Единовременные выплаты пенсионерам 1945 года
ginasanders / Depositphotos.com

Одним из приоритетов государственной политики России является защита граждан старшего возраста. Для обеспечения их социальных гарантий на федеральном уровне реализуются отдельные меры (начиная от предоставления ежемесячных и единовременных социальных выплат, пособий и заканчивая льготами на проезд, лечение и т. п.).

Значительное количество граждан старшего поколения, получающих господдержку, относится к лицам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне. Речь идет о непосредственных участниках войны, а также о ветеранах боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период войны, лицах, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и т. д. Но одна категория этих лиц до сих пор так и не нашла отражения в федеральном законодательстве. Речь идет о "детях войны".

Несмотря на то что закон не запрещает регионам устанавливать статус "детей войны" в своем законодательстве и оказывать им дополнительные меры социальной поддержки, далеко не все субъекты РФ спешат воспользоваться такой возможностью. Одним из немногих регионов, который решил поддержать "детей войны", стала Москва – постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1753-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП" для них с 1 января 2020 года введены ежемесячные компенсационные выплаты.

Согласно подп. 18 п. 47 постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" (далее – постановление Правительства Москвы № 1005-ПП) к "детям войны" относятся лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года. Однако право на ежемесячную выплату имеют не все лица, подпадающие под указанный временной период, а лишь те граждане, которые являются пенсионерами, но не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом г. Москвы полагается ежемесячная городская денежная выплата.

Напомним, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории страны иностранные граждане и лица без гражданства из числа:

  • ветеранов, в том числе инвалидов и участников ВОВ; ветеранов боевых действий; военнослужащих 1941-1945 годов, которые не участвовали в боевых действиях; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве прифронтовых военных объектов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств; членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда (ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах");
  • инвалидов всех групп и детей-инвалидов (ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
  • лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, ядерных испытаний и техногенных катастроф (ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
  • Героев Советского Союза, Героев РФ, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей (ст. 9.1 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");
  • Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (ст. 6.2 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы").

Ежемесячная денежная выплата из федерального бюджета предоставляется указанным гражданам одновременно с пенсией вместо натуральных льгот (за исключением санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по назначению врача, проезда на пригородных электричках).

В свою очередь, в Москве право на ежемесячную городскую денежную выплату имеют:

  • труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ);
  • ветераны труда и приравненные к ним лица, получающие пенсию либо пожизненное содержание по достижении пенсионного возраста;
  • реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий (ст. 10 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы").

Однако следует учитывать, что в отличие от получателя ежемесячной денежной выплаты, являющегося одновременно федеральным и региональным льготником (например, инвалид, пользующийся льготами как ветеран труда или труженик тыла), который имеет право выбрать, какой набор социальных услуг ему выгоднее получать, для "детей войны" такой возможности не предусмотрено. В соответствии с п. 59(4) постановления № 1005-ПП на выплату могут рассчитывать только те "дети войны", которые не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, но при этом являются пенсионерами (получают пенсию или пожизненное денежное содержание в столице независимо от органов, которыми они выплачиваются).

В случае поступления сведений об отнесении пенсионера из числа "детей войны" к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена ежемесячная городская денежная выплата в Москве, они утрачивают право на получение компенсационной выплаты. Последнюю прекратят выплачивать с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство (подп. "л" п. 75 постановления № 1005-ПП).

Подлежит ли ежемесячная денежная выплата ежегодной индексации в зависимости от уровня инфляции? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

По расчетам Правительства Москвы, воспользоваться новой льготой смогут более 80 тыс. человек. Выплата им будет предоставляться каждый месяц в размере 1584 руб. (эта сумма аналогична той, которая предусмотрена для тружеников тыла). Причем никаких заявлений на новую доплату подавать не нужно – она будет назначаться по уже имеющимся у органов соцзащиты данным, так как все "дети войны" состоят на учете.

Как подчеркнул Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы в ответе на запрос от редакции портала ГАРАНТ.РУ, ранее граждане, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года (если они не относились к труженикам тыла, ветеранам труда и ветеранам военной службы, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) пользовались только одной мерой социальной поддержки – бесплатным проездом на всех видах городского пассажирского транспорта и пригородных электропоездах. "Именно поэтому столичное правительство установило ежемесячные выплаты для того, чтобы не оставить без дополнительной социальной поддержки всех граждан, испытавших на себе тяготы тяжелого военного времени", – отмечается в комментарии. Также департамент обратил внимание на то, что получение социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрено.

Ежегодно в преддверии празднования годовщины Победы в ВОВ в Госдуму поступают законопроекты, предлагающие узаконить в федеральных актах статус "детей войны" и предоставить им дополнительные меры социальной защиты и поддержки на уровне государства. Каждый раз Правительство РФ, давая отзывы на эти инициативы, упоминает, что указанные граждане относятся к людям старшего поколения и большинству из них уже предоставляются меры социальной поддержки, установленные некоторыми федеральными законами. И несмотря на то что отдельные регионы все же признали "детей войны" в качестве лиц, заслуживающих дополнительных социальных гарантий, отсутствие единых мер их социальной защиты и поддержки ставит "детей войны", проживающих в разных субъектах РФ, в неравное положение.

Многие люди пожилого возраста, проживающие на территории Москвы и Московской области, не знают о положенных им выплатах пособий. Всего их около 20.

Льготы для пенсионеров, про которые не все знают: в Москве и Московской области

Оформив льготы и выплаты, о которых мало кто знает в местных государственных органах, люди могут улучшить свое финансовое положение. Но нужно знать, какие льготы положены и как их запросить.

Ежегодные пособия

Ежегодные выплаты делаются ветеранам Великой Отечественной Войны в размере от 3 до 10 тысяч рублей. Ежегодно платят реабилитированным пенсионерам, которым пришлось пострадать в связи с политическими репрессиями. Около 100 тысяч рублей выплачивается инвалидам боевых действий, проживающим в Москве и Московской области, которые принимали участие в войнах локального характера.

Единовременные пособия для пенсионеров


Разовое или единовременное получение денежных средств полагается для пожилых граждан с целью погребения. Максимальная сумма составляет около 10 тысяч рублей. Для пар, отмечающих юбилей свадьбы, тоже полагаются выплаты. Тут размер пособия зависит от прожитых вместе лет:


  • 50 лет — 21120 рублей;
  • 55 — 26400 р.;
  • 60 — 26400 р.;
  • 65 — 31680 р.;
  • 70 — 31680 р.

Юбилярам, которым исполняется 100 лет жизни, каждый последующий год выплачивают 26 тысяч 400 рублей.

Выплата полагается в честь празднования дня Победы и других праздников. Точная сумма еще не определена. По указу губернатора Московской области пожилые могут единоразово получить денежные средства в размере 10 тысяч.

Какой может быть ежемесячная материальная помощь


Многие люди, достигшие пожилого возраста, проживающие на территории Москвы и Московской области имеют право на материальную помощь:

  1. Одинокие пенсионеры старше 70 лет – 1000 рублей.
  2. Ветераны труда, блокадники, люди, награжденные медалью «За оборону Москвы» – 300 рублей плюс оплата стационарного телефона.
  3. Граждане, имеющие заслуги перед государством, ветераны ВОВ — до 18000 рублей.
  4. Вдовы героев России, СССР — 700 рублей.
  5. Члены семей военных, которые погибли при боевых действиях — до 1000 рублей.
  6. Пенсионеры, зарегистрированные на территории Москвы более 10 лет. Размер определяется индивидуально, в зависимости от суммы самой пенсии. Выплата доводится до минимума — 19500 р. (на 2020 год).
  7. Граждан, старше 18 лет, потерявшие одного из родителя, имеющие инвалидность, совмещающие очную учебу с работой, полается выплата до окончания учебы или достижения 23 лет. Она зависит от места, должности и зарплаты на работе.
  8. Не более 20000 рублей могут получить пенсионеры, занимающие должности в государственных и муниципальных организациях, связанных с образованием, спортом, здравоохранением, защитой населения, культурой, государственной ветеринарной работой, архивах и библиотеках, ЗАГСах, центрах занятости;
  9. Пенсионеры, работающие в сфере ЖКХ (дворники, рабочие, уборщики улиц и домов), могут получать доплату в зависимости от места работы и должности, но не более 20 тысяч рублей.


Для тех, кто старше 65 лет и имеет маленькую заработную плату в Подмосковье предусмотрена доплата к пенсии — 1000 рублей.

Получать выплаты, о которых не все знают, могут только те граждане, кто постоянно зарегистрирован на территории Москвы и Московской области более 10 лет.

Какие льготы положены по возрасту в Москве и Московской области: что положено


Существует перечень льгот для людей пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет) Москвы и Московской области. Такие льготы устанавливают органы региональной власти. Важно, чтобы страховой стаж был достаточным для назначения пенсии и соответствующих льгот человеку по старости:

  1. Налоговые льготы на недвижимое имущество. Такой налог могут не платить пенсионеры, у которых в собственности квартира, дом, строения площадью не более 50 кв. м, гараж, мастерская и парковочное место. Льгота действует только на один из перечисленных объектов.
  2. Субсидии на услуги ЖКХ. Субсидия выделяется в том случае, когда расход на оплату коммунальных услуг превышает 10% от суммы дохода всех членов семьи, имеющих постоянную регистрацию в этом месте проживания. Гражданам старше 70 лет в качестве дополнительной поддержки выделяется скидка в размере 50 % на оплату капитального ремонта дома. После 80 лет люди от таких платежей полностью освобождаются.
  3. Поддержка неработающих лиц пенсионного возраста. По Москве выплата достигает 12578 рублей, по области — 9980 рублей. Производится доплата для работающих лиц подобной категории. Это люди, работающие в сфере ЖКХ, инвалиды 1 и 2 группы, сотрудники организации ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания».
  4. Москвичи имеют возможность использования специальной социальной карты — карты москвича. По ней полагаются льготы. На нее поступают выплаты, на остаток которых начисляется 4 % годовых. Такая карта может выступать в качестве полиса ОМС.
  5. К льготным условиям относится бесплатный проезд на транспорте общественного пользования.
  6. Некоторые категории держателей карты могут бесплатно получать лекарства;
  7. Многие Московские аптеки предоставляют скидки до 30%.
  8. Оплата коммунальных платежей без дополнительной комиссии.
  9. Бесплатное пользование наземным транспортом, кроме маршруток и такси.
  10. По медицинским показаниям пожилым гражданам предоставляют возможность бесплатного отдыха и лечения в санаториях (до 18 дней). Тем, кто не работает, можно воспользоваться услугой протезирования зубов. Оплата производится из бюджета города и области.
  11. Компенсация размером 250 рублей на использование стационарного телефона.
  12. Посещения культурных мероприятий, театров, музеев, концертов со скидкой до 50% от стоимости билета. На некоторые мероприятия пенсионерам можно попасть бесплатно.

Все необходимые выплаты можно оформить через Пенсионный фонд, МФЦ или портал Госуслуг.

Льготы в других регионах: список

Размер и перечень льгот социальной поддержки и помощи пенсионерам в регионах отличается от Москвы и Подмосковья:

  • медицинскую помощь людям преклонного возраста предоставляют только по месту проживания;
  • налоговые льготы действую на 1 жилищный объект, а при расчете земельного налога площадь участка уменьшают на 6 соток;
  • средняя скидка на ЖКХ (примерно 20%) определяется управляющими компаниями;
  • материальную помощь в регионах напрямую не выплачивают;
  • проезд и скидки по социальным картам остаются без изменений.

В Воронеже, например, действует следующая система льгот:

  • проезд на городском транспорте, поездах и электричках;
  • доплата из бюджета региона;
  • на оплату налогов;
  • получение налогового вычета при покупке жилья.

  1. Инвалидам Чернобыльской АЭС полагается 50% компенсация на оплату ЖКХ, плату за госжилье, покупку топлива.
  2. Бесплатный проезд на транспорте по городу, поездах и электричках;
  3. На капитальный ремонт дома;
  4. Доплаты к пенсии для тех, кто не работает и получает меньше прожиточного минимума.


В Краснодаре система предоставления льгот пенсионерам схожа с системой в Воронеже.


  • проезд на городском транспорте;
  • поддержка региональной власти дополнительными выплатами пенсионерам;
  • привилегии по уплате налогов на транспорт, землю и имущество;
  • за покупку жилья можно получить налоговый вычет.

В Пскове пенсионеры имеют полное освобождение от уплаты налога на имущество.

  • компенсация по оплате коммунальных услуг;
  • налоговый вычет на покупку дома или квартиры в собственность;
  • социальная помощь одиноким лицам пенсионного возраста, нуждающихся в индивидуальном уходе посторонних людей;
  • льготный проезд.

Система поддержки пенсионеров в Москве, Подмосковье и регионах каждый год совершенствуется. Вводятся дополнительные выплаты, индексируются размеры пенсий. Важно соблюдать условия получения всех полагающихся доплат, собрав необходимые подтверждающие документы. Оформить получение денежной суммы по пособию, назначению пенсии можно службах Пенсионного фонда, МФЦ или на портале предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кому положены выплаты и как их получить


В 2020 году Россия празднует 75 лет со дня победы в Великой Отечественной войне. В честь этого для участников войны предусмотрели выплаты: 50 и 75 тысяч рублей.


Выплаты назначат автоматически, поэтому пожилым людям не придется никуда идти с заявлениями. Расскажу, кто имеет право на выплаты и что нужно делать родственникам, если деньги не пришли.

Кто имеет право на выплаты

Деньги от государства к годовщине Победы получат ветераны войны и труженики тыла, категории которых перечислены в специальном указе президента. Категорий много, дальше я расскажу о них подробно. Но в любом случае все получатели должны соответствовать трем общим правилам:

  1. Иметь гражданство РФ. Если ветеран войны сейчас гражданин Украины или Беларуси, он получит выплаты по правилам этих государств, если такие выплаты предусмотрены.
  2. Проживать на территории России, Латвии, Литвы или Эстонии. Прибалтийские страны сюда включили, а Беларусь, Украину и другие страны СНГ — нет, потому что между странами СНГ есть договоренности о предоставлении гарантий и льгот ветеранам войны. С Латвией, Литвой и Эстонией таких договоренностей нет.
  3. Проживать в Абхазии, Южной Осетии или Приднестровье. Жителей этих территорий включили в число получателей выплат отдельным указом, они получат деньги чуть позже остальных.

В 1994 году страны СНГ заключили соглашение о взаимном признании льгот и гарантий. В нем предусмотрено, что, независимо от их гражданства, ветераны войны и труженики тыла пользуются льготами и гарантиями по законам того государства, в котором постоянно проживают.

Видимо, предполагалось, что по данному соглашению российские ветераны, которые живут в странах СНГ, получат выплаты по законодательству этих стран. А граждане стран СНГ, которые живут в России по виду на жительство, получат российские выплаты. К сожалению, в указе президента это прямо не прописано. Зато право граждан России, проживающих в России, Эстонии, Литве и Латвии, получить от государства дополнительные выплаты ко Дню Победы бесспорно.

Размер выплат

Выплаты к 9 Мая зависят от категории, к которой относится ветеран. Инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны получат по 75 000 Р , труженики тыла — по 50 000 Р .

Кроме того, по 10 000 Р получат инвалиды и участники войны — это ежегодная выплата, которая продолжает выплачиваться.

Кто получит выплаты в размере 75 000 Р

Таких категорий несколько.

Инвалиды Великой Отечественной войны.

Ветераны Великой Отечественной войны, но не все, а только те, кто относится вот к этим категориям:

  1. Участники Великой Отечественной войны.
  2. Лица, которые работали на объектах ПВО, на строительстве военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
  3. Члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны.

Вдовы и вдовцы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией.

Вдовы и вдовцы умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Кто получит выплаты в размере 50 000 Р

Ветераны Великой Отечественной войны — труженики тыла:

  1. Те, кто работал в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.
  2. Лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

Если так вышло, что один и тот же человек может рассчитывать на выплату к 75-летию Победы по двум основаниям, заплатят ему только по одному, но в наибольшем размере. Например, если человек успел побыть и тружеником тыла, и фронтовиком, ему перечислят 75 000 Р .

Кто получит выплаты в размере 10 000 Р

Получается, инвалиды и участники Великой Отечественной войны получат по 85 000 Р к 75-летию Победы.

Как получить выплаты к 75-летию Победы

Выплаты назначат автоматически, заявлений подавать не нужно. Предполагается, что все данные у государственных органов уже есть в выплатных делах пенсионеров. Деньги перечислят вместе с пенсией в апреле-мае тем же способом, каким пенсионер из льготных категорий привык ее получать. Кому-то деньги принесет почтальон, а кому-то они придут на карту «Мир».

Гражданам России, которые живут в Абхазии, Южной Осетии или в Приднестровье, выплату перечислят в мае-июне .

Чтобы было как можно меньше вопросов, правительство прописало в специальных правилах, кому из ветеранов какой орган будет платить.

Пенсионный фонд РФ перечислит выплату к 75-летию Победы гражданам, которые:

  1. Получают в нем пенсию.
  2. Имеют право и на ведомственную пенсию, и на обычную.

Пенсионный орган силового ведомства — Минобороны, МВД, ФСИН или ФСБ — перечислит деньги ветеранам, которые служили в таких органах и получают военную пенсию.


Судебный департамент при Верховном суде или соответствующий суд перечислят выплату судьям в отставке, которые получают ежемесячное пожизненное содержание.

Пенсионеры, которые живут за рубежом, могут получать выплаты от ПФР на свой счет в банке или через представителя либо по линии Минобороны через посольства, если речь о военнослужащих.

Составлять заявление на выплату и тем более выходить из дома, чтобы его подать, не нужно. Пенсионный фонд специально разъясняет это на своем сайте: каждый из тех, кто имеет право на выплаты, уже получает пенсию, а значит, на него завели пенсионное дело, которое хранится в управлении пенсионного фонда. Там возьмут всю нужную информацию и назначат выплаты автоматически. В других ведомствах порядок такой же , так его установило правительство для всех.

Но если вдруг у органа, который назначил и выплачивает пенсию, нет необходимой информации, потому что пенсионер раньше ее не сообщил или только-только подтвердил свой льготный статус, придется подать заявление и приложить к нему подтверждающие документы.

Документы. Подтвердить право на выплату ветераны войны могут вот такими документами, в разное время их выдавали советские и российские власти:

  1. Удостоверение участника войны.
  2. Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
  3. Удостоверение о праве на льготы, которое выдавалось лицам вольнонаемного состава действующей армии.
  4. Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
  5. Удостоверение гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда».
  6. Удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда» или справка о его выдаче.
  7. Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида или участника Великой Отечественной войны.

Если удостоверения нет, подтверждающими документами могут служить личные дела военнослужащих, военные билеты. Подробнее обо всем этом говорится в специальной инструкции от Минтруда.

Для получения удостоверения труженика тыла стаж тоже необходимо подкрепить документами. Если документов нет, но есть показания свидетелей, можно попробовать подтвердить статус труженика тыла через суд. В этом случае нужно пригласить в суд свидетелей, у которых на руках будут документы, подтверждающие их работу в годы войны. Органы Пенсионного фонда РФ сообщают, что могут бесплатно помочь в таких делах. Если нет ни документов, ни свидетелей, подтвердить статус не получится.

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей могут подтвердить свое право на выплату удостоверением о праве на меры социальной поддержки, которое выдают местные органы соцзащиты. Подтвердить статус бывших военнопленных может помочь фонд взаимопонимания и примирения.

Сроки получения

Основные выплаты пройдут в апреле 2020 года. Кому-то деньги уже перевели, кто-то получит их до конца месяца, а если что-то пойдет не так, то в мае. Жители Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья должны получить деньги до конца июня. Начинать переживать стоит в том случае, если все положенные апрельские пенсионные и социальные выплаты получены, а выплат к 75-летию Победы не было.

Деньги могут не прийти из-за каких-то организационных неполадок, например, если почтальон не застал ветерана дома, у пенсионного фонда нет данных или если он решил, что пенсионеру выплата не положена.

Если проблема техническая, выплаты доставят со следующей пенсией. Но если окажется, что у пенсионного фонда не было нужных сведений, он переведет деньги только тогда, когда эти сведения у него появятся. Поэтому, если не получили деньги в апреле, обязательно уточняйте причину в отделении пенсионного фонда или органе, который перечисляет пенсию.

Что может пойти не так

Наличие удостоверения ветерана Великой Отечественной войны — не гарантия выплат. Пенсионный фонд может отказать в выплате, посчитав, что гражданин не входит в категории, которые определил президент.

По опыту прошлогодних выплат ко Дню Победы проблема может возникнуть в тех случаях, когда ветеран участвовал в боевых действиях позже 1945 года. Закон о ветеранах приравнивает некоторых таких лиц к участникам Великой Отечественной войны, формально они получают такой статус.

Так, к участникам Великой Отечественной войны относятся граждане, служившие в период Гражданской войны, Великой Отечественной войны или в период других боевых операций по защите Отечества.

Это, например, вот такие операции:

  • война с Японией с 9 августа по 3 сентября 1945 г.;
  • боевые действия в Северной Корее с июня 1950 по июль 1953 г.;
  • боевые действия в Венгрии в 1956 г.;
  • боевые действия в районе острова Даманский в марте 1969 г.;
  • боевые действия в районе озера Жаланашколь в августе 1969 г.

А еще к участникам Великой Отечественной войны отнесены военнослужащие, которые участвовали в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Беларуси, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 по 31 декабря 1951 г.

В законе не написано, что эти лица приравнены к участникам Великой Отечественной войны. Они просто указаны в перечне лиц-участников . Поэтому граждане из этих категорий рассчитывают на выплаты ко Дню Победы.

Пенсионный фонд на это возражает, что война окончилась в 1945 году, поэтому выплаты ко Дню Победы тем, кто служил позже, не положены, хотя повышенные пенсии и прочие льготы они, конечно, получают. Пенсионный фонд можно понять с человеческой точки зрения, но юридически эта позиция не обоснована. Если в указе президента написано, что выплата положена участникам Великой Отечественной войны, перечисленным в законе, а закон включает в этот перечень каких-то лиц, значит, им выплата тоже положена.


По крайней мере, так считают суды. Приведу несколько примеров тех, кто смог отсудить свои выплаты к 9 Мая в прошлые годы.

Гражданин получил статус участника ВОВ, так как участвовал в боевых действиях в Венгрии в 1956 г. По указу президента № 186 всем участникам ВОВ каждый год ко Дню Победы полагается по 10 000 Р . Однако в 2019 году гражданин этих выплат не получил. По мнению пенсионного фонда, он не служил в годы ВОВ, а только приравнен к ее участникам, поэтому выплата ему не положена.

Гражданин обратился в суд: он просил выплатить ему положенные 10 000 Р , вернуть 3000 Р , которые он потратил на составление иска у адвоката, и компенсировать 20 000 Р морального ущерба.

Суд признал его правоту — к участникам войны по закону относятся не только те, кто непосредственно участвовал в войне 1941—1945 годов , но и те, кто принимал участие в иных боевых действиях по защите Отечества. Мало того, что мужчина к ним относится, он еще и был воспитанником в партизанском отряде, а в последние месяцы войны до мая 1945 года — юнгой на одном из катеров Дунайской флотилии Народной армии Югославии. Выплаты ко Дню Победы ему положены. Затраты на адвоката пенсионному фонду тоже пришлось возместить, а вот моральный вред суд компенсировать не стал. Сказал, не было доказательств.

Другой гражданин участвовал в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Эстонии с августа по декабрь 1951 года. Ему пенсионный фонд отказался выплачивать 10 000 Р ко Дню Победы по тем же основаниям: в указе президента круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, ограничен периодом до 1945 года включительно. Суд посчитал этот довод несостоятельным и обязал произвести выплату.

Пенсионеры, имеющие право на выплаты, не всегда могут обращаться в суд самостоятельно в силу возраста и болезней. Тогда интересы могут защитить органы прокуратуры.

Так, еще один гражданин участвовал в боевых действиях по пресечению военных провокаций китайских войск на советско-китайской границе в районе острова Даманский в 1969 году. Он получил статус участника ВОВ и рассчитывал на выплаты ко Дню Победы, но пенсионный фонд сообщил, что у него нет на них права. В интересах пенсионера в суд обратился помощник межрайонного прокурора. Он просил выплатить гражданину 10 000 Р за 2018 год и 10 000 Р за 2019 год.

Суд посчитал, что указ президента не ограничивает круг лиц, у которых есть право на выплату, только теми, кто принимал участие в боевых действиях в период ВОВ. Непонятно, почему пенсионный фонд так посчитал. Кроме того, он выплачивает ежемесячное пособие в 1000 Р этому же гражданину, которое назначили в связи с 60-летием Победы. Категории получателей там обозначены так же . По решению суда гражданину выплатили 20 000 Р за два года.

Если оказались в подобной ситуации, можете обжаловать решение сотрудника пенсионного фонда. В условиях борьбы с коронавирусной инфекцией это можно сделать в электронном виде. Вот куда можно направить жалобу:

Возможно, вам пригодятся наши статьи для этого:

Региональные выплаты ветеранам в 2020 году

В субъектах РФ могут устанавливаться собственные выплаты для ветеранов Великой Отечественной войны и переживших их супругов, тружеников тыла, бывших военнопленных. Размеры выплат зависят от финансовых возможностей регионов и конкретных городов, сложившихся культурных традиций, количества ветеранов на их территориях. Кому именно переводить деньги, тоже решают субъекты — категории получателей могут не совпадать с федеральными.

Получать такие выплаты нужно не в пенсионном фонде, а в органах соцзащиты, это могут быть специальные отделы местной администрации. В каждом субъекте РФ своя система. Обычно такие выплаты строго привязаны к регистрации по месту жительства.

Приведу несколько примеров региональных и муниципальных выплат ко Дню Победы.

В Москве дополнительно к федеральным выплатам к 75-летию Победы выплачивают по 25 000 Р или 15 000 Р в зависимости от категории ветеранов и тружеников тыла. Однако, в отличие от федеральных правил, в московских идет четкая привязка к Великой Отечественной войне, то есть выплаты положены только тем, кто воевал с 1941 по 1945 годы.

Есть выплаты и для детей войны. 10 000 Р заплатят всем, кто родился до 31 декабря 1931 г., включая этот день. Даже если у них нет документов о работе в тылу.


В Московской области размеры выплат практически такие же : к 75-летию Победы инвалидам Великой Отечественной войны заплатят по 25 000 Р , остальным — по 15 000 Р . Перечень граждан, имеющих право на выплату, меньше в сравнении с Москвой, но нет привязки строго к 1941—1945 годам .

Кроме инвалидов, выплаты получат:

  1. Вдовы и вдовцы участников Великой Отечественной войны.
  2. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей.
  3. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  4. Труженики тыла.

В Санкт-Петербурге к 75-летию Победы выплаты получат инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других подобных мест — им заплатят по 7000 Р .

Вдовам и вдовцам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, выплатят по 4000 Р .

Самое интересное, что право на выплаты в Санкт-Петербурге получают все, кто родился до 3 сентября 1945 г. Если они не относятся ни к одной из категорий, указанных выше, им заплатят по 3000 Р .

В Ленинградской области довольно большой перечень лиц, имеющих право на выплаты в честь 75-летия Победы: это и инвалиды, и ветераны, и труженики тыла. Сами выплаты такие же , как и в Санкт-Петербурге, — 7000 Р и 4000 Р .

Всем, кто во время войны был несовершеннолетним ребенком, положена выплата в размере 5000 Р . Это те, кто родился с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г.

В Астраханской области размеры выплат варьируются: кому-то заплатят 5000 Р , а кому-то — 20 000 Р в зависимости от категории.

В Иркутской области для всех граждан, получающих выплату, установлен единый размер — 10 000 Р .

В Ямало-Ненецком автономном округе, для сравнения, выплаты к 75-летию Победы такие:

  1. 150 000 Р инвалидам и участникам войны.
  2. 150 000 Р несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.
  3. 75 000 Р всем, кто награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  4. 60 000 Р труженикам тыла.
  5. 45 000 Р вдовам и вдовцам участников Великой Отечественной войны, не вступившим в новый брак.
  6. 15 000 Р всем, кто во время войны был несовершеннолетним ребенком и проработал на территории ЯНАО не менее 15 лет или не менее 10 лет, если имеет инвалидность.

А вот в Саратове выплаты не областные, а городские. Всем инвалидам и участникам Великой Отечественной войны администрация города выплатит по 10 000 Р .

Получается, участник войны, живущий в Саратове, получит ко Дню Победы в этом году 95 000 Р , а в Ямало-Ненецком автономном округе, — 235 000 Р .

Людей, которые застали Великую Отечественную войну, осталось не так много, даже если учитывать тех, кто был еще ребенком. Хочется надеяться, что все, кто имеет право на выплаты в этом году, получат их без проблем и им не придется доказывать свои права. А если будут какие-то недоразумения, родные и сотрудники пенсионного фонда быстро с ними разберутся.


В Российской Федерации предусмотрены льготы и доплаты к пенсиям такой категории граждан, как «дети войны». К детям войны относятся все граждане России, рожденные с 1928 года вплоть по 1945 год. В последние годы правительство России заинтересовалось данной категорией льготников, так как они практически лишены всех возможных привилегий. В особенности это касается более отдаленных регионов, таких как Адыгея, Удмуртия и Курганская область. Несмотря на то, что в этой местности достаточно большое количество детей войны, о них попросту забывают, что неудивительно когда речь идет о пожилых людях. Для сравнения, в Санкт-Петербурге проживает более 450 000 таких людей.


Первые сдвиги в этой сфере начались в середине 2014 года, когда в правительстве осознали, что перспективы данной категории граждан довольно незавидные.

По иронии, в Германии условия для людей, родившихся в военные годы, значительно лучше, и это стало дополнительным фактором для внесения изменений.

Депутаты посчитали, что все жители современной России, лишившиеся детства и помогавшие одержать победу над нацистским захватчиком, должны получить дополнительные преференции, и начали разрабатывать соответствующий законопроект.

Перечень льгот

Согласно планам правительства, детям войны увеличат пенсии и предоставят дополнительные льготы. Причем сумма надбавки поначалу варьировалась, и только недавно было принято окончательное решение. Полный перечень льгот выглядит следующим образом:

  1. Финансовые доплаты.

Помимо пенсий, дети войны будут получать дополнительные доплаты. Данные доплаты будут выдаваться каждый месяц, и будут регулярно индексироваться. Доплаты к пенсиям правительство берет на себя – все средства будут выделяться на федеральном уровне. А вот другими льготами придется заниматься уже региональным властям. Помимо этого, планировали ввести разовую выплату в размере 5 000 рублей. Согласно последним сводкам новостей, ежемесячные выплаты будут насчитывать 1 500 рублей.

  1. Свободное пользование городским транспортом.

Как и ветеранам труда, детям, родившимся во времена ВОВ, будет доступен бесплатный проезд на всех типах общественного транспорта.

Помимо этого, можно будет бесплатно пользоваться общественным автомобильным транспортом в сельской местности. Планируется также сделать бесплатным проезд на железнодорожном транспорте и даже на водном (по месту). Автобусные маршруты внутри области тоже будут бесплатными для детей войны, по заявлениям властей. И это выглядит весьма удивительно, так как, например, для ветеранов боевых действий свободное пользование общественным транспортом было отменено (на федеральном уровне).

  1. Ряд преимуществ при вступлении в организации и объединения.

Это довольно распространенный тип льгот – детям войны дается приоритет при вступлении в дачные и тому подобные объединения. Помимо этого, предусмотрен приоритет при в ходе в различные жилищные или гаражные объединения. В этих случаях дети, родившиеся с 1928 по 1945 год, могут претендовать на место вне общей очереди.

  1. Приоритет при получении услуг в различных социальных учреждениях.


Речь идет о так называемых домах престарелых, интернатах для людей с ограниченными возможностями, центрах социального обслуживания и тому подобных организациях. Мало кто из детей войны знает, что помимо добавки к пенсии, бесплатного проезда и разных доплат у них есть и льготы такого рода, и поэтому им приходиться претендовать на место в подобном учреждении в порядке общей очереди.

  1. Бесплатное предоставление некоторых медицинских услуг.
  2. Внеочередная установка телефона в квартире льготника.

Дополнительная информация

Статистика утверждает, что в Российской Федерации более 13 миллионов граждан, попадающих в категорию детей войны. И при этом более двух миллионов таких людей лишены всех льгот и доплат к пенсиям. Многие люди преклонного возраста уже давно смирились с тем фактом, что отстаивать свои права в России очень тяжело и не всегда результативно, и поэтому попросту игнорируют свои возможности. Помимо этого, многие дети войны являются инвалидами или не могут передвигаться из-за возраста, так что бороться за свои интересы им вдвойне тяжело.

Стоит напомнить, что законопроект еще может претерпеть некоторые изменения, особенно в плане доплат к основным пенсиям. Сумма доплаты к пенсии может разниться в зависимости от различных факторов.

Например, от того, к какой категории относится льготник, или в каком субъекте РФ он проживает.

Как же упоминалось, большую часть льгот на себя возьмут местные власти. Именно поэтому льготы на региональном уровне могут значительно отличаться между собой. На федеральном уровне закреплена только надбавка к пенсии, но могут быть и исключения. Стоит отметить, что подобное «разделение обязанностей» в России не всегда дает положительный результат.


Очень часто закон гласит, что власти региона «имеют право» назначать собственные льготы и преференции для различных категорий льготников. И практика показывает, что местные власти не рвутся расставаться со своими средствами. Это можно увидеть на примере с почетными донорами и другими категориями льготников, которые обычно лишены своих привилегий на региональном уровне.

Подобная практика в других странах

Энтузиазм властей касательно введения льгот для детей войны вполне ясен, так как в других странах эта практика уже давно существует и дает свои плоды. А с учетом того, что РФ позиционирует себя как главного победителя нацисткой Германии, все старания помочь детям войны вдвойне оправданы. Например, в Украине программа помощи людям, родившимся в военные годы, эффективно работает уже почти 10 лет. Льготникам доступно бесплатное пользование всеми видами общественного транспорта, погашение 25% суммы за оплату услуг ЖКХ и еще ряд различных преференций.

Читайте также: