Как оформить пенсии и другие соц выплаты переселенцам донбасса

По данным, которые регулярно публикуют статистические органы, на территории Украины проживает более 7 миллионов лиц, имеющих право на получение пенсионных выплат. Однако точное количество их подсчитать практически невозможно. Те граждане Украины, которые проживают на неподконтрольных властям страны территориях Луганской и Донецкой областей, в расчет не берутся по причине отсутствия там соответствующих служб.

Это же касается не только органов учета и статистики, но и в целом всей структуры государственной власти на неподконтрольных районах. На данных момент на них действует режим антитеррористической операции и объявлено военное положение.

Бесплатно по России

В этой связи граждане, которые там проживают, не имеют возможностей реализовывать свои конституционные права, в том числе и на получение пенсий. Однако для донецких и луганских пенсионеров существует возможность получать деньги от государства в рамках программы пенсионного обеспечения перемещенных лиц, реализуемой в Украине.

Разбираем понятие «пенсия переселенцам»

По причине военных действий и проводящейся в ряде районов Луганской и Донецкой областей антитеррористической операции, осуществляемой Вооруженными силами Украины, сотни тысяч людей оказались в сложном и опасном для жизни положении. В этой связи на протяжении уже около 5 лет (с 2014 года) в мирные регионы страны происходит отток переселенцев, скрывающихся от разрухи и войны.

Среди них довольно большое количество пенсионеров, которые имеют достаточные основания для получения денежных средств по линии государственного пенсионного фонда. Пенсия таким переселенцам начисляется в соответствии с особыми правилами, разработанными Кабинетом Министров Украины.

Правила начисления пособий

Получить денежные средства, выдаваемые в счет пенсии, могут не все граждане, приехавшие на место жительство в мирные области Украины, а только лишь те, которые соответствуют определенным критериям. Они прямо установлены законом и являются довольно жесткими, за что периодически подпадают под критику общественности и отдельных политиков.

Однако здесь нужно учитывать, что такие правила разработаны от того, что Пенсионный фонд Украины испытывает постоянный дефицит средств, поэтому пенсия может быть выплачена только тем гражданам, которые действительно в ней нуждаются и имеют на то право.

Кроме этого, отсутствие государственных органов контроля на территории зоны действия АТО становится причиной различного рода мошеннических схем, которые недобросовестные граждане используют для незаконного получения денег.

Итак, согласно утвержденным правилам пенсия может быть начислена лицам:

Имеющим гражданство Украины. Только граждане Украины могут претендовать на выплату денежных пособий. Подтверждением гражданства, как правило, выступает паспорт.
Проживающим на территории АТО до ее начала. Претендовать на пенсию вправе лица, которые имели постоянное место жительства до 2014 года на территориях, где сейчас проводится АТО.
Выехавшим за пределы АТО после начала военных действий и постоянно проживающим в любом из районов Украины. Регион и город проживания, где поселился переселенец с Донбасса, не имеет значения для выплаты пенсии – главное это должна быть подконтрольная властям Украины территория.
Зарегистрированным в установленном порядке в органах соцзащиты. Без справок из соцзащиты, которые подтверждают статус переселенца, пенсию получить невозможно.
Иметь законные основания для назначения пенсии.

Для получения пенсии переселенцы должны соответствовать критериям, предъявляемым к возрасту и трудовому стажу гражданина.

Что делать, чтобы начать получать выплаты

Чтобы начать получать пенсию, гражданин, проживающий на неподконтрольной территории Украины, в обязательном порядке должен придерживаться следующего алгоритма действий:

Выехать из зоны АТО. Переселенец может выбрать любой регион Украины по своему усмотрению.
Зарегистрироваться в органах МВД по месту пребывания. Гражданин обязан пройти процедуру регистрации по новому месту жительства. При этом не имеет значения, проживает ли он у родственников либо пользуется чужим жильем в порядке найма.
Получить документы о регистрации. После того, как гражданин зарегистрируется по новому месту жительства, ему выдадут специальный документ на унифицированном бланке с государственными печатями и штампами, который подтверждает данный факт.
Обратиться в органы соцзащиты населения. Органы соцзащиты, на основании заявления, поступившего к ним от переселенца, выдают соответствующую справку, официально присваивая данный статус гражданину.
Начать оформление пенсионной выплаты. Только после получения статуса «переселенец» лицо вправе обращаться за начислением пенсионных выплат. При этом гражданин обязан предоставить довольно внушительный пакет документов, включающий в себя следующее:

документ, удостоверяющий гражданство Украины и личность его владельца;
справку о статусе вынужденно перемещенного лица;
документ, подтверждающий факт жительства по новому месту;
бумаги, подтверждающие трудовую деятельность.

Выплата сегодня для переселенцев из зоны АТО

Вопросы, связанные с назначением пенсий, социальных выплат и иных пособий гражданам, которые в установленном законом порядке были признаны переселенцами из зоны антитеррористической операции, находят свое отражение в действующих украинских нормативных актах.

