Гарантия выплат на пенсии

В сентябре Минфин сообщил об очередном витке пенсионной реформы – разработке законопроекта о так называемом гарантированном пенсионном продукте. Портал Finversia.ru попытался разобраться, в чём смысл преобразований.

Россияне ещё не забыли одну аббревиатуру, к которой их совсем недавно приучали реформаторы пенсионной системы, как уже на подходе следующая. На смену индивидуальному пенсионному капиталу (ИПК), который долго обсуждался, но так и не воплотился в законопроект, теперь приходит гарантированный пенсионный продукт (ГПП). Проект закона о внедрении последнего должен быть обнародован Министерством финансов в ближайшее время. Как стало известно 6 сентября, он уже подготовлен и направлен на согласование в Министерство труда.

По аналогии с ИПК, ГПП должен стать инструментом самостоятельного накопления россиян на будущую пенсию. А теперь, внимание, вопрос: какая разница между ИПК и ГПП и зачем понадобилось менять название с одного на другое? А, главное, смогут ли россияне копить на пенсию?

ИПК vs ГПП: найдите десять отличий

О гарантированном пенсионном продукте пока известно не так много. Предполагается, что гражданин сможет самостоятельно определять размер взносов из своей зарплаты, которые пойдут на формирование его будущей пенсии. «В рамках этой системы человек будет полностью управлять своими взносами и без всяких там уведомлений он просто взять и перестать платить может. То есть сегодня хочу, а завтра не хочу. Это будет полное право человека", - рассказал журналистам заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев . Инициативу могут поддержать социально ответственные работодатели, осуществляя софинансирование пенсии сотрудника.

По словам Алексея Моисеева, гражданин сможет получать выплаты не только в случае выхода на пенсию, но и досрочно, в тяжёлой жизненной ситуации, будь то серьёзная болезнь или, как вариант, необходимость персонального банкротства.

Ожидается появление специального института – центрального оператора, который будет отвечать за онлайн-информирование участников о текущем состоянии накопительного пенсионного счета, хранить данные об уже произведённых взносах и обеспечивать для пользователей сервис «единого окна». По данным СМИ, его роль будет выполнять Национальный расчётный депозитарий (НРД).

Идеологи ГПП подчеркивают, что будет обеспечена гарантия сохранности на государственном уровне как минимум совокупного объёма произведённых пенсионных взносов. Также сообщалось, что в новой системе будут предусмотрены налоговые льготы для бизнеса и налоговые вычеты для граждан. Так, например, по словам Алексея Моисеева, работники смогут получить налоговый вычет за взносы в ГПП в размере до 6%.

Но все (или почти все – сказать трудно, поскольку законопроект об ИПК так и не увидел свет) эти параметры были заложены и в идею индивидуального пенсионного капитала. Что же изменилось?

Ранее обсуждавшееся присоединение к ИПК должно было стать автоматическим для всех граждан, с возможностью дальнейшего выхода из этой системы (после написания соответствующего заявления и передачи пенсионных накоплений в обязательную страховую пенсионную систему). Гарантированный пенсионный продукт, напротив, подразумевает исключительно добровольное вступление.

Как пишет 25 октября газета «РБК», гражданин сможет подать заявление о присоединении к новой системе через портал Госуслуги или через своего работодателя.

Что в имени тебе моём?

Зачем же понадобилось переименовывать ИПК в ГПП, если разница между ними заключается лишь в концепции присоединения к новой системе?

- Пока Правительство публично не озвучило четкие параметры ГПП, но можно предположить, что само название «гарантированный» означает, что государство продолжит обеспечивать безопасность пенсионных накоплений и в негосударственной пенсионной системе, - комментирует Юлия Финогенова , профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова. – В настоящее время Агентство по страхованию вкладов (АСВ) гарантирует возмещение пенсионных накоплений (если, например, к моменту начала выплат накопительной пенсии у страховщика не окажется достаточной для этого суммы или НПФ лишится лицензии), но за исключением инвестиционного дохода.

Юлия Финогенова надеется, что в концепции гарантированного пенсионного капитала уровень гарантий расширится также на возмещение части инвестиционного дохода.

По данным РБК, НПФ обяжут не реже чем раз в пять лет отражать (фиксировать) размер средств накопленных пенсионных резервов на пенсионном счете участника ГПП. Размер суммы каждой фиксации должен быть не меньше предыдущего значения. В случае получения убытков от размещения средств пенсионных резервов, НПФ за счет собственных средств должны будут возместить их.

«Взлетит» или нет?

Какие условия необходимы для успешной реализации анонсированной реформы?

По мнению Финогеновой, возможность самостоятельно определять ставку взносов – очень важный параметр, дающий гражданам с разными уровнями доходов участвовать в накопительной системе в доступной для них доле. Но для того чтобы формируемые накопления влияли на размер будущих пенсий, необходимо установить минимальный размер взносов, даже если он будет уплачиваться на паритетных с работодателем условиях.

Работодателя, в свою очередь, нужно стимулировать участвовать в формировании ГПП сотрудников за счет налоговых льгот – например, освобождения части пенсионных взносов от налога на прибыль, считает Юлия Финогенова.

Ранее сообщалось, что у граждан появится возможность присоединить к гарантированному пенсионному продукту пенсионные накопления, имеющиеся в системе обязательного пенсионного страхования. Сейчас в обязательной накопительной системе участвуют более 70 млн. граждан, причем количество тех, кто остался в ПФР – 33 млн. человек, а тех, кто перевел свои накопления в НПФ - 37 млн. человек, напоминают в РЭУ им. Плеханова. В системе добровольного пенсионного обеспечения участвует около 6 млн. человек. «В процессе реформирования основная задача –не «потерять» большую часть тех граждан, чьи обязательные пенсионные накопления сейчас находятся в НПФ», - говорит Юлия Финогенова.

- Наделение ГПП конкурентными преимуществами перед банковскими депозитами – важнейшая задача Правительства, - считает Финогенова. – Необходимо налоговое стимулирование бизнеса и граждан, а также обеспечение инвестиционного дохода на пенсионные накопления в размере, превышающем доход по депозитам.

Успех новой системы пенсионных накоплений во многом зависит от того, какую доходность продемонстрируют НПФ. По мнению Финогеновой, стратегия инвестирования пенсионных накоплений должна быть более четко проработана с целью изменения излишне консервативных требований к структуре инвестиционного портфеля по ГПП.

В СРО пенсионных фондов – НАПФ и АНПФ на запросы Finversia о гарантированном пенсионном продукте не ответили. В НАПФ пояснили, что не хотят комментировать данную тему до появления соответствующего законопроекта.

Как сообщил 23 октября на Уральской конференции НАУФОР заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин , после объединения систем обязательного пенсионного страхования (ОПС) и негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), которое планируется в рамках внедрения гарантированного пенсионного продукта, к управлению пенсионными накоплениями на этапе выплат могут быть допущены, помимо НПФ, управляющие компании (УК) и банки.

Есть сомнения

К очевидным минусам системы гарантированного продукта можно отнести необходимость финансирования издержек на обслуживание центрального оператора. Пока нет понимания, кто возьмет их на себя (НПФ, государство, сами граждане или все перечисленные), говорит Юлия Финогенова.

И всё же главные сомнения в успехе системы гарантированного пенсионного продукта заключаются вовсе не в таких деталях, как дополнительные издержки или невысокая инвестиционная доходность.

Слова спикера Совета Федерации подтверждают исследования уровня благосостояния граждан. По данным Росстата, во втором квартале 2019 года 49,4% российских семей могли позволить себе купить только еду и одежду, не имея возможности приобретать товары длительного потребления (мебель, бытовую технику, автомобили и т.д.). При этом 14,1% семей во втором квартале хватало денег только на еду и не хватало на одежду. По данным Аналитического центра НАФИ, сбережения имеют только 31% россиян.

Это позволяет предположить, что большинство россиян просто не захотят подключаться к системе гарантированного пенсионного продукта по причине стеснённой финансовой ситуации.

Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
Выходные дни в январе 2021 года

Что такое единовременное пособие при выходе на пенсию

Каждый работник, уходящий на заслуженный отдых, имеет право на пенсионное обеспечение. Размер данного обеспечения часто бывает недостаточным для безбедного существования. Поэтому государство и возлагает на себя данное обязательство по обеспечению единовременных выплат уходящим на заслуженный отдых, как дополнение к основному доходу из суммы пенсионных взносов.

Единовременная выплата при выходе на пенсию — это возможность получения части трудовой пенсии на протяжении всей жизни. Получить ее можно не только как ежемесячный платеж, но и в качестве единовременного платежа (при соблюдении определенных условий). А также можно получить срочную выплату за счет дополнительных вкладов. Ее сумма зависит от средств накоплений, находящихся на их пенсионном счете, на момент назначения трудового обеспечения. У тех, кто рожден до 1967 г., накопления формировались на протяжении трех лет (2002-2004 ) и суммы составят от 5000 до 15 000 руб.

Какие выплаты при выходе на пенсию положены каждому

Важно отметить, что в связи с новым Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, который предполагает поэтапное повышение пенсионного возраста, а не резкий скачок в 5 лет, с 60 до 65 — для мужчин и с 55 до 60 — для женщин. Возраст будет повышаться ежегодно на 1 г. Но благодаря поправке от 29.08.2018, в 2020 году требуемый возраст увеличится всего на шесть месяцев — до 60,5 и 55,5 лет для мужчин и женщин соответственно. Также изменятся и другие необходимые для оформления пенсии по старости параметры, такие как стаж и пенсионные баллы. Их мы укажем ниже в нашей статье.

Выход на пенсию — это полное прекращение труда. Если при этом человек продолжает работать, это будет дополнительным источником дохода. Выйти на заслуженный отдых окончательно означает, что человек будет жить исключительно на социальное пособие, которое он заработал. После подачи заявления на расчет работник вправе рассчитывать на определенные виды доплат, которые гарантирует государство.

Итак, выплаты при выходе на пенсию, на которые может рассчитывать каждый работник при определенных условиях:

единовременная выплата пенсионерам при выходе на пенсию;
срочная;
накопительная;
социальная.

Разберем немного подробней. Про единовременную выплату мы говорили выше, поговорим о трех оставшихся.

Срочная

Это ежемесячная денежная выплата в течение определенного застрахованным лицом срока, который не может быть менее 10 лет.

На ее получение имеют право люди, сформировавшие накопления с помощью дополнительных страховых взносов на накопительное обеспечение, а также взносов работодателя или взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений или дохода от их инвестирования, средств или части средств материнского, семейного капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Накопительная

Это ежемесячное денежное пособие. Чтобы получать накопительное обеспечение по старости, требуется соблюсти одновременно 3 условия, а именно:

достижение пенсионного возраста;
достаточный страховой стаж;
необходимое количество страховых баллов.

С 2020 года требования:

60,5 лет — для мужчин, 55,5 лет — для женщин;
страховой стаж — 10 лет;
16,2 пенсионных баллов.

Для тех кто трудился на вредных и опасных работах, требования по возрасту остаются прежними. С полным перечнем таких работ можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда и там же можно посмотреть список государственных должностей, для которых существуют отдельные требования.

Социальная

Социальное обеспечение по старости, которое выплачивается людям, совсем не имеющим страхового стажа, баллов и даже гражданства. Ее назначение регулируется законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Такой вид обеспечения выплачивается двум категориям граждан:

гражданам пенсионного возраста, которые не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов по каким-либо причинам;
малочисленным народам Севера для их поддержки.

Для этих категорий людей действуют разные требования для ее назначения. Для первых: возраст 70 лет — для мужчин, 65 лет — для женщин, гражданство РФ или постоянное проживание в стране от 15 лет и отсутствие официального места работы.

Для представителей малочисленных народов Севера возраст: 55,5 лет — для мужчин, 50,5 лет — для женщин и постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию (все районы проживания малочисленных народов Севера перечислены в Постановлении Правительства РФ № 22 от 11.01.1993).

Как пенсионеру получить выплаты от работодателя

Полагающиеся выплаты такие же, как и у тех, кто увольняется по другому поводу. Согласно ст. 127 ТК РФ , сотрудник, кроме заработной платы, получает компенсацию за неиспользованный отпуск. Договором или другими актами предприятия могут предусматриваться специальные бонусы для сотрудников, уходящих на заслуженный отдых. Законом их величина не регулируется. Согласно ст. 178 ТК РФ , если увольнение происходит из-за сокращения штата, полагается выходное пособие в величине средней заработной платы за месяц. До момента последующего трудоустройства за работником сохранено право на ее получение, но не больше чем в течение двух месяцев .

Закон пенсионеров не выделяет в отдельную категорию и не предусматривает каких-то дополнительных материальных гарантий, поэтому вышеуказанное правило распространено на всех работников.

Какие документы надо предоставить работодателю

Помимо самого заявления, нужно предоставить все необходимые документы. Согласно Приказу Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, это:

паспорт;
СНИЛС;
трудовая книжка;
военный билет;
трудовые договоры, гражданские, авторские договоры; справки из центра занятости населения;
справка о среднем заработке за 5 лет подряд до 01.01.2002.

В отдельных случаях ПФР может затребовать и другие документы. Этот же список и предоставляется работодателю.

Пенсионная реформа, начавшаяся в нашей стране в 2019 году, была довольно негативно воспринята большей частью населения.

Это вполне закономерно, поскольку ее последствия негативным образом влияют на многих граждан, право на получение материального обеспечения которых значительно отсрочено по времени. Однако отдельные категории лиц оказались в наиболее затруднительном положении. Речь идет о предпенсионерах.

Бесплатно по России

Со скольки лет положены льготы лицам предпенсионного возраста

Понятие «предпенсионер» не является новым в отечественном законодательстве. Так, ранее Трудовой кодекс признавал лицами предпенсионного возраста граждан, которым до выхода на отдых оставалось два года. Соответствующая норма устанавливала, что они вправе рассчитывать на досрочное пенсионное обеспечение при условии, что официально были признаны безработными.

Однако проводимая в стране реформа потребовала создать условия для предоставления дополнительных гарантий лицам, которые в наибольшей степени ощутили на себе ее последствия. Соответственно, предпенсионерами в нашей стране являются граждане, которым до возникновения права на материальное обеспечение осталось 5 лет.

Особенностью пенсионной реформы, проводимой в России, является то, что вводимые ей изменения осуществляются постепенно. Так, в полной мере они будут представлены в 2028 году. Именно после этого фактический возраст, когда можно будет обращаться с заявлением о назначении выплат, станет на 5 лет выше дореформенного.

Так, мужчины будут становиться пенсионерами в 65 лет, а женщины в 60. Статус предпенсионера будет приобретаться за 5 лет до наступления возраста, когда можно рассчитывать на денежные выплаты. Так, мужчины будут становиться ими в 60 лет, а женщины в 55 лет.

Те же правила распространяются и на переходный период. В 2020 году официально предпенсионерами являются лица мужского пола 57 лет и старше, а для женщин этот возраст составляет 52 года и старше.

В последующем он будет увеличиваться на один календарный год.

Отдельно следует упомянуть те категории работников, наступление права на получение пенсии у которых связано с выработкой определенного количества лет. Речь идет, преимущественно, о медиках и педагогах.

Они получают пенсию не с привязкой к возрасту, а по факту наличия специального стажа. Установлено, что теперь эти категории бюджетников смогут претендовать на пенсию при условии наличия отработанного спецстажа, однако назначаться она им будет с отсрочкой.

Так, по окончанию реформы отсрочка составит 5 лет. Предпенсионерами медики и педагоги будут считаться после того, как выработают специальный стаж.

Перечень доступных предпенсионных льгот

Учитывая то, что лица предпенсионного возраста оказались в числе наиболее значительно ощутивших на себе негативные последствия пенсионной реформы, законодатель расширил для них перечень определенных льгот и преференций. Они связаны как с гарантиями соблюдения их трудовых прав, так и с рядом иных послаблений.

Имеющиеся льготы для предпенсионеров предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Разберем эти нюансы более подробно.

Какие федеральные льготы положены

Гарантии сохранения рабочего места. Законодательно установлено, что увольнение предпенсионеров по инициативе работодателей недопустимо за исключением случаев, которые прямо указаны в законе.. Для работодателей, нарушивших законодательство в данной части, предусмотрено привлечение к ответственности. Столь жесткие меры связаны с тем, что возрастная дискриминации при реализации права на труд имеет место быть и в наше время.
Бесплатное переобучение. Предпенсионеры имеют право на переобучение. Имеющиеся в рамках этого учебные программы и курсы для них совершенно бесплатны.
Более выгодные условия назначения пособия на период признания безработным. По общему правилу срок выплаты пособия, связанного с безработицей для рассматриваемой категории граждан, составляет 12 месяцев, после чего приостанавливается на полгода. Если за это время гражданин не найдет работу, то выплата пособия возобновится.
Дополнительные дни для диспансеризации. Предпенсионеры могут использовать 3 дня в году для прохождения диспансеризации. Даты проведения медосмотров следует заранее согласовывать с работодателем.
Налоговые льготы. Для граждан предпенсионного возраста предусмотрены льготы по оплате имущественных налогов. В этом отношении они приравнены к пенсионерам.

Региональные

Льготы для граждан, которым до пенсии осталось 5 лет и менее, также могут быть установлены нормативными актами регионов. Однако действовать они будут только в конкретном субъекте федерации.

Среди них особо следует выделить:

послабления при оплате ЖКУ, капремонта;
льготный проезд на муниципальном транспорте;
льготное медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение;
послабления при оплате транспортного налога.

Для уточнения наличия имеющихся льгот в конкретном регионе необходимо обращаться в местные органы социального обслуживания.

Ветеранам труда перед пенсией

Меры поддержки гражданам, которые признаны ветеранами труда, устанавливаются региональными властями. Следует отметить, что выход на пенсию не является непосредственным основанием для присвоения данного статуса.

В разных регионах ветераны труда могут претендовать на дополнительные денежные выплаты, льготы по оплате ЖКУ, расширенное медицинское, транспортное обслуживание и так далее.

В соответствии с законодательными нововведениями предпенсионерами в РФ признаются граждане, которым до выхода на пенсию осталось 5 лет. Они имеют право на получение различных льгот и гарантий, которые предусмотрены как федеральными, так и региональными нормативными актами.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

В России граждане, достигшие пенсионного возраста, независимо от трудового стажа имеют право получать различные виды финансовой поддержки от государства. Выплат и пособий у неработающего пенсионера может быть несколько. Как неработающему пенсионеру разобраться, все ли они назначены? О том, какие федеральные и региональные выплаты и пособия им положены, читайте в нашем обзоре.

Страховая пенсия

В 2020 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 11 лет. Это показатель для 2020 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2020 году он равен 18,6. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 93 рубля.

Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

Накопительная пенсия либо единовременная выплата

В 2002 году государство запустило изменения в пенсионной системе, согласно которым, кроме страховой части пенсии, начала формироваться ещё и накопительная часть. Пока будущий пенсионер работал, сумма в размере 2% от его доходов (зарплаты) направлялась на его личный счёт. Но для тех, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 (женщины), период этих отчислений оказался небольшим — с 2002 по 2004 годы. Поэтому сумма накоплений у них составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Тем не менее данные средства также доступны: как единовременная выплата или ежемесячная прибавка к пенсии. Первый вариант возможен, если величина ежемесячной прибавки — не более 5% от назначенной страховой пенсии.

Социальная пенсия

Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

Федеральная социальная доплата

Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги».

Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2020 году

Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru, а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru. Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

Единая денежная выплата в 2020 году

Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

инвалиды;
ветераны ВОВ;
пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь.

В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru.

Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

Паспорт.
Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет — это актуально на 2020 год.
Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

Чтобы решить многие вопросы, связанные с мобильным номером, не нужно никуда ходить. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.

С прошлого года у предпенсионеров появились дополнительные трудовые права и гарантии. Как их получить? Куда обращаться? И что конкретно положено предпенсионеру, если его увольняют, сокращают, если он не может найти новую работу и т. д.?

Можно ли уволить предпенсионера?

В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов». Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд. Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.

Повышенное пособие по безработице

В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца – 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60% заработка, в дальнейшем – 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. – 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.

Перезагрузка карьеры

Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения – 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.

Пенсия – досрочно

Если предпенсионер был уволен при ликвидации или по сокращению штата, а центр занятости так и не смог найти ему работу, он имеет право выйти на пенсию на 2 года раньше. Как прописано в ст. 32 закона «О занятости…», делается это «по предложению органов службы занятости…». Поэтому сначала необходимо получить данное предложение в органах службы занятости, а затем при его наличии обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление ПФР.

Два дня в год – на диспансеризацию

У предпенсионеров теперь есть ещё одна льгота – один раз в год им положены два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации. С сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 185.1 ТК РФ). Как уточняет Роструд, «эти дни предоставляются исключительно по согласованию с работодателем, а неиспользованные для диспансеризации дни сгорают и не компенсируются».

Накопления – по прежнему возрасту

По действующему законодательству, несмотря на поэтапное повышение возраста обращения за страховой пенсией, свои пенсионные накопления граждане России могут получать при достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).

С заявлением на выплату накопительной пенсии надо обращаться в организацию, где ваши накопления формировались, – ПФР или в НПФ, если накопления были переданы в управление негосударственному пенсионному фонду.

Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги

Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам – ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.

У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных – ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.

Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.

Кого считают предпенсионером?

Честно говоря, я запуталась, кого относят к предпенсионерам. Если я работаю педагогом и могу раньше выйти на пенсию, это учитывается?

О. Сумарокова, Ижевск

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию – раньше.

Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Где взять справку?

Как получить справку о том, что я являюсь предпенсионером?

Г. Кузин, Омск

Это можно сделать в клиентских службах ПФР или через личный кабинет на сайте ПФР. Впрочем, в большинстве случаев справка предпенсионеру не нужна. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся информация. ПФР запустил сервис информирования о россиянах, достигших предпенсионного возраста, данные которого используют органы власти, работодатели и ведомства (центры занятости, налоговая служба и др.).