Как начисляется пенсия госслужащим в беларуси
Экс-председатель Верховного Совета Беларуси Станислав Шушкевич только недавно добился пересмотра своей пенсии, которая долгое время составляла 3200 рублей. Благодаря хлопотам своей супруги теперь он ежемесячно будет получать чуть более 4 миллионов. FINANCE.TUT.BY поинтересовался у бывших и нынешних (ведь многие из них еще на своих постах) чиновников, какие пенсии они получают и какой возраст считают идеальным для выхода на заслуженный отдых.
Глава ЦИК Лидия Ермошина: пенсионный возраст нужно повышать, но у женщин с тремя детьми он должен быть ниже
— Поскольку я еще работаю, то получаю общегражданскую пенсию. Ее размер сейчас 3,2 миллиона рублей, естественно, он будет другой (при завершении трудовой деятельности. -— FINANCE.TUT.BY), но я не знаю какой. Когда у меня появится на это право, я обращусь и мне посчитают, — поделилась Лидия Ермошина. — У меня пенсия будет 65% от оклада. Но в любом случае я давно заработала пенсию государственного служащего, которая больше обычной, но только если государственный служащий не работает.
По словам Лидии Михайловны, ее зарплата «грязными» составляет около 20 миллионов. «На руки я получаю где-то миллионов 17», — рассказала глава ЦИК.
Такое финансовое положение позволит главе ЦИК, например, совершить путешествие в Италию, о котором она задумалась недавно.
— Я уже 14 декабря собираюсь туда лететь, обратно — 21 декабря. В Рим. Уже забронировала авиабилеты и жилье. И могу сказать, что билеты экономкласса туда и обратно стоят 357 евро. Полечу из Минска самолетом «Белавиа», — поделилась своими планами Лидия Ермошина. В Рим она полетит с сыном. Лидия Михайловна говорит, что «не признает лоукостеры, которые без багажа».
А вот пенсионный возраст, по ее словам, в Беларуси «однозначно нужно повышать исходя из экономических и демографических обстоятельств, когда люди стали жить дольше, когда и стареют дольше». «По крайней мере нужно сделать общий возраст для обоих полов как первая ступень, — считает глава ЦИК. — Но при повышении должны быть учтены заслуги женщин, которые родили и воспитали 3 и более детей. У них пенсионный возраст, соответственно, должен быть ниже.
Размер пенсии должен зависеть «от трудового вклада и того налога, который уплатил человек».
— Должна действовать накопительная система, которая будет влиять на размер пенсии. Потому что несправедливо, когда некоторые люди едва числились на работе либо приписывали себе минимальную заработную плату, в то время как другие платили из своей пенсии доход, равнозначный нескольким пенсиям, как я, например, — считает глава ЦИК.
Отметим, что на момент нашего разговора с Лидией Ермошиной ей еще не присвоили высший класс государственного служащего.
Сегодня размер пенсии госслужащих и парламентариев регулируется двумя документами — законом года «О государственной службе в Республике Беларусь» и указом президента года № 705 «О ежемесячном денежном содержании отдельных категорий государственных служащих». В последний документ уже дважды вносили изменения — в 2008 и 2009 годах.
Для госслужащих, которые имеют стаж работы не менее 5 лет на должностях, предусмотрены следующие размеры пенсий:
занимающим высшие государственные должности — 75% от зарплаты;
заместителям лиц, занимающих высшие государственные должности, председателям облисполкомов и Мингорисполкома — 70% от зарплаты;
членам правительства, Чрезвычайным и Полномочным послам, постоянным представителям при международных организациях, председателю Центральной по выборам и проведению республиканских референдумов — 65% от зарплаты;
депутатам Палаты представителей или членам Совета Республики Национального собрания, которые исполняли эти обязанности на протяжении не менее одного созыва, — 65% от зарплаты;
депутатам Палаты представителей или членам Совета Республики Национального собрания в разных созывах в течение не менее 5 лет, — 65% от зарплаты.
К примеру, председателя ЦИК в этот список включили в 2008 году.
В случае со Станиславом Шушкевичем после выхода в отставку ему назначили пенсию в размере 70% от зарплаты председателя Верховного Совета (позже увеличили до 75%), на то время она составляла 3200 рублей. Но так как эту должность упразднили, то и пенсию Шушкевичу не пересчитывали.