Среди них особо следует выделить Постановление Кабинета Министров Украины от 08.06. 2016 года № 365, которое устанавливает порядок назначения различного вида соцвыплат внутренне перемещенным лицам.

Согласно этому документу рассчитывать на получение выплат могут только те лица, которые постоянно проживают на подконтрольной территории Украины. В этой связи убытие с того адреса, где гражданин постоянно проживал, является основанием для прекращения пенсионного обеспечения.

Задержки и проблемы

Несмотря на государственные гарантии, выраженные в нормативно-правовых актах Украины, граждане из числа переселенцев нередко жалуются на проблемы с получением выплат.

Среди основных из них следует выделить:

Отказ в назначении выплат. Происходит в том случае, если переселенец не выполнил какое-либо условие для начисления ему пенсии. К примеру, предоставил неполный пакет документ или сообщил недостоверные сведения о себе.
Прекращение выплат. Вынужденно перемещенному гражданину отменят получение денег в том случае, если нарушает правила миграционного учета, а также игнорирует требования представителей собеса, связанные с прохождением плановых проверок.
Задержка поступления денег. Они могут происходить по самым разным основаниям. О причинах следует обращаться в ПФУ или отдел соцзащиты.

Ответы на самые острые вопросы по теме

Ниже представлены ответы на вопросы, которые в наибольшей степени беспокоят украинских граждан из числа переселенцев из зоны АТО.

Перестали платить пенсию, что делать

В том случае, когда перестали платить пенсию, то необходимо незамедлительно обратиться в ПФУ, чтобы узнать причины этого. Как правило, причина заключается в том, что гражданин находился более 60 дней не по месту проживания. В этом случае необходимо проходить всю процедуру заново. В том числе оформлять регистрацию, получать справку о статусе переселенца и так далее.

Как восстановить выплату, если заблокировали

Выплату внутренне перемещенным лицам подлежат серьезному контролю со стороны государства. В этой связи статус данных граждан постоянно проверяется сотрудниками собесов. Одним из оснований прекращения выплаты является отсутствие гражданина по месту жительства в момент проверки. В данном случае статус переселенца может быть аннулирован, в связи с чем гражданину будет необходимо подтверждать его заново, прежде чем вновь рассчитывать на пенсию.

Задержка по выплате с июня – когда ждать

Задержки выплат пенсионных денег во многом связаны с дефицитом Пенсионного фонда Украины, а также процедурами верификации получателей денег.

Еще в апреле прошлого года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 335, согласно которому все имеющиеся задолженности перед пенсионерами аккумулируются и будут выплачены в особом порядке. При этом на данный момент порядок погашения этих задолженностей не разработан. В этой связи говорить о сроках, когда деньги будут выплачены в полном объеме, не представляется возможным.

Был ли суд по пенсиям переселенцев

Постановление КМУ № 365 было крайне негативно встречено гражданами и правозащитными общественными организациями по причине того, что требования к переселенцам для получения ими пенсии был крайне жесткими, в связи с чем не все лица, которые по закону могут рассчитывать на выплаты, могли их получить.

В этой связи был подан иск к властным органам Украины о том, что ряд положений Постановления не соответствуют Конституции страны и иным вышестоящим нормативным актам. Решением Окружного административного суда города Киева исковые требования были удовлетворены, а ряд пунктов закона был отменен.

В частности, это касается пункта 13, согласно которому выплаты могли быть прекращены в том случае, если гражданин будет отсутствовать во время проверки по фактическому месту жительства.

Какие последние новости по пенсии переселенцев

В 2020 году в Украине продолжится выплата пенсий для внутренне перемещенных лиц. Однако количество ее получателей может быть заметно уменьшено. Это связано с тем, что в стране проходит масштабная пенсионная реформа, которая предполагает увеличение пенсионного возраста.

При этом следует отметить, что в следующем году власти проведут индексацию пенсий, однако произойдет это в несколько этапов. Планируется, что выплату увеличат сразу на 18%.

Пенсия для перемещенных лиц – мера социальной поддержки для людей, вынужденных покинуть места своего проживания в зоне АТО. Она начисляется только после получения соответствующего статуса. При этом его необходимо постоянно подтверждать, поскольку в противном случае пенсию попросту перестанут выдавать.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию по в видео:

Негуманная государственная политика в отношении пенсионеров на Украине не первый год вызывает массу вопросов как среди жителей, так и мировой общественности, ООН. Как назначается пенсия переселенцам с Украины в 2020 году?

Пенсии переселенцам из зоны АТО

На фоне политической нестабильности, тяжелой ситуации, сложившейся на Украине, многие жители вынужденно выехали из страны, в том числе в Россию.

При трудоустройстве на территории РФ или иных государств украинские пенсионеры, граждане предпенсионного возраста попадают в ситуацию, когда социальные и налоговые отчисления с зарплаты остаются в странах, где они работают.

В связи с этим в некоторые подзаконные акты Украины, касающиеся начислений Пенсионным фондом Украины (ПФУ) пенсий переселенцам, были внесены корректировки, разработанные украинскими законодателями и одобренные Верховной Радой.

Пенсии на Украине

Согласно измененному закону, жители территорий ЛНР, ДНР, а также украинские пенсионеры, вынужденно выехавшие из страны, не смогут получать пенсию Украины, если они не отчисляли в ПФУ денежные средства.

Детальнее об отмене выплаты пенсии на Украине в видео.

Проживавшие в подконтрольной Украине части Луганской области 500 тысяч человек, выехавших на территорию, которая не контролируется властями страны, не получали пособий свыше трех лет. Такой доклад был озвучен ООН по результатам статистики, основанной на официальных данных из украинского пенсионного фонда. Таким образом, нарушено право гражданина на начисление пенсий в собственной стране.

Объявив Россию страной-оккупантом, власти Украины переложили на ее правительство обеспечение выплат украинским гражданам. Ссылаясь на статьи закона №№ 80 и 82 об «Обязательном пенсионном обеспечении» и основываясь на положении Женевской конвенции, ПФУ приостановил начисления социальных выплат.

Ситуация осложняется тем, что многие переселенцы, достигшие пенсионного возраста, не могут вернуться, чтобы оформить выплаты, так как в местах их проживания периодически возникают активные военные действия и проявления агрессии нелегальными формированиями к местным жителям.

Правила начисления пенсий

Порядок и правила оформления украинских пенсий ужесточились для тех, кто зарегистрирован на неподконтрольных географических зонах ЛНР, ДНР, а также для переселенцев.

Правила включают следующие условия для расчета и начисления пенсий украинцам:

Правила начисления пенсии для граждан Украины в другом государстве

получатель пособия не должен проживать на так называемой оккупированной территории ДНР, ЛНР;
пенсионер не должен пропустить срок, отведенный на регистрацию права на выплаты при достижении пенсионного возраста;
граждане обязаны направлять социальные отчисления с заработной платы в ином государстве в ПФУ.

Условия пенсионных начислений

Необходимо иметь специальное удостоверение пенсионера (пластиковую карточку), с помощью которого он сможет получать пособие и воспользоваться выплатами. Для ее регистрации следует обратиться в ПФУ. На карту наносится фотография получателя и его цифровая подпись.
Каждые шесть месяцев люди, личные данные которых занесены в так называемые черные списки СБУ, достигшие пенсионного возраста, должны проходить идентификацию. Для ее осуществления следует обратиться в Ощадбанк для перерегистрации карты на подконтрольной территории. На счету карты должны находиться денежные средства в размере не менее одной гривны. По истечении первого года пользования пенсионной картой верификация потребуется один раз в год.
Пожилой человек обязан уведомлять украинский Пенсионный Фонд, если он въезжает в зону АТО, даже если срок пребывания там минимальный.

После волны протестов граждане были вынуждены обратиться в Верховный суд Украины с целью обжалования факта незаконной приостановки выплат ПФУ. Высшим судебным органом требования пожилых людей были удовлетворены, так как решение противоречит закону об обязательном пенсионном страховании и является неправомерным. А также были отменены некоторые условия верификации пожилых людей из «списка СБУ».

Что требуется для того, чтобы получать выплаты

Существует несколько условий процесса оформления пенсионных выплат для переселенцев Украины. Для их оформления нужно обратиться в ближайший к месту регистрации на подконтрольной территории пенсионный фонд.

Список документов для регистрации права начисления украинских пенсий:

Документы, необходимы для начисления пенсии с Украины

Украинский внутренний паспорт.
Специальный идентификационный пароль или налоговый код.
Фотографии официального формата для документов.
Справка по установленной форме, подтверждающая актуальность статуса переселенца. Заказать ее можно в кабинете органов по социальному обеспечению жителей. Необходимо подать заявление на присвоение статуса переселенца или беженца.
Справка, содержащая информацию о предусмотренных социальных выплатах. Потребуется трудовая книжка.
Справка о сумме начислений заработной платы. Документ необходимо заказать у последнего работодателя.
Справка, выданная с фактического, текущего места жительства.
Сведения с адреса (места регистрации).
Документ об участии в боевых действиях при его наличии.
Выписка, подтверждающая, что гражданину не начисляются пособия социальных органов по работе с населением Крыма, что гражданин не зарегистрирован на так называемой оккупированной территории ЛНР или ДНР, в России.
Выписка о том, что гражданин не числится совладельцем ИП или руководителем.
Заявление на зачисление сумм путем перевода на оформленную карту банка.

Необходимо иметь открытый счет в Национальном банке Украины Ощадбанке. А также подать заявление на расчет и начисление пенсии.

Иногда приостановка перевода суммы происходит по причине утери документов. В этом случае необходимо подать заявление в украинский Пенсионный фонд о рассмотрении личного дела.

Проверка представленных сведений займет 15 рабочих дней. Среди прочих данных проверяются материально-бытовые условия проживания заявителя.

При положительном решении социальных органов пожилому человеку выдается предварительная бумага о назначении выплат. Она направляется в дальнейшем на рассмотрение комиссии по вопросам начисления пенсии украинским беженцам.

По истечении пяти рабочих дней комиссия принимает решение по результатам проверок, о котором уведомляет ПФУ. При положительном решении на счет пенсионера будет переведена первая сумма. В целом от начала подачи заявления на начисление и выплату пенсии до момента ее выплаты проходит не более месяца.

Для начисления денег, а также регистрации статуса беженца работающему пенсионеру придется уволиться. Потребуется показать справку о факте расторжения официального трудового договора. В ней в качестве причины увольнения следует указать: «Выезд в другой, безопасный регион».

Карта Ощадбанка

Выпуск карты Ощадбанка займет одну рабочую неделю. Доступен предварительный ее заказ посредством телефонного звонка. При этом гражданину будет предложено выбрать адрес офиса, наиболее удобного для посещения при получении готовой карты.

Карта будет выдана при представлении украинского паспорта, а также после оплаты ее перевыпуска. Предоставляется карта сроком до трех лет. Ею можно воспользоваться во всех торговых точках, заведениях и пунктах электронной оплаты на территории Украины.

Новые правила начисления пенсий переселенцам с Украины в 2020 году

В 2020 году в результате активных протестов правозащитников и юристов Украины, а также членов Комитета по правам человека ООН удалось отменить некоторые решения, принятые Верховной Радой.

Правозащитниками было объявлено незаконным ограничение права пожилых украинцев на получение пенсии. После этого правительство сообщило, что заблокированные суммы будут выплачены.

Другие положительные моменты:

Решение властей Украины об индексации пенсионных начислений, осуществленное 1 июля 2018 года. Был пересмотрен пенсионный коэффициент для людей, оформивших пособия впервые. Теперь он равен 1.
Решение об индексации социальных выплат на 750 гривен в 2019 году.
Продление этапа пенсионной реформы до 2020 года, на котором планируется увеличить суммы начислений еще на 50 %.
Возможность выбора способа перевода денег через Ощадбанк (на карту банка, на лицевой счет) или выдачи средств в банковской кассе.
Предоставление использования электронной версии украинского пенсионного фонда. Например, теперь можно узнать движение начисляемых средств в личном кабинете на официальном сайте фонда, получить пенсионное удостоверение на указанный адрес электронной почты.

Правозащитниками объявлены нарушения международных прав в отношении неприкосновенности жилища при проведении проверок, а также на свободу передвижения.

Правозащитники и юристы добились решения от заместителя министра о сокращении круга лиц, подлежащих проверке, при условии, что они прошли идентификацию.

Находится на рассмотрении проект «Пенсии неподконтрольным географическим зонам — без справки переселенца». Такой документ был разработан общественными правозащитными организациями.

Этот проект, в частности, предусматривает:

Что предусматривает проект?

Отмену бумажного документооборота, перевод его в цифровой формат. Признание права на возможность отправлять документы удаленно посредством электронной связи, не посещая лично офис ПФУ на подконтрольной территории.
Увеличение сроков для реализации права на получение невостребованной суммы, так как не все люди успевают затребовать ее в кратчайший период из-за периодически возобновляемых военных действий.

Главным требованием, сформулированным в программе, зарегистрированной в Верховной Раде под № 6692, является возможность отмены оформления справки переселенца. Шансы на одобрение этого требования Верховной Радой малы, но общественные правозащитные организации продолжат настаивать на этом.

Для лиц, ограниченных в перемещении, проектом предусматривается требование о доставке средств идентификации человека социальными организациями, в том числе международными. За ограниченного в передвижениях человека официально зарегистрированное доверенное лицо вправе оформить любые бумаги.

Передать документы предоставляется возможность и через должностное лицо. Для этого требуется:

предварительно составить соответствующе заявление;
передать заявление в ПФУ с помощью сотрудников ЖКХ или членов местных сельсоветов.

Эти же органы наделены правом выдавать справки о присвоенном статусе переселенца. Документ может оформить и лицо, которое не имеет украинского гражданства, но проживает в стране на условиях постоянного места жительства (ПМЖ).

Основанием для присвоения статуса беженца или переселенца служит антитеррористическая операция в сформированных республиках ЛНР или ДНР.

Требования Международного валютного фонда (МВФ), связанные с необходимостью повышения минимального пенсионного возраста для украинцев, ООН назвала негуманными. Однако этот вопрос остается открытым.

Смотрите в видео: нововведения в пенсионной системе для жителей Донбасса.

Читайте на нашем сайте: как перевести и получать пенсии гражданам Украины в России.

Военные пенсии на Украине

Увеличены на 1500 гривен пенсионные выплаты для 500 тыс. военных пенсионеров с начала 2018 года. Сегодня сумма составляет 4400 гривен.

Размер пенсий в Украине по профессиям

Как оформить пенсию, если документы утеряны

В случае осуществления военных действий могут быть утеряны один или несколько документов. Получить справку переселенца можно, но по временной форме, предъявив любую сохранившуюся официальную бумагу на период восстановления полного пакета документов.

Как оформить и восстановить выплату пенсий переселенцам, как она начисляется узнавал Prostopravo.com.ua.

Краткое содержание и ссылки по теме

Оформление и выдача справки о взятии на учет
Оформление пенсии по новому месту жительства. Как восстановить выплату пенсий переселенцам
Идут ли банки навстречу заемщикам из зоны АТО и военнослужащим?
Доступное жилье для переселенцев

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 7 ноября 2014 года №595 в населенных пунктах Донецкой и Луганской областей, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия (временно неконтролируемая территория), расходы из государственного бюджета, бюджета Пенсионного фонда Украины и бюджетов других фондов общеобязательного государственного социального страхования осуществляются только после возвращения упомянутой территории под контроль органов государственной власти. В то же время переселенцы из зоны АТО смогу продолжать получать пенсию, обратившись в органы Пенсионного фонда по месту пребывания для оформления документов.

Оформление и выдача справки о взятии на учет

Прежде, чем обращаться за оформленим пенсии или других социальных виплат переселенец должен встать на учт каклицо, которое переселилось с временно оккупированной территории или района проведения антитеррористической операции , и получить соответствующую справку.

Согласно Постановлению КМУ от 1.10.2014г. №509 для этого нужно обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов.

Принятие заявлений и выдача справок о постановке на учт может осуществляться в местах проживання перемещаемых лиц работниками жилищно-эксплуатационных организаций или уполномоченными лицами, определенными исполнительными органами сельских и поселковых советов, по согласованию с уполномоченным органом.

Заявление о взятии на учет долино содержать следующую информацию о заявителе:

фамилия, имя и отчество;

дата и место рождения;

сведения о малолетних, несовершеннолетних внутренне перемещенных лиц, прибывших вместе с ними (в случае необходимости);

сведения о законных представителях, сопровождающих малолетнего ребенка, недееспособных лиц или лиц, дееспособность которых ограничена;

сведения о зарегистрированном и фактическом месте жительства;

адрес, по которому с лицом может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;

обстоятельства, повлекшие внутреннее перемещение;

сообщение лица о его непричастности к совершению преступлений или соучастию в преступлениях;

сведения о жилищных, социальные, медицинские, образовательные и другие нужды;

сведения о наличии инвалидности и потребности в технических и других средствах реабилитации;

сведения о месте учебы / воспитание ребенка (наименование учреждения)

сведения о трудоустройстве, образовании, специализации по профессиональному образованию, должности, профессии.

Как фактическое место проживания / пребывания не могут указываться адреса (местонахождения) органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц публичного права, их подразделений, любых других помещений, по которым внутренне перемещенные лица фактически не проживают.

Заявление о постановке на учет подписывается заявителем, который дает согласие на обработку, использование, хранение и предоставление Администрации Госпогранслужбы, Минфину для верификации персональных данных заявителя и лица, от имени которого подается заявление, в соответствии с Законом Украины "О защите персональных данных".

Информация о персональных данных внутренне перемещенных лиц может передаваться в агентство ООН и Международный Комитет Красного Креста с согласия заявителя или его законного представителя для оказания помощи.

Вместе с заявлением о постановке на учет нужно предъявить: паспорт гражданина Украины или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Украины.

В случае отсутствия в документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины, или документа, удостоверяющего личность и подтверждающего ее специальный статус, отметки о регистрации места жительства на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, заявитель предоставляет доказательства, подтверждающие факт проживания на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, на день возникновения обстоятельств: военный билет со сведениями о прохождении военной службы; трудовая книжка с записями о трудовой деятельности; документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, свидетельство о базовом общем среднем образовании; аттестат о полном общем среднем образовании; документ о профессионально техническом образовании; документ о высшем образовании (научная степень) справка с места учебы, решения районной, районной в гг. Киеве или Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского или районного совета об устройстве ребенка в детское учреждение, в приемную семью, детский дом семейного типа, установлении опеки или попечительства; медицинские документы; фотографии; видеозаписи и т.д..

В день подачи заявления переселенцу безплатно выдается справка, которая распечатывается на бумаг еформата А4 и подписываетс ядолжностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью соответствующего уполномоченного органа.

Оформление пенсии по новому месту жительства. Как восстановить выплату пенсий переселенцам

Для продолжения выплаты пенси после переезда не обходимо обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в районе (городе, районе в городе), где пенсионер фактически находится (проживает) и предоставить:

заявление о запросе пенсионного дела
справку о постановке на учт лица, которое перемещается с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, выданную в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.2014 г. № 509.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность пенсионера (паспорта и пенсионного удостоверения), а также ИНН.

Для назначения выплаты пенсии собес на основании обращения управления Пенсионного фонда в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания / пребывания внутренне перемещенного лица. По результатам проведения проверки составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается внутренне перемещенным лицом и представителями собеса.

Затем собес течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела заявителя выносит представление о назначении выплаты пенсии на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам. Соответствующие комиссии образованы районными, районными в г.. Киеве государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах советов.

Комиссия рассматривает представление о назначении пенсии в течение пяти рабочих дней и не позднее следующего рабочего дня после принятия решения направляет копии своего решения в собес и в Управление Пенсионного фонда.

На основании решения Комиссии Пенсионный фонд назначает выплаты пенсии с месяца, в котором пенсионер подал заявление в Управление Пенсионного фонда.

Выплата пенсий внутренне перемещенным лицам производится только через счета и сеть отделений публичного акционерного общества «Ощадбанк Украины». Кроме того, каждые три месяца проводится идентификация получателей пенсий – внутренне перемещенных лиц.

Телефон «горячей линии» Пенсионного фонда Украины, по котрому можно получить дополнительную информацию: 0 800 503 753.

Для переселенцев и лиц с временно неподконтрольных украинской власти территорий Донбасса одной из наиболее актуальных тем является оформление и получение пенсий. Об этом механизме рассказала начальник отдела Краматорского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Оксана Болотюк в эфире « Вільного радіо ».

Так, по словам правозащитницы, каждый пенсионер, получивший право на пенсию в Украине, имеет право на эти пенсионные выплаты. «Оккупированная территория все же относится к Украине, хотя и имеет статус оккупированной. Вопросы пенсионного обеспечения регулируется Конституцией Украины. В ст. 46 указано, что "Граждане имеют право на социальную защиту, включающее право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом"», – сказала она.

Как продолжила Болотюк, в ст. 92 указано, что исключительно законами Украины определяются формы и виды пенсионного обеспечения. Поэтому, в данном случае начисление пенсий будет регулировать общий для всех закон. Также есть закон об основах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста. В этом законе указано, что право на пенсию по возрасту имеет каждый гражданин пожилого возраста, достигший пенсионного возраста и имеющий необходимый страховой стаж. Это право обусловлено его трудовым вкладом и не ограничивается какими-либо обстоятельствами, включая наличие других доходов. В ст. 49 указаны основания для прекращения пенсий. Это 5 причин. Например, пенсия назначена на основании документов, содержащих недостоверные сведения; на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором; смерть пенсионера; неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд; другие случаи.

«Почему сейчас стоит проблема с выплатами пенсий? Пенсионный фонд называет это "приостановление пенсий до выяснения обстоятельств". Или приостанавливает до прохождения так называемой верификации. Это порядок проверки переселенца. То есть, уполномоченные органы могут предоставлять в УТСЗН (управление труда и социальной защиты населения, – ред.) списки лиц, которых нужно верифицировать – проверить, проживают ли они по конкретному адресу. Но хочу сказать, что все эти действия Пенсионного фонда и УТСЗН руководствуются подзаконными нормативно-правовыми актами (как правило, это постановления Кабмина №365, 637, 509, 505). Они не имеют права ими руководствоваться, потому что они фактически сужают права граждан на пенсионное обеспечение. Но в досудебном порядке решить этот вопрос невозможно. То есть, я хочу еще раз подчеркнуть что да, все жители оккупированных территорий (я имею в виду тех, кто достиг пенсионного возраста и заработал страховой стаж в Украине) имеют право на пенсионное обеспечение», – объяснила правозащитница.

«Есть у нас уже в практике такие случаи, когда люди достигают пенсионного возраста уже после фактической оккупации. Бывают разные случаи. Если основной страховой стаж зарабатывался до оккупации, то проблема здесь будет следующая: ПФУ имеет базу, которая содержит все страховые взносы, уплаченные за человека, эта база была введена в действие с 2000 года, то есть фактически лицо должно предоставить информацию об уплаченных до 2000 года взносах и трудовую книжку. Кроме этого, нужны и подтверждающие справки, например, архивные справки с предприятий. Как правило, люди выезжают с оккупированных территорий, и предоставляют справки со штампами негосударственных органов так называемых "Л-ДНР". И поэтому в досудебном порядке, конечно, Пенсионный фонд такие справки не может принимать во внимание. Он их не учитывает, поэтому этот страховой стаж лицу не засчитывается», – добавила Болотюк.

В таких случаях, по словам правозащитницы, необходимо также обращаться в суд. «Сначала составляем заявление в Пенсионный фонд, где просим зачислить стаж на основании этих справок. Конечно, ПФУ отказывает, и мы обращаемся в суд. В данном случае мы ссылаемся на так называемый "намибийский случай". В практике Европейского суда это означает, что лицо не виновато в оккупации, страховой стаж оно приобретало еще до оккупации, и это абсолютно никак не связано с войной», – сказала Болотюк.

Для получения пенсии кроме справки о трудовом стаже, нужны паспорт, идентификационный код, трудовая книжка. Это регулируется Порядком представления и оформления документов для назначения и перерасчета пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». «Именно в этом порядке установлены конкретно какие документы. Вообще, смотря какой вид пенсии: пенсия по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца. В каждом случае отдельные справки. Далее уже заявление подается в ПФУ. Хочу подчеркнуть, что Пенсионный фонд по закону в течение 10 дней со дня получения такого заявления и поступления необходимых документов принимает решение о назначении или отказе в назначении пенсии. На данный момент сроки нарушаются. Это и 2, и 3 месяца, а бывает и больше. Мы стараемся обжаловать такие действия ПФУ», – рассказала правозащитница.

Болотюк отметила, что пенсия оформляется лично, и по доверенности ее оформить нельзя.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Содержание статьи:

Пенсия для переселенцев в России

Граждане, переехавшие на постоянное или длительное время жительства, признаются переселенцами. Их условно подразделяют на внутренних – поменявших место жительство в пределах России, мигрантов – переехавших из-за рубежа, эмигрантов – уехавших из РФ на постоянное место жительства (ПМЖ) в другие страны.

Переселение может происходить на добровольной и принудительной основе. В последнем случае причиной переезда могут стать боевые действия или природные катаклизмы. После смены места жительства переселенец и члены его семьи оформляют справку переселенца. Она нужна для трудоустройства, начисления пенсии или получения подъемных – денежных средств для адаптации граждан в первое время.

Пенсии переселенцам назначаются на основании двусторонних соглашений между странами СНГ или согласно федеральным законам. Перечень регулирующих нормативных актов:

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ от 13.03.92 г.
ФЗ № 400 от 28.12.13 г.
ФЗ № 166 от 15.12.01 г.
ПП № 590 от 17.05.96 г.
ПП № 1064 от 31.08.94 г.

Как оформить пенсию переселенцу

Порядок получения пенсионного обеспечения закреплен правилами существующего в РФ законодательства. По нему рассматриваемая категория граждан имеет право на оформление:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Страховой пенсии.
Социальных выплат.
Пенсии по государственному обеспечению.

Страховая пенсия устанавливается:

по старости – если претендент достиг определенного возраста и обладает достаточным по сроку стажем рабочей деятельности,
по инвалидности – если лицо признано ограниченным по здоровью или психике и отработал не меньше одного дня,
по потере кормильца – выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего претендента на страховые выплаты.

Критерии для установления выплаты в 2017 году:

Достижение общеустановленного возраста: 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно, признание ограниченности согласно решению МСЭ либо утеря кормильца.
Есть страховой стаж – период трудовой деятельности, за который были отчислены взносы по обязательному страхованию. В 2017 году для оформления выплат нужно 8 лет стажа. Каждый последующий календарный период осуществляется прибавка в один год до достижения к 2024 году – 15 лет. Соответственно в 2018 году претенденту нужно – 9 лет стажа.
Наличие определенного количества пенсионных баллов или ИПК. В 2017 – 11.4. Каждый последующий период добавляются по 2.4 балла до достижения к 2025 году – 30 баллов. ИПК рассчитывается исходя из суммы страховых взносов.

Социальные пенсии переселенцам в 2017 году оформляются при отсутствии у них возможности получить страховые выплаты. Критерии для оформления:

Постоянное проживание в пределах России.
Претендент не в состоянии работать.

Социальное пособие по старости предоставляется лицам 65 и 60 лет. По инвалидности закрепляется для ограниченных граждан, не имеющих рабочего стажа. По потере – несовершеннолетним, потерявшим одного или обоих кормильцев. При этом умерший не обладал страховым стажем.

Социальная пенсия отменяется, если гражданин продолжает или возобновил трудовую деятельность и за это осуществляются взносы.

Выплаты за выслугу лет могут предоставляться переселенцу, если у него достаточный по сроку стаж деятельности на муниципальной или государственной должности во время существования СССР. Судебная практика – постановление КС РФ № 12 от 16.07.07 г.

Для установления выплат любой категории переселенцев нужно посетить компетентное ведомство и подать заявление. Ответственным госорганом является Пенсионный Фонд России – ПФ РФ. Оформить заявку можно в местном отделении этого ведомства, через МФЦ или дистанционно. В последнем случае нужно посетить официальный сайт ПФР, и авторизовавшись, оформить заявление.

Если человек переезжает в Российскую Федерацию по программе добровольного переселения соотечественников, гражданство оформляется по ускоренной схеме, а пенсия начинает выплачиваться с момента получения паспорта РФ и подачи после этого соответствующей заявки.

При оформлении выплат потребуются документы:

Нужна ли прописка для оформления выплат? Если претендент является иностранцем или лицом без гражданства, на основании подтверждения факта его постоянного места жительства в пределах России устанавливается денежное пособие.

Пенсия переселенцам из зоны АТО

АТО – символика антитеррористической операции, проводимой нынешним украинским правительством на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей, на настоящий момент провозгласивших себя независимыми республиками: ДНР и ЛНР.

Во время проведения АТО часть населения указанных республик покинуло районы боевых действий и переехало в пределы России. По месту приезда им оказывается необходимая помощь. Для ее получения оформляется справка переселенца.

Такой переселенец может участвовать в программе переселения соотечественников и продолжить жить в РФ на постоянной основе, или вернуться на территорию ДНР или ЛНР, где существуют собственные пенсионные органы.

Если гражданин решил остаться в России и участвовать в программе переселения, в территориальном отделении ГУВМ МВД оформляется справка или свидетельство участника Госпрограммы. Срок действия справки переселенца для получения пенсии – 3 года. В этот период нужно получить гражданство и подать заявление в пенсионные органы для установления пособия.

Выплата пенсий переселенцам из зоны АТО сегодня происходит по трем направлениям:

Через пенсионные органы ДНР и ЛНР.
Украинским правительством по факту переезда гражданина в другие районы Украины.
ПФ РФ, если лицо изъявило сменить гражданство и остаться жить в России.

Пенсии эмигрантам

Часть граждан РФ пенсионного возраста проживает за ее пределами. Пенсионное обеспечение не зависимо от факта проживания продолжается. До 2015 года выплаты эмигрантам производились в валюте страны, где они фактически проживают. Для этого пенсионный орган производил конвертацию рублей в иностранную валюту.

С 2015 года выплаты стали осуществляться только в рублях. Начисление пособия происходит по доверенности лицу, постоянно проживающему в России, или на банковский счет. В дальнейшем эмигрант получает средства по договоренности денежным переводом за рубеж.

Неоднократно появлялась информация, что пенсии переселенцам отменят. Такое предложение выдвигалось на рассмотрения Госдумы депутатами фракции ЛДПР, но было отменено. По заявлению зампреда правительства РФ Голодец О. такое требование не может быть одобрено, так как нарушает конституционные нормы.

Свежие новости: сегодня гражданину РФ, получающему пенсию и решившему уехать на ПМЖ в другую страну, нужно за один месяц известить об этом ПФР. Денежные средства будут поступать на лицевой счет доверенного гражданина, либо в банк.

Переселение в другие регионы

Пенсионер может сменить место жительства в пределах России путем переезда в другой регион. Как восстановить пенсию переселенцу в этом случае? Для получения денежных средств на новом месте нужно посетить территориальное отделение ПФР, где оформляется заявка-запрос выплатного дела с прежнего места жительства.

Заявка формируется госслужбой в течение одних рабочих суток. Выплатное дело отправляется по новому месту жительства в течение трех дней после получения заявки. По факту получения нужной документации пересматривается размер и правильность назначения пенсии.

Если в регионе проживания применяется районный коэффициент, размер пенсионного обеспечения будет увеличен в соответствии с этим показателем.

Заключение

Переселенец – лицо в добровольном или принудительном порядке меняющий место постоянного жительства. Основные выводы:

Пенсионное обеспечение таких лиц в России происходит в соответствии действующего законодательства.
Переселенцы могут оформить страховую, социальную или пенсию по гособеспечению.
Назначение пенсии может происходить на льготных условиях, если это оговорено международными соглашениями.
Эмигранты – постоянно проживающие за границей граждане РФ получают российскую пенсию в рублях. При этом она переводится в кредитную организацию или на счет физического лица, зарегистрированного в пределах РФ.
При переселении в другие районы России право на пенсию сохраняется. При этом могут быть применены районные коэффициенты.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по пенсии для переселенцев

Вопрос: Добрый день. Меня зовут Юрий Николаевич. Я переселенец из Казахстана пенсионного возраста. Будет ли мне выплачиваться пенсия, и какие изменения ожидают по новому месту жительства?

Ответ: Здравствуйте, Юрий Николаевич. Пенсия вам будет назначена при соблюдении общеустановленных российским законодательством критериев: трудовой стаж, количество пенсионных баллов, возраст. Если указанные условия соответствуют, выплата пенсии гарантирована.

По соглашению стран СНГ от 13.03.92 г., для переселенцев из Казахстана существуют послабления: пенсия начисляется в 60 лет для мужчин, если у них есть 5 и более лет трудового стажа по прежнему месту жительства, учитываемого до 2002 года.

Список законов

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ от 13.03.92 г.
ФЗ № 400 от 28.12.13 г.
ФЗ № 166 от 15.12.01 г.
ПП № 590 от 17.05.96 г.
ПП № 1064 от 31.08.94 г.

Читайте также: