Доплата к пенсии из обл бюджета

Социальное обеспечение пенсионера не ограничивается одной лишь выплатой пенсии: законодательство предусматривает еще целый ряд доплат, которые они могут получать.

Причем, если на федеральном уровне перечень таких выплат и порядок их назначения установлен централизованно по всей стране и достаточно легко в нем разобраться (я об этом писала здесь ), то в массиве региональных выплат сориентироваться намного сложнее.

Каждый регион устанавливает свою систему мер социальной поддержки пенсионеров в меру возможностей своего бюджета – поэтому перечень возможных доплат может кардинально отличаться в зависимости от того, в каком субъекте проживает получатель.

Можно выделить некий базовый набор доплат, который характерен практически для каждого региона – это социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума, компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ, проезд и медицинское обслуживание.

Но дополнительно, на примере отдельных регионов, можно выделить и достаточно специфические доплаты, о которых не все могут знать:

Доплаты пенсионерам г. Москвы:

- Ежемесячная компенсационная выплата пенсионерам, которые продолжают работать в государственных или муниципальных учреждениях социальной сферы (здравоохранение, образование, занятость населения, социальная защита, культура, спорт, ветеринария и т.д.) после выхода на пенсию.

Выплаты полагаются работникам, занятых на таких должностях, как: библиотекарь, библиограф, воспитатель, няня, санитарка, медицинская сестра, фельдшер-лаборант, дворник, гардеробщики др.

Им устанавливаются доплаты до суммы минимальной пенсии в Москве (17,5 тысяч рублей на 2018 год), при условии, что среднемесячный заработок не достигает 20 тысяч рублей,

- Разовые выплаты за солидный стаж супружеской жизни: 50 лет со дня свадьбы – 20 тысяч, 55 и 60 лет – 25 тысяч, 65 и 70 лет – 30 тысяч рублей,

- Разовое пособие юбилярам, которым исполнился 101 год, – 15 тысяч рублей.

Доплаты пенсионерам Московской области:

- К пенсии лицам старше 70 лет, у которых ежемесячный доход на одного члена семьи меньше двух прожиточных минимумов региона – 700 рублей ежемесячно,

- Разовая выплата юбилярам, которым исполнилось 100 лет – 5 тысяч рублей.

Доплаты пенсионерам Санкт-Петербурга:

- Одиноко проживающим пенсионерам или семье, состоящей только из пенсионеров, компенсируются расходы на приобретение газовых или электрических плит (один раз в 20 и 15 лет соответственно), а также газовых колонок для нагрева проточной воды (один раз в 10 лет).

Также для них предусматривается возможность компенсации обустройства внутридомовой системы газоснабжения в рамках соответствующей городской программы.

- Разовые выплаты в связи с юбилеем супружеской жизни: на 50-летие – 50 тысяч, на 60-летие – 60 тысяч и на 70-летие – 70 тысяч рублей.

Доплаты пенсионерам Ленинградской области:

- Ежемесячно компенсируются расходы на оплату жилья, отопления и освещения пенсионерам из числа педагогических работников, которые не менее 10 лет проработали в сельской местности и продолжают там жить после выхода на пенсию,

- Предоставляется единовременная выплата на газификацию жилья неработающим пенсионерам (компенсация расходов на покупку внутридомового газового оборудования),

- Разовые выплаты к юбилею супружеской жизни – на 50, 60 и 70 лет со дня свадьбы. Размер выплат определяется ежегодно областным законом.

Региональная социальная помощь

Кроме того, в рамках адресных государственных социальных программ малообеспеченные пенсионеры имеют право получать материальную помощь через местные отделения социальной защиты населения.

При наличии тяжелой жизненной ситуации (нуждаемость в срочном лечении, пожар в доме и т.д.) пенсионер может обратиться в соцзащиту с заявлением о предоставлении социальной помощи.

Она может выражаться в разовых или ежемесячных пособиях, материальной помощи (на покупку товаров первой необходимости, ремонт жилья) и оказании необходимых услуг в рамках социального контракта.

Не пренебрегайте лишней возможностью получить доплату: поинтересуйтесь в отделении соцзащиты, какие программы социальной поддержки действуют в вашем регионе!

Краткое содержание:


24 ноября 2020 года будет проходить второе чтение законопроекта о бюджете ПФР на 2021 год. Именно в нем будет рассматриваться и учитываться плановое повышение пенсий, а также распределение средств бюджета на единовременные выплаты. В данной статье будут описаны все прибавки, предусмотренные ПФР на 2021 год.

Индексация пенсии

Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 01.01.2021 года повысятся на 6,3%. Фиксированная выплата к основной части пенсии таким образом поднимется до 6044,48 рублей.

Социальные пенсии и пенсии по гособеспечению будут проиндексированы 01.04.2021 года в соответствии с приростом прожиточного минимума для пенсионеров. По прогнозам, его значение составит 2,6%.

ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Данный вид денежных выплат четко фиксированный, поэтому в 2021 году он останется без изменений. Его размеры по-прежнему составят 500 и 1000 рублей ежемесячно. Эти выплаты предназначены для лиц следующих категорий:

  • инвалиды и участники ВОВ,
  • узники,
  • лица, удостоенные знака «Блокадный житель Ленинграда»,
  • военнослужащие, находившиеся на службе в период ВОВ не менее 6 месяцев,
  • вдовы ветеранов ВОВ.

Ежемесячные денежные выплаты

Предназначены для федеральных льготников, а именно: инвалидов всех групп, ветеранов боевых действий, чернобыльцев, Героев труда, Героев РФ и т. д.

Размеры таких выплат проиндексируют 1 февраля 2021 года по инфляции 2020 года (ориентировочно 3,7%).

К примеру, инвалиды 1-й группы будут получать ЕДВ в размере 4044,49 руб., что на 148,06 руб. больше, чем до индексации. Для инвалидов 2-й группы ЕДВ составит 2888,41 руб., для 3-й группы – 2312,20 руб.

Социальные доплаты к пенсии

Предусмотрены для лиц, чей уровень дохода находится ниже прожиточного минимума пенсионера.

По данным ПФР, таких получателей насчитывается около 3,3 млн человек. В 2021 году на выплаты этим гражданам из бюджета будет направлено 87 млрд рублей, что в среднем составит 2196 рублей на одного пенсионера.

Пособие на погребение

Пенсионный фонд также осуществляет выплаты на погребение неработающих пенсионеров. Размер таких выплат поднимется с 1 февраля 2021 года на 3,7%, что в денежном эквиваленте составит 6351,48 руб.


Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Останутся без изменений.

• 1200 рублей, если уход осуществляют за пенсионером старше 80 лет, инвалидом 1-й группы;

• 10 000 рублей – по уходу родителем или опекуном за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Рассчитана на пенсионеров, которые по причине инвалидности или по старости проживают на территории Крайнего Севера, либо в приравненных местностях. В 2021 году на подобные компенсации будет выделено 4.7 млрд рублей из бюджета ПФР.

Компенсация переезда с Севера

Эти выплаты могут получить неработающие пенсионеры, переезжающие из северных регионов страны. На данные нужды в 2021 году будет выделено 486,2 млн рублей из бюджета Пенсионного фонда.

Единовременная выплата 5000 рублей

Данный тип выплаты осуществлялся еще в 2017 году, однако до сих пор не все пенсионеры успели ее получить. В 2021 году из бюджета Пенсионного фонда России будет направлено 580 000 руб. для единовременной выплаты по 5000 руб. тем гражданам, которые с 2017 года еще не успели их получить.

Напоминаем вам, что выплата предусмотрена законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. и полагается тем, кто являлся пенсионером на дату 31.12.2016 г., независимо от вида получаемой пенсии.

Доплаты летчикам и угольщикам

Бюджетом Пенсионного фонда также предусмотрены следующие выплаты:

• 10 млрд руб. – для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;

• 2,9 млрд руб. – для работников угольной промышленности.

Выплаты пенсионных накоплений

Осуществляются в трех направлениях:

  • как единовременная выплата (в 2021 году предназначена для 804,4 тыс. человек и составит в среднем 15,5 тыс. руб.);
  • как срочная выплата (равными частями в течение установленного пенсионером срока) будет осуществлена для 40,5 тыс. человек и в среднем в месяц составит 2101,36 рублей;
  • как пожизненная накопительная пенсия (предусматривается для 103 000 человек и по средним показателям составит 1017,64 руб.).

Выплата к 9 мая

Ко Дню Победы 9 мая 2021 года, согласно указу Президента № 186 от 24.04.2019 г. «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», участникам и инвалидам ВОВ будет осуществлена единовременная выплата в размере 10 000 руб. Данная выплата рассчитана на более 40 000 ветеранов.


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

  • Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
  • В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

РСД к пенсии — что это?

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

  • В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
  • В 2020 году «минималка» по РФ составляет 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначают региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

  1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
    • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
    • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
    • военную, государственную пенсию и т.д.
  2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
  3. Постоянно проживает на территории РФ.
  4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

В каких регионах назначается РСД в 2020 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Таких субъектов 31 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ. 9598 Амурская обл. 10021
Респ. Карелия 11846 Архангельская обл. 10955
Респ. Коми 11534 Вологодская обл. 9575
Республика Саха (Якутия) 14076 Иркутская обл. 9497
Забайкальский край 9829 Калининградская обл. 9658
Камчатский край 16756 Магаданская обл. 15943
Красноярский край 10039 Московская обл. 9908
Приморский край 10775 Мурманская обл. 14354
Хабаровский край 10895 Новгородская обл. 9423
Еврейская авт. обл. 11709 Новосибирская обл. 9487
Ненецкий АО 17956 Псковская обл. 9529
ХМАО-Югра 12730 Сахалинская обл. 12333
Чукотский АО 19000 Смоленская обл. 9460
Ямало-Ненецкий АО 13510 Томская обл. 9546
г. Санкт-Петербург 9514
г. Севастополь 9597
г. Москва 12578

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

где МО — материальное обеспечение пенсионера.


Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

  1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
  4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
  5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.

Социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам, не имеющим работу или другого источника дохода. Одним из главных условий является то, что сумма материального обеспечения должна быть меньше установленного минимума. Под обеспечением понимается общее финансирование, получаемая на руки, с учетом пенсий, единовременных выплат, других мер социальной поддержки.


Какие существуют социальные доплаты к пенсии?

Выделяют два основных вида:

  • федеральная,
  • региональная.

Первый вариант выдается, если соблюдены два показателя: пенсия ниже ПМП, установленного как в регионе, так и в сравнении с общероссийскими показателями. Она выплачивается учреждениями пенсионного фонда. Есть много округов, где прожиточный уровень ниже по стране. Это:

  • Сибирский,
  • Крымский,
  • Приволжский,
  • Северо-Кавказский.

Региональная доставляется от органов соц. защиты. Она назначается, если ПМ в городе больше, чем по всей территории государства, но сумма общих платежей ниже установленного регионального минимума. На 2020 год в 14 субъектах были созданы региональные социальные доплаты к пенсии.

При переезде человека на новое место право на социальные доплаты пересматриваются. Они зависят от того, какой прожиточный минимум установлен.

Кому положена доплата?

Право на получение дополнительного финансирования имеют граждане, которые получают возрастную пенсию за отработанные годы, по здоровью и при потере человека, обеспечивающего семью. Дополнительные условия отличаются в регионах.

Если получаются федеральные социальные доплаты пенсии по инвалидности, то она может быть для лиц с разной группой здоровья. Суммы зависят от того, сколько человеку приходится содержать иждивенцев. Например, при первой группе.

При получении доплаты неработающим пенсионером при проживании в районе, где предусмотрен районный коэффициент, суммы корректируются согласно его значения.

Нужно учитывать, что финансовая помощь прекращается, если:

  • пенсионер для возобновления трудовой деятельности,
  • вырос размер его обеспечения,
  • прекращена выплата пенсии, на основании которой была назначена доплата.


Как рассчитывается?

Социальная доплата неработающим пенсионерам может быть различной. Точное количество финансов, которые будете получать, укажет только сотрудник ПФР. При расчете берутся положения ФЗ о трудовых пенсиях. Сначала устанавливается страховая часть. Для этого все накопленные в процессе труда средства, делятся на заданное государством количество месяцев.

Затем к полученной цифре суммируется базовый размер выплат. Она зависит от возраста кормильца, количества лиц, которые находятся на обеспечении.

Во внимание принимается:

  • каждый вид пенсии,
  • дополнительные поступления финансов,
  • деньги для набора соц. услуг,
  • помощь за оплату телефона,
  • другие выплаты.

Федеральная соц. выплата считается по формуле: ВПМП-РП, где первая аббревиатура представляет собой величину ПМ, а вторая – размер пенсии со всеми доплатами.


Порядок оформления

Не все граждане могут получать доплату. Например, в Москве получат ее те, кто проживает в столице не меньше 10 лет. Сумма выплачивается из городского бюджета. Неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Троицком или Новомосковском округе, независимо от вида назначенной пенсии, имеют право на региональный вид доплат. В разных регионах могут быть установлены свои особенности на получение региональных выплат.

Назначение социальной доплаты детям-инвалидам, а также детям, которые дошли до своего совершеннолетия, но являются получателями пенсии, происходит в автоматическом режиме. Остальным категориям граждан, у которых пенсия была установлена после 2010 года, нужно обратиться в территориальный пенсионный фонд. При себе необходимо иметь:

  • паспорт,
  • документ, подтверждающий отсутствие работы,
  • СНИЛС,
  • пенсионное удостоверение.

Если человек является получателем пенсии других ведомств, то предоставляется справка обо всех получаемых средствах из своего ведомства. Если есть иждивенцы, которые проходят обучение, то необходимо предоставить справку из учебного заведения.

По правилу социальная доплата к пенсии в 2020 производится с первого числа следующего месяца после подачи заявления. Специалисты говорят о том, что подать заявление следует в декабре текущего года, чтобы получить финансовую помощь с 1 января текущего года. Вместе с документами заявление проходит регистрацию в отделении социальной защиты или в ПФР. На руки человек получает расписку. Остается только ждать решения около пяти дней.

По подсчетам, которые осуществляются федеральными органами статистики, на сегодняшний день чуть менее трети всего населения в Российской Федерации имеет право на получение различного рода мер материальной поддержки в виде пенсий. При этом пенсионеры, как правило, являются одной из самых уязвимых категорий населения в нашей стране. Это во многом связано с их довольно низким уровнем жизни и доходов.

Следует отметить, что понятие «пенсионер» трактуется намного шире, чем это принято себе представлять. Это не только получатели страховых пенсий в связи с достижением определенного возраста, но и инвалиды 1,2 группы, лица, оставшиеся без кормильца и те, кто находится на государственном обеспечении. Инвалиды 3 группы имеют право на ряд льгот, социальные доплаты выплачиваются индивидуально

Бесплатно по России

Среди наименее материально обеспеченных, в первую очередь, следует отметить получателей социальных выплат и пенсий по утрате кормильца, а также часть инвалидов. На практике ситуация такова, что размер пенсии бывает меньше прожиточного минимума. В этой связи таким граждан производят социальные доплаты к сумме пенсионного обеспечения.

Социальные доплаты к пенсии – общая информация

Социальная доплата к пенсии является видом денежной помощи, которая выплачивается лицам, имеющим право на материальное обеспечение, чьи доходы не превышают размер установленного прожиточного минимума.

Эта выплата должна быть получаема ежемесячно вместе с основной суммой пенсионного обеспечения. Размер социальной доплаты строго индивидуален, поскольку зависит от уровня прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, а также суммы, которую гражданин получает в качестве пенсии.


Социальная доплата выплачивается только на тот момент, пока у пенсионера низкий уровень дохода. Как только он становится выше установленного минимума для проживания, на дополнительные деньги гражданин более рассчитывать не может.

Кому положены

Социальные доплаты к пенсии стали выплачиваться не так уж и давно. Соответствующее решение было принято в президентство Д. А. Медведева в 2010 году как реакция на многочисленные обращения малоимущих граждан, относящихся к числу получателей пенсионных денег.

Таким образом, была исправлена абсурдная ситуация, когда многие пенсионеры не могли за счет пособий удовлетворить даже свои базовые потребности. Круг получателей социальных доплат весьма широк.

В их число входят все те граждане, которые соответствуют следующим критериям:

  1. Доход – меньше уровня прожиточного минимума. Здесь следует отметить, что в данном случае подразумеваются все источники денежных средств, имеющиеся у пенсионера. В их числе, к примеру, материальные компенсации за оплату услуг ЖКУ, общественного транспорта и проч.
  1. Гражданство РФ. Известно, что ПФР, в случае наличия обязательств перед гражданами иностранных государств, выплачивает пенсии и лицам, проживающим зарубежом. Однако это не касается социальных доплат. На них вправе рассчитывать только те лица, которые являются гражданами РФ и проживают на территории страны.
  1. Отсутствие оплачиваемой работы. Социальные доплаты вправе получать только неработающие пенсионеры. Если же гражданин трудоустроен (причем не имеет значения величина его оклада и форма оплаты труда), то рассчитывать на добавку он попросту не может.

Размер пенсии и пособие

При решении вопросов, касаемо назначения социальных надбавок, используется такое понятие, как «прожиточный минимум». Эта величина обязательна к перерасчету каждый год и отражает набор услуг и товаров, которые входят в «потребительскую корзину». В свою очередь последняя означает набор товаров и социальных услуг, которые необходимы гражданину для удовлетворения его базовых элементарных потребностей.

В число их входят:

  • продовольственные товары;
  • непродовольственные товары;
  • обязательные платежи, в том числе налоги, оплата ЖКУ.

Здесь же следует отметить, что «потребительская корзина» подлежит регулярному пересмотру. Так, в соответствии с действующим законодательством она должна обновляться каждые пять лет.

Значение прожиточного минимума, в свою очередь, обновляется один раз в год. Как правило, эти изменения должны соответствовать уровню инфляции.

Размер прожиточного минимума может быть разным для конкретных социально-демографических групп. Так, отдельно выделяют минимум для взрослых, экономически активных граждан, детей и пенсионеров. К слову, определено, что материальные потребности последних ниже, в этой связи размер прожиточного минимума для них меньше, чем для остальных категорий населения.

Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение. В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше.

Таким образом, социальные надбавки выплачиваются в тех случаях, когда доходы получателя пенсии ниже, чем размер прожиточного минимума, который установлен для пенсионеров в конкретном регионе.

Виды социальных доплат

В зависимости от того, за счет какого ведомства происходит начисление доплаты, выделяются следующие ее виды – федеральная и региональная.

Федеральная

Федеральные доплаты устанавливаются на основании соответствующего решения государственного пенсионного фонда. Такие выплаты производятся в тех субъектах федерации, где минимум региональный меньше, чем его уровень общероссийский. Иными словами, в большинстве регионов.

Уровень минимума на проживание может быть совершенно разным даже в соседних субъектах, входящих в один федеральный округ и социально-экономический район.

Следует отметить, что если пенсионер, который получает соответствующие надбавки, переезжает на место постоянного проживания в другой регион, то возможность их получения в дальнейшем будет зависеть уже от уровня прожиточного минимума по новому месту жительства.

Региональная

В тех субъектах РФ, где показатель минимума для проживания превышает общероссийский установленный стандарт, надбавки выплачиваются за счет средств, которые изыскиваются в местных бюджетах. Порядок обращения за ними в данном случае несколько отличается, о чем пойдет речь далее.

Регионы, где выплачивают пособие

Регионов, где вместо федеральных доплат выплачиваются региональные, меньшая часть. Это 16 субъектов федерации, которые, как правило, расположены в труднодоступных местах северной части страны. Исключением из этого правила являются Москва и Московская область. Их перечень содержится в таблице, которая указана ниже.

Субъект федерацииФедеральный округ
Еврейская АОДФО
Камчатский крайДФО
Ненецкий АОСЗФО
Республика КомиСЗФО
Приморский крайДФО
ЯкутияДФО
Хабаровский крайДФО
ХМАО-ЮграУрФО
Чукотский АОДФО
Ямало-Ненецкий АОУрФО
Сахалинская областьДФО
Мурманская областьСЗФО
МоскваЦФО
Московская областьЦФО
Магаданская областьДФО
Архангельская областьСЗФО

Как оформить выплату и куда обращаться

Федеральная выплата, как правило, оформляется в момент подачи заявления на установление пенсии в том случае, если заранее известно, что ее размер будет небольшим. Однако обратиться за социальными надбавками при наличии такого права можно в любое время.


Для этого следует прийти в отделение государственного пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Кроме этого, ответственный специалист учреждения вправе потребовать дополнительные документы, подтверждающие сведения, которые указаны в заявлении. Это может быть пенсионное удостоверение (справка), документы о доходах и предоставляемых социальных услугах.

Пенсионер также вправе обратиться в ближайший МФЦ с этим вопросом. Однако следует учитывать, что время рассмотрения соответствующего заявления будет увеличено.

Получать выплату гражданин будет в те же сроки, что и саму пенсию. При этом он вправе выбрать то, каким образом это будет происходить.

На практике реализуются три варианта:

  • на банковскую карту;
  • на почте;
  • с доставкой на дом.

Выплату региональных социальных надбавок осуществляет не государственный пенсионный фонд, а органы соцзащиты конкретного муниципалитета, где проживает пенсионер, который получает пенсию меньше размера необходимого минимума для существования.

Надбавка начисляется в беззаявительном порядке, то есть гражданину не требуется непосредственное обращение в соответствующие органы. Всей необходимой информацией организации обмениваются в рамках процедур межведомственного взаимодействия.

Соц. доплаты к пенсии – действенный и эффективный метод улучшения качества жизни пенсионеров, которые не смогли претендовать на пенсию выше, чем уровень прожиточного минимума. В большинстве субъектов РФ они обеспечиваются за счет федерального бюджета, однако в некоторых регионах на надбавки изыскиваются средства из местных источников.

Полезное видео

Какие изменения произошли в текущем году? Смотрите в видео:

Читайте также: