Как пенсионеру получить ветерана труда в москве сегодня без наград
Как ни парадоксально, стать «ветераном труда» сейчас может тот, у кого всего 20 — 25 лет трудового стажа. А кому-то даже при 40-летнем трудовом стаже отказывают в присвоении этого звания.
Причиной тому являются новые условия для получения федерального звания «ветеран труда»:
-трудового стажа требуется сравнительно немного (20 лет — для женщин и 25 лет — для мужчин),
-главное, что должно быть у человека, кроме стажа, это награда (государственная или ведомственная).
Причем не любая, а та, что прямо указана в числе наград, которые дают право на звание «ветеран труда» (ст. 7 Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ).
Но, тем не менее, не стоит категорически заявлять, что без награды теперь вовсе нельзя стать «ветераном труда» и пользоваться соответствующими льготами.
Если мы говорим о федеральном звании («ветеран труда РФ»), то, действительно, получить его только по стажу сейчас могут лишь единицы:
-мужчины и женщины, которые проработали, соответственно, не менее 40 и 35 лет — при условии, что работать они начали в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
Очевидно, что таких людей в наше время найдется немного.
Но если учесть, что есть не только федеральное звание «ветеран труда», но и региональное — возможностей получить его становится намного больше.
Субъектам РФ предоставлено право учреждать свои звания «ветеран труда» и наделять их обладателей льготами на своей территории. Принципиальное отличие федерального звания от регионального заключается в том, что первое дает право на льготы по всей территории страны, где бы ни проживал его обладатель.
А региональный «ветеран труда» может получать льготы по своему статусу лишь в пределах того субъекта РФ, который и признал его «ветераном труда».
Если он переедет в другой регион, то льготы с него снимут. Но при этом получить региональное звание бывает намного проще, чем стать федеральным «ветераном труда».
Многие регионы остались верны прежним традициям и присваивают это звание тем, кто большую часть своей жизни посвятил труду и имеет длительный стаж.
Итак, как получить звание «ветеран труда», если есть трудовой стаж, но нет нужной награды:
1) Поинтересуйтесь, какие условия для присвоения ветеранского звания действуют в регионе вашего проживания.
В числе регионов, где стажа вполне достаточно, чтобы стать «ветераном труда», можно выделить:
-Краснодарский край, Республику Марий Эл, Кемеровскую, Рязанскую, Курскую, Смоленскую и Орловскую области
(нужно 40 лет стажа женщинам и 45 лет мужчинам),
-Республики Башкортостан и Калмыкию, Якутию, Пермский край, Сахалинскую, Мурманскую, Новосибирскую, Самарскую, Тамбовскую и Нижегородскую области, Ненецкий автономный округ
(требуется не менее 40 лет стажа для мужчин и 35 лет для женщин) и др.
2) Учтите, что в трудовой стаж для ветеранского звания могут засчитать не только периоды работы.
В региональных правилах либо указывается подробный перечень иных периодов, которые включаются в такой стаж наравне с работой (например, в Краснодарском крае берут также периоды военной службы, ухода за ребенком до 1,5 лет и т. д. — п. 7 Положения, утв. Постановлением губернатора КК от 30.09.2013 N 1066).
Либо говорится, что стаж для ветеранского звания берется так же, как и стаж для назначения страховой пенсии (например, в Кемеровской области для оформления звания требуется документ от ПФР, где указан страховой стаж, учитываемый при установлении пенсии).
В таком случае можно воспользоваться правилом пенсионного законодательства, согласно которому в стаж для назначения пенсии включаются периоды по «старым» нормам, действовавшим на тот момент.
Это позволяет дополнительно увеличить стаж, необходимый для звания «ветеран труда», например, за счет периодов учебы. Вопросами оформления звания «ветеран труда» занимаются местные отделения социальной защиты населения. Они должны разъяснить, на каких условиях в вашем регионе можно получить ветеранское звание — по длительному стажу или все-таки по награде.
Статус «ветеран труда» уже много лет считается одним из методов поддержки отличившихся в работе россиян.
Обладатели этого статуса располагают возможностью оформить разные льготы, которые не только облегчают повседневную жизнь, но и способствуют улучшению финансового положения.
Бесплатно по России
Звание «ветеран труда»
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.
Условия получения
Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).
Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:
- награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
- удостаивался почетного звания;
- награждался почетной президентской грамотой;
- удостаивался президентской благодарности;
- награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.
Какой нужен стаж для получения
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
Есть ли список наград для получения звания
Примерно тысяча наград предоставляют возможность приобретения звания почетного труженика. Все их можно поделить на такие категории:
- ордена;
- медали;
- почетные звания;
- ведомственные награды России;
- ведомственные награды Советского Союза;
- редкие награды.
Можно ли получить «ветерана труда» без наград
Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).
Оформление документов
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
Перечень
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
- общегражданский паспорт России;
- бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
- фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
Куда подавать и сроки принятия решения
Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.
Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.
Образец заявления
Если комиссия принимает положительное решение, она оформляет распорядительное постановление. Теперь гражданину нужно будет повторно прийти в учреждение социальной защиты для получения удостоверения. Этот документ представляет собой бланк установленного образа. Если россиянин потеряет удостоверение, ему понадобится подать заявление в учреждение, где документ был выдан. Выдача дубликатного удостоверения осуществляется абсолютно бесплатно.
Отказ в оформлении звания возможен в следующих ситуациях:
- заявитель не соответствует перечисленным в российских законах требованиям (по уровню имеющихся наград, страховому стажу);
- отсутствие регистрации в населенном пункте, в котором подано ходатайство;
- истечение периода действительности бумаг, прикрепленных к ходатайству;
- указание в заявлении ложной информации, использование поддельных документов.
При отказе комиссия приводит письменную аргументацию того, что ее решение правомерно, ссылается на российское законодательство, указывает причину отказа. Заявитель обязательно будет оповещен о принятом решении. Обычно для отправки уведомления используется почтовая служба. Телефонные звонки не применяются, так как не считаются официальным способом уведомления граждан о принятом комиссией решении.
Государство предоставляет поддержку ветеранам труда. Так, почетным труженикам положено:
- бесплатно обслуживаться в медицинских учреждениях;
- получать отпуск в то время года, которое удобно для них;
- бесплатно ездить в муниципальных транспортных средствах (если подобная льгота предусматривается законами субъекта России);
- получать пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатно проходить зубопротезирование в муниципальных клиниках.
Административно-управленческие аппараты регионов РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Так, в Московской и Ленинградской областях почетны труженики раз в 30 дней получают определенную денежную сумму.
Оформлять звание ветерана труда нужно обязательно, если есть возможность. Статус позволяет получать множество льгот, социальную защиту. Обычные пенсионеры располагают гораздо более узким кругом получаемых льгот.
Полезное видео
О нюансах получения звания в 2019 году вы можете узнать из видео-сюжета:
Присвоение звания ветерана труда россиянам за особые заслуги в работе и многолетний добросовестный труд предусмотрено ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995. Новая редакция закона с изменениями применяется с 01.01.2020. Общие основания для присвоения звания устанавливает ст. 7 ФЗ РФ №5. Нормы данной статьи в полной мере применяются по отношению ко всем россиянам, вне зависимости от их проживания на территории РФ.
Между тем московское Правительство сообразно с ФЗ РФ №5 утвердило соответствующее Положение, определяющее порядок, условия присвоения почетного звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения надлежащего образца. Настоящий документ представлен Прил. 1 к ПП г. Москвы № 443-ПП от 27.06.2006 г.
Отбор претендентов на звание осуществляется по нескольким критериям: в зависимости от наработанного трудового стажа и наличия высоких ведомственных наград. Москвичи могут претендовать на это почетное звание на следующих условиях:
- При наличии почетных званий, знаков отличия (СССР либо РФ), почетных грамот (либо благодарности) Президента, а также ведомственных наград за особые трудовые заслуги и при наработанном стаже 25 л. (для муж.) и 20 л. (для жен.).
- При наличии ведомст. наград на 30.06.2016, с тем же стажем (25 л. для муж. и 20 л. для женщин).
- При отсутствии наград, но с наработанным стажем не меньше 40 л. (для муж.) и 35 л. (для жен.) и при условии, что трудовая деятельность начата во время ВОВ в несовершеннолет. возрасте.
Отсюда следует, в Москве звание «Ветеран труда» без наград присваивают только тем гражданам, которые начали работать, будучи несовершеннолетними детьми во время ВОВ и наработали соответствующий стаж (40 л. либо 35 л.). Это значит, что если, к примеру, человек наработал требуемый стаж 40 л., наград не имеет, но начал работать после ВОВ, значит звание ему не положено. Чтобы претендовать на него, работник с таким стажем должен иметь еще и ведомственную награду.
Важно! Все потенциальные претенденты на получение звания «Ветеран труда» в Москве должны иметь столичную прописку.
- Присвоение звания «Ветеран труда» без наград в Москве
- Комплект документов, который следует сформировать для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы
- Заявление для присвоения звания «Ветеран труда» (Москва)
- Пример 1. Правильное заполнение бланка заявления на присвоение звания «Ветеран труда»
- Распространенные ошибки при присвоении звания «Ветеран труда»
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Присвоение звания «Ветеран труда» без наград в Москве
Процедура присвоения почетного звания и выдачи удостоверения – это, по сути, стандартная госусуга, которая предоставляется претендентам на звание (либо заявителям) согласно Регламенту, утв. ПП г. Москвы № 443-ПП от 27.06.2006 г. Процедура носит заявительный характер и осуществляется в рамках компетенции ОСЗН р-на УСЗН АО г. Москвы по месту жительства претендента. Это значит, что потенциальный кандидат на звание должен проявить инициативу, заявить о себе, о своем праве, т. к. никто другой за него этого не сделает. Автоматически почетное звание не присваивают. Между тем интересы заявителя может представлять его доверенное лицо (законный представитель), имеющее на это соответствующие полномочия.
Актуальную информацию по данной госуслуге можно отслеживать через разные первоисточники. Во-первых, непосредственно через ОСЗН своего р-на и МФЦ (стенды, прочие источники информации, размещенные в помещениях организаций). Во-вторых, посредством сети Интернет (на портале Госуслуг г. Москвы и сайте Департамента).
Документы представляются в МФЦ по экстерриториальному принципу (без учета места жительства кандидата).
После этого из МФЦ они направляются на адрес ОСЗН, где собственно и происходит их рассмотрение.
представлены от имени заявителя неполномочным лицом;
Поступившие документы проходят обработку, перепроверяются на предмет достоверности, полноты, анализируются.
Результатом рассмотрения является принятие одного из решений:
Любое решение доводится до сведения заявителя письменно.
Приостановка процедура не практикуется, в действующем Регламенте она не значится.
Отказ в присвоении звания формируется по основаниям, перечисленным в Регламенте процедуры. Следует заметить, что причины отказа достаточно типичны. К ним, к примеру, относят: просроченные документы, неполнота сведений, их противоречивость, несоответствие заявителя установленным критериям отбора, прочее.
Отказ вручается заявителю в МФЦ на руки. Согласно срокам, установленным Регламентом процедуры, сделать это должны на протяжении 2 дней после того, как было принято отрицательное решение (отказ).
Комплект документов, который следует сформировать для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы
Исчерпывающий перечень требуемых для присвоения звания документов содержит Регламент процедуры. Для каждой ситуации он может быть разным. Поскольку в рассматриваемой ситуации речь идет о присвоении звания без наград, то приобщать документы, удостоверяющие наличие наград, как и сами награды, не требуется.
Комплект документов здесь будет более упрощенным. В него нужно включить, помимо заявления, документы, подтверждающие тот факт, что заявитель соответствует всем выдвигаемым требованиям и имеет московскую прописку.
Паспорт со сведениями о московской регистрации
Если документы подает полномочный представитель заявителя, требуется удостоверить его личность и полномочия. Для этого прилагаются: паспорт и доверенность (либо иные юридически равнозначные удостоверяющие документы).
Таким образом, единственной типовой формой, которая задействуется в процедуре, является бланк заявления. Все остальные документы просто собираются и прилагаются к нему. Каждый из них должен соответствовать правовым требованиям РФ. При их подготовке следует обратить на некоторые существенные моменты, касающиеся полноты представляемых сведений.
Момент первый. Если паспорт не содержит данных о проживании претендента в Москве, необходимо представить иной документ, который их содержит. Таковым может быть: выписка из домовой книги либо заверенная ксерокопия лицевого счета нанимателя жилья, а также общий жилищный документ.
Момент второй. Если у заявителя изменились его инициалы, необходимо проследить, чтобы они правильно были записаны во всех документах, подаваемых в ГБУ МФЦ г. Москвы. Например, ФИО, указанные в заявлении, должны полностью соответствовать тем записям, которые имеются в паспорте. Если имеются расхождения, следует представить сведения, которые обосновывают их, подтверждают изменения в том либо ином документе и т. п.
Момент третий. Если заявитель подает «иностранные» документы, которые были оформлены зарубежом, в других государствах, нужно их легализовать и перевести на русский. При необходимости, перевод следует заверить в нотариате.
Заявление для присвоения звания «Ветеран труда» (Москва)
Постановлением № 443 введена типовая форма заявления (запроса), предназначенного именно для этого случая. Поэтому претендент на звание должен попросту взять бланк заявления и заполнить. Нужно будет указать стандартные сведения:
- о заявителе (ФИО, паспортные данные, контактная информация);
- реквизиты адресата (данные ОСЗН, куда направляется заявление, ФИО начальника отдела, который будет его рассматривать);
- дату, личную подпись кандидата с расшифровкой.
Т. к. заявление подается для присвоения звания, то необходимо это отметить, проставив галочку напротив соответствующего пункта. В завершение кандидат должен будет дать согласие на обработку представленных им личных данных, а также указать способ взаимодействия (телефон, эл. почта либо свой почтовый адрес). Согласие тоже заверяется его подписью с расшифровкой. При принятии заполненного заявления далее на нем делает необходимые отметки полномочный сотрудник, регистрирующий его.
Бланк заявления можно найти в Приложении 1 к действующему Регламенту процедуры либо попросить при подаче документов.
Пример 1. Правильное заполнение бланка заявления на присвоение звания «Ветеран труда»
Поля, которые подлежат заполнению, выделены в бланке заявления красным цветом. Среди них: ФИО заявителя, представленный им паспорт (серия, №, кем и когда выдан), наименование ОСЗН, ФИО него начальника, дата (в формате «число-месяц-год»), подпись заявителя и ее расшифровка.
Отдельно выделены строки, которые заполняет полномочный сотрудник при принятии документов. В рассматриваемом варианте заявитель в соответствии со своей просьбой должен пометить галочкой строку «Присвоить мне звание “Ветеран труда” и выдать удостоверение ветерана труда».
Распространенные ошибки при присвоении звания «Ветеран труда»
Ошибка 1. Регламент процедуры присвоения звания, применяемый по Москве, обязывает подтверждать полномочия законного представителя требуемыми документами. Это общеупотребляемая норма и оспариванию не подлежит.
Но для любого другого представителя (не законного) можно в качестве удостоверяющего документа предъявить не только доверенность, которая удостоверена нотариально, но и ее обычный письменный аналог.
Ошибка 2. Присвоение звания «Ветеран труда» и, соответственно, выдача удостоверения, не являются электронными услугами. Данная услуга предоставляется бесплатно при личном обращении в МФЦ путем подачи комплекта документов на бумаге.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли получить сегодня звание «Ветеран труда» москвичке, имея ученую степень со стажем 35 л.? Женщина, к. т. н., начала работать в послевоенное время.
Нет, нельзя, т. к. претендентка не соответствует действующим критериям отбора, установленным ПП г. Москвы № 443-ПП 27.12.2006. Для получения звания требуется не только 35-летний стаж, но и подтверждение факта, что работа начата во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте. Поскольку женщина начала работу после ВОВ, то, соответственно, по данному критерию отбора она не подходит.
Ученая степень ведомственной наградой не является. Поэтому в данной ситуации при наличии стажа (35 л.) присвоение звания «Ветеран труда» возможно только при условии, что у нее есть ведом. награды.
Вопрос №2: Можно ли обжаловать отказ в присвоении звания и где?
Да, можно. Отказ подлежит обжалованию, если на то имеются веские основания, через Департамент труда и соцзашиты населения г. Москвы либо судебным порядком. Отказ признается необоснованным, если он сформирован по основаниям, которые не предусмотрены, не оговорены нормативно-правовыми актами РФ и г.Москвы.
Можно подать жалобу во внесудебном порядке в Департамент и одновременно направить иск в суд. Либо сначала дождаться ответа на внесудебную жалобу, а потом, если ответ будет не удовлетворительным, обратиться уже в суд.
Жалоба может рассматриваться от 5 до 15 раб. дн. (зависит от того, что обжалуют). Подача и рассмотрение ее осуществляется с применением норм гл. 2.1 ФЗ РФ № 210 от 27.07.2010, а также Положения, утв. ПП Москвы № 546-ПП от 15.11.2011 (предоставление госуслуг по Москве).
Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания. Отвечаем на многочисленные вопросы наших читателей, как оформить и получить звание ветерана труда без наград, но со стажем в 2020 году, какой нужен трудовой стаж для получения звания Ветерана труда в России, какой порядок и условия присвоения звания по стажу, какие документы нужны для получения этого статуса необходимо собрать и др.
Как получить ветерана труда в 2020 году, если нет наград, но есть стаж?
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2020 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Какой нужен стаж для получения звания ветерана труда в 2020 году?
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.
С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.
Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:
- имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
- имеют необходимый трудовой стаж.
Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:
- минимум 40 лет — для мужчин;
- 35 лет — для женщин.
Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.
Какой же трудовой стаж нужен для получения звания ветерана труда по новому законодательству?
Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:
«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».
Или более понятными словами:
- стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или
- стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.
То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:
- ветераны труда – получатели страховой пенсии и
- ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.
Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.
С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.
Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?
До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.
Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.
Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.
В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.
А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.
Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.
Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.
Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.
Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве
Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.
Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
- 20 лет — для женщин;
- 25 лет — для мужчин.
Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:
- если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.
Итак, звание «Ветеран труда» могут приобрести россияне, которые долгий период времени трудились, и труд которых был отмечен наградами, то есть у которых имеется большой стаж и поощрения за труд.
Особенно вопрос получения звания «Ветеран труда» интересен гражданам, которые подошли к пенсионному возрасту и у которых за спиной долгий путь трудовой деятельности. Выйдя на пенсию и получив статус ветерана, гражданин получает финансовые преимущества в виде дополнительных льгот, которые, конечно же являются неплохим подспорьем в жизни пожилого человека.
Однако, это совершенно не значит, что статус «Ветерана труда» привязан к пенсионному возрасту. Звание может быть присвоено и в более молодом возрасте. Но льготы, в любом случае, начнут действовать только после выхода гражданина на пенсию.
Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве
В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.
При обращении в 2020 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы :
- Паспорт гражданина РФ.
- Свидетельство о присвоении ИНН.
- Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
- Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).
После того, как гражданин подал все необходимые документы, уполномоченный орган проводит их проверку и по её результату выносит своё решение о признании заявителя «Ветераном труда» и присвоении ему такого почетного звания.
Как получить звание Ветерана труда без наград
Для получения звания «Ветерана труда» необходимо отвечать определенным требованиям, установленным государством. Список наград, дающих такое право постоянно меняется и дополняется ежегодно. В 2020 году список наград претерпел небольшие изменения. Посмотреть список наград , актуальный в 2020 году можно здесь.
Если Вы имеете какие-либо награды от государства, и хотите уточнить, дают ли они право на присвоение звания «Ветерана труда», Вам необходимо обратиться за соответствующей консультацией в местный отдел социальной защиты населения.
Важно знать, что если у Вас нет наград, но общий трудовой стаж большой (составляет для мужчин 40 лет, да для женщин – 35 лет), то наличие такого долгого трудового стажа позволяет Вам без дополнительных наград получить звание «Ветеран труда» и соответствующие льготы к нему. В 2020 году такой порядок не изменился, и получить звание без наград можно по-прежнему при наличии вышеуказанного трудового стажа.
Кроме того, имеются льготные категории граждан, которые могут получить звания «Ветеран труда» без наград:
- Это дети, работавшие во время Великой Отечественной войны. Однако, просто факта осуществления трудовой деятельности во время войны в несовершеннолетнем возрасте недостаточно. Необходимо иметь дополнительно длительный трудовой стаж, указанный выше.
- Граждане, отмеченные ведомственными производственными знаками отличия, как-то: «Лучший металлург», Отличник производства», «Ликвидатор аварии МЧС РФ» и другие аналогичные отличительные знаки, выданные за хорошую службу или работу. Дополнительно заявитель по этому основанию должен иметь трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости либо по выслуге лет. Конкретнее по возможности присвоения звания «Ветерана труда» при наличии ведомственных или производственных знаков отличия можно уточнить в местном органе социальной защиты населения.
Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве
Условия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Перечень необходимых сведений:
Запрос (заявление)на предоставление государственной услуги города Москвы «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве» (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, подтверждающий место жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ, подтверждающий изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, в случае несоответствия фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, представляемых в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о выслуге лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении. (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе). (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (заверенная копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ о награждении ведомственными знаками отличия в труде по 30 июня 2016 г. (включительно) (заверенная копия, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Фотография (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Доверенность, оформленная в установленном порядке (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Читайте также: