Изменение размера социальной пенсии в россии


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

24 ноября 2020 года пройдет уже второе чтение законопроекта о бюджете Пенсионного фонда на 2021 года. И как раз в этом документе указывается, как будут распределяться средства бюджета ПФР на различные единовременные/ежемесячные доплаты пенсионерам и плановые повышения пенсий. В этой статье мы перечислим все прибавки, которые предусмотрены этим документом на 2021 год.

Индексация пенсий

Страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексируют 1 января 2021 г. на 6,3%. Фиксированная выплата к страховой пенсии, являющаяся базовой частью пенсии, увеличится с 1 января до 6044,48 руб.

Социальные пенсии и пенсии по государственному обеспечению проиндексируют 1 апреля по прогнозному индексу роста прожиточного минимума для пенсионеров. На 2021 г. этот индекс прогнозируется в значении 2,6%.

В пояснительной записке к законопроекту о бюджете ПФР приводится таблица с указанием того, как изменятся средние размеры пенсий. Это следующая таблица:

ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Размер таких выплат фиксированный и не индексируется - это 500 и 1000 рублей ежемесячно. Получать их могут инвалиды и участники ВОВ, узники, лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда», военнослужащие, проходившие службу в период ВОВ не менее 6 месяцев, а также вдовы ветеранов ВОВ.

ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) и их индексация

Это выплаты от ПФР федеральным льготникам - инвалидам всех групп, ветеранам боевых действий, чернобыльцам, Героям труда, Герои РФ и так далее. Размеры таких выплат проиндексируют 1 февраля по инфляции предыдущего 2020 года (по прогнозам это будет 3,7%).

Например, инвалиды 1 группы станут получать ЕДВ в размере 4044,49 руб., что на 148,06 руб. больше, чем до индексации. Для инвалидов 2 группы ЕДВ составит 2888,41 руб., для 3 группы - 2312,20 руб.

Социальные доплаты к пенсии

Такая доплата выплачивается тем, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума пенсионера. Согласно бюджету ПФР, получателей таких доплат насчитывается 3,3 млн человек. На доплаты этим гражданам направят 87 млрд руб. в 2021 г., то есть в среднем по 2196 руб. на каждого пенсионера.

Пособие на погребение

ПФР также производит единовременную выплату на погребение неработающего пенсионера. Размер такой выплаты с 1 февраля 2021 г. увеличится на индекс роста цен (на 3,7%) и составит 6351,48 руб.

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Индексация этих выплат на 2021 год не запланирована. Они по-прежнему составят:

  • 1200 рублей, если уход осуществляют за пенсионером старше 80 лет, инвалидом 1 группы;
  • 10000 рублей - по уходу родителем или опекуном за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Такую выплату могут получить пенсионеры по старости или инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях. На эти цели в бюджет ПФР закладывают 4,7 млрд руб. на 2021 г.

Компенсация переезда с Севера

Компенсацию расходов по переезду с северных регионов страны могут получить неработающие пенсионеры по старости и инвалидности. На эти выплаты ПФР выделит 486,2 млн руб. в 2021 году.

Единовременная выплата 5000 рублей

Такую выплату производили еще в 2017 году всем пенсионерам, однако до сих пор не все ее получили. На 2021 г. в бюджет закладывают 580 тыс. руб., чтобы перечислить по 5000 руб. тем пенсионерам, кто по каким-либо причинам не получил эти деньги в 2017-ом.

Напомним, что выплата предусмотрена законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г., полагается тем, кто являлся пенсионером на дату 31.12.2016 г., независимо от вида получаемой пенсии.

Доплаты летчикам и угольщикам

Бюджет ПФР предусматривает средства на ежемесячные доплаты:

  • 10 млрд. руб. для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
  • 2,9 млрд. руб. - для работников угольной промышленности.

Выплаты пенсионных накоплений

ПФР продолжит осуществлять выплаты пенсионных накоплений по трем направлениям:

  1. В виде единовременной выплаты (то есть сразу всю сумму накоплений) в 2021 году выплатят для 804,4 тыс. человек. В среднем размере единовременной выплаты составит 15,5 тыс. руб.
  2. В виде срочной выплаты (равными частями в течение выбранного пенсионером срока) выплаты перечислят для 40,5 тыс. человек. В среднем ежемесячная выплата составит 2101,36 руб.
  3. В виде пожизненной накопительной пенсии будут получать выплаты 103 тыс. человек. В среднем накопительная пенсия составит 1017,64 руб.

Выплата ко Дню Победы

К 9 мая 2021 года участникам и инвалидам ВОВ выплатят единовременно по 10000 рублей в соответствии с Указом Президента № 186 от 24.04.2019 г. «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы». Выплаты получат 40 тыс. ветеранов.

Что такое социальная пенсия и кому она полагается?

Социальная пенсия — это государственная денежная выплата, которая положена человеку из-за его социального статуса.


Существует несколько видов социальных пенсий:

  • Пенсия по старости выплачивается людям, достигшим определенного возраста. С 2020 года возраст выхода на пенсию равен для женщин 63 годам, а для мужчин — 65 лет. Причем пенсию имеют право получать не только граждане Российской Федерации, но и не резиденты и малочисленные народы Севера, например, эскимосы, чукчи или кереки.
  • Пенсия по случаю потери кормильца. В данной ситуации на социальную выплату имеют право несовершеннолетние дети до 18 лет или учащиеся вузов до 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, или если родители неизвестны.
  • Пенсия по инвалидности выплачивается нетрудоспособным гражданам или личностям с ограниченными способностями по состоянию здоровья.

Соответственно, если человек принадлежит к одной из вышеуказанных социальных групп: пожилые люди, сироты или инвалиды — то он в обязательном порядке должен получать свою социальную пенсию .

Индексация социальной пенсии в 2020 году

Каждый год социальная выплата индексируется государством. Это значит, что раз в год — в России индексация производится 1 апреля — размер социального пособия увеличивается на определенный процент, который утверждает Госдума. Размер индексации напрямую зависит от уровня роста инфляции — то есть от общего увеличения цен на продукты и основные услуги.

Так, в 2020 году индексация социальной пенсии в Российской Федерации составила 1,02% по сравнению с прошлым годом. Помимо того, индексация социальных выплат для жителей Крайнего Севера увеличивается на соответствующий районный коэффициент, то есть при переезде человека в другой город или район пенсия будет пересчитываться.

Также с течением времени увеличивается пенсия у пожилых людей — при достижении 80 лет возрастная прибавка к выплате фиксирована, и составляет порядка 2 000 рублей.

Размер социальной пенсии в 2020 году

Говоря о социальных выплатах нужно иметь более четкое представление о суммах, положенных льготникам. Так, после индексации, с 1 апреля 2020 года, сумма выплат пенсионерам по возрасту составляет 5 283,85 рублей. Такую же сумму получают инвалиды II группы, а также несовершеннолетние и студенты очных форм обучения, потерявшие кормильца.

Инвалиды I группы и дети-инвалиды II группы, сироты и дети, потерявшие единственного кормильца, должны получать пенсию в размере 10 567,73 рублей. Детям-инвалидам и инвалидам с детства, которым присвоена I группа, выплатят пособие в 12 681,09 рублей. Инвалидам III группы положена выплата в 4 491,30 рублей.

Каким будет повышение?

Рост социальных выплат неработающим пенсионерам в 2020 году, по традиции, перенесён на 1 апреля. 25-я статья 166-го Федерального закона, регулирующего начисление и выплату пенсий неработающим пенсионерам, ссылается на пенсионный прожиточный минимум за истёкший год.

Прогнозисты считают: за 2019 год прожиточный минимум пенсионера возрастёт на 7% — с 8483 до 9078 рублей. Соцпенсии вырастут по этой же закономерности. Инфляция за 2019 год составляет не более четырёх с лишним процентов — опережение её налицо. Соцпенсия вырастет до 9,925 рублей. В 2019 году соцпенсии реиндексированы лишь на 2%, размер на одного пенсионера составил 9276 рублей. За 2021 и 2022 годы показатели индексирования зафиксированы на отметке в 2,6 и 3,1 процента. Окончательный уровень прожиточного минимума для пенсионера опубликуется в марте 2020 года. Власти России озвучат итоговый показатель пересчёта в тексте отдельного указа.

Кто получит выплаты?

Социальная пенсия полагается гражданам, не претендующим на страховое пенсионное гособеспечение. Повышение социальной пенсии в апреле 2020 года начисляется для следующих категорий жителей России:

  • По преклонному возрасту. Трудоспособные граждане, достигшие официально установленного в стране пенсионного возраста, но не собравшие пенсионные баллы и минимально необходимый страховой стаж (11 лет и 18,6 баллов) к 2020 году. Соблюдение условия по преодолению пенсионного возрастного рубежа (61,5 года для женщин и 66,5 лет для мужчин) обязательно. У малочисленных северных народов социально-пенсионный возраст равен 50 лет для женщин и 55 лет — для мужчин.
  • Инвалидность. Инвалиды детства и дети-инвалиды, не работавшие ни одного дня по болезни, не накопили никакого страхового стажа. Но один день страхового стажа позволяет инвалидам обрести страховые выплаты. Пособие выдаётся на конечный срок. По его истечению инвалид проходит переосвидетельствование — оно назначается в большинстве ситуаций. Если инвалид перешёл из одной группы инвалидности в другую, то ему назначается пересчёт страховых выплат.

  • Утеря кормильца. Под категорию подпадают граждане до 18 (или до 23 лет при обучении очно), потерявшие одного или обоих родителей, либо не знакомые с ними по жизни. Главное требование — окончательное отсутствие у кормильца стажа страхования. В противном случае его иждивенец вправе обрести страховую пенсию — независимо от срока страхового стажа.

Влияние оказывают и изменения за последние годы в пенсионном законодательстве.

Виды социальной пенсии

По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:

  1. по старости,
  2. по инвалидности,
  3. по случаю потери кормильца.

Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.

Социальная пенсия по старости (пенсионерам)

Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.

Социальная пенсия по инвалидности

В силу ограниченности жизнедеятельности по состоянию здоровья гражданам оказывается социальная помощь в виде денежных средств.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Категории граждан, которых коснется индексация

Получателями данных выплат в Российской Федерации, в соответствии с законодательством, являются следующие категории граждан:

  • женщины и мужчины, которые достигли возраста получения пенсии, но не имеющие права на трудовую пенсию;
  • инвалиды всех групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды;
  • люди, потерявшие кормильца и получающие за это выплаты.


Кроме того, индексация коснется и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В число получателей этих пенсий входят следующие граждане:

  • ликвидаторы аварии на Чернобыльской атомной электростанции, а также члены их семей;
  • граждане, пострадавшие в результате различных катастроф;
  • инвалиды войн;
  • участники войн;
  • жители блокадного Ленинграда;

Индексация в зависимости от региона

Стоит отметить тот факт, что социальные пенсии платятся из Федерального бюджета и их размер установлен законодательно на уровне всей страны и закреплен в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», конкретно – статье №18.

Однако размер пенсий может отличаться в зависимости от региона, так как в случае, если получатель пенсии проживает в районах Крайнего евера. К установленному государством размеру пенсии прибавляется действующий в местности районный коэффициент.

Размер указанного коэффициента колеблется в зависимости от региона и устанавливается региональным законодательством. Самый высокий районный коэффициент – 2 (т.е. размер выплат увеличивается в 2 раза по сравнению с федеральным уровнем) и касается он лишь немногих местностей страны.

Как увеличатся выплаты по государственному пенсионному обеспечению

Размер выплаты по государственному пенсионному обеспечению определяется в процентном выражении от суммы социальной пенсии по старости. Поэтому в связи с индексацией соцпенсий в апреле увеличиваются и государственные.

  • Членам семьи военнослужащего, погибшего по причине военной травмы, назначается пенсия по потере кормильца. Она составляет 200% от соцпенсии по старости, то есть с 01.04.2020 г. — 11212,34 руб.
  • Если военнослужащий умер по причине заболевания, полученного во время прохождения военной службы, выплаты членам семьи составляют 150% от соцпенсии по старости. То есть 8409,26 руб. с 01.04.2020 г.

Аналогично рассчитываются выплаты и для других получателей – чернобыльцев, участников ВОВ, «блокадников» и так далее. Полный перечень получателей государственных пенсионных выплат, а также порядок их расчета закреплен в статьях 15, 16, 17 и 17.2 ФЗ № 166.

На сколько процентов повысят пенсии в 2020 году с 1 января


С 1 января 2020 года пенсии будут проиндексированы на 6,6%. Система индексации поменялась: если раньше они росли на уровень инфляции, то сейчас вырастут на фиксированную величину, которая соответственно выше от прошлогодних надбавок к пенсии.

Узнайте, на сколько увеличиться ваша пенсия с 1 января 2020 года.


Например, в 2019 году пенсионная выплата увеличилась на 7,05%, а уровень инфляции составлял 4,3%. В 2020 ожидается увеличение уровня инфляции на 0,5%, а пенсия уменьшится в сравнении с предыдущем годом. Средний размер выплат пенсионерам 14,8 тысячи рублей. 6,6% от этой суммы – получается надбавка почти одна тысяча рублей. Но это расчеты в соответствии со средней пенсией, у многих граждан индивидуальная пенсия, поэтому размер прибавки может быть разным.
С 1 января 2020 года также ожидается индексация социальных пенсий. Без учета стажа работы пенсия будет увеличена инвалидам, участникам войны, их матерям-вдовам на 3,9 процента.

Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:

  • Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
  • Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
  • Доплаты за сельский стаж — 1421,56 руб.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Ежегодно с 1 апреля в России проводят плановое повышение размеров социальной пенсии. Их увеличивают согласно индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Такое повышение запланировано и на 2021 год. Согласно законопроекту о бюджете Пенсионного фонда РФ, с 1 апреля 2021 г. плановая индексация социальных пенсий составит 2,6% (см. таблицу размеров соцпенсии после индексации). При этом одновременно с индексацией соцпенсии увеличится государственное пенсионное обеспечение — тоже на 2,6%.

Прибавку в апреле 2021 г. получат почти 4 млн российских пенсионеров, относящихся к следующим категориям:

  • инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
  • дети, потерявшие одного или обоих родителей, в том числе одинокую мать;
  • граждане, которым не хватило стажа или пенсионных коэффициентов, чтобы оформить страховую пенсию по старости;
  • лица, пострадавшие в радиационной или техногенной катастрофе (в том числе, в аварии на Чернобыльской АЭС), члены семей этих граждан;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • военнослужащие, ставшие инвалидами во время службы по призыву;
  • члены семей военнослужащих, погибших во время службы по призыву.

При этом к величине социальной пенсии по старости привязаны размеры доплат военным пенсионерам. Поэтому в связи с индексацией соцпенсии на 2,6% на этот же процент увеличатся суммы доплат для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.

Индексация социальной пенсии в 2021 году

Порядок индексации социальной пенсии регламентируется статьей 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Согласно этому закону, повышение должно производиться ежегодно с 1 апреля. При этом пенсионное обеспечение должно увеличиваться с учетом изменения величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Поэтому индексация социальной пенсии в 2021 году должна осуществляться в соответствии с тем, на сколько выросла величина ПМП за 2020 г.

2020 год еще не завершился, поэтому при подготовке законопроекта о бюджете Пенсионного фонда на 2021 г. опирались на прогнозный индекс роста ПМП.

По прогнозам Минэкономразвития, значение этого параметра составит 1.026, то есть увеличение на 2,6%. Поэтому в бюджет Пенсионного фонда на 2021 г. закладываются средства, необходимые для проведения индексации социальной пенсии с 1 апреля на 2,6%. Повышение коснется всех трех видов соцпенсии — по старости, инвалидности и потере кормильца. Изменения можно представить в виде инфографики:


Инфографика: на сколько повысят социальную пенсию в 2021 году

Размер социальной пенсии в 2021 году

Социальная пенсия выплачивается в фиксированном размере, установленном для каждой конкретной категории пенсионеров — для получателей выплат по старости, инвалидности (в зависимости от установленной группы), а также детей, потерявших одного или сразу обоих родителей. Размеры выплат закреплены в главе 3 закона № 166-ФЗ, и ежегодно в апреле эти суммы индексируются.

После индексации с 1 апреля 2021 г. на 2,6% суммы соцпенсии изменятся следующим образом:

Сумма соцпенсии, выплачиваемая до 31.03.2021 г. в рублях Размер выплаты после индексации 01.04.2021 г. в рублях
Инвалидам 3 группы
4765,27 4889,17
Пенсионерам по старости, инвалидам 2 группы, детям, потерявшим одного родителя
5606,17 5751,93
Инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы с детства, детям, потерявшим обоих родителей либо одинокую мать
11212,36 11503,88
Инвалидам с детства 1 группы, детям-инвалидам
13454,64 13804,46

При этом дополнительно неработающие пенсионеры могут получать надбавку до величины прожиточного минимума, установленной в конкретном регионе. С помощью такой доплаты материальное обеспечение поддерживается на уровне не ниже величины регионального ПМП.

Для работающих пенсионеров такую доплату не осуществляют. Поэтому суммы, указанные в таблице, для этой категории граждан являются окончательными.

Стоит также напомнить, что инвалидам всех групп выплачивается ежемесячная денежная выплата — ЕДВ по инвалидности. Размер такой выплаты устанавливается в зависимости от группы, а также с учетом решения пенсионера относительно формы получения набора социальных услуг (НСУ).

Повышение размеров государственного пенсионного обеспечения

Законом установлено, что величина пенсии по государственному пенсионному обеспечению устанавливается в процентах от размера социальной пенсии по старости. Соответственно, индексация размера соцпенсии приводит к повышению государственных выплат.

С 1 апреля 2021 г. государственная пенсия будет рассчитываться с учетом величины соцпенсии по старости, составляющей 5751,93 руб. Размеры государственного обеспечения будут следующими:

Категория получателей Прибавка в рублях Сумма пенсии с 01.04.2021 в рублях
Пострадавшие в радиационной или техногенной катастрофе (в частности, чернобыльцы) 364,40 14379,83
Проживающие или работающие в зоне радиоактивного загрязнения 291,52 11503,86
Военнослужащие, ставшие инвалидами из-за военной травмы, полученной во время службы по призыву 1 гр. 437,28 17255,79
2 гр. 364,40 14379,83
3 гр. 255,10 10065,88
Военнослужащие, ставшие инвалидами из-за заболевания, полученного в период военной службы 1 гр. 364,40 14379,83
2 гр. 291,52 11503,86
3 гр. 218,65 8627,90
Члены семей военнослужащих по призыву, погибших из-за полученной военной травмы 291,52 11503,86
Члены семей военнослужащих, погибших из-за заболевания, полученного в период службы 218,65 8627,90
Участники ВОВ, являющиеся инвалидами 1 гр. 364,40 14379,83
2 гр. 291,52 11503,86
3 гр. 218,65 8627,90
Инвалиды, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» 1 гр. 291,52 11503,86
2 гр. 218,65 8627,90
3 гр. 145,76 5751,93

Повышение до указанных в таблице значений произведут в автоматическом режиме. Лично за перерасчетом выплат обращаться не требуется.

Социальные пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению подлежат ежегодной индексации с 1 апреля. Повышение таких выплат осуществляют в соответствии с темпом роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за год, предшествующий дате индексации. Такое повышение социальной пенсии уже утверждено и на 2020 год.

В соответствии с законом о федеральном бюджете ПФР на 2020 г., социальные пенсии планировали повысить на 7,0% в 2020 году. Однако, по окончательным расчетам Правительства индексация составит 6,1%. Размер выплаты при этом будет зависеть от вида назначенного обеспечения (см. таблицу).

Отметим, что в случае получения пенсионером доплаты до прожиточного минимума, прибавка с 1 апреля 2020 г. будет назначена сверх размера минимальной пенсии. Такой порядок индексации действует с 2019 г. в связи со вступлением в силу закона № 49-ФЗ от 01.04.2019 г. Таким образом, прибавку от апрельской индексации должны ощутить все получатели социального обеспечения.

Повышение социальных пенсий с 1 апреля 2020 года

Социальные пенсии ежегодно увеличиваются с 1 апреля в соответствии с нормами статьи 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей социальной пенсии. Этот коэффициент утверждает Правительство РФ с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

То есть в 2020 году социальные пенсии должны повысить на столько процентов, на сколько выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров за 2019 г. по отношению к 2018-ому.

  • Согласно Постановлению Правительства № 270 от 13.03.2020 г., социальные и государственные пенсии с 1 апреля 2020 г. увеличат на 6,1%. Именно на столько выросла величина ПМП за 2019 год.
  • В результате индексации на 6,1% средний размер социальной пенсии к концу 2020 года составит 9925,35 рублей. Для сравнения: на конец 2019 г. средняя величина пенсионного обеспечения прогнозируется на уровне 9266 руб.

9925,35 руб. — это средняя величина выплаты по всем видам социального обеспечения. Каким будет размер пенсии после индексации в зависимости от категории, к которой относится пенсионер, указано в таблице далее в статье.

Кому повысят пенсии с 1 апреля

Согласно ст. 25 закона № 166-ФЗ, индексация с 1 апреля 2020 года на 6,1% коснется социальных пенсий, а именно обеспечения:

  1. По старости нетрудоспособным гражданам:
    • женщинам, достигшим 65 лет, и мужчинам, достигшим 70 (с учетом повышения пенсионного возраста с 2019 г.), у которых недостаточно стажа или пенсионных баллов, необходимых для оформления страховой пенсии по старости;
    • малочисленным народам Севера в возрасте 50 и 55 (женщины и мужчины, соответственно);
  2. По инвалидности:
    • детям-инвалидам;
    • инвалидам с детства;
    • инвалидам 1, 2 и 3 групп;
  3. По случаю потери кормильца:
    • детям до 18 лет или студентам очной формы обучения до 23 лет, потерявшим одного либо обоих родителей, одинокую мать;
    • детям до 18 лет или студентам очной формы обучения до 23, чьи родители неизвестны.


Одновременно с индексацией социальной пенсии с 1 апреля 2020 г. будут проиндексированы выплаты по государственному пенсионному обеспечению для следующих граждан:

  • участников ВОВ;
  • награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • работников летно-испытательного состава;
  • военнослужащих, проходивших службу по призыву, а также членов их семей;
  • пострадавших в техногенных или радиационных катастрофах, а также членов их семей.

Прибавку получат и военные пенсионеры, получающие разного рода доплаты к пенсии, рассчитываемые из размера социальной пенсии по старости. Это касается надбавок за иждивенцев, при инвалидности 1 группы, при достижении 80 лет, при инвалидности по причине военной травмы, доплат участникам ВОВ и ветеранам боевых действий. Размер таких доплат военным пенсионерам с 1 апреля 2020 г. будут определять с учетом проиндексированной величины соцпенсии по старости.

Размер социальной пенсии в 2020 году

Сумма социальной пенсии в период с 1 января по 31 марта 2020 г. будет такой же, как и в 2019-ом. Индексация выплат будет произведена только с 1 апреля (их увеличат на 6,1%). Таблица размеров социальных пенсий в зависимости от вида назначенного обеспечения представлена ниже:

Вид обеспеченияКатегория пенсионеровСумма выплаты, в руб.
до 31.03.2020с 01.04.2020
По старостиМалочисленные народы Севера5283,855606,17
Нетрудоспособные граждане старше 65/70 лет
По инвалидностиДети-инвалиды12681,0913454,64
Инвалиды с детства 1 группы
Инвалиды 1 группы10567,7311212,36
Инвалиды с детства 2 группы
Инвалиды 2 группы5283,855606,17
Инвалиды 3 группы4491,304765,27
По потере кормильцаПотерявшие одного родителя5283,855606,17
Потерявшие одинокую мать, обоих родителей, а также те, чьи родители неизвестны10567,7311212,36

Общее материальное обеспечение пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания (см. таблицу минимальной пенсии по субъектам РФ на 2020 г.). Если назначенная выплата будет ниже регионального ПМП, пенсионер может оформить доплату до «минималки».

На сколько повысят пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Выплаты по государственному обеспечению тоже будут увеличены в 2020 году. Их тоже повысят с 1 апреля, так как по закону их размер установлен в процентном соотношении от величины соцпенсии по старости.
С 1 апреля 2020 г. расчет этих выплат будет производиться с учетом проиндексированного обеспечения по старости — 5606,17 руб.

Например, для военнослужащих государственная пенсия по инвалидности, полученной по причине военной травмы, с 1 апреля 2020 г. составит:

  • 16818,51 рублей — при 1 группе инвалидности (т.к. выплата рассчитывается как 300% от страховой пенсии по старости);
  • 14015,43 рублей — для инвалидности 2 группы (250% соответственно);
  • 9810,80 руб. — для 3 группы инвалидности (175%).

Аналогично будут рассчитываться размеры государственных выплат и по другим видам обеспечения, перечисленным в ст. 15, 16, 17 и 17.2 закона № 166-ФЗ. Это касается участников ВОВ, блокадников, чернобыльцев, работников летно-испытательного состава и так далее.

Будет ли повышение в последующие годы?

Ежегодное повышение социальных и государственных пенсий будут проводить и в дальнейшем. В пояснительной записке к проекту закона о бюджете ПФР на 2020 г. указаны предварительные данные по индексации в 2021 и 2022 годах. По прогнозам Минэкономразвития, изменения будут происходить по следующей схеме:

  • В 2021 году проведут индексацию на 0,7% в связи с ростом прожиточного минимума пенсионера до 9067 рублей.
  • В 2022 году планируют проиндексировать на 3,4%, так как по прогнозам ПМП вырастет до 9374 рублей.

По мере поступления актуальных данных прогнозы будут корректироваться. Поэтому вполне вероятно, что при формировании бюджета на 2021 год будут закладываться другие проценты индексации.

Читайте также: