Как будут начисляться пенсии для работающих за границей

По данные Международной организации труда, за границей работает не менее 500 тысяч российских граждан, из них более 370 тысяч – в Европе.

Но желающих выехать за границу на заработки намного больше. Согласно исследованиям социологов, 3,5 миллиона россиян (около 5 процентов трудоспособного населения) хотели бы найти работу за границей.

При этом мало кто из выезжающих на заработки за границу задумывается о вопросе обязательного пенсионного страхования для работающих за границей.

В своей недавней статье «Начало очередной пенсионной реформы: ягодки или пустоцветы?» я уже обращал внимание моих читателей на предстоящее изменение в рамках новой пенсионной реформы, так называемой, «пенсионной формулы».

Напомню, что пенсионная формула — это алгоритм, по которому рассчитывается размер пенсии для каждого конкретного человека.

Сейчас пенсионная формула выглядит очень просто — расчетный пенсионный капитал делится на период дожития (сколько лет будет выплачиваться пенсия, сейчас составляет 19 лет).

Новая пенсионная формула, скорее всего, сведется к следующему:

размер пенсии будет рассчитываться по трудовому стажу и зарплате в течение всей трудовой жизни.

Вводится понятие «нормативный стаж для получения полной трудовой пенсии по старости».

Его величина окончательно не определена, но, скорее всего, она будет составлять - 35 - 40 лет, чтобы получать пенсию в размере 40% от средней зарплаты в стране.

Одновременно и минимальный трудовой стаж предполагается увеличить с нынешних 5 до 10 -15 лет.

Так что если вы уже работаете за границей или только планируете выехать на заработки за границу, необходимо позаботиться о трудовом стаже.

В противном случае Вас ожидают серьезные проблемы с пенсионным обеспечением в старости. Вы можете либо вообще остаться без пенсии, либо получить такую пенсию, которой едва хватить на элементарное выживание.

Основания возникновения права граждан РФ, работающих за границей, участвовать в системе обязательного пенсионного страхования

К счастью современное законодательство об обязательном пенсионном страховании содержит нормы, позволяющие российским гражданам, работающим за границей, добровольно участвовать в системе обязательного пенсионного страхования, уплачивая страховые взносы в ПФР.

Таким образом, в настоящее время существуют условия, позволяющие обеспечить реализацию и сохранение пенсионных прав граждан, работающих (или работавших) за границей.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ, на трудовые пенсии устанавливаются, прежде всего, Федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В этих документах граждане России, работающие за границей, выделены в отдельную категорию.

Поэтому они не имеют права регистрироваться в территориальных органах ПФР по другим основаниям, кроме как согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 29 Закона N 167-ФЗ.

Справочно. Статья 29. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

1. Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе:

1) граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя; (пункт 29.1.1)

Таким образом гражданам, уплачивающим страховые взносы в ПФР, беспокоиться не о чем. Сам факт уплаты страховых взносов за определенный период работы за границей является основанием для включения данного периода в страховой стаж (п.2 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Если гражданин России, работающий за границей, не уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на добровольных основаниях, то период работы засчитывается в страховой стаж только в строго определенных случаях, предусмотренных международными договорами.

Справочно. В настоящее время Пенсионным фондом РФ реализуются 13 международных соглашений (договоров), регулирующих вопросы пенсионного обеспечения граждан, действующих в отношениях с 17 странами: Словакия, Румыния, Венгрия, Монголия, Казахстан, Украина, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Эстония, Литва, Испания, Молдавия, Грузия, Белоруссия. Особенности применения этих соглашений рассмотрены в моих прошлых статьях, в частности, в статье Получение пенсии российскими пенсионерами за границей.

Порядок реализации права граждан РФ, работающих за границей, участвовать в системе обязательного пенсионного страхования

Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Для участия в системе обязательного пенсионного страхования граждане РФ, работающие за границей, регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей.

С 1 октября 2008 года действует редакция статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регулирующая порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

В развитие этой статьи закона Об обязательном пенсионном страховании Минзравсоцразвития России приказом от 10.09.2008 № 476н утвердило:

Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию,
образец заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и
рекомендации по его заполнению.

В данных Правилах подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию определены лица, которые вправе подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда.

В их числе граждане, перечисляющие в бюджет пенсионные взносы в виде фиксированного платежа (то есть индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой) и россияне, работающие за границей и желающие уплачивать страховые взносы в ПФР за себя.

К заявлению (составляется в одном экземпляре) в зависимости от категории, к которой относится гражданин, нужно приложить ряд документов.

Так, граждане России, работающие за пределами РФ, для вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию представляют следующие документы:

документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания),
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии),
документы или их заверенные копии, подтверждающие факт работы за границей,
факт приглашения на такую работу или дающие право работать там.

Территориальный орган Пенсионного фонда не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления должен вручить или направить гражданину уведомление о регистрации страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Порядок регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих за границей граждан

Порядок регистрации утвержден Постановлением Правления ПФР от 02.08.2006 г. № 197п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей» по месту жительства в Российской Федерации.

Заявления о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя, добровольно вступающего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.
Паспорта или другого документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.
Заверенных в установленном порядке (заверенные нотариально или должностным лицом территориального органа ПФР (с указанием фамилии, имени, отчества), осуществившим сверку копий документов с представленными подлинниками документов) копий документов, подтверждающих факт работы за границей или факт приглашения на работу за границу либо дающих право на осуществление частной предпринимательской или иной деятельности за границей.
Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования регистрация лиц, добровольно вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в качестве страхователя осуществляется одновременно с представлением заявления о выдаче им указанных страховых свидетельств.

Регистрационный номер ПФР, который присваивается страхователю при его регистрации в территориальном органе ПФР, указывается страхователем на всех, представляемых в ПФР документах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также в платежных документах на перечисление страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную части трудовой пенсии в поле «Назначение платежа».

Заявление заполняется в одном экземпляре. При заполнении точного адреса места жительства в РФ обязательно указывается почтовый индекс.

Лицами, работающими за границей в заявлении также указывается адрес, по которому их возможно уведомить об изменении стоимости страхового года. При этом может быть указан почтовый адрес доверенного лица в РФ или почтовый адрес места пребывания за границей.

При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается Извещение о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.

Извещение, удостоверяющее регистрацию в качестве страхователя, содержит необходимую информацию о порядке представления данных в территориальные органы ПФР и уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Порядок уплаты страховых взносов россиянами, работающими за границей, на обязательное пенсионное страхование

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц до 1 января 2013 года рассчитывался путем деления стоимости страхового года (МРОТ х страховой тариф х 12), ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

В 2012 году стоимость страхового года рассчитывалась исходя из установленного МРОТ (4611 руб.) и действующих тарифов страховых взносов в ПФР (26%):

4611 х 0.26 х 12 = 14 386,32 рублей (11 066,4 — на страховую часть, 3 319,92 — на накопительную часть).

Причем установленный тариф страховых взносов в ПФР (26%) распределяется следующим образом:

1) для лиц 1966 года рождения и старше

на финансирование страховой части трудовой пенсии — 26%.

2) для лиц 1967 года рождения и моложе

на финансирование страховой части трудовой пенсии — 20%;
на финансирование накопительной части трудовой пенсии — 6%.

Уплата взносов производилась отдельными платежными поручениями в каждый фонд, а на обязательное пенсионное страхование — отдельно на страховую и накопительную части, если плательщик 1967 года рождения или моложе.

С 1 января 2013 года понятие "стоимость страхового года" уходит в прошлое. Ему на смену приходит "фиксированный платёж".

Но суть не меняется. Фиксированный платеж подсчитывается как произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз.

Минимальный размер оплаты труда в 2013 году - 5205 рублей и соответственно величина фиксированного платежа составит 16 240 рублей в год или 1350 рублей в месяц.

Вывод:
Величина платежа при работе за границей на обязательное пенсионное страхование небольшая (меньше 50$), но она позволит подстраховаться, чтобы к вашему пенсионному возрасту иметь необходимый в свете новой пенсионной реформы для максимальной пенсии трудовой стаж.

До встречи!

Колесов Г.Б.,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни,
независимый пенсионный консультант

Что еще читать по российским пенсиям гражданам, проживающим за границей:

С 1 октября 2020 года прекратится зачисление пенсионных выплат в России на карты всех других платежных систем, кроме карты национальной платежной системы « Мир» . Пенсионеров, живущих в других странах или собирающихся выехать на постоянное жительство в другие страны, волнует вопрос, что будет с их пенсией. Рассказываем подробно о порядке выплат.

Обновление:
Центральный банк РФ продлил до 31 декабря 2020 года сроки обязательного зачисления пенсий и социальных пособий на карты «Мир». Ранее тотальный переход на выплаты пенсионерам на указанные карты планировалось завершить к 1 октября.

Пенсионер уезжает, а пенсия остается?

Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России . При выезде для проживания за пределы России пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).

Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию , которая выплачивается только проживающим на территории РФ гражданам (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации в отделение ПФР или МФЦ по месту выплаты пенсии . Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги (п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).

К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ. В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока справка не будет предоставлена (п. 4, 5 Порядка).

Полный список других необходимых документов указан на сайте ПФР.

Важно! Если гражданин РФ, проживающий за границей, станет пенсионером после 1 октября 2020 года или позднее, он сможет получать пенсию на карту международной платежной системы (например, Visa, Mastercard) при корректном уведомлении ПФР. Это предусмотрено ч. 5.4 ст. 30.5 Федерального закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Размер пенсии и индексация

Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России (п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.

Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ . Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности.

Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).

Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы, подтверждающие факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности , в ПФР через дипломатическое представительство или консульство РФ (п. 11 ст. 26.1 Закона). Сотрудники этих ведомств внесут соответствующую информацию в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию .

В разных странах и пенсии разные

В некоторых случаях размер и порядок выплаты пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами . Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию в иностранном государстве. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.

Территориальный принцип

Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.

Если российский пенсионер переезжает в одну из этих стран, по законам которой «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается этой страной.

Пропорциональный принцип

Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры, в частности, заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией .

Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.

Как получать пенсию

Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР.

Большинство пенсионеров предпочитают перечисление пенсионных выплат ПФР на банковские карты. Если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ . Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.

Важно! Пенсионеры, постоянно проживающие за границей и получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard при надлежащем уведомлении ПФР. Постоянно проживающие в России пенсионеры должны использовать для выплат исключительно карты национальной платежной системы «Мир» или счета (вклады с возможностью пополнения и снятия денежных средств) без использования банковской карты.

Отмечаться раз в год

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу получателям пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов:

Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Сотрудники ведомств составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят их в ПФР (п. 10 Порядка).

Важно! Подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.

Важно! В связи с пандемией коронавируса выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевалась до 1 июля 2020 года без документального подтверждения нахождения человека в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).

Переезд и возвращение

При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка).

В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка), после чего выплата пенсии станет возможной только на карту национальной платежной системы «Мир» , за исключением случаев, когда переезд является временным, без утраты получателем статуса постоянно проживающего за границей — для таких пенсионеров сохранятся выплаты на карты других платежных систем.

Подпишитесь на канал Активного возраста — узнавайте новости первыми!

Какова процедура начисления пенсии;
Что такое «Солидная схема»;
Правовое соглашение.

Страну для работы выбирайте тщательно. Особенно если вы хотите эмигрировать. Ведь есть страны, которые приветствуют эмигрантов, а какие и нет. Так же смотрите и по специальности, есть список профессий для Европы и для Америки, и по ним упрощенная система пересечения границы. Если вы едете на сезонные работы, тогда лучше всего выбрать Польшу, здесь вы можете получать отчисления на пенсию достаточно быстро и переезд не составит проблем. Если же вы едете работать по контракту, тогда можно смотреть на Германию, так же и США принимают высококвалифицированных специалистов.

Для поиска работы вы можете перейти на страницу сайтов поиска, которые специализируются именно на подборе работы за границей. Здесь приведен не просто перечень, а и то, на чем они специализируются. Ведь просто разместить резюме будет не сложно. Его правилно составить и перевести вы сможете здесь. А про пеньсию никогда не надо забывать. Об этом ипойдет речь дальше.

Какова процедура начисления пенсии

Это обусловлено и сложностями самой процедуры начисления пенсии, и постоянными изменениями в законодательных документах, и необходимостью выплаты довольно высоких социальных взносов. А поскольку эти граждане пенсионных взносов не платят, то возможность на получение пенсии при возвращении, не все смогут.

Таким образом, для обеих сторон пенсионного процесса возникает проблема, в равной степени неприемлемая:

Пенсионным фондом недополучаются взносы.
Трудоспособное гражданское население лишается пенсионных прав.

В связи с этим государственным парламентом давно предпринимаются попытки оптимизировать действующую пенсионную систему, в том числе оказав содействие нашим трудовым мигрантам. В частности в 2009 году начато внедрение решения о введении добровольного накопительного пенсионного страхования, позволяющего каждому за время работы на своем счету накопить определенную сумму, которую он сможет использовать по выходу на пенсию.

Что такое «Солидарная схема»

Сегодня в государстве является действенной так называемая «солидарная схема», она предусматривает обязательное пенсионное страхование. В этом случае все пенсионные взносы взимаются из доходов всех официально трудоустроенных граждан для пополнения. Пенсионного фонда. Поэтому каждый из этих граждан сможет рассчитывать на выплату пенсии государством. И не важно, при этом, где он работает: у себя на родине или за ее пределами.

Для этого им необходимо:

Подать заявку в Пенсионный фонд, по месту жительства. Он находится в вашем районе.
Заполнить карточку регистрации, подлинность подписи заверяется у нотариуса, после чего необходимо регистрационный взнос.
А с целью сокращения ежемесячных выплат, выбрать оплату единого налога.

В данное время наше государство предоставляет возможность выплаты 3 видов пенсии гражданам, основным видом дохода которых является работа за пределами страны:

Это делается по международным договорам, которые есть и предусматривают соглашения сторон о выплате пенсий людям, работающим по найму;
Есть отдельные положения и для физических лиц (предпринимателей, которые владеют бизнесом за рубежом);
Так же существует отдельное положение для участников системы добровольного пенсионного обеспечения.

В случае заключения между двумя государствами специальных правовых соглашений уплата пенсионных взносов в отдельном порядке обязательной не считается. Рабочий стаж украинца, который трудился за рубежом, равен украинскому, а период работы в обеих странах суммируется.

На что можно расчитывать без знания языка

Есть люди, которые вообще не знают языка. Не стоит расстраиваться, на видео показано, что надо делать и как вести поиск работы.

Правовое соглашение

Если дело касается граждан, работавших в СССР еще до распада, тогда пенсионный фонд отправляет официальный запрос на место их работы. В таком случае немаловажными факторами являются способность этого человека точно указать адрес бывшей работы и сохранность архива этого предприятия или организации. Когда архивные документы были утеряны и не подлежат восстановлению, зарплата за этот период сотруднику начисляется по специальной методике (берется во внимание минимальная зарплата, утвержденная Кабмином). С 1992 года, после распада Союза, вопросы начисления пенсионных пособий гражданам СССР решаются при помощи оговоров о сохранении пенсионных прав между вновь созданными государствами.

Выплата пенсий лицам, уехавшим за границу на ПМЖ, предусмотрена внешнеэкономическими соглашениями о взаимном сотрудничестве в плане социальной защиты граждан. В случае отсутствия в Украины такого рода договоренностей с государством, в котором работали или работают ее граждане, выплат, а пенсионных пособий регулируется минимальными стандартами страны, где они в данное время проживают.

Для решения вопросов урегулирования пенсионных выплат Россией и Украиной были заключены договора с более, чем с 20 государствами, в соответствии с которыми выплачиваться пенсионные пособия могут такими способами:

Пенсия начисляется согласно законам страны проживания (по территориальному принципу).
Механизмы выплаты пенсии и ее размеры, зависимо от рабочего стажа человека, каждая страна определяет на своей территории (по пропорциональному принципу).

При выборе первого варианта, все затраты на пенсионное обеспечение возлагаются на государство, где человек постоянно проживает. А пособие начисляется с учетом его общего трудового стажа.

А при выборе второго – обязательства двух государств разделяются (каждой из стран учитывается сумма пенсионных взносов, уплаченных ей).

Но при отсутствии взаимных договоренностей с обеих сторон, стаж и пенсионные взносы вовсе не учитывают. Из-за незнания законов большинство украинцев полагаются только на работодателя, а он в своих интересах зачастую скрывает факт привлечения на работу иностранцев. Они же полагая, что пенсия им здесь вообще не положена, поисками легального трудоустройства мало интересуются. Здесь, наверное, важную роль играет недоверие людей к своему государству, которое вынуждает их к уплате налогов и пенсионных взносов, что для большинства из них практически невозможно.

Реализация пенсионной реформы, внедряющейся сегодня в России, может способствовать реанимации пенсионной системы и гарантировать наполнение Пенсионного фонда. Так что прежде, чем подумать где найти работу, стоит подумать и о пенсии и делать все правильно. Внимательно следует изучить все пенсионные законодательства и проконсультироваться в пенсионном фонде по месту жительства.

Получать российскую пенсию можно не только на территории России, при желании пенсионер может выехать в любую точку мира, и получать там пенсию от России. Но, как и всегда, в этом вопросе есть масса тонкостей, о которых нужно знать, чтобы не лишиться пенсии в самый неподходящий момент. Мы расскажем подробно все, что нужно знать в этой ситуации.

Российская пенсия за границей

Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.

Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.

Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.

Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.

Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:

неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.

Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.

С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.

Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.

Что делать при временном выезде из России

Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).

Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.

Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.

Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.

Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.

Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.

Отъезд на постоянное место жительства за границей

Выезд на постоянное место жительства за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что нужно выписываться с прежнего места жительства, получив адресный листок убытия. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес регистрации, то при выезде на ПМЖ за границу в листке проставляется название новой страны.

Соответственно, отличаются и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на постоянное место жительства – в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода, чтобы подтвердить свое существование.

Российская пенсия выплачивается переехавшим на ПМЖ за границу с рядом условий:

не ранее, чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление о выезде. Подается оно в Пенсионный фонд лично, через представителя, в МФЦ или через Госуслуги;
к заявлению в обязательном порядке прилагаются справки о постоянном месте проживания за пределами России. Выдается она российским посольством или консульством в новой стране проживания;
если речь идет о пенсии по потере кормильца, нужно будет приложить справку о наличии или отсутствии работы (от консульства или непосредственно иностранного государства);
региональных доплат к пенсии не будет – так как пенсионер не проживает ни в одном из российских регионов;
если пенсионер работает за границей – индексироваться его пенсия не будет. Даже если страховые взносы за него не поступают в Пенсионный фонд России. Как только он уволится с работы, со следующего месяца пенсия снова будет приходить с учетом индексации;
переезжая из одной страны в другую (даже без заезда в Россию), нужно извещать об этом Пенсионный фонд, и указывать новое место жительства;
раз в год нужно подтвердить, что пенсионер находится в живых. Это делается в посольстве или консульстве России за границей, или же в Пенсионном фонде на территории России.

Для проживающих за границей пенсионеров именно последний пункт – самый важный. Они обязаны каждый год «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личной явке гражданина.

Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он все еще жив и имеет право на получение пенсии.

Еще очень важный вопрос – непосредственно процедура выплаты пенсии, ведь за границей ее сложно получить на руки. Есть 2 варианта:

если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, и ее переводили за границу, переводы могут продолжать, или по желанию пенсионера выплачивать пенсию на территории России;
если пенсия оформлена после 1 января 2015 года, ее выплачивают в рублях на банковский счет на территории России.

Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить для выплаты пенсии банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир». За границей их почти не принимают (есть несколько единичных попыток подсоединить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.

Выход есть, в законодательство внесена оговорка, по которой пенсионер, получающий российскую пенсию за рубежом, имеет право оформить карту другой системы – Visa или MasterCard.

Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?

В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.

Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.

И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.

Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.

Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).

Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.

А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?

Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?

Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.

Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:

страховые пенсии;
государственные пенсии (кроме социальных);
доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.

Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.

Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).

Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:

заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).

Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.

Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.

Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.

Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.

Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.

При необходимости можно заранее обратиться в Пенсионный фонд за консультацией – через онлайн-сервис или по номеру телефона Департамента по этим вопросам +7 495 987 80 30 . Также можно отправить вопрос по факсу на номер +7 495 987 80 70 .

Читайте также: