Ипотека пенсионные накопления казахстан


Кто может воспользоваться пенсионными накоплениями для покупки жилья

На пресс-конференции на площадке пресс-центра Правительства РК министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов дал разъяснения касательно дальнейшего совершенствования пенсионной системы в Казахстане, сообщается на официальном информационном ресурсе Премьер-Министра РК .

В Послании народу Казахстана от 2 сентября 2019 года Глава государства поручил Правительству до конца 2019 года внести предложения о возможности целевого использования работающими гражданами части своих пенсионных накоплений.

Для рассмотрения данного поручения при Правительстве была создана рабочая группа под председательством Заместителя Премьер-Министра РК Бердибека Сапарбаева. Членами рабочей группы были изучены текущее состояние и перспективы развития накопительной пенсионной системы, возможные риски, международный опыт, приняты во внимание предварительные актуарные расчеты по устойчивости ЕНПФ.

Выработанные подходы были поддержаны большинством членов рабочей группы, одобрены Советом по экономической политике и получили одобрение Главы государства как «первый шаг в решении этого важного вопроса».

«На сегодняшний день в ЕНПФ имеется 1,4 млрд тенге накоплений и 9,9 млн пенсионных счетов. Но, к сожалению, объем 53% из них составляет менее 500 тыс. тенге, 16% — от 500 тыс. до 1 млн тг, 15% — от 1 млн до 2 млн тг. Таким образом, у 84% вкладчиков объем накоплений составляет менее 2 млн тенге», — сказал Б. Нурымбетов .

Учитывая это, Правительство предложило дальнейшее улучшение накопительной пенсионной системы. Кроме того, назрела необходимость решения ряда проблем. Первая — накопительная пенсионная система Казахстана очень молодая. Ей всего 21 год. В целом, в развитых странах для становления пенсионной системы необходимо 35-40 лет. Вторая — низкий уровень доходов населения. Третья — несвоевременная уплата обязательных пенсионных взносов. На сегодняшний порядка 100 тыс. предпринимателей не производят пенсионных взносов за своих работников. Имеется 2,7 млрд тенге долгов. Четвертая — инвестиционные доходы не наращиваются должным образом.

Рабочей группой предложены несколько вариантов использования части пенсионных накоплений.

Первая категория — работающие граждане, которым предлагается предоставить право использования части пенсионных накоплений на приобретение жилья или дорогостоящее лечение (по отдельному перечню), — это вкладчики ЕНПФ, имеющие пенсионные накопления, превышающие «порог достаточности».

При этом «порог достаточности» рассчитывался ЕНПФ для каждого возраста отдельно, для мужчин и женщин. Во внимание принималось, что люди более молодого возраста имеют более длительный период будущей трудовой деятельности (до достижения пенсионного возраста) для продолжения накоплений.

Предложенный ЕНПФ «порог достаточности» является минимальной пороговой суммой пенсионных накоплений, которая должна накопиться у среднестатистического вкладчика, постоянно участвующего в накопительной пенсионной системе (т. е. регулярно уплачивающего пенсионные взносы), с учетом последующего пополнения до суммы, необходимой для обеспечения пожизненных выплат, за счет новых взносов и инвестиционного дохода. Чем младше вкладчик, тем ниже «порог достаточности».

К примеру, для вкладчика 40-летнего возраста (со средним трудовым стажем 18-20 лет) минимальный «порог» накоплений составляет 6,9 млн тенге для мужчин и 9,8 млн тенге для женщин. Для 63-летнего вкладчика, т. е. человека, достигшего пенсионного возраста, этот порог составил — 8,2 млн тенге для мужчин и порядка 10,1 млн тенге для женщин.

«Для 50-летнего мужчины «порог достаточности» составляет 7,2 млн тенге. Он будет копить еще 13 лет пенсионные накопления. Таких у нас 2 906 мужчин», — сказал министр.

По данным МТСЗН, по состоянию на ноябрь 2019 года, 113 тыс. казахстанцев могут воспользоваться этим правом.

«Мы сегодня будем думать о том, что еще можно будет предусмотреть, чтобы количество людей, которые могут воспользоваться этим правом, увеличить до 500-700 тыс. человек. Президент дал еще два месяца, чтобы мы выработали эти предложения», — отметил Б. Нурымбетов.

Вторая категория — это состоявшиеся пенсионеры, которым предлагается воспользоваться 50% своих пенсионных накоплений на приобретение жилья или дорогостоящее лечение. При этом обязательным условием является размер назначенной пенсии (базовая, солидарная и накопительная), обеспечивающей замещение утраченного дохода на уровне не ниже 40%, что соответствует международным стандартам. Таких пенсионеров насчитывается 119,5 тыс. человек.

«На сегодняшний день согласно закону люди, достигшие пенсионного возраста, могут брать деньги из накопительного фонда лишь на ежемесячной основе. Теперь мы хотим разрешить им забрать сразу 50% своих накоплений. Но при условии, что его ежемесячная выплата с оставшейся суммы плюс базовая и солидарная пенсия в сумме будет не меньше 40% от того дохода, с которым он вышел на пенсию», — отметил министр.

Б. Нурымбетов отметил, что все эти предложения были озвучены в ходе расширенного заседания Правительства с участием Главы государства.

«Президент высказал свое мнение по этому поводу, отметив, что «первый шаг в решении этого важного вопроса» сделан. Наша цель — не раздать все накопления с накопительного пенсионного фонда, так как они необходимы для достойного обеспечения в старости наших граждан. Глава государства подчеркнул, что «вопросы борьбы с теневой экономикой, повышения доли безналичных расчетов, должны оставаться в приоритете как Нацбанка, так и Правительства», — сказал Б. Нурымбетов.

Введение 5% обязательных пенсионных взносов работодателя

На сегодняшний день разрабатывается Дорожная карта по дальнейшему развитию пенсионной системы в Республике Казахстан на 2020-2024 годы. По поручению Президента также будет продолжена работа по постепенному расширению круга граждан, которым будет предоставлена возможность целевого использования части пенсионных накоплений.

Введение 5% обязательных пенсионных взносов работодателя, которые должны уплачиваться в пользу работников, было перенесено с 2020 на 2023 год. Таким образом, в Казахстане будет выстроена пенсионная система, основанная на солидарной ответственности государства, работодателя и работника.

«Сегодня государство выплачивает 2,2 млн человек. Это порядка 2,4 трлн тенге. Государство выплачивает гарантию тем, кто выходит с накопительной пенсионной системой и у кого инвестиционный доход не превышает инфляцию. Сам работник платит со своей заработной платы 10%. В Концепции было прописано, что ответственность несли также работодатели в форме 5% накопительных взносов для работников в накопительный пенсионный фонд. Закон был принят и должен был вступить в силу с 1 января 2020 года. Но в своем Послании Президент, учитывая мнения и обращения бизнес-сообщества, передвинул принятие закона на 2023 год», — сказал Б. Нурымбетов.

В проекте Дорожной карты предусмотрены предложения по дальнейшему совершенствованию системы минимальных гарантий (включая методику определения размера минимальной пенсии и др. социально значимых показателей) и введение минимально гарантированной пенсии.

«Ввод минимальной гарантированной пенсии также был прописан в Концепции модернизации пенсионной системы. Это очень важно. С 1998 года мы перешли на накопительную пенсионную систему. Сегодня солидарную или трудовую пенсию, которую выплачивает государство, получают граждане, которые наработали как минимум 6 месяцев стажа до января 1998 года. И таких людей с каждым годом все меньше и меньше. Сегодня уже на пенсию выходят 1957 года рождения мужчины и у них уже нет полного требуемого стажа и, соответственно, полной пенсии», — сказал Б. Нурымбетов.

Таким образом, по словам министра, солидарная составляющая пенсионной системы будет постепенно сворачиваться. И в 2043 году теоретически не будет людей, которым будет назначаться трудовая пенсия. Будет только базовая пенсия. Поэтому Министерством труда и социальной защиты населения предложено с 2028 года внедрить в Казахстане минимальную гарантированную пенсию. Она заменит сегодняшнюю базовую пенсионную выплату. Если сегодня базовая пенсионная выплата для тех, кто имеет стаж менее 10 лет, составляет 54% от прожиточного минимума, затем учитывается стаж. МТСЗН предлагает, чтобы минимальная гарантированная пенсия предназначалась для тех, кто имеет менее 5 лет стажа, и составляла как минимум 70% от прожиточного минимума и могла дальше расти до 1,5 прожиточного минимума.

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Кто может воспользоваться пенсионными накоплениями для покупки жилья

На пресс-конференции на площадке пресс-центра Правительства РК министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов дал разъяснения касательно дальнейшего совершенствования пенсионной системы в Казахстане, сообщается на официальном информационном ресурсе Премьер-Министра РК .

В Послании народу Казахстана от 2 сентября 2019 года Глава государства поручил Правительству до конца 2019 года внести предложения о возможности целевого использования работающими гражданами части своих пенсионных накоплений.

Для рассмотрения данного поручения при Правительстве была создана рабочая группа под председательством Заместителя Премьер-Министра РК Бердибека Сапарбаева. Членами рабочей группы были изучены текущее состояние и перспективы развития накопительной пенсионной системы, возможные риски, международный опыт, приняты во внимание предварительные актуарные расчеты по устойчивости ЕНПФ.

Выработанные подходы были поддержаны большинством членов рабочей группы, одобрены Советом по экономической политике и получили одобрение Главы государства как «первый шаг в решении этого важного вопроса».

«На сегодняшний день в ЕНПФ имеется 1,4 млрд тенге накоплений и 9,9 млн пенсионных счетов. Но, к сожалению, объем 53% из них составляет менее 500 тыс. тенге, 16% — от 500 тыс. до 1 млн тг, 15% — от 1 млн до 2 млн тг. Таким образом, у 84% вкладчиков объем накоплений составляет менее 2 млн тенге», — сказал Б. Нурымбетов .

Учитывая это, Правительство предложило дальнейшее улучшение накопительной пенсионной системы. Кроме того, назрела необходимость решения ряда проблем. Первая — накопительная пенсионная система Казахстана очень молодая. Ей всего 21 год. В целом, в развитых странах для становления пенсионной системы необходимо 35-40 лет. Вторая — низкий уровень доходов населения. Третья — несвоевременная уплата обязательных пенсионных взносов. На сегодняшний порядка 100 тыс. предпринимателей не производят пенсионных взносов за своих работников. Имеется 2,7 млрд тенге долгов. Четвертая — инвестиционные доходы не наращиваются должным образом.

Рабочей группой предложены несколько вариантов использования части пенсионных накоплений.

Первая категория — работающие граждане, которым предлагается предоставить право использования части пенсионных накоплений на приобретение жилья или дорогостоящее лечение (по отдельному перечню), — это вкладчики ЕНПФ, имеющие пенсионные накопления, превышающие «порог достаточности».

При этом «порог достаточности» рассчитывался ЕНПФ для каждого возраста отдельно, для мужчин и женщин. Во внимание принималось, что люди более молодого возраста имеют более длительный период будущей трудовой деятельности (до достижения пенсионного возраста) для продолжения накоплений.

Предложенный ЕНПФ «порог достаточности» является минимальной пороговой суммой пенсионных накоплений, которая должна накопиться у среднестатистического вкладчика, постоянно участвующего в накопительной пенсионной системе (т. е. регулярно уплачивающего пенсионные взносы), с учетом последующего пополнения до суммы, необходимой для обеспечения пожизненных выплат, за счет новых взносов и инвестиционного дохода. Чем младше вкладчик, тем ниже «порог достаточности».

К примеру, для вкладчика 40-летнего возраста (со средним трудовым стажем 18-20 лет) минимальный «порог» накоплений составляет 6,9 млн тенге для мужчин и 9,8 млн тенге для женщин. Для 63-летнего вкладчика, т. е. человека, достигшего пенсионного возраста, этот порог составил — 8,2 млн тенге для мужчин и порядка 10,1 млн тенге для женщин.

«Для 50-летнего мужчины «порог достаточности» составляет 7,2 млн тенге. Он будет копить еще 13 лет пенсионные накопления. Таких у нас 2 906 мужчин», — сказал министр.

По данным МТСЗН, по состоянию на ноябрь 2019 года, 113 тыс. казахстанцев могут воспользоваться этим правом.

«Мы сегодня будем думать о том, что еще можно будет предусмотреть, чтобы количество людей, которые могут воспользоваться этим правом, увеличить до 500-700 тыс. человек. Президент дал еще два месяца, чтобы мы выработали эти предложения», — отметил Б. Нурымбетов.

Вторая категория — это состоявшиеся пенсионеры, которым предлагается воспользоваться 50% своих пенсионных накоплений на приобретение жилья или дорогостоящее лечение. При этом обязательным условием является размер назначенной пенсии (базовая, солидарная и накопительная), обеспечивающей замещение утраченного дохода на уровне не ниже 40%, что соответствует международным стандартам. Таких пенсионеров насчитывается 119,5 тыс. человек.

«На сегодняшний день согласно закону люди, достигшие пенсионного возраста, могут брать деньги из накопительного фонда лишь на ежемесячной основе. Теперь мы хотим разрешить им забрать сразу 50% своих накоплений. Но при условии, что его ежемесячная выплата с оставшейся суммы плюс базовая и солидарная пенсия в сумме будет не меньше 40% от того дохода, с которым он вышел на пенсию», — отметил министр.

Б. Нурымбетов отметил, что все эти предложения были озвучены в ходе расширенного заседания Правительства с участием Главы государства.

«Президент высказал свое мнение по этому поводу, отметив, что «первый шаг в решении этого важного вопроса» сделан. Наша цель — не раздать все накопления с накопительного пенсионного фонда, так как они необходимы для достойного обеспечения в старости наших граждан. Глава государства подчеркнул, что «вопросы борьбы с теневой экономикой, повышения доли безналичных расчетов, должны оставаться в приоритете как Нацбанка, так и Правительства», — сказал Б. Нурымбетов.

Введение 5% обязательных пенсионных взносов работодателя

На сегодняшний день разрабатывается Дорожная карта по дальнейшему развитию пенсионной системы в Республике Казахстан на 2020-2024 годы. По поручению Президента также будет продолжена работа по постепенному расширению круга граждан, которым будет предоставлена возможность целевого использования части пенсионных накоплений.

Введение 5% обязательных пенсионных взносов работодателя, которые должны уплачиваться в пользу работников, было перенесено с 2020 на 2023 год. Таким образом, в Казахстане будет выстроена пенсионная система, основанная на солидарной ответственности государства, работодателя и работника.

«Сегодня государство выплачивает 2,2 млн человек. Это порядка 2,4 трлн тенге. Государство выплачивает гарантию тем, кто выходит с накопительной пенсионной системой и у кого инвестиционный доход не превышает инфляцию. Сам работник платит со своей заработной платы 10%. В Концепции было прописано, что ответственность несли также работодатели в форме 5% накопительных взносов для работников в накопительный пенсионный фонд. Закон был принят и должен был вступить в силу с 1 января 2020 года. Но в своем Послании Президент, учитывая мнения и обращения бизнес-сообщества, передвинул принятие закона на 2023 год», — сказал Б. Нурымбетов.

В проекте Дорожной карты предусмотрены предложения по дальнейшему совершенствованию системы минимальных гарантий (включая методику определения размера минимальной пенсии и др. социально значимых показателей) и введение минимально гарантированной пенсии.

«Ввод минимальной гарантированной пенсии также был прописан в Концепции модернизации пенсионной системы. Это очень важно. С 1998 года мы перешли на накопительную пенсионную систему. Сегодня солидарную или трудовую пенсию, которую выплачивает государство, получают граждане, которые наработали как минимум 6 месяцев стажа до января 1998 года. И таких людей с каждым годом все меньше и меньше. Сегодня уже на пенсию выходят 1957 года рождения мужчины и у них уже нет полного требуемого стажа и, соответственно, полной пенсии», — сказал Б. Нурымбетов.

Таким образом, по словам министра, солидарная составляющая пенсионной системы будет постепенно сворачиваться. И в 2043 году теоретически не будет людей, которым будет назначаться трудовая пенсия. Будет только базовая пенсия. Поэтому Министерством труда и социальной защиты населения предложено с 2028 года внедрить в Казахстане минимальную гарантированную пенсию. Она заменит сегодняшнюю базовую пенсионную выплату. Если сегодня базовая пенсионная выплата для тех, кто имеет стаж менее 10 лет, составляет 54% от прожиточного минимума, затем учитывается стаж. МТСЗН предлагает, чтобы минимальная гарантированная пенсия предназначалась для тех, кто имеет менее 5 лет стажа, и составляла как минимум 70% от прожиточного минимума и могла дальше расти до 1,5 прожиточного минимума.

  • Сюжеты
    • «Скорая помощь»
    • Жамиля Омарханова
    • Иван Белоусов
    • Валют-Транзит Банк
    • Шахтеры
    • Владислав Челах
    • ЖК «Бесоба»
    • Олимпиада 2012
  • Фото/Видео
    • Видео
    • Фоторепортажи
  • Реклама на сайте


Фото: открытые источники

Не так давно стало известно, что по поручению Президента в скором времени казахстанцы получат возможность снимать пенсионные накопления для личных нужд. Отечественные экономисты рассказали, как может работать система покупки жилья за счет пенсии. По их словам, далеко не все казахстанцы смогут это себе позволить, передает NV.kz.

Экономический обозреватель Денис Кривошеев считает, что все зависит от того, на какую экономическую группу рассчитано это предложение. По его мнению, текущее положение не способствует инвестиционной активности, если исходить из данных, которые появлялись в официальных источниках.

— В феврале в ЕНПФ сообщили, что до 68% вкладчиков имеют средние накопления в миллион тенге. Тогда как счетов, превышающих 5 миллионов тенге, порядка 3%. Соответственно, только эта часть обладает инвестиционным потенциалом. Если вспомнить, что в Казахстане чуть более 10 миллионов открытых счетов, то, вероятно, в изъятии смогут поучаствовать лишь 250 тысяч граждан, чьих накоплений хватит, чтобы частично потратить и сохранить минимум, — поделился эксперт.

По мнению экономиста, на счету потенциально должны оставаться средства, которых хватит на минимальные отчисления. Еще одним важным фактором здесь является возраст вкладчика и его потенциал.

— Допустим, для безопасного изъятия на счету должно оставаться около 3-5 миллионов тенге. Все, что выше, уже можно снимать. Сколько это будет и на что этого хватит, сказать сложно, — пояснил Денис Кривошеев.

Его коллега Арман Байганов добавил, что также все зависит и от стоимости жилья, которая отличается по регионам РК. По утверждению экономиста, немаловажной составляющей, к тому же, является сумма, которую человек накопит на пенсионном счете.

— Я предполагаю, что будет минимальный порог накоплений, грубо говоря, не менее 10 миллионов тенге. Накопления меньше этой суммы могут оказаться недостаточными. Однако людей, которые имеют такие сбережения, очень мало. В основном это те, кто работает в государственных структурах, руководители и топ-менеджеры нацкомпаний, госслужащие. У них может быть пенсионных накоплений до 20 миллионов тенге. Впрочем, люди со столь высокими доходами не нуждаются в жилье. Оно у них уже есть, — считает экономист.

Арман Байганов отметил, что нынешняя низкая доходность ЕНПФ зачастую не покрывает инфляцию. Однако, согласно пенсионному законодательству, в таком случае фонд должен возмещать разницу вкладчикам. По мнению специалиста, пока этого не происходит.

— Сейчас у основной массы населения на счетах не более 1-3 миллионов тенге. На эти деньги квартиру не купишь. Основная масса казахстанцев не сможет воспользоваться этой программой. Предполагаю, что, если такое новшество будет одобрено, разрешат снимать только часть суммы, которая будет отличаться в зависимости от региона. Пока к этой программе очень много вопросов. Все будет зависеть от правительства. Возможно, комиссия проведет работу и скажет, что это вообще нецелесообразно, — заключил Арман Байганов.

Комментариев на новость Эксперты ответили, как казахстанцы смогут снимать пенсионные накопления для покупки жилья: 11

«Впрочем, люди со столь высокими доходами не нуждаются в жилье.» Они нуждаются в том, чтобы их не кинуло государство с обесцениванием или отбором денег после смерти. А куда эти деньги деть, это уже личное дело каждого! Наверное, люди, накопившие 20 млн, не тупее парламентариев.

Игорь
24 сентября, 2019 в 07:32
Ответить

Купить квартиру, закрыть ипотеку или поправить здоровье – вот неполный список того, на что казахстанцы уже со следующего года смогут потратить свои пенсионные накопления. Сегодня в правительстве наконец рассказали, кто сможет снять часть своих денег, и озвучили условия, на которых это можно будет сделать. Обналичить сбережения смогут лишь три категории вкладчиков ЕНПФ, то есть чуть больше 700 тысяч человек.

Автор: Дамира Абдрахманова

Beeline расширяет зону покрытия

Медработникам выплатят еще 150 миллиардов за борьбу с КВИ

Бекшин назвал причину появления неизвестной пневмонии

На то, чтобы детально объяснить, кто и когда сможет использовать часть пенсионных накоплений, у правительства ушел без малого год. Разрешить казахстанцам снимать деньги для покупки жилья или оплаты дорогостоящего лечения Касым-Жомарт Токаев предложил еще 2 сентября 2019-го, но по-настоящему развернутый план реализации президентской инициативы Министерство труда представило только сегодня.

Итак, после череды пересмотров и согласований профильное ведомство остановилось вот на таком варианте. Всех вкладчиков поделили на несколько категорий и для каждой установили свой так называемый порог достаточности. Это несгораемая сумма, которая должна оставаться на счету у граждан, чтобы в будущем, на пенсии, хоть что-то получать.

Биржан Нурымбетов, министр труда и социальной защиты населения РК:

Здесь будет: первое – работающие люди, те, которые работают, имеющие пенсионные накопления в фонде, для них будет существовать некий так называемый порог достаточности. Помимо этого, пенсионные накопления могут использовать граждане, которые достигли пенсионного возраста, они могут забрать до 50% оставшейся суммы. А также те граждане, которые оформили пенсионный аннуитет. Сколько казахстанцев сможет получить? Сегодня, по предварительным расчетам, 721 тысяча.

К примеру, для 30-летних казахстанцев достаточно иметь на счету чуть больше 2 с половиной миллионов тенге. Все, что сверху, можно будет снять. Арифметика простая: если вам 30 лет и у вас 5 миллионов в ЕНПФ, то половина из этой суммы остается, а вторая – выплачивается вам. Разумеется, чем старше вкладчики, тем выше «порог». 45-летние работники должны оставить на старость уже на полтора миллиона больше. В министерстве подчеркивают: минимальную сумму они сделали одинаковой как для мужчин, так и для женщин. Расчеты обещают корректировать с учетом инфляции и размера минимальной заработной платы. Пенсионеры тоже вошли в льготную категорию, но снять они смогут не больше половины накоплений. Правда, при условии, что пенсия их не меньше 40% от прежней зарплаты.

Биржан Нурымбетов, министр труда и социальной защиты населения РК:

Те средства, которые возможно будет изъять, граждане смогут направить на приобретение жилья и земельного участка. Причем жилья как на первичном, так и на вторичном рынке. Могут использовать как первоначальный взнос на получение ипотеки, могут использовать на погашение ипотеки и рефинансирование кредита – вне зависимости, в каком банке получали. А также могут использовать на строительство нового жилья, ремонт жилья, расширение жилья.

Потратить пенсионные деньги казахстанцы смогут и на лечение. Причем не только се6я, но и близких родственников, включая внуков, детей, родителей, а также бабушек и дедушек. Для этого вкладчикам необходимо взять заключение врачей и обратиться с заявкой в управление здравоохранения своего города. Детальные правила получения квалифицированной помощи за счет пенсионных вкладов будет разрабатывать Министерство здравоохранения.

К слову, граждане, подходящие по всем категориям, при желании смогут передать свои деньги в управление финансовым компаниям. При этом в Минтруда подчеркивают: частично снимать накопления вкладчики могут несколько раз на разные цели, главное, чтобы «порог достаточности» оставался на счету. Разработать все необходимые механизмы и подробно рассказать, куда обращаться казахстанцам по всем вопросам, чиновники обещают до конца года. Ну а сама программа должна заработать с 1 января 2021-го.

Эксперты рассказали, что будет с ценами на жилье и строительной отраслью, если казахстанцы массово воспользуются предоставленной возможностью


Напомним, что правительство по поручению президента разрешило казахстанцам использовать часть пенсионных накоплений в Едином национальном пенсионном фонде для приобретения жилья и лечения. Определен «порог достаточности» для каждой возрастной категории, дающий возможность использовать накопления.

Граждане в возрасте 30 лет должны иметь на счету не менее 2 млн 518 тыс. тенге. Всё, что выше «порога», можно использовать для покупки жилья и лечения. Для 35 лет – 2 млн 961 тыс. тенге; 40 лет – 3 млн 437 тыс. тенге; 45 лет – 3 млн 947 тыс. тенге; 50 лет – 4 млн 495 тыс. тенге; 55 лет – 5 млн 084 тыс. тенге; 59 и более лет – 5 млн 586 тыс. тенге.


Кто сможет снять пенсионные средства ЕНПФ для покупки жилья

Поможет рынку, но не ценам

Директор департамента аналитики компании «Оценка собственности» Анна Шацкая считает, что часть пенсионных накоплений, которые могут оказаться на рынке недвижимости, станут весомой поддержкой для отрасли.

- По плану правительства возможность использовать часть пенсионных накоплений будет у 721 тысячи человек. Вместе они могут снять до 1,4 трлн тенге. С одной стороны, для рынка жилья это существенная сумма. В 2019 году, например, в стране объем сделок на рынке жилья составил 5,5 трлн, т.е. 1,4 трлн – это 25% годового спроса. Но, с другой стороны, нет оснований полагать, что все эти деньги сразу окажутся на рынке, так как часть из них будет использована и на другую возможность – лечение, - отметила аналитик.


Она также добавила: весьма маловероятно, что все деньги, которые граждане уже сейчас планируют использовать для улучшения жилищных условий, моментально или даже в течение краткосрочного периода вольются в рынок недвижимости.

- Если разделить 1,4 трлн тенге на 721 тысячу человек, получим среднее значение накоплений – 1,942 млн тенге на человека. Если допустить, что 80% из них все же попадут на рынок жилья, то при средней его стоимости по стране 16,3 млн тенге это составит 9,5% от его стоимости, то есть сумма недотягивает до размера первоначального взноса. Поэтому средства не будут использованы в одночасье, а скорее всего, будут «ждать своего часа» в течение 2-3 лет. Таким образом, вкупе с другими накоплениями, это окажет дополнительную поддержку спроса на 6-9% в год, - объяснила Анна Шацкая.

И, как считает эксперт, указанные пенсионные накопления вряд ли окажут серьезное влияние на рост цен на недвижимость.

- Учитывая тот факт, что ежегодный рост спроса на жилье за последние три года составлял 21,6%, а цены при этом из-за низких доходов населения оставались стабильными, в этом случае 6-9%-ный рост спроса не окажет существенного влияния на рынок. В условиях экономического кризиса, роста безработицы и потери доходов это просто обеспечит поддержку упавшему спросу, - отметила собеседница.

Повышенного спроса не будет

Президент Объединенной ассоциации недвижимости РК, руководитель агентства недвижимости Vizit Лариса Степаненко также считает, что выделение средств из ЕНПФ не окажет существенного влияния на цены на жилье.


Что происходит на рынке недвижимости Казахстана?

- Не думаю, что этот инструмент окажет серьезное влияние на цены на недвижимость, тем более на их увеличение на 20-30%. Мы уже это неоднократно наблюдали, например, когда правительство только начинало разрабатывать какие-то программы по жилью, продавцы на волне этих слухов начинали поднимать цены. Позже, когда программа начинала работать, мы видели, что не было того уровня спроса, которого ожидали продавцы, и цены в любом случае не поднимались так, как того ожидали игроки.


Что касается нынешней ситуации, то здесь нужно понять один аспект. Значительными суммами накоплений, которыми могут воспользоваться вкладчики, обладают граждане в возрасте от 50 лет и выше. Основной же категорией покупателей, приобретающих жилье, в первую очередь в ипотеку, являются молодые люди, у которых пенсионных накоплений не так много. Необходимо дождаться окончательного варианта программы, которую утвердит правительство. Тогда мы поймем, какую сумму будет можно изъять и будет ли эта сумма соответствовать хотя бы первоначальному взносу. Я пока в этом сомневаюсь, не думаю, что там будут соответствующие цифры и подавляющее число казахстанцев сможет воспользоваться этим инструментом, - отметила Лариса Степаненко.

Она также прокомментировала слухи о том, что члены одной семьи смогут суммировать свои накопления для покупки жилья одному из родственников. По ее мнению, это несомненно облегчило бы операции по приобретению недвижимости – все же у основной части казахстанцев пенсионных накоплений пока еще недостаточно даже для первоначального взноса.

- В таком случае воспользоваться своими накоплениями было бы проще. Ни для кого не секрет, что многие из наших соотечественников получают зарплаты в конвертах, у нас большое количество самозанятых, выплачивающих в пенсионный фонд минимальные взносы и так далее. Я не думаю, что у нас резко возрастет спрос на жилье. Ставки для первоначального взноса по-прежнему достаточно высоки, - сделала вывод эксперт.

Казахстанцы вправе самостоятельно распоряжаться собственными накоплениями

Экономист и основатель дискуссионной онлайн-платформы Ekonomist.kz Касымхан Каппаров считает, что одной из основных целей программы является поддержание цен на первичном рынке жилья, а значит, и основного игрока – Жилстройсбербанка.

- Не совсем ясно, смогут ли казахстанцы потратить свои накопления для приобретения жилья только на первичном рынке или также на вторичном рынке. Сам механизм еще дорабатывается, и, как вы знаете, планируется, что своими пенсионными накоплениями казахстанцы смогут воспользоваться с 1 января 2021, так что за 4 ближайших месяца параметры могут достаточно серьезно измениться. Я думаю, что эти средства будут направлены для приобретения первичного жилья, потому что основная цель – это поддержание строительной отрасли, рынка недвижимости, коммерческих банков, которые выдают ипотечные займы. И конечно же, Жилстройсбербанка, который в скором времени должен переименоваться в «Отбасы банк». У этого оператора на балансе очень много недвижимости, которая оценена по текущей рыночной стоимости, и падение цен на рынке негативно отразится на доходности государственного банка, являющегося крупнейшим оператором ипотечного рынка, - рассказал экономист.


Недвижимость РК в пикé: цены на жильё снижаются, аренда офисов рухнула

По его мнению, $3,5-4 млрд, которыми суммарно смогут воспользоваться казахстанцы, окажут ощутимую поддержку для рынка первичной недвижимости, тем более если этот механизм будет работать на длительном промежутке времени.

- Было бы логичным сохранить возможность использовать пенсионные накопления на длительный срок, потому что многие казахстанцы пока не достигли значительной суммы для первоначального взноса на ипотеку либо даже «порога достаточности». На мой взгляд, правительство разработало этот инструмент в том числе и для повышения доверия к пенсионной системе, и логично, чтобы этот механизм продолжил работать, а не был разовой акцией, - добавил Касымхан Каппаров.


Собеседник достаточно высоко оценил введение этой программы в долгосрочной перспективе, поскольку казахстанцы получают возможность хотя бы частично управлять своими частными накоплениями. Плюсом является и то, что своими накоплениями смогут воспользоваться люди с достаточно высоким уровнем доходов, что является определенным показателем их финансовой грамотности, а значит, они будут принимать рациональные решения по вложению собственных денег.

- Понятно, что есть проблема обесценения активов в ЕНПФ как в тенговом выражении, так и в валютном, поэтому лучше сейчас использовать эти средства для приобретения жилья, которое станет активом не только на пенсии, но и до выхода на пенсию. Есть вопрос к озвученному условию, что эти квартиры нельзя будет продать в течение 5 лет. На мой взгляд, это делается для того, чтобы снизить объем предложения на рынке и тем самым поддержать цены. Конечно, те, кто захочет продать или обменять жилье, все равно найдут способы, - подчеркнул спикер.

Внедрение этого механизма также является показателем того, какое внимание правительство уделяет отрасли строительства в развитии экономики страны.

- Строительная отрасль с начала года получала неоднократную заметную поддержку. Можно вспомнить, как акиматы выпускали гособлигации для поддержания объемов строительства арендного и кредитного жилья. Помимо этого, программа «7-20-25» была переформатирована в «5-10-20», то есть условия были еще снижены, чтобы больше людей смогли воспользоваться этой программой. На фоне падения реальных доходов мы видим, что и этих мер уже недостаточно, и количество заявок на приобретение жилья по госпрограммам снизилось. Так что новая мера должна поддержать строительный сектор, но уже не государственными деньгами – что не всегда является хорошим способом, а частными средствами. И здесь уже каждый казахстанец сам решает, как потратить собственные деньги, - добавил Касымхан Каппаров.

Сделайте наш ресурс своим источником в Яндекс.Новостях

08:55 03 Сентябрь 2020 31708


Автор:

Концепция проекта по изъятию средств пенсионного фонда для решения жилищных вопросов, лечения или передачи в управление финансовым компаниям сформирована на 90%. Вкладчики ЕНПФ смогут использовать не все средства со своих счетов. Неприкосновенными останутся деньги, которые будут отложены для выплат при наступлении пенсионного возраста. Размер так называемого порога достаточности будет зависеть от возраста и складываться по принципу «чем старше, тем выше».

Ожидается, что воспользоваться средствами могут более 700 тыс. участников пенсионной системы. Отметим, ранее министерство труда и социальной защиты населения предлагало открыть счета только для 100 тыс. граждан. Охват увеличат в семь раз за счет сокращения возраста дожития владельцев счетов, на основе которого и рассчитывается порог достаточности.

Дадут ли использовать все средства, которые накоплены сверх порога достаточности, пока не определено. Данный вопрос еще обсуждается. Об этом inbusiness.kz сообщил один из участников работы по реализации проекта, экономист, старший партнер консалтинговой компании CSI Олжас Худайбергенов.

По его словам, правительство намерено сделать доступной только половину «излишков». В свою очередь экономист считает, что гражданам нужно дать возможность распоряжаться всей частью пенсионных сверхзапасов.

Что касается использования пенсионных денег для решения квартирного вопроса, то казахстанцам могут разрешить направлять их только на покупку первичного жилья. Такой подход позволит решить квартирный вопрос, расширить жилищный фонд страны и поддержать занятость.

По данным спикера, на деньги из ЕНПФ можно будет погасить ипотеку или внести их в качестве первоначального взноса для получения жилищного кредита, а вот провести ими прямую оплату застройщику, возможно, не разрешат.

«Здесь есть нюансы. Например, когда человек хочет приобрести квартиру от застройщика и перечислить ему деньги напрямую, открываются ворота для сомнительных операций. Есть риск вывода денег не для решения жилищных вопросов. У людей есть много срочных расходов, и если на жилье чуть не хватит, то они могут отложить этот расход и в конечном итоге не купить жилье. Поэтому механизм должен выстраиваться так, чтобы вкладчик мог использовать средства строго по целевому назначению», – пояснил Олжас Худайбергенов.

По мнению эксперта, оператором жилищного направления в этом проекте должен стать ЖССБК.

«У этого банка разные условия жилищного кредитования. Я лично сторонник того, чтобы через него все жилищные государственные программы реализовывались. Это правильнее, чем кормить коммерческие банки, предоставляя госсубсидии и так далее. Это лишние расходы», – полагает экономист.

Решение жилищного вопроса, отмечает он, должно стоять в повестке как первоочередное, так как корни протестности в стране основываются на проблеме дефицита жилья и безработицы.

Напомним, во вторник, 1 сентября, во время своего второго послания президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сообщил о том, что проработан вопрос использования части пенсионных накоплений на приобретение жилья, лечение или для передачи в управление финансовым компаниям. Он поручил правительству до конца года провести все нормативно-правовые акты и провести подготовительную работу. Пенсионные средства должны стать доступными вкладчикам с 2021 года. Стоит отметить, глава государства уже поручал правительству в первом своем послании до конца 2019 года проработать вопрос целевого использования работающими гражданами части своих пенсионных накоплений для покупки жилья или получения образования.

«Сейчас работающему человеку пользоваться пенсионными накоплениями можно только после выхода на пенсию. Но понятно желание людей использовать эти средства еще до выхода на пенсию», – отмечал тогда Касым-Жомарт Токаев.

Актуализация темы досрочного изъятия пенсии для решения жилищного вопроса свидетельствует о предстоящих изменениях в структуре фонда оплаты труда в целом и механизме работы ЕНПФ в частности. Так комментировал первое поручение главы государства Олжас Худайбергенов.


Механизм использования казахстанцами пенсионных накоплений на покупку жилья в программе «Круглый стол с Рахимом Ошакбаевым» в студии «Хабар-24» обсудил министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов с экспертами.

Приглашённые гости рассказали, кто и как сможет снять пенсионные накопления и почему Правительство отказалось от идеи использовать взносы в ЕНПФ на получение образования. Подробнее – в материале Informburo.kz.

230 тысяч казахстанцев смогут снять часть пенсионных накоплений

Разрешить использовать пенсионные накопления на покупку жилья поручил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. В Правительстве уже разработали механизм и направили свои предложения главе государства. По словам министра труда и социальной защиты населения Биржана Нурымбетова, покупать недвижимость за счёт будущей пенсии смогут две категории казахстанцев: работающие и пенсионеры.

«Мы считаем возможным, чтобы работающие граждане могли изъять для личных нужд сумму, превышающую так называемый порог достаточности. При этом порог достаточности – это та сумма накоплений, которой будет достаточно при достижении пенсионного возраста пожизненно получать свои накопления как минимум в размере не меньше минимальной пенсии. При этом мы считаем, что порог достаточности для каждого возраста должен быть свой. К примеру, у 40-летнего человека ещё есть 23 года накопить необходимую сумму», – рассказал министр.

В эту категорию войдут около 113 тысяч человек. Порог достаточности будет определён для каждого возраста, потому что чем моложе вкладчик ЕНПФ, тем меньше его сумма накоплений.

«У него (молодого вкладчика. – Авт.) ещё есть время до достижения пенсионного возраста, чтобы накопить тот порог достаточности, который необходим в 63 года», – пояснил министр.

Состоявшимся пенсионерам, которые уже получают свои накопления из ЕНПФ, Минтруда предлагает позволить снять 50% от общей суммы.

«Но с условием, что оставшаяся часть накопительной пенсии, плюс базовая и солидарная, которые уплачивает государство, в сумме была не меньше 40% его дохода, с которым он вышел на пенсию», – уточнил глава ведомства.

Этой возможностью смогут воспользоваться около 120 тысяч пенсионеров.

«Если вам 20 лет и вы мужчина, вам достаточно иметь 6,5 миллиона тенге на счету в ЕНПФ. Всё, что выше, вы сможете использовать. Но если вам 63 года, для мужчины порог достаточности вырастает до 8,2 миллиона тенге, для женщин – свыше 10,1 миллиона тенге», – уточнил ведущий программы и экономист Рахим Ошакбаев.

Пенсионные накопления не разрешат использовать для получения образования

Рабочая группа не посчитала необходимым использовать пенсионные накопления на получение образования. Лучше потратить деньги на лечение.

«Мы посчитали, что система образования сегодня даёт все возможности. Тем более в пенсионном возрасте в этом нет большой потребности. Поэтому решили – на лечение. Я лично поддерживаю, потому что из тех обращений, которые граждане направляют в адрес министра труда, 90% просят, чтобы накопления были использованы именно на лечение», – сказал Биржан Нурымбетов.

Рахим Ошакбаев не согласился с этим утверждением.

«Я бы всё-таки поддержал направление на образование, поскольку эти 113-114 тысяч человек, как правило, люди с доходами выше среднего. И у них стоит задача получения платного качественного образования», – сказал он.

В итоговых предложениях, отправленных президенту, предлагается разрешить вкладчикам распоряжаться своими накоплениями на:

  • покупку жилья;
  • лечение;
  • перевести часть денег в частные компании по управлению пенсионными накоплениями;
  • оставить накопления в ЕНПФ.

Теоретически из ЕНПФ при предложенном механизме казахстанцы смогут изъять более 500 млрд тенге при общей сумме пенсионных активов 10,4 трлн тенге.

Реальный срок запуска программы – 2021 год

Сейчас рабочая группа ждёт ответа от президента. Если он одобрит эти подходы, то Правительство разработает дорожную карту, в которой обозначит сроки.

«Для изъятия пенсионных накоплений нам нужно вносить изменения в действующее законодательство о пенсионном обеспечении. Это потребует как минимум полгода. Реально, конечно же, с 2021 года (запустить механизм. – Авт.)», – сказал Биржан Нурымбетов.

Для полноценного запуска необходимо решить основные проблемы пенсионной системы. Сейчас накопительная система не может в полной мере компенсировать убывающий солидарный компонент из-за:

  • низких доходов населения (накопления 54% вкладчиков – до 500 тысяч тенге, 15% – до 1 млн тенге, 15% – до 2 млн тенге);
  • нерегулярности платежей и неполного охвата (из 8,7 млн занятого населения в накопительной системе участвуют чуть больше 6 млн, при этом 1,6 млн человек отчисляют взносы 1-5 раз в год);
  • низкого инвестиционного дохода (уровень инвестдохода перекрывает уровень инфляции на 0,7%).

Итого 69% казахстанцев накопили на своих счетах в ЕНПФ меньше 1 млн тенге. У основной массы вкладчиков срок накоплений меньше 20 лет.

«Администрация президента не готова принять эту цифру»

Внештатный советник президента Олжас Худайбергенов скептически отнёсся к предложению Правительства. По его словам, из работающих 113 тысяч человек 90%, скорее всего, уже имеют своё жильё.

«И 10% имеют ипотеку, по сути только для них будет какая-то польза. Это не решение. Решение – это хотя бы 300-500 тысяч человек в качестве первого шага. А в качестве второго шага уже должно быть заявлено о какой-то модели, в рамках которой все получат такую возможность. Насколько я знаю, Администрация президента не готова принять эту цифру (113 тысяч человек. – Авт.) и будет пересматривать её в сторону увеличения», – сказал Олжас Худайбергенов.

Руководитель Центра развития трудовых ресурсов, бывший министр труда и соцзащиты Тамара Дуйсенова предложила в таком случае открыто говорить о последствиях снятия денег.

«Если вы сегодня возьмёте пенсионные накопления и направите на покупку жилья, то у вас будут проблемы, когда достигнете пенсионного возраста, – маленькая пенсия», – сказала Тамара Дуйсенова.

Объём теневой оплаты труда – 12 трлн тенге

Олжас Худайбергенов заметил, что рабочая группа не рассмотрела проблемы пенсионной системы в целом. По его данным, в развитых странах доля оплаты труда в ВВП составляет 50-60%. В Казахстане это примерно 30%.

«Даже если оттолкнуться от цифры 30%, то фонд оплаты труда в экономике должен примерно составлять 20 триллионов тенге, но ЕНПФ регистрирует всего лишь 8 триллионов. Получается, 12 триллионов находится в тени – это 60%. Люди не верят в эту пенсионную систему. Пенсионная система проблемная, а решение не предложили», – сказал Олжас Худайбергенов.

Тамара Дуйсенова в ответ указала на ставку замещения – размер пенсии, который покрывает предпенсионный доход.

«Если величина пенсии составляет не менее 40% от предпенсионного дохода, то эта система уже считается эффективной. Сегодня ставка замещения составляет 53,3%. Это средняя ставка без учёта накопительной пенсии. 45,2% пенсионеров получали пенсию в прошлом году от 85 до 135 тысяч тенге. А какой был средний размер зарплаты в 2018 году? Чуть более 40% – от 65 до 85 тысяч тенге. Когда мы говорим 53,3% – это реальные цифры», – парировала Тамара Дуйсенова.

Она добавила, что любая пенсионная система – это индикатор экономики. Но согласилась с тем, что нужно совершенствовать пенсионную систему, потому что на пенсию выйдут те, у кого не будет государственной выплаты (солидарного компонента).

Болат Жамишев перечислил остальные вопросы, которые так и остались открытыми.

«Мы никак не решили вопрос о передаче пенсионных взносов в управление частным управляющим компаниям. Это нужно делать таким образом, чтобы вкладчики имели возможность выбрать: агрессивный, рисковый (рассчитывая на большую доходность) или консервативный портфель. Нужно решать вопрос по семейным аннуитетам, чтобы супруги могли за счёт накопления одного из них получать пенсии – и тот и другой», – сказал банкир.

Сегодня ЕНПФ использует накопления казахстанцев следующим образом:

  • 38% – государственные ценные бумаги;
  • 15,6% – облигации квазигосорганизаций;
  • 12% – облигации банков второго уровня;
  • остальное – депозиты Нацбанка, в банках второго уровня и т.п.

Читайте также: