Формула индексации пенсии неработающим пенсионерам

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

• 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
• 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
• 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Пенсионное обеспечение со стороны государства для подавляющего большинства российских пожилых людей является единственным доходом и источником средств к существованию. Именно поэтому на законодательном уровне закреплена обязанность государства по ежегодному увеличению размеров таких выплат на уровень, который был бы не меньше уровня роста потребительских цен (официальной инфляции). Положена ли индексация в 2019 году неработающим неработающим пенсионерам, кто на него может претендовать и в каком размере – об этом далее.

Индексация — общая информация

Бесплатно по России

Индексация представляет собой один из методов защиты такой незащищенной категории российского населения, как пенсионеры, от инфляции, т.е. рота цен на продукты, прочие товары, услуги, в том числе ЖКХ и т.д. В рамках данной процедуры государство принимает решение об увеличении суммы выплат, как правило, 1 раз в год на определенный процент. Вследствие такого решение в зависимости от текущего уровня содержания происходит увеличение дохода конкретного пожилого человека и, как следствие, рост его покупательной способности и уровня жизни (или, по крайней мере, он не должен снижаться).

Индексации в 2019 году

Экономическая ситуация в России несколько последних лет оставляет желать лучшего, в связи с чем Правительство регулярно пересматривает «правила игры», то лишая граждан права на увеличение, то заменяя ее фиксированной доплатой. В 2019 году, как бы наверстывая свои предыдущие «оплошности» и доказывая эффективность проводимой «реформы» в данной сфере, власти проиндексировали фиксированную часть страховой пенсии с 1 января, т.е. с самого начала года.

Рост составил 7,05%, в результате чего стоимость 1 коэффициента, от которой в совокупности с их количеством зависит размер этой части выплаты, составила 87,24 руб.

В любом случае получаемое содержание неработающего пожилого человека не может составлять менее прожиточного минимума, определенного конкретным регионом страны для данной категории граждан. Если назначенное содержание менее прожиточного минимума, то гражданину осуществляется доплата. При этом если ранее индексация применялась в фактическому размеру содержания, то сейчас она применяется к уровню, уже доведенному до обязательного минимума.

Кто получил доплату 1000 рублей

Индексация размеров пенсионного обеспечения не носила в 2019 году фиксированного характера. Рост уровня доходов был индивидуален в зависимости от того, какое содержание получал гражданин. Цифра в 1 000 рублей появилась как средний уровень роста, исходя из параметров средней пенсии в России. Поскольку средний ее размер до повышения составлял чуть менее 14 400 рублей, то выросла она на 14 400 * 7,05% = 1 015,2 руб. Следовательно, увеличение доходов неработающих пожилых людей могло быть как меньше, так и больше указанной суммы.

Кто мог претендовать на повышенную фиксированную выплату в 2019 году

Претендовать на такую индексацию могли и могут все лица, достигшие пенсионного возраста, получающие страховые пенсии и не осуществляющие официальной трудовой или предпринимательской деятельности. Ощутили увеличение в этот раз и те, чей размер назначенного содержания (без социальной доплаты) был менее прожиточного минимума пенсионера в регионе их проживания. Связано это с упомянутыми выше новыми правилами корректировки размеров таких пенсий.

Получателей социальных выплат данное увеличение не коснулось, в отношении таких выплат оно было проведено лишь с 1 апреля и всего на 2 %. Особым образом данная процедура регламентирована в отношении тех, кто помимо пенсий имеет доход в виде заработной платы или доходов от предпринимательской деятельности.

Была ли индексация работающим пенсионерам

В отношении тех пенсионеров, которые продолжают официально работать в 2019 году продолжило действовать установленное несколько лет назад правило. Согласно норме, данная категория пожилых лиц не имеет права претендовать на увеличение назначенной им по старости пенсионного обеспечения.

После прекращения предпринимательской деятельности или увольнения с работы такой гражданин имеет право на пересчет пенсии с учетом всех проводимых ранее корректировок, которые не коснулись его как работающего пенсионера. При этом перерасчет осуществляется с 1 числа месяца, следующего за днем прекращения трудовых отношений или прекращения деятельности в качестве ИП.

Повышение в 2020 году

Программа индексации фиксированной части страховой пенсии принято на 2019-2024 годы, в связи с чем на этот период времени уже точно известны минимальные размеры увеличения. Так, установлено, что в 2020 году фиксированная часть будет равна 5 686,25 руб. по сравнению с 5 334,19 руб. в 2019. Путем простым математических расчетов вычисляем, что рост составит 5 686,25 / 5 334,19 = 1,066 раз. В пересчета коэффициента на проценты получает, что рост составит 6,6%.

Одним из элементов пенсионных преобразований стала принятая в законодательном порядке программа индексации пенсий. В 2019-24 годах она должна быть индексирована ежегодно с начала года не менее чем на запланированную инфляцию. Так, в 2019 году этот рост составил 7,05%, а в 2020 году запланирован на уровне 6,6%.

Еще больше информации об индексации будущем году в видео:

В данной статье приводится актуальный пример индексации пенсии с 1 января и с 1 февраля 2020 года для неработающих пенсионеров с минимальной пенсией, получающих федеральную социальную доплату до прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Для определенной группы пенсионеров увеличение пенсии с 1 февраля 2020 года составило менее 1 руб.

В 2020 году всем неработающим пенсионерам положена индексация страховой части пенсии на 6,6% с января и единовременной денежной выплаты на 3 % с февраля 2020 года (постановление Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году»).

Однако не все пенсионеры смогли реально оценить указанные меры по повешению пенсии!

Для наглядности рассмотрим пример наименее социально защищенной группы пенсионеров – когда страховая пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания и пенсионер получает федеральную социальную доплату до уровня прожиточного минимума (например, в Воронежской области до 8750 руб. — закон Воронежской области от 29 октября 2018 г. № 138-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2019 финансовый год»).

Возьмем, для примера, воронежского пенсионера, получающего страховую пенсию по старости с 2018 года, инвалида III группы, и продемонстрируем порядок индексации пенсии в январе и феврале 2020 года.

Во-первых, до определения размера федеральной социальной доплаты в 2020г. следует установить право на доплату (многим пенсионерам в январе 2020 г. пенсию увеличили, но в феврале уменьшили, поскольку ПФ РФ не верно применил данное правило). Если право имеется, то происходит подсчет размера федеральной социальной доплаты (в том числе, с учетом норм ч. 8.4 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ).

Для этого нужно подсчитать совокупный доход пенсионера (общую сумму материального обеспечения пенсионера), который включает:

1) страховую часть пенсии, рассчитанная по п. 3 или п. 4 ст. 30 федерального закона 173-ФЗ, по состоянию на 31.12.2019 г. – у нашего пенсионера это 6 050,81 руб.;

2) ежемесячную денежную выплату (получают определенные категории граждан – полные перечень имеется на сайте ПФ РФ http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn

430) по состоянию на 31.12.2019 г. – наш пенсионер, как инвалид III группы, получал 2 162,67 руб.;

3) социальные доплаты (ежемесячная денежная компенсация) от органов социальной защиты населения по состоянию на 01.01.2020 г. – в нашем случае пенсионер получал 92,42 руб. и 26,46 руб.

Таким образом, его совокупный доход для оценки права на федеральную социальную доплату с 01.01.2020 года составил 8 332,36 руб.

Следовательно, пенсионер имеет право на получение федеральной социальной доплаты.

Второй этап – расчет размера федеральной социальной доплаты.

1) складываем размер страховой пенсии пенсионера по состоянию на 31.12.2019 г. (у нашего пенсионера 6 050,81 руб.), размер ежемесячной денежной выплаты без учета ее индексации в 2019 году на 4,3% (у нашего пенсионера была равна 2 073,51 руб.), социальные доплаты на 01.01.2020 г. (в нашем случае пенсионер получал 92,42 руб. и 26,46 руб.);

2) вычитаем из суммы прожиточного минимума пенсионера (в Воронежской области это 8 750 руб.) рассчитанную в первом пункте сумму (6 050,81 + 2 073,51 + 92,42 + 26,46 = 8243,2) и получаем размер федеральной социальной доплаты с 01.01.2020 года равный 506,8 руб. (8 750 – 8 243,2 = 506,8).

Третий этап – индексация пенсии с 01 января 2020 года на 6,6%.

Порядок расчета пенсии с учетом индексации с 01.01.2020 года:

1) индексируется только страховая часть пенсии, рассчитанная по п. 3 или п. 4 ст. 30 федерального закона 173-ФЗ, по состоянию на 31.12.2019 г. (у нашего пенсионера это 6 050,81 руб.) – после индексации она станет 6 450,16 руб. (6 050,81 х 6,6% = 6450,16346);

2) прибавляется сумма ежемесячной денежной выплаты с учетом индексации 2019 года – в нашем случае 2 162,67 руб.;

3) прибавляем размер федеральной социальной доплаты с 01.01.2020 года 506,8 руб.

Таким образом, размер пенсии с 01.01.2020 года у нашего пенсионера составит

6 450,16 + 2 162,67 + 506,8 = 9 119,63 руб.

. Четвертый этап – индексация пенсии с февраля 2020 года на 3%.

Порядок расчета размера пенсии с учетом индексации с 01.02.2020 года:

1) индексируется ежемесячная денежная выплата (получают определенные категории граждан – полные перечень имеется на сайте ПФ РФ http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn

430), которая у нашего пенсионера, инвалида III группы до индексации составляла 2 162,67 руб. – после индексации она станет 2 227,55 руб. (2 162,67 х 3% = 2 227,5501);

2) устанавливаем размер федеральной социальной доплаты с 01.02.2020 года: из прожиточного минимума пенсионера на 2020 год (в Воронежской области он остался прежним – 8 750 руб.) вычитаются страховая часть пенсии на 31.12.2019 г. (у нашего пенсионера 6 050,81 руб.), ежемесячная денежная выплата на 01.01.2020 г. (у нашего пенсионера 2 162,67 руб.), социальные доплаты на 01.02.2020 г. (у нашего пенсионера 91,82 руб. и 26,46 руб.).

В результате получаем размер федеральной социальной доплаты с 01.02.2020 года равный 418,24 руб. (8 750 — 6 050,81 — 2 162,67 — 91,82 — 26,46 = 418,24);

3) прибавляем так называемую доиндексацию (данное понятие, как вид доплаты, введено в целях недопущения снижения размера пенсии в феврале 2020 года по сравнению с январем этого же года).

Рассчитывается доиндексация в следующем порядке:

– из размера ежемесячной денежной выплаты с учетом индексации в феврале 2020 г. на 3% (у нашего пенсионера это сумма 2 227,55 руб.) вычитается размер ежемесячной денежной выплаты по состоянию на январь 2020 г. (у нашего пенсионера это сумма 2 162,67 руб.). Разница составит 64,88 руб. (2 227,55 – 2 162,67 = 64,88 руб.);

– из размера ежемесячной денежной выплаты с учетом индексации в феврале 2019 г. (у нашего пенсионера это сумма 2 162,67 руб.) вычитается размер ежемесячной денежной выплаты по состоянию на январь 2019 г. (у нашего пенсионера это сумма 2 073,51 руб.). Разница составит 89,16 руб. 2 162,67 – 2 073,51 = 89,16 руб.);

– доиндексация – это разница между размером увеличения ЕДВ в 2019 году и размером увеличения ЕДВ в 2020 году, которая для нашего пенсионера составляет 24,28 руб. (89,16 – 64,88 = 24,28).

4) прибавляем проиндексированную на 6,6% страховую часть пенсии (у нашего пенсионера это сумма 6 450,16 руб.).

Таким образом, размер пенсии с 01.02.2020 года у нашего пенсионера составит:

2 227,55 + 418,24 + 24,28 + 6 450,16 = 9 120,23 руб.

Не сложно посчитать, что с 1 февраля 2020 года в сравнении с пенсией с 1 января 2020 года, размер пенсии увеличился для нашего пенсионера на 60 копеек после индексации ежемесячной денежной выплаты на 3%.

Внимание! Если Вы сомневаетесь в том, что размер пенсии рассчитан верно, Вы имеете право обратиться в УПФ РФ с заявлением о предоставлении информации о том, каким образом производился ее расчет.

Возможно, при ее расчете учтены не все имеющие значение обстоятельства и допущены ошибки, повлиявшие на размер Вашей пенсии.

Если Вам требуется профессиональная помощь адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, обращайтесь:

✔чтобы получить консультацию;

✔заказать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;

✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете.

Для этого просто оформите заявку.

/ ЗАЯВКА /

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России, законодательно был утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. Закон предусматривает такой порядок повышения, в результате которого пенсии будут ежегодно расти в среднем на тысячу рублей и к 2024 году составят более 20 тысяч (тоже в среднем).

Увеличение будут производить путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:

Запланированное до 2024 года ежегодное повышение полагается только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию предоставляется при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд осуществляет перерасчет пенсии.

Как будет индексироваться пенсия

Схема индексации страховой пенсии на 2019-2024 гг. установлена такой, чтобы в результате всех запланированных повышений средний размер выплаты вырос до 20 тыс. руб. Утвержденный законом порядок представлен в виде инфографики:

Инфографика: индексация пенсий до 2024 года

Как и обычно, повышение будет осуществляться за счет изменения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты, из которых рассчитывается пенсия. Формула расчета страховой пенсии (СП) выглядит следующим образом:

• С_ипк — стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная законом на дату расчета;
• ∑ИПК — сумма пенсионных коэффициентов, сформированных на лицевом счете гражданина;
• ФВ_сп — фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии), установленная законом на дату расчета.

Соответственно, при индексации стоимости коэффициента и фиксированной выплаты на установленный законом процент размер пенсионного обеспечения тоже увеличивается на этот же процент.

Нужно отметить, что повышение касается только неработающих пенсионеров, получающих какой-либо вид страховой пенсии (по инвалидности, старости или потере кормильца). Для работающих граждан стоимость коэффициента и фиксированной части не индексируется на протяжении всего периода, пока они трудоустроены. Повышение для них по-прежнему будет полагаться только после увольнения и перерасчета с учетом пропущенных за годы работы повышений.

График индексации пенсии по годам до 2024 года

Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:

• Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
• Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).

Предусмотренные законом проценты индексации до 2024 года представлены в таблице:

Нужно пояснить, что величина прибавки определена относительно среднего размера страховой пенсии и для каждого гражданина будет рассчитана индивидуально.

• Если пенсионное обеспечение гражданина меньше средней по России величины, тогда и сумма доплаты от ежегодных индексаций будет ниже 1 тысячи рублей.
• Если пенсия выше средней, то и прибавка превысит тысячу рублей.

Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)

Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:

Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.

Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.

Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.

Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:

• фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
• по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
• по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.

С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:

Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:

Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.

Повышение пенсии работающим пенсионерам

Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.

• Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
• Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.

Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.

• Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
• Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.

Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:

По сути, работающий пенсионер практически не может повлиять на величину августовской прибавки, так как стоимость балла для него «заморожена», а учету подлежит не более трех баллов.

На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. Будут повышены выплаты всем пенсионерам – и тем, кто получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям. Более того, уже известно, насколько именно вырастут пенсии с января 2021 года. Мы во всем разобрались и готовы подробно об этом рассказать.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2021 году

Согласно недавно принятым поправкам к Конституции, пенсии должны ежегодно индексироваться. По факту эта норма работала уже не один год – просто работало это в «ручном режиме». Впрочем, пока обязательная индексация пенсий не включена в федеральный закон, работает тот же порядок индексации, что был раньше.

Так, в 2019 году, вместе с повышением пенсионного возраста были увеличены пенсии страховые пенсии неработающим пенсионерам – они выросли на 7,05%. В 2020 году повышение тоже было – на 6,6%. Каждый раз индексация планируется на 3 года вперед, а это значит, что размер индексации пенсий в 2021 году известен уже сейчас:

• в 2021 году пенсии вырастут на 6,3%;
• в 2022 году пенсии вырастут на 5,9%;
• в 2023 году пенсии вырастут на 5,6%;
• в 2024 году пенсии вырастут ориентировочно на 5,5% (судя по закону 350-ФЗ).

Индексация на 2025-й и последующие годы пока – ее размер объявят в 2022 году, но он явно будет не меньше, чем цель по инфляции (4%).

Как именно будут повышаться пенсии? Сама по себе страховая пенсия складывается из двух частей – стоимости пенсионных баллов (коэффициентов) и фиксированной выплаты. Обе эти величины в 2021 году вырастут:

• стоимость пенсионного балла вырастет с 93 до 98,86 рублей;
• фиксированная выплата вырастет с 5 686,25 до 6 044,48 рублей.

То есть, для получателей страховых пенсий сумма выплаты просто увеличится на 6,3% – по аналогии с прошлыми годами.

Однако многие пенсионеры (по данным за прошлый год – почти 4 миллиона человек) получают пенсии ниже прожиточного минимума. В этой ситуации они получают социальную доплату, которая поднимает общий размер выплаты до прожиточного минимума. И для этой части пенсионеров индексация рассчитывается по другим, более сложным правилам:

• расчетная пенсия (то есть, без социальной доплаты) увеличивается на процент индексации (6,3% в 2021 году);
• если полученная сумма снова меньше прожиточного минимума для пенсионера – то к пенсии сначала прибавляется социальная доплата, а потом – сумма индексации.

Другими словами, пенсионер с пенсией меньше минимальной каждый месяц в 2021 году будет получать выплату, которая рассчитывается по формуле:

прожиточный минимум в регионе + 6,3% от его расчетной пенсии

В 2020 году индексация составляла 6,6%, но снижаться пенсия не должна – прожиточный минимум, который определяется в каждом регионе, должен вырасти, поскольку на него непосредственно влияет рост цен.

Правда, если для почти всех остальных выплат в расчет идет прожиточный минимум за II квартал предыдущего года, то в случае с расчетом социальной доплаты к пенсии все иначе, и формула более сложная. Так, минимально возможная величина прожиточного минимума для этих целей рассчитывается так:

• сложить прожиточный минимум в регионе за I и II кварталы предыдущего года;
• разделить это на сумму прожиточного минимума в целом по России за I и II кварталы предыдущего года;
• умножить полученный результат на прогнозную величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития России.

Другими словами, правительство лишило регионы возможности занижать прожиточный минимум пенсионера, манипулируя с ценами на товары – теперь в формуле учитывается прожиточный минимум сразу за 2 квартала, его значения по региону и стране в целом, а также прогнозный уровень цен на потребительскую корзину. Кроме того, регион может установить и более высокую сумму прожиточного минимума, но тогда финансировать доплаты к пенсиям придется из регионального бюджета, а не из федерального.

Правда, по факту минимальные пенсии по регионам все равно растут незначительно – а с учетом того, что индексация в новом году будет меньше, чем в текущем (6,3% против 6,6%), многие пенсионеры будут получать в 2021 году ненамного больше, чем в 2020-м.

При этом официально, как считает Министерств труда и социальной защиты, средние пенсии вырастут примерно на 1000 рублей – до 17 432 рублей, а каждый последующий год они будут расти примерно на 900 рублей (до 18 357 рублей в 2022 году и до 19 283 рублей в 2023-м).

Как изменится пенсия работающих пенсионеров в 2021 году

С 2016 года пенсии индексируются только для неработающих пенсионеров – такое решение было принято для того, чтобы сбалансировать федеральный бюджет в очередной кризис. На практике это означает, что работающий пенсионер не теряет права на пенсию, но получает ее, исходя из стоимости пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты на дату начала работы (или на 2015 год, если он работает дольше).

Лишены права на индексацию такие категории пенсионеров:

• работающие по трудовому договору пенсионеры;
• оказывающие услуги по договору подряда (за те месяцы, в которые заказчик отчитывается о наличии такого договора);
• пенсионеры – индивидуальные предприниматели;
• пенсионеры, занимающиеся некоторыми иными видами деятельности – например, председатели товариществ и кооперативов (формально считается, что они работают).

С 2020 года индексацию пенсий вернули только одной категории пенсионеров – тем, кто получает от государства пособие за опеку над детьми.

Кроме того, пенсионеры, работающие как самозанятые (плательщики налога на профессиональный доход) не лишаются права на индексацию пенсий – но только если не вступили в добровольные правоотношения с Пенсионным фондом и не платят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Стать плательщиком НПД может и пенсионер-ИП, правда, с учетом достаточно серьезных ограничений (без наемных работников, только определенные виды деятельности, годовой доход до 2,4 миллионов рублей).

Чтобы снова начать получать пенсию с учетом индексации (то есть, с учетом актуальной «стоимости» пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты), пенсионеру достаточно уволиться и подождать несколько месяцев – обычно не более 4. В первой повышенной пенсии придет сумма индексации за все месяцы с момента увольнения. Если пенсионер после этого снова устроится на работу, его пенсия больше не снизится.

Учитывая это, работающим пенсионерам повышают пенсию только на одном основании – за счет увеличения числа пенсионных баллов благодаря страховым взносам, которые перечисляет работодатель или пенсионер-ИП. Та часть взносов, которая разносится по индивидуальным лицевым счетам (16% из пенсионного взноса в 22%), пересчитывается в пенсионные баллы, и за счет этого с 1 августа пенсии увеличиваются.

Правда, есть одно ограничение – работающему пенсионеру не могут начислить больше, чем 3 пенсионных балла в год. Для сравнения, остальные работники и ИП могут получить до 10 баллов. 3 балла можно получить за зарплату около 32 тысяч рублей (по цифрам 2020 года).

Кому повысят пенсии уже с января 2021 года

Всего в России есть несколько видов пенсий:

• страховые – их получают те, кто имеет достаточно страхового стажа и пенсионных баллов для выхода на пенсию, а инвалиды получают страховые пенсии при наличии хотя одного дня стажа;
• социальные – их платят тем, кто не набрал достаточно стажа и баллов для выхода на страховую пенсию, и был вынужден выйти на пенсию на 5 лет позже;
• государственные – их получают отдельные категории пенсионеров, которые имеют заслуги перед государством;
• военные – их получают бывшие сотрудники силовых органов, имеющие достаточную для этого выслугу лет.

Каждой из категорий пенсионеров выплаты увеличиваются в разное время.

С 1 января будут проиндексированы только страховые пенсии для неработающих пенсионеров. Таких в России большинство – но не все.

Те, кто получает социальную пенсию, увидят прибавку позже – только с 1 апреля, их выплаты увеличатся всего на 1,5%. Правда, такие пенсионеры имеют право на социальную доплату к пенсии, поэтому фактически прибавка будет с 1 января – а с апреля только изменится структура выплаты, но не ее сумма.

То же касается и государственных пенсий – их индексация на 1,5% запланирована на 1 апреля 2021 года.

А военным пенсионерам придется ждать еще дольше – их пенсии привязаны к суммам денежного содержания военнослужащих, которые повышаются раз в год с 1 октября. В 2021 году, как и ранее, действующие военнослужащие и военные пенсионеры будут получать на 3% больше. Соотношение военных пенсий к денежному содержанию военнослужащих не меняется, оно как и прежде будет зависеть от выслуги лет и понижающего коэффициента 0,7368.

Есть еще одна категория выплат, которые увеличатся в 2021 году – это ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для федеральных льготников. Они каждый год увеличиваются на определенный коэффициент с 1 февраля. Правда, сам коэффициент становится известен в январе, когда Росстат подсчитывает годовую инфляцию.

Ожидается, что ЕДВ и стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2021 года вырастут на 4%.

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Цена потребительской корзины рядового гражданина увеличивается практически каждый день в связи с инфляцией.

Одно дело иметь постоянную работу и возможность претендовать на повышение заработной платы. Другое быть пенсионером и получать фиксированную выплату. В первом случае рост цен ощущается меньше.

Индексация социальных выплат — вынужденная контрмера, направленная на подавление инфляции

Однако реализуется она, в первую очередь, в интересах государства.

Если зафиксировать размер пенсии на неизменном уровне, с каждым днем пожилой человек сможет купить все меньше продуктов. Рациональным выходом из ситуации стало процентное увеличение причитающихся выплат соразмерно росту инфляции. Данный принцип лег в основу расчета величины пенсионной надбавки.

Индексацией пенсий занимается Правительство РФ. Как правило, для расчета берется коэффициент повышения общего уровня цен за предыдущий год (инфляции). Насколько необходимо проиндексировать выплаты один из первых вопросов, которые решают члены Правительства РФ после выхода с январских каникул. Однако в 2018 году процесс увеличения пенсий начнется уже с 1 января. Причин переноса даты множество: официальная благоприятный уровень инфляции, распространенная предстоящие выборы Президента РФ. Об основных пенсионных нововведениях начала 2018 года читайте в нашей статье.

Индексация пенсий с января 2018 года

Она коснулась только тех пенсионеров, которые прекратили свою трудовую деятельность по старости. Связано это с пересмотром политики в отношении женщин, достигших 55-летнего возраста и 60-летних мужчин, продолжающих официально осуществлять трудовые функции, индексация их больше не затронет до момента увольнения. Подобная мера позволит сократить общий уровень роста пенсий по стране.

С января 2018 года пенсия неработающих пожилых людей увеличилась на 3,7%

До этого момента индексация проводилась с 1 февраля в связи с необходимостью получения официальных данных от Росстата о коэффициенте прошлогодней инфляции.

2017 год был неоднозначен в плане роста цен на товары и услуги к концу года темп повышения их стоимости резко замедлился. В декабре он находится значительно ниже уровня 3,7%, который был предусмотрен проектом федерального бюджета на новый год. Достаточное количество средств позволило Правительству РФ не дожидаться отчета Росстата об уровне конкретного показателя роста цен и запланировать начало выплат в увеличенном размерена 1 января 2018 года.

Кроме пенсионных ставок, индексации подвергаются и пенсионные баллы.

Пенсионные баллы представляют собой введенную в употребление ПФР РФ условную единицу, которая формируется исходя из официального стажа работника и объема отчислений в ПФР РФ и участвует в расчетной формуле итоговой пенсии. Показатель также зависит от возраста выхода на заслуженный отдых и механизма расчета выплаты.

Последние новости об индексации пенсии работающим и неработающим пенсионерам в 2018 году

Индексация пенсий не единственный метод сдерживания роста инфляции и сохранения условий жизни пенсионеров. Напомним, что в 2017 году Правительство РФ практиковало замену одной индексации на доплату в 5 тыс. руб., которую начислили еще в январе 2017 года. В итоге подобный подход позволил сэкономить бюджетные средства и перенаправить их на новую индексацию.

Кажется, что единовременные выплаты выглядят намного существенней повышения в пару-тройку процентов, однако стоит мыслить глобальнее это выгодно исключительно государству. Индексация увеличивает все будущие начисления, а единовременная выплата никак не влияет на их размер.

В 2018 году замена индексации иными выплатами не предусмотрена

Наибольший резонанс общественности вызывает отмена индексации пенсий работающим гражданам. По словам министра финансов РФ, это обусловлено самостоятельным выбором граждан в пользу получения заработной платы.

Если вы получаете и пенсию, и заработную плату, вы не можете рассчитывать на индексацию до 2020 года.

Подобная политика государства позволила Минэкономразвития сделать неутешительный прогноз о том, что пенсии к 2020 году в реальном выражении сократятся. Это не означает, что вы будете получать меньше, размер выплат продолжит расти, но темп роста будет отставать от инфляции. Соответственно, пенсии неработающих граждан будут существенно выше, чем у работающих.

Единственное, что осталось нетронутым, индексация пенсионных баллов как доплата за продолжение трудовой деятельности в пенсионном возрасте. Их числовой эквивалент будет расти тем же темпом, что и пенсии неработающих граждан. Поэтому размер выплат для продолжающих трудовую деятельность россиян будет незначительно увеличиваться вместе со стажем работы.

Базовый размер пенсионной выплаты без учетов стажа и прочих условий трудовой деятельности на 1 января 2018 года составляет 4982,9 руб., при этом пенсионный балл увеличился до 81,49 руб.

Индексация коснется и социальных выплат инвалидам и в связи с потерей кормильца, но не с 1 января, а с 1 апреля 2018 года, и ориентировочно на 4,1%.

В целом, Минэкономразвития РФ в своем прогнозе на ближайшие 18 лет с учетом планируемого повышения пенсионного возраста трудоспособных граждан пришло к выводу об отсутствии роста пенсий в реальном выражении. Т.е. даже в случае индексации их размер не будет соответствовать росту цен потребительской корзины.

Индексация социальной пенсии неработающим гражданам в 2018 году

Под социальной пенсией подразумевается государственное социальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца.

Первая выплачивается в случае отсутствия трудовой пенсии и наступления возраста 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Выплата инвалидам свидетельствует о том, что у гражданина нет возможности осуществлять трудовую функцию и, соответственно, получать трудовую пенсию (инвалиды Великой Отечественной войны получают государственную пенсию, рассчитанную на базе социальной).

Третий вид касается определенных категорий граждан, которые могут документально доказать свою нетрудоспособность и смерть единственного кормильца. Это несовершеннолетние лица, потерявшие как минимум 1 родителя, совершеннолетние студенты очной формы обучения в возрасте до 23 лет, дети-сироты.

Данный вид пенсий проиндексируется только с 1 апреля 2018 года примерно на 4,1% коэффициент повышения величины прожиточного минимума пенсионерам за предыдущий год. Трехмесячная отсрочка индексации связана с тем, что начисление социальных пенсий регламентируется иным Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который устанавливает другой временной порядок повышения выплат. Точный размер надбавки к подобным видам пенсий будет отдельно утвержден Постановлением Правительства РФ в марте 2018 года.

Минимальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца в 2018 году установится на отметке в 5240,65 руб.

Когда будет проведена индексация пенсий военным пенсионерам в 2018 году?

Еще одна категория граждан, которую волнует порядок и размер индексации, военные пенсионеры. Следует сразу оговориться, что официальная ставка повышения для них до сих пор не определена, поэтому мы можем только прогнозировать возможные ее варианты.

Военными пенсионерами признаются граждане, прослужившие в рядах российской армии более 20 лет. Военная пенсия формируется на основании выслуги лет.

Несмотря на планы по отмене таких выплат, они сохранятся в 2018 году. Кроме того, до конца 2018 года наложен мораторий на дополнительное ежегодное повышение в 2% в связи с нехваткой бюджетных средств.

Индексация произошла с 1 января 2018 года синхронно с неработающими пенсионерами

Кроме того, увеличены будут и воинские оклады для действующих военнослужащих, которые напрямую влияют на исчисление выплат военным пенсионерам, впервые с 2013 года. Планируется, что индексация будет произведена и в последующие годы однократно.

Решение о размере и порядке индексации выплат военным пенсионерам принимает Минфин РФ с учетом предложений Минобороны РФ.

Показатель индексации пенсий меняется вместе с ростом цен за прошлый год соответствует ему либо превышает его. Предстоящая индексация установилась на отметке в 3,7% для пенсионеров, уволившихся с работы.

На повышение выплат трудящимся пожилым людям наложен мораторий до 2019 года.

Социальные пенсии растут вместе с прожиточным минимумом пенсионера.

Индексация выплат для военных производится за счет первого за 5 лет увеличения воинского оклада, но с одновременным мораторием на дополнительную ежегодную индексацию в 2%.

По прогнозу Минэкономразвития РФ в ближайшие 18 лет темпы роста начисляемых сумм не будут отвечать уровню инфляции.

Если вы достигли возраста выхода на пенсию, набрали нужное количество пенсионных баллов и не работаете, в 2018 году в среднем вы можете рассчитывать на пенсию приблизительно в 14000 рублей.

Если вы хотите рассчитать размер будущей пенсии, проверить, правильную ли сумму вам начисляют, или узнать, на какие льготы от государства вы имеете право претендовать, вы можете обратиться к нашим юристам. Многим гражданам неизвестны юридические нюансы данной сферы. К примеру, закон предусматривает расчет пенсии по старости и назначение выплат только при наличии страхового стажа, пенсионных накоплений и определенного количества индивидуальных коэффициентов. Если у граждан отсутствуют перечисленные условия для назначения страховой пенсии, они смогут реализовать только право на социальную пенсию.

Читайте также:

  
• Сколько нужно иметь северного стажа женщине чтобы получать пенсию в 50 лет
  
• Размер пенсии когда 100 лет
  
• Перерасчет пенсий работающим педагогам
  
• Как получить российскую пенсию в сербии
  
• Нужно ли писать заявление на индексацию пенсии неработающим пенсионерам