Экс-глава Нацбанка Надежда Ермакова: «Пенсия у меня хорошая, получаю 8,5 миллиона»
— У меня пенсия по госслужбе — 8,5 миллиона рублей. Пенсия хорошая, можно на эти деньги прожить пенсионеру. Уже не надо много костюмов, обуви или сумки менять, можно ходить с теми же самыми, — признается Надежда Ермакова. — Я одна, поэтому для меня этих денег вполне достаточно. Если бы нужно было помогать детям, то, конечно, было бы сложнее. Хотя у всех по-разному. К примеру, моей тете 80 лет, она получает пенсию около 3,2 миллиона рублей. Она и себя обеспечивает, еще помогает и моей сестре.
Экс-глава Нацбанка не скрывает, что у нее есть «подспорье»: «Я в Белвнешэкономбанке являюсь председателем наблюдательного совета, имею дополнительную копеечку».
Кроме того, Надежда Ермакова экономит на овощах, которые выращивает на своем огороде.
— Весной у меня появился приусадебный участок в доме, который в Минске, роз там еще нет, но деревья уже есть, и огурцы растила, и помидорчики уже свои даже закатала. Я с удовольствием работаю на земле. Вместо путешествий я лучше буду работать на земле.
Надежда Андреевна тоже считает, что нужно повышать пенсионный возраст, «а то мы молодыми уходим на пенсию».
— Но уравнивать пенсионный возраст между мужчинами и женщинами нельзя, мужчины должны быть выносливее и больше нас работать. А насколько повышать, нужно смотреть по состоянию нашего здоровья, что будет дальше с экологией и как это будет на нас влиять. Но года на два-три уже можно повышать, по-моему. Как мужчинам, так и женщинам. По аналогии с теми странами, в которых на 6 месяцев каждый год увеличивают пенсионный возраст, — говорит Надежда Ермакова.
Размер пенсии тоже не мешало бы повысить, но насколько — «зависит от того, сколько белорусы будут отчислять в пенсионный фонд».
— Я еще являюсь председателем совета ветеранов Беларусбанка, там 2,8−3 миллиона пенсия у работников банка. Сейчас выходит на пенсию заместитель председателя Беларусбанка, пенсия будет 2,9 миллиона рублей. Это очень маленькие суммы, но ведь и 6 миллионов заработной платы — это тоже немного, — констатирует Надежда Ермакова.
Первый премьер-министр Беларуси Вячеслав Кебич: «В первую очередь повысить пенсионный возраст нужно чиновникам и женщинам»
В мае 2014 года в интервью TUT.BY Вячеслав Кебич заявлял, что его пенсия составляет 8,5 миллиона рублей.
— Сейчас моя пенсия немного увеличилась. У меня персональная пенсия — 75% от оклада нынешнего премьер-министра. Но зарплата премьер-министра состоит не только из оклада, — говорит бывший глава правительства. — Минимальные потребности удовлетворяются. Но я ни на что не претендую, я доволен. И так многие говорят, что у чиновников пенсии большие, так я доволен тем, что меня не называют в числе людей с большой пенсией. Возьмите подполковника, который работает в штабе, он получает такую же пенсию.
Повышать пенсионный возраст Вячеслав Францевич «начал бы с некоторых категорий населения».
— Я считаю, что разумно поступили россияне, которые постепенно повысили пенсионный возраст только чиновникам. Трудно найти чиновника, который достиг 60 лет, перестал работать и ушел на пенсию.
Еще повышать пенсионный возраст, говорит Вячеслав Кебич, нужно женщинам, потому что «они дольше живут».
Экс-глава Нацбанка Станислав Богданкевич: «Моя пенсия на уровне средней зарплаты по Минску»
— Я получаю пенсию государственного чиновника. Я все-таки экс-председатель Нацбанка, у меня стаж большой, и зарплата была солидная. Пенсия у меня сегодня примерно как средняя зарплата по городу Минску (в октябре средний заработок в столице составил 9,3 миллиона рублей. — Прим. FINANCE.TUT.BY), — уточняет бывший председатель Нацбанка. — На лекарства идет много денег. Есть препараты, которые стоят сегодня 300 тысяч, я их покупаю.
Кстати, Станиславу Богданкевичу, как и Станиславу Шушкевичу, пришлось «выбивать» свою нынешнюю пенсию. «Я получил ее через суд. Мне, как Шушкевичу, почему-то не дали пенсию после выхода на отдых. Я имел право на получение пенсии депутата Верховного Совета, так как был избран, но не получил ее, — вспоминает Станислав Антонович. — Экс-председатель Верховного Совета Мечислав Гриб также был лишен пенсии. Но он потом получил пенсию генерала, а не пенсию руководителя Верховного Совета».
По словам Станислава Богданкевича, специалисты, которые занимали аналогичную должность в других странах, получают более солидные пенсии.
— Я еще и профессор, 10 лет был завкафедрой, встречаюсь со своими коллегами-профессорами, они получают пенсию в 3−4 миллиона рублей. Какая-то ненормальность есть в самом пенсионном законодательстве. Милиционеры, военные больше получают, — говорит бывший чиновник.
По его словам, «экономика не в состоянии оплачивать пенсии при выходе на отдых в 55 и 60 лет. Нужно начинать повышать пенсионный возраст с женщин, но делать постепенно».
Николай Лозовик: «Я деньгами не интересуюсь, всем занимается жена»
Мы поинтересовались размером пенсии и у секретаря ЦИК Николая Лозовика.
— Ой, если бы я знал. Я вообще деньгами не интересуюсь. Где-то в пределах 3 миллионов у меня, — сказал Николай Иванович и тут же уточнил у своей супруги, которая была рядом: — Так, жена, какой у меня размер пенсии? Вот! Жена подтвердила — 3 миллиона. Но когда уйду на заслуженный отдых, то пенсия, конечно, будет побольше, как у госслужащего.
Деньгами в семье Николая Лозовика занимается супруга. «По магазинам в основном ходит жена, она больше распоряжается деньгами, больше тратит. Жена у меня как комендант гарнизона, а я — начальник гарнизона. (Смеется.) И у меня небольшие расходы: летом — оплата бензина, езжу в лес, на рыбалку, на дачу».
Николай Иванович считает, что он счастливый человек, потому что привык жить скромно и не позволяет себе каких-то излишеств. «Автомобиль у меня еще тот, который купил в 2005 году за 4,5 тысячи долларов. Он и сегодня мне служит. Хотя некоторые соседи по гаражу говорят, что мне нужно иметь более престижный автомобиль. Но я говорю, что это у меня БМД — боевая машина дачника, меня эта машина вполне устраивает. Зачем там какие-то „фишки“, понты, как говорят, если машина — это средство передвижения».
Повышать пенсионный возраст, по его мнению, нужно, но не резко. «Может быть, как в некоторых странах, к примеру, через год увеличить пенсионный возраст на 6 месяцев, через два — еще на полгода».
Экс-депутат Ольга Абрамова: «С пенсии оплачиваю двух сиделок для своей мамы»
— Отвечу иносказательно о своей пенсии. Сейчас я оплачиваю двух круглосуточных сиделок для своей матери. 6 лет я смотрела ее сама, получила ишемическую болезнь сердца, и в данный момент мне вообще никто не помогает. Я плачу каждый месяц сиделкам 9 миллионов. Оставшаяся от моей пенсии сумма существенно меньше, чем социальная пенсия в Беларуси (в октябре средний размер социальной пенсии составил 1,4 миллиона рублей. — FINANCE.TUT.BY), — рассказывает бывший депутат Верховного Совета и Палаты представителей Ольга Абрамова.
В вопросе повышения пенсионного возраста Ольга Михайловна советует обращать внимание не только на экономический фактор: «Беларусь пострадала от Чернобыля, у нас здоровье населения подорвано, как нигде на постсоветском пространстве. К тому же жизнь последних десятилетий дала такую нагрузку на белорусов — и экологический фактор, и экономический, что это форсирует заболеваемость тяжелыми заболеваниями, многие уходят из жизни до наступления пенсии. На мой взгляд, в этой ситуации несправедливо повышать пенсионный возраст».
Экс-министр труда и соцзащиты Александр Соснов: «Пенсия — 3,5 миллиона, приходится сдерживать себя в тратах»
— В 1995 году у многих (чиновников. — Прим. ред.) отменили все льготы, но потом потихонечку все постепенно вернули, но не всем. Я получаю 3,5 миллиона рублей, у меня обычная пенсия простого советского гражданина. Правда, она немного выше средней, так у меня и зарплата была больше в свое время. У меня никаких надбавок ни за что нет, кроме как за возраст, за стаж и за размер средней зарплаты, — рассказывает Александр Соснов. — Приходится сдерживать себя в тратах. Медицина у нас условно бесплатная. Если хочешь, к примеру, бесплатно пройти УЗИ органов брюшной полости, то нужно за три месяца записаться в очередь. И еще не факт, что попадешь.
Александр Викторович считает, что «по-хорошему пенсионный возраст нужно повышать», но при этом необходимо работать над продлолжительностью жизни и здравоохранением.
Экс-министр обороны Беларуси Павел Козловский: «Моя жена получает пенсию в 1,5 миллиона, а я — побольше»
— У меня жена получает пенсию в 1,5 миллиона рублей. И таких, как она, много. Поэтому пенсионеры сейчас заходят в магазин и просят, чтобы четверть батона отрезали. Я как военнослужащий побольше получаю. Но сколько, не считаю, жена получает.
Павел Козловский говорит, что повышать пенсионный возраст не стоит, «сегодня многие не доживают до пенсии, особенно мужчины. Умирают в 50, 55 лет».
Министр труда и соцзащиты Марианна Щеткина: «Работающим пенсионерам пенсии выплачиваются ограниченные»
Какую именно пенсию получает, Марианна Акиндиновна не ответила. Сказала только, что, «как и для всех работающих пенсионеров, размер пенсии выплачивается ограниченный с коэффициентом 1,3».
Как чиновник, который курирует социальную политику и пенсионные вопросы в том числе, Марианна Щеткина считает, что здесь «важно услышать мнение общества».
— Нужно учитывать, что пенсии выплачиваются из Фонда соцзащиты, который формируется из средств тех людей, которые платят взносы в этот фонд. И еще важный момент — сегодня недопустимо, чтобы человек искусственно занижал свой доход, потому что те размеры пенсии, которые мы сегодня выплачиваем нетрудоспособным гражданам, зависят от тех средств, которые поступают в Фонд соцзащиты, — считает Марианна Щеткина.
Жители Мядельщины узнали механизм начисления пенсии и то, как контролируется соблюдение законодательства по охране труда
Контракты, пенсионное обеспечение, предоставление трудовых отпусков, условия труда, сроки выплаты заработной платы, увольнения — в этих несложных, казалось бы, вопросах человеку несведущему разобраться непросто. Поэтому выездные приемные, проводимые Министерством труда и социальной защиты и «Рэспубл ік ай», популярны среди населения. Очередная выездная приемная прошла для жителей Мяделя и Мядельского района. Посетителей принимали начальник управления по разрешению коллективных трудовых споров Республиканского трудового арбитража Николай ТЫЛЬКОВИЧ, начальник Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Сергей ШКРУДНЕВ, начальник управления правового обеспечения и надзора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Елена КОМИССАРОВА.
— Я отработала 36 лет, на заслуженный отдых вышла с должности повара 5-го разряда в детском саду. Только пенсия у меня небольшая из-за низкого коэффициента. Как он рассчитывается, от чего зависит размер пенсии и можно ли ее пересчитать? — интересуется жительница Мяделя Ирина Константиновна.
— Размер пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины индивидуального заработка, из которого уплачивались взносы на государственное (пенсионное) страхование, — ответила Елена Комиссарова. — Для назначения пенсии по возрасту женщине необходимо иметь 20 лет трудового стажа, мужчине — 25 лет. Для исчисления коэффициента берется зарплата за любые 11 лет подряд из последних 22 лет работы. Из подсчета исключаются те месяцы, которые были неполные ввиду того, что работник находился на больничном или в отпуске без сохранения заработной платы. Эти месяцы могут быть исключены, если они невыгодны или могут быть заменены другими. Для этого берется больший период, чтобы работнику было выгодно высчитать коэффициент.
Влияние на размер пенсии оказывает коэффициент заработка пенсионера — соотношение уровня фактической зарплаты работника к средней заработной плате по республике. Для каждого работника соотношение исчисляется индивидуально, в зависимости от занимаемой должности, оплаты труда и других факторов, влияющих на размер среднего заработка. За каждый год свыше 20 лет для женщин или 25 лет для мужчин к пенсии начисляется процент. Максимальный процент — 75 при стаже работы для женщин 40 лет и для мужчин 45.
Следует также знать, что сведения о заработке до 1 января 2003 года подтверждаются справками, которые выдаются работодателями, а за период с 2003 года — данными персонифицированного учета, которые запрашиваются в Фонде социальной защиты населения управлением по труду, занятости и социальной защите после поступления от конкретного лица заявления о назначении пенсии.
Зинаида Александровна почти 37 лет отдала финансово-налоговой системе. И рассчитывала на пенсию госслужащего, но не получает ее. Потому что до «нужного» срока выхода на заслуженный отдых не доработала всего 7 месяцев. Пенсионерку интересует, могут ли ей «простить» недостающий срок и начислить желаемую пенсию?
— Пенсионное обеспечение государственных служащих осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь». Статьей 54 закона предусмотрено назначение государственным служащим пенсии за выслугу лет при достижении возраста мужчинами 55/60 лет, женщинами — 50/55 лет и наличии стажа государственной службы не менее 20 лет (при этом не менее двух лет работы на государственных должностях после 1 марта 1994 г.), — рассказала Елена Васильевна. — В соответствии с пунктом 4 статьи 62 закона время работы на государственной службе после достижения общеустановленного пенсионного возраста засчитывается в стаж работы для назначения и перерасчета пенсии за выслугу лет при условии неполучения пенсии (независимо от ее вида) за этот период. Исключение составляет государственная служба, имевшая место до вступления в силу закона (до 26 июля 2003 г.): она засчитывается в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, независимо от получения пенсии в период этой работы.
Евгения Ивановна — работник системы социального обеспечения со стажем. Ее, как и предыдущую посетительницу, волнует вопрос пенсии для госслужащего.
— У меня стажа госслужбы более двадцати лет, а пенсию я получаю по возрасту, потому что на заслуженный отдых ушла до принятия Закона «О государственной службе». Очень обидно. Почему все вышедшие на пенсию до этого постановления не считаются госслужащими? — возмущается пенсионерка.
— Для назначения пенсии за выслугу лет государственному служащему недостаточно отработать в органах власти и управления не менее 20 лет. Кроме этого, у него должно быть не менее двух лет стажа государственной службы после 1 марта 1994 года. Поскольку из органов государственного управления вы были уволены до этого срока, оснований для распространения на вас законодательства о государственной службе и назначения пенсии за выслугу не имеется, — ответила Елена Комиссарова.
Контроль за соблюдением законодательства по охране труда, создание единой службы охраны труда, профессиональные риски, эффективность труда — мядельчан интересовали не только личные вопросы. И один из них, пожалуй, весьма актуальный, задал главный специалист по охране труда управления по труду, занятости и социальной защите Мядельского райисполкома Виктор Чиркевич. Специалиста интересует, будет ли введена административная ответственность работников за нарушение требований по охране труда. Довольно часто рабочие не применяют выданные средства индивидуальной защиты, а спрос за их безопасность — с инженеров по охране труда.
— Сейчас рассматривается проект внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях. Такая ответственность будет для работников, которые нарушают требования по охране труда, — рассказала Елена Комиссарова.
Изменения в законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение, все еще вызывают у белорусов вопросы. В каком возрасте я уйду на пенсию? Сколько я буду получать? Как рассчитывается пенсия и что влияет на ее размер? Есть ли у меня льготы и надбавки? Вместе с заместителем председателя комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома – начальником управления пенсий и пособий Алиной Воронюк мы разложили по полочкам все эти моменты. Кроме того, рассмотрели основные изменения пенсионного законодательства, которые вступили в силу в этом году.
Пенсионный возраст и страховой стаж в 2020 году
Пенсионный возраст в Беларуси в 2020 году для женщин составляет 57 лет, а для мужчин 62 года. Ежегодно до 2022-го он будет увеличиваться на полгода. И к 2022 году женщины будут выходить на пенсию в возрасте 58 лет, а мужчины – в 63 года. Вместе с пенсионным возрастом увеличивается и необходимый страховой стаж для получения трудовой пенсии по возрасту и за выслугу лет. В этом году он составляет 17,5 года, а к 2025-му достигнет 20 лет. Те, кто не набрал нужный страховой стаж, могут рассчитывать только на социальную пенсию, сейчас это 119,94 рубля.
– Для назначения досрочных пенсий по возрасту родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства); многодетным матерям, родившим пять и более детей; инвалидам с детства; инвалидам войны; матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы; лилипутам и карликам требуется 5 лет страхового стажа (при выполнении других условий, предусмотренных законодательством), – отмечает Алина Воронюк.
Кроме того, с 1 августа 2017 года Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2017 г. № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан» предоставлено право на трудовую пенсию по возрасту при 10 годах страхового стажа лицам, которые длительное время осуществляли социально-значимые виды деятельности и по этой причине не смогли сформировать требуемый стаж. В частности, пенсия по возрасту при наличии страхового стажа не менее 10 лет (но менее требуемых для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях) назначается гражданам, имеющим общий стаж работы не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин. При такой же продолжительности страхового стажа – 10 лет – пенсия по возрасту назначается гражданам, которые длительное время (не менее 10 календарных лет, без учета времени нахождения в социальном отпуске по уходу за детьми) проходили военную службу (службу в военизированных организациях), но не приобрели права на пенсию по нормам Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» и имеют общий стаж работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
Страховой стаж нужно «оплачивать»
В стаж, необходимый для назначения пенсии, не будут засчитаны периоды работы, когда страховые взносы в Фонд социальной защиты населения работодатель не уплачивал или уплачивал в неполном объеме.
– Для большинства работодателей взнос на пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения установлен в размере 28 процентов от фонда заработной платы, для работников – 1 процент заработка. Периоды работы, в течение которых уплата страховых взносов не производилась хотя бы одной из сторон, не подлежат включению в стаж, – объясняет специалист.
То есть в такой ситуации у работника пенсионные права не формируются. Чтобы оградить себя от таких неприятных «сюрпризов» при оформлении пенсии, интересуйтесь информацией об уплате работодателем обязательных страховых взносов на ваше имя. По этому вопросу можно обратиться в районный отдел Фонда по месту жительства или по месту нахождения организации.
Включается ли в страховой стаж советский стаж
– В Советском Союзе наемные работники подлежали государственному социальному страхованию, взносы на социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями. Соответственно, время работы в период СССР или так называемый «советский стаж» включается в стаж работы с уплатой страховых взносов, необходимый для назначения трудовой пенсии, – поясняет Алина Воронюк.
Какие виды пенсий существуют
Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» закреплены условия предоставления трудовых пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Предусматривается возможность назначения отдельным категориям граждан досрочных пенсий по условиям труда или социальным основаниям.
Самый большой удельный вес в общей численности пенсионеров составляют получатели трудовой пенсии по возрасту – 81 процент, 11 процентов получают пенсии по инвалидности, по 3 процента – пенсии по потере кормильца и социальные пенсии, 2 процента – пенсии за выслугу лет. Согласно данным комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома средний размер трудовой пенсии по возрасту в области в феврале текущего года составляет 439,40 рубля.
– В назначении досрочных пенсий по возрасту и за выслугу лет с января 2020 года произошли существенные изменения. Президент 17 января подписал указ № 15, согласно которому работникам с длительным стажем работы в особых условиях труда, которые выработали до 1 января 2009 г., то есть до введения профессионального пенсионного страхования, не менее половины требуемого льготного стажа, вместо досрочной профессиональной пенсии может быть назначена пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсия за выслугу лет по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» из средств общей пенсионной системы.
До вступления в силу указа действовала норма, согласно которой при отработке работником после 1 января 2009 г. более половины требуемого льготного стажа ему назначалась досрочная профессиональная пенсия до достижения пенсионного возраста. Формировалась она исходя из объема целевых взносов, накопленных на индивидуальных счетах работников.
Как определяется размер пенсии
Здесь стоит обратить внимание на два критерия: стаж и заработок до обращения за назначением пенсии.
В стаж, кроме периодов работы (иной деятельности) с уплатой обязательных страховых взносов включаются также период службы в Вооруженных Силах СССР и Республики Беларусь, время ухода за детьми в возрасте до 3-х лет (но не более 9 лет в общей сложности) или за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе. Засчитываются также периоды получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме; пособия по безработице, но не более 6 месяцев в общей сложности.
– Среди последних изменений – нормы указа Президента Республики Беларуси от 10 февраля 2020 года №48 «О повышении уровня социальной защиты граждан в связи с призывом на срочную военную службу, службу в резерве». Согласно документу с 1 января 2020 года военнослужащие, проходящие срочную военную службу, подлежат обязательному пенсионному страхованию. Уплата взносов на пенсионное страхование в бюджет фонда социальной защиты населения за указанных военнослужащих будет производиться за счет средств республиканского бюджета за периоды срочной военной службы, начиная с 1 января 2020 г. и позднее (независимо от даты начала прохождения срочной военной службы). С учетом этого в страховой стаж для назначения трудовой пенсии будут включаться только периоды срочной военной службы после 1 января 2020 г. и позднее, за которые были уплачены взносы в бюджет фонда, – дополняет Алина Воронюк.
Периоды срочной военной службы, протекавшей до 1 января 2020 г. и не сопровождавшиеся уплатой взносов, будут по-прежнему включаться только в общий стаж работы для назначения пенсии и исчисления ее размера.
Чем подтверждается трудовой стаж? Основным документом является трудовая книжка. При отсутствии трудовой в подтверждение периодов работы до 1 января 2003 г. принимаются справки, выданные работодателями (их правопреемниками) или архивными учреждениями на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных, содержащие сведения о периодах работы. При этом периоды работы с 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. дополнительно должны быть подтверждены справкой о заработной плате с указанием информации об уплате обязательных страховых взносов.
При отсутствии документов о работе и невозможности их получения в связи с прекращением деятельности работодателя или по другим причинам и отсутствии архивных данных периоды работы до 1 июля 1998 г. могут устанавливаться комиссией по назначению пенсии на основании показаний не менее двух свидетелей. При этом свидетели должны не только знать заявителя по совместной работе, но и располагать документами о своей работе за то время, в отношении которого они свидетельствуют. Установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Периоды работы после 1 января 2003 г. подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Запрос этих сведений осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите без участия заявителя (при обращении его за назначением пенсии).
В 2020 году пенсия исчисляется исходя из заработка за последние 26 лет стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. При этом в периодах работы, предпринимательской деятельности учитывается фактический заработок (доход), а за периоды иной деятельности (иные периоды), которые включены в стаж, в качестве фактического заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы.
Заработок ограничивается четырехкратной средней заработной платой в республике, а с 2016 года – пятикратной средней заработной платой в республике для лиц со стажем 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин.
Если нет документов о зарплате
– На практике часто бывают ситуации, когда документы о заработке не сохранены по вине работодателя. Выход из такой ситуации есть: работник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработка за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защите для решения пенсионного вопроса. Кроме того, пенсионер вправе обратиться в суд с иском к работодателю о возмещении причиненного ущерба в связи с недополучением по вине работодателя пенсии в полном объеме (если это имело место) за период до установления судом юридического факта получения им заработной платы, – пояснила Алина Воронюк.
Как рассчитывается пенсия для ИП или самозанятых
Индивидуальные предприниматели каждый месяц, помимо подоходного налога, платят взнос в фонд социальной защиты населения. Минимальная планка – 35 процентов от минимальной заработной платы по стране. В IV квартале 2019 года эта сумма равнялась 115,5 рубля. С января 2020 года минимальная зарплата по стране выросла до 375 рублей, поэтому и размер минимального взноса увеличился до 131,25 рубля. При таком показателе за год индивидуальный предприниматель направит в фонд соцзащиты 1575 рублей. Меньше этой суммы заплатить нельзя, больше – можно.
Для чего нужны эти выплаты? Они аналогичны страховым взносам, которые работодатель уплачивает за работников. Поэтому, если ИП работал весь год и исправно платил взносы, эти 12 месяцев засчитываются ему в страховой стаж.
Представим, что человек практически всю жизнь проработал ИП вплоть до пенсии, уплачивая взнос по минимальному порогу. В таком случае индивидуальный коэффициентзаработка у него будет небольшой, а данный показатель напрямую влияет на размер пенсии.
Что касается самозанятых граждан (ремесленники, фотографы), то они имеют право не платить страховые взносы. Однако в таком случае ими не будет формироваться страховой стаж, а без этого они рискуют остаться без пенсии. Если ремесленник захочет платить страховые взносы, то они должны быть не менее 29 процентов минимальной зарплаты по стране. На данный момент это 108,75 рубля.
Куда обращаться за назначением пенсии
Статьей 75 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» определен порядок обращения за назначением пенсии. Согласно данному порядку работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы. Неработающие граждане подают заявление о назначении пенсии сами в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (регистрации). Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Как белорусам начисляется трудовая пенсия.
С 1 января 2020 года в Беларуси вступили в силу некоторые пенсионные изменения. Например, власти снова изменили возраст выхода на пенсию, увеличился страховой стаж, а также правила расчета профессиональных пенсий. Рассказываем, что ожидать будущим пенсионерам.
Беларусь, как и вся Европа в последние десятилетия, столкнулась с проблемой старения своего населения. Из-за этого в 2017 году было решено постепенно повышать пенсионный возраст. Завершится этот процесс в 2022 году. К тому времени, возраст выхода на пенсию составит у мужчин 63 года, у женщин 58 лет.
В текущем 2020 году мужчины вправе выходить на пенсию в 62 года, а женщины в 57 лет.
Кроме того, в Совете Республики уже не раз обсуждали возможность дальнейшего повышения пенсионного возраста (после 2022 года), но только для женщин. Если это предложение будет принято, тогда новый этап роста пенсионного возраста может начаться в 2023 году.
Страховой стаж тоже растет
С начала 2020 года в стране вместе с пенсионным возрастом на полгода увеличился и минимальный страховой стаж, который учитывается при начислении трудовых пенсий. Сегодня он составляет 17,5 лет, но в дальнейшем будет еще расти (на полгода каждый год), пока не достигнет 20 лет.
До 2013 года минимальный трудовой стаж в стране составлял 5 лет. В 2013 году этот показатель вырос до 10 лет. В 2015 году минимальный трудовой стаж снова подняли – с 10 до 15 лет. А в 2016 году было принято решение о его ежегодном увеличении на 6 месяцев, начиная с 2017 года и вплоть до 2025 года, а именно до достижения отметки в 20 лет. Таким образом, минимальный страховой стаж в Беларуси будет изменяться 1 января каждого года еще ближайшие пять лет.
Важно понимать, что в страховой стаж включают только то время, когда гражданин работал и платил взносы в Фонд соцзащиты. То есть время обучения в вузе, ссузе, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, периоды, когда были назначены пособия по безработице, а также отпуск по уходу за инвалидом/ребенком-инвалидом/лицом старше 80 лет в него не входят.
С февраля 2020 года служба в армии для солдат-срочников в страховой стаж включена.
Тем белорусам, которым не хватило страхового стажа для трудовой пенсии, будут начислять социальную. Женщинам ее начинают выплачивать в 60 лет, мужчинам – в 65.
Изменения в системе профессиональных пенсий
С 1 января 2020 года также изменились правила, по которым начисляются профессиональные пенсии для граждан, работающих во вредных и опасных условиях труда. В частности, людям разрешили вернуться в старую пенсионную систему и получать пенсию в размере пенсии по возрасту.
Напомним, что система профессионального пенсионного страхования для таких работников существует с 1 января 2009 года. До этого времени досрочные выплаты пенсий в стране осуществлялись из общей пенсионной системы, но из-за увеличения количества пенсионеров и сверхнагрузку на пенсионную систему было решено выйти на другой, самостоятельный источник финансирования. Профессиональная пенсионная система работает по принципу накопления: сколько накопил – столько и получишь. Отчислений на профессиональную пенсию в Фонд соцзащиты платит наниматель, в дополнение к обязательным страховым взносам.
В 2019 году в особых условиях труда в Беларуси работало около 350 тыс. человек. Самые крупные категории – это медицинские и педагогические работники (более 150 тыс. человек), работающие в особо вредных и вредных условиях (120 тыс. человек), трактористы (34 тыс. человек), доярки и животноводы (30 тыс. человек), водители городского и пассажирского транспорта (более 10 тыс. человек).
Получается, что гражданам, которые отработали более половины требуемого «особого» стажа после этой даты, назначают уже профессиональную пенсию. Однако из-за относительно небольшого периода накоплений люди столкнулись с тем, что эта пенсия получилась достаточно маленькой. Поэтому тем, кто наработал не менее половины требуемого стажа до 2009 года, пенсию считают «по-старому».
Кроме того, с этого года усовершенствовались правила использования профессиональной пенсии для тех, кто успел наработать более половины или основной стаж после 2009 года. Для таких работников появилось три варианта использования профессиональных пенсионных накоплений.
- Работник может на пять положенных лет раньше уйти на пенсию и пять лет получать досрочную пенсию, а после достижения общеустановленного пенсионного возраста получать общеуставновленную пенсию.
- Работник может отказаться от досрочного выхода на пенсию и продолжать работать в особых условиях труда. Тогда после достижения общеустановленного пенсионного возраста и выхода на пенсию такой работник будет получать пенсию по возрасту и дополнительную профессиональную пенсию. Правда, последняя будет исчисляться из принципа «сколько накопил». К примеру, накопил на три года, значит основную и дополнительную пенсию будешь получать каждый месяц в течение трех лет.
- Согласно третьему механизму, работник может отказаться от профессиональной пенсии и получать повышенную зарплату. Она будет дифференцироваться в зависимости от категории работника и от профессии, но не ниже тарифа, установленного главой государства (не менее 9%).
Как рассчитывают размер трудовой пенсии?
Размер пенсии зависит от того, сколько человек проработал и какую зарплату получал, то есть ориентироваться надо на 3 показателя: общий трудовой стаж, страховой стаж и зарплата. О первых двух мы уже говорили выше, сейчас разберемся с зарплатой.
На сегодняшний день при расчете пенсии учитывается зарплата за последние 25 лет работы подряд (или меньше, если вы проработали меньше 25 лет). Если предположить, что человек выходит на пенсию в этом году и работал без перерывов, то для расчета пенсии возьмут его зарплату начиная с 1994 года. Если за последние 25 лет было время, когда он не работал, то зарплату возьмут за более ранние годы пропорционально этим перерывам.
Непрерывный стаж на размер пенсии никак не влияет, никаких бонусов за него не полагается.
При расчете суммы пенсии, важно не только то, сколько человек зарабатывал, но и то, как его заработная плата соотносилась со средней по стране. Именно исходя из этих двух показателей рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент бывшего работника.
Как это происходит?
Берут фактический заработок человека (за каждый месяц за последние 25 лет работы) и сравнивают со средней зарплатой по стране за тот же месяц. Если коэффициент получился 1 – значит, его зарплата была средней. Если 1,5 – в полтора раза больше, если 0,5 – в полтора меньше. Далее коэффициенты за каждый месяц суммируются, а потом делятся на количество учтенных месяцев. Таким образом получается итоговый пенсионный коэффициент, который используют при расчете пенсии.
Читайте также: