Индексация пенсии май


Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.


Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет


Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.

В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.

В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?


В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

Недовольны размером пенсии работающие пенсионеры в России. На такую пенсию нужно выживать, признаются россияне. Вырастет ли пенсия в ближайшее время, и из чего она складывается, подробно в материале сайта “Весь Искитим”.

Недовольны размером пенсии работающие пенсионеры в России. На такую пенсию нужно выживать, признаются россияне. Вырастет ли пенсия в ближайшее время, и из чего она складывается, подробно в материале сайта “Весь Искитим”.

Как получают пенсию работающие пенсионеры

Работающие пенсионеры — это люди, которые получили право на пенсию, но продолжают работать и платить страховые взносы. То есть им уже начислили пенсию, но период обязательного пенсионного страхования продолжается. Например, пенсионер работает по трудовому договору или имеет статус ИП.

Перерасчет

Работающие пенсионеры могут получать пенсию и зарплату одновременно. Но так как за них продолжают поступать взносы, размер пенсии им пересчитывают в зависимости от количества накопленных пенсионных коэффициентов. Это делают каждый год 1 августа. Никаких заявлений на перерасчет подавать не нужно.

Заявление на перерасчет нужно подать, если, например, пенсионер получил первую группу инвалидности. Или он работал на Крайнем Севере и уже во время пенсии получил нужный стаж для повышения выплат.

Индексация

На общих основаниях страховую и фиксированную часть пенсии во время работы не индексируют. Но как только пенсионер закончит работать, эту сумму скорректируют с учетом индексации за весь период работы. Платить фиксированную часть в повышенном размере начнут со следующего месяца после прекращения работы.

ПФР об индексации пенсий работающим пенсионерам в вопросах и ответах

Буду ли я получать пенсию, пока работаю?

Получать пенсию и зарплату — это реально. Если наступил пенсионный возраст и появилось право на пенсию, можно обратиться за ее назначением. При этом можно продолжать работать.

Важно! Работающим пенсионерам пенсию не индексируют. Стоимость пенсионного коэффициента и фиксированную часть пересчитают только после увольнения.

Чтобы получить право на пенсию и при этом работать, должны соблюдаться три условия одновременно:

1. Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
2. Есть минимальный страховой стаж. Сейчас он разный в зависимости от года выхода на пенсию. С 2025 года — 15 лет.
3. Накопился минимум пенсионных коэффициентов. В 2019 году нужно иметь коэффициент 16,2, с каждым годом эта величина растет.

Как только все совпало, можно работать и обратиться за пенсией. После увольнения пенсию проиндексируют с учетом всех повышений, которые были за время работы.

Индексация пенсий

2 декабря Совфед одобрил закон о федеральном бюджете на будущий год и на плановый период 2022-2023 годов. Индексация страховых пенсий в 2021 году превысит уровень инфляции и составит 6,3%. В 2022 и 2023 годах, согласно проекту, страховые пенсии увеличатся на 5,9% и 5,6% соответственно.

В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит в 2021 году 17 400 рублей и увеличится к 2023 году до 19 300 рублей.

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6%. В 2022 году, согласно закону, социальные пенсии будут проиндексированы на 8,5%, 2023 году — на 0,9%.

Как вырастет пенсия?

У каждого пенсионера есть индивидуальный пенсионный коэффициент. Происходит увеличение на стоимость этого пенсионного коэффициента. У всех страховая пенсия определяется из количества пенсионных коэффициентов и умножается на стоимость одного коэффициента и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата, которая тоже корректируется ежегодно.

Сколько стоит пенсионный коэффициент

2020 год — 93 рубля.

2021 год — 98, 86 рублей.

2022 год — 104, 69 рублей

2023 год — 110, 55 рублей

2024 год — 116, 63 рублей.

Размер фиксированной выплаты

2021 год — 6 044, 48 рулей.

2022 год – 6 401, 1 рублей.

2023 год — 6 759, 56 рулей.

2024 год — 7 131, 34 рублей.

Средний размер пенсии по годам

Средний размер пенсии по России в 2021 году должен составить 16 209,32 рублей, в 2022 году – 16 982,16 рублей, в 2023 году – 17 736,22 рублей.

Размер пенсии неработающих пенсионеров

Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров: в 2021 году может составить 17 443,40 рублей, в 2022 году – 18 368,54 рублей, в 2023 году – 19 294,07 рублей.

Размер социальной пенсии

Размер накопительной пенсии

Средний размер накопительной пенсии в 2021 году поднимется до 1 018 рублей, в 2022 году – 1 932 рублей, в 2023 году – 2 012 рублей в месяц, а срочной пенсионной выплаты в 2021 году – до 2 101 рубля, в 2022 году – 2 306 рублей, в 2023 году – 2 510 рублей.

Индексация страховых пенсий

Планируется, что с 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составит 6,3%, что в 1,7 раза выше уровня инфляции за 2020 год. В 2022 году пенсии вырастут на 5,9 %, что в 1,6 раза выше уровня инфляции за 2021 год, в 2023 году – на 5,6 %, что в 1,4 раза выше уровня инфляции за 2022 год.

Индексация социальных пенсий

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6 процента. В 2022 году, согласно проекту, социальные пенсии будут проиндексированы на 8,5 процента, 2023 году — на 0,9 процента. Все размеры индексаций пенсий на период 2019-2024 годы уже рассчитаны. По прогнозам, средняя пенсия в России в 2021 году составит почти 17,4 тысячи рублей и в 2022 году — около 18,3 тысячи рублей.

Размер индексации пенсии в рублях

Средний размер индексации пенсий в 2021 году составит 1 000 рублей. На эту сумму могут рассчитывать только те, у кого уже сейчас в среднем ежемесячные выплаты превышают 16 000 рублей. У остальных пенсионеров рост пенсии будет не таким значительным, так как индексация идет только от страховой части пенсии.

Индексация пенсий работающих пенсионеров

Работающие пенсионеры по-прежнему не могут рассчитывать на индексацию пенсии. Они могут получить только мизерную прибавку до 3 пенсионных баллов, стоимость которых в 2021 году составит 98 рублей 86 копеек.

Кто еще не получит индексацию пенсии

Индексация в январе обойдет тех пенсионеров, которые получают социальные пенсии, то есть не набрали нужного количества баллов до страховой. Им индексация проводится 1 апреля на величину “прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера” – сейчас он составляет 2,6 %.

Индексация пенсий в России в мае 2019 года для тех граждан, которые уже на пенсии, заслуживает особого внимания в связи с последними законодательными изменениями. Их результатом стал новый механизм расчета социальной доплаты к пенсии. При этом, доплаты сверх величины прожиточного минимума должны быть выплачены также гражданам, которым выплаты были приостановлены в период с 1 января по 30 апреля 2019 года.

Содержание статьи:

К кому не применяется новый механизм расчета федеральной социальной доплаты


Президент России, выступая в 2019 году с посланием Федеральному собранию, обратил внимание, что с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно.

До недавнего времени при каждой индексации социальная доплата пропорционально уменьшалась до прожиточного минимума пенсионера. В итоге прибавки к пенсии либо вообще не было, либо она оказывалась гораздо меньше, чем человек ожидал.

Рассмотрим порядок применения Федерального закона от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Во-первых, новый механизм расчета федеральной социальной доплаты не применяется:

1) к пенсионерам, которым страховая пенсия и социальная доплата к ней устанавливаются впервые, начиная с 1 января 2019 года;

2) к пенсионерам, которым социальная пенсия и социальная доплата к ней устанавливаются впервые, начиная с 1 апреля 2019 года.

Например.

С 12 января 2019 года гражданину установлена страховая пенсия в размере 7 700 руб. (при назначении пенсии ее размер определен с учетом индексации с 1 января 2019 года на 7,05%). Величина прожиточного минимума, установленная на 2019 год, составляет 8 630 руб. Размер пенсии 7 700 руб. меньше величины прожиточного минимума, поэтому установлена федеральная социальная доплата к пенсии 930 руб.

Новый механизм расчета федеральной социальной доплаты не применяется.

Общий доход пенсионера в 2019 году составляет:

7 700 руб. + 930 руб. = 8 630 руб.

Общий доход пенсионера равен величине прожиточного минимума.

Правовое обоснование.

Статья 12.1. «Социальные доплаты к пенсии» федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:

8.1. Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в п. 1-4 ч. 2 и в ч. 3 настоящей статьи.

Индексация размеров социальной пенсии и (или) ежемесячной денежной выплаты гражданам, которым они назначены в 2019 году


Во-вторых, гражданам, которым социальная пенсия и (или) ежемесячная денежная выплата установлены в 2019 году до индексации их размеров, после индексации пенсии и ежемесячной денежной выплата суммы этих индексаций будут выплачиваться сверх величины прожиточного минимума.

Примеры.

Пример №1. С 11 марта 2019 года гражданину установлена социальная пенсия в размере 7 700 руб. Величина прожиточного минимума, установленная на 2019 год, составляет 8 630 руб. Размер пенсии 7 700 руб. меньше величины прожиточного минимума, поэтому установлена федеральная социальная доплата 930 руб.

Размер социальной пенсии с учетом индексации с 1 апреля 2019 года на 2 % составляет 8 058 руб.

Размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией пенсии не пересматривается.

Общий доход пенсионера с 1 апреля 2019 года составляет:

8 058 руб. + 930 руб. = 8 788 руб.

Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума на 158 руб. – сумму индексации пенсии.

Пример №2. С 12 января 2019 года гражданину установлена страховая пенсия в размере 6 600 руб. (при назначении пенсии ее размер определен с учетом индексации с 1 января 2019 года на 7,05%) и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 1 000 руб. Величина прожиточного минимума (ПМП), установленная на 2019 год, составляет 8 630 руб. Пенсия 6 600 руб. и ежемесячная денежная выплата ЕДВ 1 000 руб. в сумме меньше величины прожиточного минимума (ПМП), поэтому установлена федеральная социальная доплата (ФСД) 1 030 руб.

Размер ФСД к пенсии в связи с индексацией ЕДВ не пересматривается.

Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с учетом индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3% составляет 1 147 руб.

Общий доход пенсионера с 1 февраля 2019 года составляет:

6 600 руб. + 1 043 руб. + 1030 руб. = 8 673руб.

Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума (ПМП) на 43 руб. – сумму индексации ежемесячной денежной компенсации (ЕДВ).

Правовое обоснование:

Статья 12.1. «Социальные доплаты к пенсии» федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:

8.1. Размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи.

Общие правила индексации при наличии основания для пересмотра размеров социальной доплаты к пенсии


В-третьих, при наличии основания для пересмотра размеров социальной доплаты (СДП) к пенсии, установленных ч. 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право граждан на получение сумм индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) сверх величины прожиточного минимума (ПМП) сохраняется, но их размер пересматривается с учетом новых обстоятельств.

Примеры.

Пример №1. Гражданин 12 марта 2019 года переезжает из региона, в котором ему осуществлялась региональная социальная доплата к пенсии (РСД), в регион, в котором осуществляется федеральная социальная доплата (ФСД).

Осуществляется пересмотр размера социальной доплаты (СДП) к пенсии исходя из величины прожиточного минимума (ПМП), установленной в субъекте РФ по новому месту жительства пенсионера. При этом при подсчете общей суммы материального обеспечения учитываются суммы пенсии без учета индексации текущего года.

Застрахованному лицу назначена страховая пенсия по старости в размере 6 400 руб. Величина прожиточного минимума (ПМП) в субъекте РФ по старому месту жительства на 2019 год составляет 12 674 руб.

Размер региональной социальной доплаты (РСД), рассчитанный без учета индексации пенсии, составляет:

12 674 руб. – 6 400 руб. = 6 274 руб.

С 1 января 2019 года индексация страховой пенсии на 7,05% составляет 442,32 руб.

С применением нового механизма расчета СДП общий доход пенсионера после индексации составляет:

6 400 руб. + 442,32 руб. + 6 274 руб. = 13 116,32 руб.

(больше величины прожиточного минимума (ПМП) по старому месту жительства на 442,32 руб.).

Величина прожиточного минимума ПМП в субъекте РФ по новому месту жительства на 2019 год составляет 8 163 руб.

Размер федеральной социальной доплаты (ФСД) рассчитанный без учета индексации пенсии составляет:

8 163 руб. – 6 400 руб. = 1 763 руб.

Общий доход пенсионера после индексации составляет:

6 400 руб. + 442,32 руб. + 1 763 руб. = 8 605,32 руб.

Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума (ПМП) по новому месту жительства на 442,32 руб.

Пример №2. При переводе с одной пенсии на другую (назначении пенсии другого вида) размер СДП к пенсии пересматривается с учетом нового размера пенсии

Размер страховой пенсии по инвалидности 6 400 руб. (без учета индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) 618 руб. без учета индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3%). Величина прожиточного минимума (ПМП), установленный в субъекте РФ на 2019 год, 8 163 руб.

Доход пенсионера 6 400 руб. пенсия и 618 руб. ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в сумме меньше величины прожиточного минимума (ПМП), установленного в субъекте РФ, поэтому получателю установлена федеральная социальная доплата (ФСД) в размере 1 145 руб.

Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 года на 7,05% составляет 451,2 руб.

Сумма индексации ЕДВ с 1 февраля 2019 года на 4,3% составляет 26,57 руб.

С применением нового механизма расчета СДП общий доход пенсионера в 2019 году составляет:

6 400 руб. + 451,2 руб. + 618 руб. + 26,57 рубля +1 145 руб. = 8640,77 руб.

С 1 июня 2019 года осуществляется назначение пенсии по старости в беззаявительном порядке.

Размер пенсии по старости 6 600 руб. (без учета индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) 618 руб. (без учета индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3%).

Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 года на 7,05% составляет 465,3 руб.

Сумма индексации ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 1 февраля 2019 года на 4,3% составляет 26,57 руб.

Доход пенсионера 6 600 руб. пенсия и 618 руб. ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в сумме меньше величины прожиточного минимума (ПМП), установленного в субъекте Российской Федерации, поэтому получателю установлена федеральная социальная доплата (ФСД) в размере 945 руб.

С применением нового механизма расчета социальной доплаты (СДП) общий доход пенсионера с 1 июня 2019 года составляет:

6 600 руб. + 465,3 руб. + 618 руб. + 26,57 руб. + 945 руб. = 8 654,87 руб.

Увеличение общего дохода пенсионера с 1 июня 2019 года на 14,1 руб. произошло за счет увеличения размера индексации пенсии.

Пример №3. При возобновлении выплаты ранее установленной социальной доплаты СДП к пенсии ее размер пересматривается с применением нового механизма расчета.

По общему правилу выплата федеральной социальной доплаты (ФСД) возобновляется в размере, определенном на день ее приостановления, а затем размер социальной доплаты (СДП) пересматривается с учетом всех обстоятельств с применением нового механизма.

В субъекте РФ величина прожиточного минимума (ПМП) на 2018 год установлена 8 488 руб. До 1 июля 2018 года пенсионер получал пенсию и федеральную социальную доплату (ФСД).

Размер страховой пенсии составлял 8 004,29 руб.

Размер федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии – 483,71 руб.

Общая сумма материального обеспечения пенсионера равна величине прожиточного минимума (ПМП) 8 488 руб.

С 1 июля 2018 года выплата ФСД к пенсии приостановлена в связи с трудоустройством.

В марте 2019 года гражданин сообщил о прекращении трудовой деятельности 11 февраля 2019 года. Выплата федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии возобновляется с 1 апреля 2019 года, и определяется новый размер федеральной социальной доплаты (ФСД) исходя из размера пенсии без учета индексации.

Величина прожиточного минимума (ПМП) в субъекте РФ на 2019 год – 8 875 руб.

Размер пенсии без учета индексации – 8 004,29 руб. не превышает величину прожиточного минимума (ПМП), поэтому пенсионеру установлена федеральной социальной доплаты (ФСД) в размере 870,71 руб.

Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 года на 7,05% составляет 564,30 руб.

Общий доход пенсионера:

8 004,29 руб. + 564,30 руб. + 870,71 руб. = 9 439,3 руб.

Выводы

В мае 2019 года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат действительно осуществляется в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. Но насколько прибавка к пенсии будет для Вас существенной – этот вопрос остается открытым.

Возможно, проблема состоит не индексации пенсии, а в том, что Ваша пенсия рассчитана не в максимальном размере с момента ее назначения.

Обратившись ко мне Вы можете получить абсолютно БЕСПЛАТНО образец заявления в Управление Пенсионного фонда РФ, который Вы сразу можете использовать и запросить основные данные, учтенные при назначении пенсии для оценки обоснованности ее размера.

Для этого просто оформите заявку.

/ ЗАЯВКА /

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Сенатор Елена Бибикова рассказала о новом механизме начисления соцвыплат


Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Индексацию страховых пенсий с 1 января 2019 года на 7,05 процента многие пенсионеры, получающие пенсии на уровне прожиточного минимума, установленного в регионе, просто не почувствовали. Теперь порядок индексации выплат россиянам, чья пенсия оказалась ниже прожиточного минимума в субъекте, изменится. Как будет применяться новая методика расчёта? Когда граждане получат первые выплаты по новым правилам? Об этом в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

- Елена Васильевна, 27 марта Совет Федерации одобрил закон о новых правилах индексации пенсий малообеспеченных пенсионеров. Благодаря этому документу все неработающие пенсионеры будут получать пенсию выше прожиточного минимума. Как будет производиться пересчёт пенсий по новым правилам?

- Закон был принят во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина — и сегодня оно реализовано. Почему возникла необходимость этого поручения? С января этого года все страховые пенсии по старости были увеличены на семь процентов. Если пенсия, к примеру, 15 тысяч рублей, увеличение составило более тысячи рублей, если пенсия девять тысяч, то рост превысил 600 рублей. А вот если пенсия была маленькая — а это касается примерно четырёх миллионов россиян, — то они фактически прибавку не получили. Произошло это потому, что начиная с 2010 года в стране действует норма, по которой сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте. Речь идёт и о пенсиях и о возможных ежемесячных выплатах ветеранам и инвалидам — то есть всё то, что неработающий пенсионер получает за месяц.

Как пересчитают пенсии по новым правилам

И если эта сумма оказывалась меньше прожиточного минимума в регионе, объём материального обеспечения доводился до этого показателя. А с нового года произошло вот что: у россиян с небольшой пенсией был проиндексирован размер пенсии, однако она всё равно оказалась ниже прожиточного минимума. То есть пенсия повысилась, а сумма доплаты уменьшилась — и в результате материальное обеспечение как было на уровне прожиточного минимума, так и осталось. Теперь же принята норма закона, в соответствии с которой мы считаем всё, что получил неработающий пенсионер за месяц, доводим до прожиточного минимума и сверх этой суммы прибавляем сумму индексации пенсий и сумму индексации ежемесячной выплаты. Таким образом, размер пенсии должен превысить прожиточный минимум.

- Чтобы стало ещё понятнее, не могли бы вы привести конкретный пример?

- Предположим, в каком-то субъекте установлен прожиточный минимум на уровне восьми тысяч рублей. Проживающий там Иван Иванов получает пенсию в шесть тысяч рублей и плюс ветеранскую выплату в тысячу рублей. Индексируем пенсию на семь процентов с нового года. То есть к шести тысячам прибавляем 420 рублей (семь процентов). И в итоге пенсия всё равно недотягивает до прожиточного минимума в субъекте. По новым правилам мы также доведём сумму выплат до восьми тысяч рублей и сверх этого — семь процентов от пенсии в шесть тысяч рублей, то есть в результате человек получит 8 тысяч 420 рублей.

- Закон принят, а когда будут осуществляться выплаты?

- Выплата будет произведена в период с мая до 1 июля. Это чётко определено в законе. Почему не в апреле? Закон только принят, а документы на выплаты в апреле уже сформированы. Поэтому, по заверению Минтруда и Пенсионного фонда, выплаты начнутся в мае. То есть граждане получат пенсии в новом размере и плюс получат доплату за январь, февраль, март и апрель. В мае, соответственно, выплата будет больше. А в июне уже будут выплачивать пенсии, установленные по новым правилам. Никаких справок собирать не нужно — вся процедура пройдёт в автоматическом режиме.

- Не получится ли, что теперь обиженными себя почувствуют граждане, чья пенсия чуть-чуть выше прожиточного минимума? Не будут ли они получать меньше тех, кому индексация пенсий будет проводиться по новым правилам?

- У таких россиян пенсия никогда не будет меньше, чем у граждан, соцвыплаты которых недотягивают до прожиточного минимума. Если пенсия, к примеру, составляет девять тысяч рублей (то есть чуть выше прожиточного минимума), то прибавка на уровне семи процентов составит 630 рублей. А к пенсии в шесть тысяч рублей — 420 рублей.

- Не могу не поднять ещё одну тему. 1 апреля произойдёт индексация социальных пенсий. Сколько составит прибавка?

- В рамках всей пенсионной системы есть три вида пенсий: страховые (назначаются тем, кто имеет определённый трудовой стаж и наличие баллов), выплаты за службу по линии силовых структур (МВД, прокуратура, Вооружённые силы и т.д.) и государственная пенсия, которая назначается вне зависимости от наличия стажа. Речь, к примеру, идёт об инвалидах Великой Отечественной войны, жителях блокадного Ленинграда. И в этом же блоке стоят государственные социальные пенсии — их получают те граждане, которые не имеют права ни на страховую пенсию, ни на выплаты за службу в силовых структурах. То есть человек в силу определённых причин не имеет стажа и выслуги лет. Это пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Социальные пенсии россиян с 1 апреля проиндексируют на 2%

Эта выплата существенно ниже страховых пенсий. Есть и другая особенность — пенсия по старости устанавливается не в общеустановленный срок (в этом году — 55,5 года для женщин и 60,5 года для мужчин), а на пять лет позже. То есть если женщина никогда нигде не работала, в 60,5 года она получит пенсию по старости — чуть больше пяти тысяч рублей. Но эту выплату также доводят до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. А с 1 апреля вводится механизм индексации сверх этого показателя. То есть к условным 8 тысячам рублей прибавят индексацию — а индексируются соцпенсии всего на два процента, — получится сумма на уровне 100 рублей.

- 27 марта Совет Федерации также одобрил закон о персонифицированном пенсионном учёте. В то же время у граждан отдельные положения документа вызывают опасения. Как вы можете это прокомментировать?

- С января 2002 года в стране введена система персонифицированного учёта, которая означает, что на каждого гражданина в целях формирования его пенсионных прав открывается индивидуальный лицевой счёт. На нём аккумулируются все страховые взносы, где бы ни работал человек. Это очень хорошая практика: по своему опыту скажу, что раньше бывало множество случаев, когда у человека из-за форс-мажорных обстоятельств терялись документы, подтверждающие право на пенсию. Теперь же это невозможно, потому что все данные собираются на этом счёте. Чтобы не было путаницы с данными россиян — а ведь даже на самые экзотические имена и фамилии всегда найдётся несколько двойников, — каждому лицевому счёту присваивается уникальный номер. С 2002 года некоторые граждане стали обращаться с просьбой, чтобы лицевым счетам номера не присваивали. Но номер ведь присваивается не человеку, а лицевому счёту. То есть это лишь дополнительная гарантия, позволяющая нам избежать путаницы. Что касается самого закона, там речь о нумерации не идёт вообще. Он упрощает порядок регистрации в Пенсионном фонде — обращение не зарегистрированных в системе граждан за госуслугой, к примеру, в МФЦ, становится основанием для проведения этой процедуры. То есть дополнительно обращаться в Пенсионный фонд не нужно.

Кроме того, Пенсионный фонд освобождают от обязанности выдавать свидетельство обязательного пенсионного страхования. Само свидетельство выдаваться не будет, а номер лицевого счета будет сообщаться застрахованным лицам по их выбору. Либо на бумажном носителе, либо в электронном формате. При этом все свидетельства, которые находятся на руках у граждан, продолжат действовать. Ничего кардинального закон не меняет — скорее, подтверждает наработанную годами практику.

Любые изменения, касающиеся пенсионной реформы или выплаты пенсий населению, неизменно вызывают бурное обсуждение в обществе, и это неудивительно: сегодня в России проживает более 43 миллионов пожилых людей. Все, что касается их благосостояния, напрямую связано с госбюджетом и финансовой нагрузкой на трудоспособное население. О том, будет ли индексация пенсий в 2020 году и на какой процент, вы можете узнать из данного материала.


Что такое индексация пенсий?

Индексация пенсий– увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством. Производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. Иными словами, индексация – это инструмент, защищающий пенсии от обесценивания. Ежегодно государство прибавляет пожилым людям такой процент, который должен покрыть темпы инфляции.


Как происходит индексация пенсий?

Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.

Размер индексации пенсии в 2020 году

С 1.01.2020 года неработающим людям пенсионного возраста были проиндексированы ежемесячные выплаты на 6,6%. Средняя сумма по России увеличилась примерно на одну тысячу руб. Прибавка была у всех разной. Например, если пенсия по старости была назначена больше сумм, необходимых для обеспечения себя всем необходимым, то к ранее установленным показателям плюсуется 6,6%. Если человек получал меньше прожиточного минимума, то к пенсии по старости добавляется 6,6% плюс прошлогодняя доплата до минимума. Работающим пенсионерам такая добавка с 11 января не проводилась.

С 1.08.2020 было еще одно повышение пенсии, но коснулось оно не всех. По данным ПФ РФ средний размер накопительной части составляет 956 рублей. Увеличение было на 9,13%. Из-за этого средняя сумма выросла до 1043 рублей. Это изменение коснулось около 80 тыс. человек. С этого же числам прибавку получат участники программы софинансирования. Для них изменения произошли на 7,99%.



Индексация пенсий за последние годы

Поддержка социально незащищенных слоев населения — один из приоритетов деятельности государства. Поэтому цель индексации, как отмечалось выше, состоит в том, чтобы путем перерасчета пенсионных выплат нивелировать эффект от инфляции. К сожалению, в реальности меры правительства далеко не всегда поспевают за спадами в экономике. В таблице ниже представлен процент индексации пенсий за минувшие годы*.

Процент индексации пенсий за минувшие годы
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Страховая пенсия 10,12% 8,31% 11,4% 4% 5,8% 3,7% 7,05% 6,6%
Стоимость пенсионного коэффициента 71,41 74,27 78,58 81,49 87,24 93
Социальные пенсии 1,81% 17,1% 10,3% 4% 1,5% 2,9% 2,4% 6,1%

*Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации

Например, уровень инфляции в 2015 году составил 12%, в то время как размер пенсионных выплат в 2016 году был скорректирован всего лишь на 4%. Очевидно, что пенсия была и остается больной темой разговоров. Сегодня пожилые люди являются одной из самых незащищенных категорий граждан РФ, а обеспечение их благосостояния ложится бременем на госбюджет. Тем временем руководство страны обещает серьезно взяться за увеличение выплат пенсионерам. В новостях мелькает информация о том, что через два года средняя пенсия в России может достигнуть 15,5 тыс. рублей.

Индексация пенсий в 2020 году

Изменения коснутся и фиксированной части пенсии. Если в 2019 году она составляла 5334 рубля, то в 2020 году она составляет 5686,25 рублей.

Индексация пенсии в 2020 году неработающим пенсионерам

Правила, принятые с начала 2020 года, касаются только тех граждан пенсионного возраста, которые уже остались без работы и живут на деньги, выплачиваемые государством. Касаются они и тех, кто подрабатывает репетиторством, сдает квартиру, продает овощи со своего огорода, в некоторых других ситуациях.

Страховые пенсии в январе для неработающих пенсионеров повышались согласно новому подсчету индексации прожиточного минимума, установленному в 2019 году. Он обеспечивает прибавку к выплатам и при наличии социальных доплат. Индексация в размере 6,6% коснулась 32 млн неработающих человек.


Неработающие пенсионеры, кто перешагнул рубеж в 80 лет, тоже могут получить надбавку. В 2019 году она равнялась 5224 руб., с первого января 2020 года – 5686,25 руб.

Индексация для работающих пенсионеров

У работающих пенсионеров с 1 августа 2020 года новые выплаты. Если человек продолжает выполнять профессиональные обязанности, с его дохода удерживаются страховые взносы. Пенсия будет регулярно пересматриваться в сторону увеличения с учетом вновь поступивших финансов.

Размер прибавки определяется индивидуально с учетом накоплений за прошлый год ИПК, которые не были учтены раньше при расчетах. Это значит, что в 2020 году граждане получат прибавку за стаж, сформированный в 2019 году. Планируется, что выплаты начнут подниматься более высокими темпами. Это связано с проведенной пенсионной реформой.

Какой размер индексации прогнозируется на 2021 год?

Министерство труда сообщило о предполагаемом повышении пенсии до 2020 года. Страховую выплату планируется повысить на 6,3%. Благодаря этому среднегодовая величина пособия достигнет 17432 рубля. В 2022 году предполагается, что пенсия возрастет на 5,9%, а в 2023 – на 5,6%.

Планируемый размер индексации превышает ожидаемую инфляцию. Если последняя будет слишком большой, то повышение будет скорректировано в большую сторону. Повышение коснется и социальных пенсий, но произойдет это не раньше 1 апреля. Проект не предусматривает изменения величины накопительной части пенсии, поэтому по данному направлению не будет изменений.


На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. Будут повышены выплаты всем пенсионерам – и тем, кто получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям. Более того, уже известно, насколько именно вырастут пенсии с января 2021 года. Мы во всем разобрались и готовы подробно об этом рассказать.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2021 году

Согласно недавно принятым поправкам к Конституции, пенсии должны ежегодно индексироваться. По факту эта норма работала уже не один год – просто работало это в «ручном режиме». Впрочем, пока обязательная индексация пенсий не включена в федеральный закон, работает тот же порядок индексации, что был раньше.

Так, в 2019 году, вместе с повышением пенсионного возраста были увеличены пенсии страховые пенсии неработающим пенсионерам – они выросли на 7,05%. В 2020 году повышение тоже было – на 6,6%. Каждый раз индексация планируется на 3 года вперед, а это значит, что размер индексации пенсий в 2021 году известен уже сейчас:

  • в 2021 году пенсии вырастут на 6,3%;
  • в 2022 году пенсии вырастут на 5,9%;
  • в 2023 году пенсии вырастут на 5,6%;
  • в 2024 году пенсии вырастут ориентировочно на 5,5% (судя по закону 350-ФЗ).

Индексация на 2025-й и последующие годы пока – ее размер объявят в 2022 году, но он явно будет не меньше, чем цель по инфляции (4%).

Как именно будут повышаться пенсии? Сама по себе страховая пенсия складывается из двух частей – стоимости пенсионных баллов (коэффициентов) и фиксированной выплаты. Обе эти величины в 2021 году вырастут:

  • стоимость пенсионного балла вырастет с 93 до 98,86 рублей;
  • фиксированная выплата вырастет с 5 686,25 до 6 044,48 рублей.

То есть, для получателей страховых пенсий сумма выплаты просто увеличится на 6,3% – по аналогии с прошлыми годами.

Однако многие пенсионеры (по данным за прошлый год – почти 4 миллиона человек) получают пенсии ниже прожиточного минимума. В этой ситуации они получают социальную доплату, которая поднимает общий размер выплаты до прожиточного минимума. И для этой части пенсионеров индексация рассчитывается по другим, более сложным правилам:

  • расчетная пенсия (то есть, без социальной доплаты) увеличивается на процент индексации (6,3% в 2021 году);
  • если полученная сумма снова меньше прожиточного минимума для пенсионера – то к пенсии сначала прибавляется социальная доплата, а потом – сумма индексации.

Другими словами, пенсионер с пенсией меньше минимальной каждый месяц в 2021 году будет получать выплату, которая рассчитывается по формуле:

прожиточный минимум в регионе + 6,3% от его расчетной пенсии

В 2020 году индексация составляла 6,6%, но снижаться пенсия не должна – прожиточный минимум, который определяется в каждом регионе, должен вырасти, поскольку на него непосредственно влияет рост цен.

Правда, если для почти всех остальных выплат в расчет идет прожиточный минимум за II квартал предыдущего года, то в случае с расчетом социальной доплаты к пенсии все иначе, и формула более сложная. Так, минимально возможная величина прожиточного минимума для этих целей рассчитывается так:

  • сложить прожиточный минимум в регионе за I и II кварталы предыдущего года;
  • разделить это на сумму прожиточного минимума в целом по России за I и II кварталы предыдущего года;
  • умножить полученный результат на прогнозную величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития России.

Другими словами, правительство лишило регионы возможности занижать прожиточный минимум пенсионера, манипулируя с ценами на товары – теперь в формуле учитывается прожиточный минимум сразу за 2 квартала, его значения по региону и стране в целом, а также прогнозный уровень цен на потребительскую корзину. Кроме того, регион может установить и более высокую сумму прожиточного минимума, но тогда финансировать доплаты к пенсиям придется из регионального бюджета, а не из федерального.

Правда, по факту минимальные пенсии по регионам все равно растут незначительно – а с учетом того, что индексация в новом году будет меньше, чем в текущем (6,3% против 6,6%), многие пенсионеры будут получать в 2021 году ненамного больше, чем в 2020-м.

При этом официально, как считает Министерств труда и социальной защиты, средние пенсии вырастут примерно на 1000 рублей – до 17 432 рублей, а каждый последующий год они будут расти примерно на 900 рублей (до 18 357 рублей в 2022 году и до 19 283 рублей в 2023-м).

Как изменится пенсия работающих пенсионеров в 2021 году

С 2016 года пенсии индексируются только для неработающих пенсионеров – такое решение было принято для того, чтобы сбалансировать федеральный бюджет в очередной кризис. На практике это означает, что работающий пенсионер не теряет права на пенсию, но получает ее, исходя из стоимости пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты на дату начала работы (или на 2015 год, если он работает дольше).

Лишены права на индексацию такие категории пенсионеров:

  • работающие по трудовому договору пенсионеры;
  • оказывающие услуги по договору подряда (за те месяцы, в которые заказчик отчитывается о наличии такого договора);
  • пенсионеры – индивидуальные предприниматели;
  • пенсионеры, занимающиеся некоторыми иными видами деятельности – например, председатели товариществ и кооперативов (формально считается, что они работают).

С 2020 года индексацию пенсий вернули только одной категории пенсионеров – тем, кто получает от государства пособие за опеку над детьми.

Кроме того, пенсионеры, работающие как самозанятые (плательщики налога на профессиональный доход) не лишаются права на индексацию пенсий – но только если не вступили в добровольные правоотношения с Пенсионным фондом и не платят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Стать плательщиком НПД может и пенсионер-ИП, правда, с учетом достаточно серьезных ограничений (без наемных работников, только определенные виды деятельности, годовой доход до 2,4 миллионов рублей).

Чтобы снова начать получать пенсию с учетом индексации (то есть, с учетом актуальной «стоимости» пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты), пенсионеру достаточно уволиться и подождать несколько месяцев – обычно не более 4. В первой повышенной пенсии придет сумма индексации за все месяцы с момента увольнения. Если пенсионер после этого снова устроится на работу, его пенсия больше не снизится.

Учитывая это, работающим пенсионерам повышают пенсию только на одном основании – за счет увеличения числа пенсионных баллов благодаря страховым взносам, которые перечисляет работодатель или пенсионер-ИП. Та часть взносов, которая разносится по индивидуальным лицевым счетам (16% из пенсионного взноса в 22%), пересчитывается в пенсионные баллы, и за счет этого с 1 августа пенсии увеличиваются.

Правда, есть одно ограничение – работающему пенсионеру не могут начислить больше, чем 3 пенсионных балла в год. Для сравнения, остальные работники и ИП могут получить до 10 баллов. 3 балла можно получить за зарплату около 32 тысяч рублей (по цифрам 2020 года).

Кому повысят пенсии уже с января 2021 года

Всего в России есть несколько видов пенсий:

  • страховые – их получают те, кто имеет достаточно страхового стажа и пенсионных баллов для выхода на пенсию, а инвалиды получают страховые пенсии при наличии хотя одного дня стажа;
  • социальные – их платят тем, кто не набрал достаточно стажа и баллов для выхода на страховую пенсию, и был вынужден выйти на пенсию на 5 лет позже;
  • государственные – их получают отдельные категории пенсионеров, которые имеют заслуги перед государством;
  • военные – их получают бывшие сотрудники силовых органов, имеющие достаточную для этого выслугу лет.

Каждой из категорий пенсионеров выплаты увеличиваются в разное время.

С 1 января будут проиндексированы только страховые пенсии для неработающих пенсионеров. Таких в России большинство – но не все.

Те, кто получает социальную пенсию, увидят прибавку позже – только с 1 апреля, их выплаты увеличатся всего на 1,5%. Правда, такие пенсионеры имеют право на социальную доплату к пенсии, поэтому фактически прибавка будет с 1 января – а с апреля только изменится структура выплаты, но не ее сумма.

То же касается и государственных пенсий – их индексация на 1,5% запланирована на 1 апреля 2021 года.

А военным пенсионерам придется ждать еще дольше – их пенсии привязаны к суммам денежного содержания военнослужащих, которые повышаются раз в год с 1 октября. В 2021 году, как и ранее, действующие военнослужащие и военные пенсионеры будут получать на 3% больше. Соотношение военных пенсий к денежному содержанию военнослужащих не меняется, оно как и прежде будет зависеть от выслуги лет и понижающего коэффициента 0,7368.

Есть еще одна категория выплат, которые увеличатся в 2021 году – это ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для федеральных льготников. Они каждый год увеличиваются на определенный коэффициент с 1 февраля. Правда, сам коэффициент становится известен в январе, когда Росстат подсчитывает годовую инфляцию.

Ожидается, что ЕДВ и стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2021 года вырастут на 4%.

Читайте также: