Единовременная выплата средств пенсионных накоплений судебная практика

Именем Российской Федерации

Юсьвинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Боталовой Н.Е.,

при секретаре ФИО3,

представителе ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений и об обязании произвести назначение единовременной выплаты,

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Свои требования в судебном заседании уточнил, мотивировал тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по программе «1000х1000». На ДД.ММ.ГГГГ им выплачено по этой программе 55000 рублей. Общая сумма средств пенсионных накоплений с учетом софинансирования государством на 10.02. 2014 года составила 107183 руб. 53 коп. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии статьей 7 Федерального закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии по старости составляет 5639 руб. 29 коп. Размер накопительной части трудовой пенсии по старости за ожидаемый период выплаты (228 месяцев) истцом рассчитан в сумме 470 руб. 10 коп., если бы он обратился за назначением накопительной части пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета в сумме 107183 руб. 53 коп. Однако решением от 04. 03. 2014 года ему отказали в праве на единовременную выплату, поскольку размер накопительной части в случае ее назначения составил бы более 5 процентов по отношению к размеру трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за разъяснениями в УПФ в , с него взяли какое-то заявление, ничего ему не разъяснив.

После этого, ответчик своим решением от 19. 03. 2014 года назначил ему срочную пенсионную выплату на 10 лет в размере 949 рублей 52 копейки, на период с 14. 03. 2014 года по 14. 03. 2024 года. Он с данным решением не согласился, написал заявление с просьбой отменить решение о назначении срочной пенсионной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ УПФ в решение о назначении срочной пенсионной выплаты было отменено.

Считает, что отказ ответчика в единовременной выплате средств пенсионных накоплений противоречит действующему законодательству. Это его деньги, он имеет право сам ими распоряжаться. Они ему необходимы для покупки жилья. Просит признать суд за ним право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений и об обязании произвести назначение единовременной выплаты.

Представитель ответчика ФИО5 с иском не согласилась, суду пояснила, что истец является застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования, имеет на индивидуальном лицевом счете средства пенсионных накоплений согласно программы «1000х1000». Общая сумма средств пенсионных накоплений истца с учетом софинансирования государством, инвестиционного дохода на 10.02. 2014 года составила 107183 руб. 53 коп. С ДД.ММ.ГГГГФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии статьей 7 Федерального закона от 17. 12. 2001 года 3 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии по старости составляет 5639 руб. 29 коп. Размер накопительной части трудовой пенсии по старости за ожидаемый период выплаты (228 месяцев) рассчитан в сумме 470 руб. 10 коп.(107183,53: 228). Размер трудовой пенсии ему был рассчитан по представленным документам.

Общая сумма начислений составила бы 6109 руб. 39 коп. (5639,29 + 470,10) – пенсия по старости + накопительная часть. Накопительная часть в процентном отношении к трудовой пенсии составляет 7,69 % (470,10 х 100% : 6109,39). ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в с заявлением в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Однако решением от 04.03. 2014 года в единовременной выплате средств пенсионных накоплений ему отказано.

Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная часть трудовой пенсии по старости; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 4 Закона № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 % и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации, - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

Таким образом, поскольку размер накопительной части в случае ее назначения составил бы более 5 % по отношению к размеру трудовой пенсии по старости, то у ФИО1 нет права на единовременную выплату.

Вместе с тем, истец, как застрахованное лицо, сформировавшее средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 360-ФЗ вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной части трудовой пенсии по старости. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение 120 месяцев. После чего ФИО2ДД.ММ.ГГГГ решением № УПФ в на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена срочная пенсионная выплата в размере 949 рублей 52 копейки.

Истец с данным решением не согласился, написал заявление с просьбой отменить решение о назначении срочной пенсионной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ УПФ в решение о назначении срочной пенсионной выплаты было отменено.

Считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в от 04. 03. 2014 года обоснованным, поэтому просит в иске ФИО2 отказать. Истец может вновь обратиться за назначением срочной или накопительной части пенсии в УПФ в .

Статьей 7 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Федеральный закон от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на трудовые пенсии, в том числе, на накопительную часть трудовой пенсии по старости.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 30.11. 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионный накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

срочная пенсионная выплата;

накопительная часть трудовой пенсии по старости;

выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионный накоплений» устанавливает, что лицам, размер накопительной части трудовой пенсии по старости которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом от 17. 12. 2001 года, выплата средств пенсионных накоплений осуществляется в виде единовременной выплаты.

В пункте «б» части 2 (1) Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21. 12. 2009 года № изложена аналогичная норма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО1, 1954 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по программе «1000х1000».

На ДД.ММ.ГГГГ им выплачено по этой программе 55000 рублей.

Общая сумма средств пенсионных накоплений с учетом софинансирования государством и инвестиционного дохода на 10.02. 2014 года составила 107183 руб. 53 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, в соответствии статьей 7 Федерального закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер трудовой пенсии по старости согласно представленных документов составляет 5639 руб. 29 коп. Размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения за ожидаемый период выплаты (228 месяцев согласно п. 4 ст. 32 Федерального закона № 173-ФЗ) рассчитан в сумме 470 руб. 10 коп. (107183,53: 228).

Общая сумма начислений составила 6109 руб. 39 коп. (5639,29+ 470,10) – пенсия по старости + накопительная часть.

Накопительная часть в процентном отношении к трудовой пенсии составляет 7,69 % (470,10 х 100% : 6109,39).

В связи с чем, согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11. 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионный накоплений», размер накопительной части в случае ее назначения ФИО2 составил бы более 5 процентов (7,69) по отношению к размеру трудовой пенсии по старости, поэтому суд приходит в выводу, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в правильно отказало в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Поэтому в иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании его права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений и об обязании произвести назначение единовременной выплаты, необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

В исковом требовании ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений и об обязании произвести назначение единовременной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой через Юсьвинский районный суд в течение тридцати дней.

Я бывший работник бюджетной сферы (Соц.защиты). При выходе на пенсию, мне накопительную часть пенсионный фонд отказывается выплатить полностью, размер которой составил 383 т.р.

Пенсионный фонд ссылается на то, что мой размер пенсии не превышает 5% пороговую величину.

Т.е. если 383 т.р. (накопительная часть) * 5% (пороговая величина) = 19 150 т.р. (Вот такой размер пенсии у меня должен составлять, чтобы мне выплатили накопительную часть в 383 т.р).

Однако размер моей пенсии, составляет 15 200 рублей. Следовательно, мне не положена выплата сразу накопительной части в сумме 383 т.р., поскольку размер моей пенсии не превышает 5% пороговую величину. И из суммы 383 т.р., мне будут платить ежемесячно 1000 руб./месс. как доплату к моей пенсии. Следовательно сумма 383 т.р. будет полностью мне выплачена в течении 32 лет. (Законно ли это?)

По логике Пенсионного фонда, моя пенсия должна составлять 19 150 руб./месяц (т.е. это будет 5% пороговая величина), а раз у меня пенсия 15 200 рублей (т.е. меньше 5% пороговой величины), то мне не положена выплата сразу накопительной части в сумме 383 т.р.

Просто знаю что многие мои знакомые, моего возраста, получили сразу накопительные части по выходу на пенсию. Однако мне отказывает.

1. Законно ли так поступает со мной Пенсионный фонд, не выплачивая мне сразу накопительную часть в сумме 383 т.р.?

2. Можно ли через суд обязать их выплатить мою накопительную часть в размере 383 т.р.? Если да, то на что опираться, если Пенсионный фонд незаконно мне отказывает?

В общем буду рада любой помощи!

За ранее спасибо за подсказанные ответы!

Вопрос относится к городу Благовещенск

Ответы:

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете?

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Правом на получение пенсионных накоплений обладают застрахованные лица при наличии одновременно следующих условий:

1) достижение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин);

2) наличие пенсионных накоплений, сформированных за счет отчислений работодателей на накопительную часть трудовой пенсии по старости (для застрахованных лиц 1967 года рождения и младше отчисления производятся в обязательном порядке, для мужчин 1953-1966 г.р и женщин 1957-1966 г.р отчисления на накопительную часть производились в 2002-2004 годах), а так же за счет добровольных взносов по Программе государственного софинансирования пенсий.

3) размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, «забрать в любой момент сразу все» могут лица, не ранее возникновения у них права на установление пенсии по старости, в том числе досрочной, при условии, что сумма их пенсионных накоплений составит 5% и менее по отношению к размеру пенсии по старости (включая страховую и накопительную части).

Федеральный закон "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" от 30.11.2011 N 360-ФЗ

Статья 2. Виды выплат, осуществляемые за счет средств пенсионных накоплений За счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

Статья 3. Реализация права застрахованного лица на выплаты за счет средств пенсионных накоплений

. 3. Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О накопительной пенсии"

Статья 9. Порядок установления, выплаты и доставки накопительной пенсии

3. Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением накопительной пенсии. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, может обращаться с заявлениями о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии непосредственно в территориальный орган страховщика или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между страховщиком и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

4. Установление накопительной пенсии, выплата и доставка накопительной пенсии застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, осуществляются негосударственным пенсионным фондом. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, может обращаться за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии к этому страховщику по месту его нахождения.

5. Работодатель вправе обращаться за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия.

13. Выплата накопительной пенсии осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений.

14. Выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, доставка накопительной пенсии осуществляются в порядке и сроки, которые определены для страховых пенсий Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Задать вопрос в онлайн чате, юрист перезвонит через 10 минут

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 30 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Кировском АО , ГУ ОПФ РФ по о назначении и выплате срочной пенсионной выплаты, накопительной пенсии

ФИО1 обратился в Кировский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в КАО о возложении обязанности назначить срочную пенсионную выплату с расчетом на 10 лет, произвести доначисление выплаты с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, перечислить доначисленные денежные средства на лицевой счет истца.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по (л.д.28).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.42)

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просила обязать ГУ ОПФР по произвести назначение срочную пенсионную выплаты, накопительную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР в Кировском АО произвести выплату срочной пенсионный выплаты и накопительной части пенсии, обязать ГУ ОПФР по перечислить доначисленные средства на лицевой счет истца. Доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в Кировском АО по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в полном объеме, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель ГУ ОПФ РФ по ФИО6 в судебное заявление не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом (л.д.40). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, указав, что ОПФР не является надлежащим ответчиком по данному делу, т.к. пенсионное обеспечение граждан осуществляет территориальный орган УПФР по месту жительства заявителя.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 назначена и выплачивается страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.54).

ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в Кировском АО с заявлением о назначении накопительной пенсии, с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты (л.д.45-46, 50-51).

Конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции Российской Федерации) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в статье 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ - на накопительную пенсию).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (статьи 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). В частности, пунктом 2 части 1 статьи 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях".

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

Вышеуказанное законоположение, выступая неотъемлемым элементом данного механизма и согласуясь с основными принципами его функционирования, направлено на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений и, следовательно, на повышение уровня их пенсионного обеспечения исходя из соотношения возможного размера накопительной части трудовой пенсии с совокупным размером страховой пенсии либо путем назначения накопительной части страховой пенсии, либо посредством единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Существует три формы выплаты пенсионных накоплений:

1) единовременная выплата;

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия.

Решением УПФР в Кировском АО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44) ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.к. размер выплаты средств пенсионных накоплений составил более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии:

Размер накопительной пенсии – 1176,98 руб.

Размер страховой пенсии – 8717,35 руб.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ) – 7207,67 руб.

Итого: 17102,00 руб.

Процентное отношение размера накопительной пенсии (НП) к суммарному размеру страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и накопительной пенсии: 1176,98 : 17102,00 * 100 = 6,88 %, что составляет более 5 %.

Единовременная выплата предполагает получение сразу всех пенсионных накоплений одной суммой. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременную выплату могут получить:

- граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет меньше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии;

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

Консультация по телефону
(Москва и область)

- граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.

Следует отметить, что граждане, которым ранее была установлена накопительная пенсия, не могут получить единовременную выплату. Граждане, которые получили средства пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за такой выплатой не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о назначении срочной пенсионной выплаты, УПФР в Кировском АО , принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», т.к. у истца отсутствуют средства, сформированные за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсии, в том числе взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии, и дохода от их инвестирования (л.д.49).

Срочная выплата - это ежемесячная выплата части пенсионных накоплений, сформированных за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсии, в том числе взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии, и дохода от их инвестирования. Эта выплата может быть назначена по заявлению гражданина с указанием определенного срока, в течение которого он желает получать свои средства, но она не может быть меньше 10 лет.

Срочную выплату могут получить граждане, у которых возникло право на установление страховой пенсии по старости, при условии, что они формировали пенсионные накопления за счет дополнительных взносов.

Доводы представителя истца о том, что решением отказано в данной выплате в связи с отсутствием средств в бюджете, предусмотренных для данной выплаты являются ошибочными, так как указывалось выше основанием к отказу послужило отсутствие средств пенсионных накоплений ФИО1, сформированных за счет дополнительных взносов в рамках программы по софинансированию.

Соответственно, решение об отказе пенсионного органа ФИО1 в назначении срочной пенсионной выплаты сроком на 120 месяцев, является законным и обоснованным.

По результатам рассмотрения заявление о назначении накопительной пенсии ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении накопительной пенсии № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В соответствии со ст. 3 Закона о накопительной пенсии накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

В соответствии со ст. 7 Закона размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Часть 2 комментируемой статьи устанавливает порядок определения продолжительности ожидаемого периода накопительной пенсии для лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с их профессиональной деятельностью, работой в определенных условиях, а также для отдельных категорий граждан в связи с их социальным положением, исполнением семейных обязанностей, проживанием и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Категории лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указаны в ст. 30 и ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях". Размер накопительной пенсии для данных категорий определяется исходя из ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с ДД.ММ.ГГГГ либо с 1 января соответствующего года увеличивается на один год. При этом установлено законодательное ограничение, в соответствии с которым общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении страховой пенсии до общеустановленного пенсионного возраста, для мужчин и женщин соответственно.

Размер накопительной пенсии ФИО1 составил 1176 руб. 98 коп. исходя из следующего:

Сумма СПН, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 составляет – 353093,54 руб.

Т = 240+60 (период)

НП = 353093,54 : 300 = 1176,98 руб.

Суд соглашается с доводами представителя Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по ФИО6

Назначение и выплата пенсий осуществляется Управлениями Пенсионного фонда в округах и районах .

В соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховой и накопительной пенсии, выплата пенсии, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный Фонд Российской Федерации, осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением страховой и накопительной пенсии.

ФИО1 заявления о назначении выплаты поданы в территориальный орган по месту жительству – ГУ – УПФ РФ в Кировском АО , по резельтатам рассмотрения которых решения принимались ГУ – УПФ РФ в Кировском АО .

Соответственно, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Таким образом, накопительная пенсия назначена ФИО1 в соответствии с нормами пенсионного законодательства, а требования сводятся к несогласию с нормами действующего законодательства в области пенсионного обеспечения.

В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца о возложении на ГУ ОПФР по назначить срочную пенсионную выплату, накопительную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ГУ УПФР в Кировском АО произвести выплату срочной пенсионный выплаты и накопительной части пенсии, обязать ГУ ОПФР по перечислить доначисленные средства на лицевой счет истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО , ГУ- ОПФ РФ по о назначении и обязании произвести выплату срочной пенсионной выплаты, накопительной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с расчетом на десять лет, обязании перечислить доначисленные средства на лицевой счет отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

Консультация по телефону
(Москва и область)

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия


Верховный Суд опубликовал Определение № 93-КГ20-3, которым разрешил спор между Управлением ПФР и правопреемниками умершего лица, на счету которого остались пенсионные накопления.

Восстановить срок обращения за выплатой накоплений не получилось

В апреле 2019 г. Анатолий и Светлана Драницыны подали в Магаданский городской суд иск о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений Марины Драницыной – их умершей матери.

Женщина скончалась в ноябре 2016 г., однако истцы, по их словам, не знали о возможности обратиться в ПФР за получением ее пенсионных накоплений. О том, что такие накопления имеются у их умершей матери, им стало известно только в конце 2018 г. от своей бабушки, которая сама узнала об этом тогда же. Сотрудник пенсионного органа подтвердил наличие средств на пенсионном счете Марины Драницыной и посоветовал обратиться в суд за восстановлением срока их получения.

Анатолий и Светлана Драницыны, ссылаясь на то, что Управление ПФР в г. Магадане не уведомило их о возможности получения пенсионных накоплений матери, посчитали, что срок обращения за выплатой был пропущен по уважительной причине. Истцы также сообщили суду, что из-за смерти близкого человека состояние их здоровья значительно ухудшилось.

Магаданский городской суд согласился с тем, что дети умершей вправе обратиться с заявлением о выплате ее пенсионных накоплений, однако решил, что срок для такого обращения истек 15 мая 2017 г. Первая инстанция отказалась признать уважительной причиной пропуска ухудшение здоровья Светланы Драницыной, поскольку та не смогла доказать наличие заболеваний, препятствующих обратиться в ПФР вовремя.

Отклоняя доводы о том, что истцы не были извещены Управлением ПФР о возможности получения пенсионных накоплений матери, суд сослался на реестр отправлений простой корреспонденции, согласно которому УПФР в декабре 2016 г. направило извещение о наличии накоплений на счете Марины Драницыной по последнему адресу ее проживания. В заседании истцы подтвердили, что также проживали в тот момент по этому адресу. То, что дети умершей не получили указанное извещение, не свидетельствует о бездействии ответчика, заметила первая инстанция. Кроме того, добавила она, доводы истцов об их юридической неграмотности также не подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.

Апелляция, оставляя в силе решение городского суда, отметила, что незнание Драницыных о наличии у их матери пенсионных накоплений и о сроках подачи соответствующего заявления не является уважительной причиной пропуска этого срока, поскольку граждане «имели реальную возможность узнать о своих правах», если бы ознакомились с соответствующими нормативными актами.

Судья Магаданского областного суда отказался передавать кассационную жалобу Драницыных на рассмотрение в заседании, поэтому истцы обратились в ВС РФ.

ВС призвал внимательнее изучить причины пропуска срока

Изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС обнаружила, что первая и апелляционная инстанции существенно нарушили процессуальные нормы, а также неверно истолковали и применили материальное право.

Проанализировав пенсионное законодательство и применимые разъяснения из Обзора законодательства и судебной практики ВС за третий квартал 2008 г., Суд сформулировал несколько правовых позиций. Так, пояснил он, если смерть застрахованного лица наступила до назначения накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии средства выплачиваются территориальным органом ПФР по месту жительства умершего его правопреемникам. Круг этих лиц может определить сам застрахованный в соответствующем заявлении. При отсутствии заявления выплата производится правопреемникам по закону: в первую очередь детям, супругу и родителям, во вторую – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Далее, указал ВС, территориальный орган Пенсионного фонда, получив документ о смерти застрахованного лица, при наличии информации о его правопреемниках обязан уведомить их о возможности обратиться за выплатой накоплений умершего. По общему правилу правопреемникам необходимо обратиться в ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако, подчеркнула судебная коллегия, в случае пропуска такого срока он может быть восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. «Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств», – разъяснил Суд.

В своем определении он прямо указал те обстоятельства, которые нижестоящим инстанциям следовало установить по данному делу. Так, по мнению ВС, необходимо было выяснить, направлялось ли по месту жительства умершей или ее правопреемников уведомление о наличии накопительной пенсии, а также располагали ли правопреемники Марины Драницыной информацией о наличии у нее пенсионных накоплений. Реестр почтовых отправлений, представленный ответчиком в первую инстанцию, сведений о составе направленной по адресу умершей корреспонденции не содержит, заметил ВС.

Кроме того, судам следовало оценить уважительность причин, по которым дети умершей не обратились в Управление ПФР вовремя. Так, например, остались без внимания доводы Светланы Драницыной и ее бабушки о том, что на момент смерти матери Светлане едва исполнилось 18 лет. Оба истца говорили о своих заболеваниях и о том, что после смерти Марины Драницыной не только морально страдали, но и длительное время болели, были вынуждены адаптироваться к новым жизненным условиям. При этом Драницыны представили документы, подтверждающие, с их точки зрения, неудовлетворительное состояние здоровья, однако обе инстанции эти сведения оценивать не стали.

Перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен, еще раз подчеркнул Суд. «Поскольку закон не содержит условие о необходимости подтверждения гражданином наличия каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих ему своевременно обратится в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица, вывод суда о том, что приводимые истцами доводы не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, непосредственно связанных с их личностью как правопреемников, повлекших пропуск ими срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершей матери , является неправомерным», – указала судебная коллегия.

На этом основании акты нижестоящих инстанций были отменены, ВС направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. Поскольку месяцем ранее Суд вынес аналогичное решение по делу Любови Штряниной – бабушки истцов и матери умершей (№ 93-КГ20-1), первой инстанции рекомендовано разрешить вопрос о возможности объединения обоих дел в одно производство.

Эксперты согласились с Судом

«Уникальное определение Верховного Суда, дающее людям надежду на получение причитающихся по закону пенсионных средств, – прокомментировала решение адвокат АК “Гражданские компенсации” Ирина Фаст. – Высшая инстанция дала указание о порядке восстановления срока обращения за выплатами и фактически встала на защиту слабой стороны в процессе, в который раз указав на необходимость защиты прав граждан».

Очевидная позиция ВС в отношении данной категории споров, по мнению эксперта, сводится к необходимости качественно извещать наследников о наличии права на получение накоплений, а если речь идет о восстановлении срока для обращения – рассматривать такое требование без «пробюджетного» уклона.

По словам адвоката АП г. Москвы Анжелики Тамбовской, ВС обращает внимание судов на необходимость более внимательно относиться к обстоятельствам, препятствующим правопреемникам своевременно реализовывать права на пенсионные накопления умерших. «Следует заметить, что средства пенсионных накоплений признаются собственностью РФ. За счет средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, не выплаченных правопреемникам, формируется резерв Пенсионного фонда, а потому неудивительно, что позиция ПФР в судебных заседаниях по восстановлению срока очень активна», – рассказала адвокат.

Как правило, добавила она, заявители, пропустившие 6-месячный срок обращения за накопительной пенсией, ссылаются на незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства. «Вместе с тем оценку таким обстоятельствам Пленум ВС уже давал в п. 40 своего Постановления от 29 мая 2012 г. № 9 по делам о наследовании: незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства не является уважительной причиной пропуска», – напомнила Анжелика Тамбовская.

Однако поскольку подобная причина является наиболее распространенной в делах о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего, необходимо дать ей оценку на уровне специального Постановления Пленума ВС, убеждена адвокат. «Более того, представляется необходимым установить в законе порядок и сроки информирования правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего гражданина в целях своевременного обращения за выплатой», – заключила эксперт.

Читайте также: