Как получать пенсию отказавшись от российского гражданства

Здравствуйте Уважаемые юристы.

Я гражданин России. Проживаю постоянно в Германии как иностранец по ВНЖ. Получаю 5 лет российскую страховую пенсию.

Если я откажусь от российского гражданства, то сохранится ли в дальнейшем за мной право на получение российской пенсии?

Прошу ответить с ссылкой на Закон и учесть Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 . Спасибо.

Ответы юристов ( 3 )


Здравствуйте. Для выяснения однозначной позиции Пенсионого фонда РФ по этому вопросу рекомендую обратиться туда с официальным запросом.

Ранее действовало правило, что лица вышедшего из гражданство до достижения пенсионного возраста в РФ и назначения пенсии, утрачивалось право на ее назначение и получение. Например,

Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2008 N 429-О-О

Установление различных условий назначения трудовых пенсий для граждан Российской Федерации и иностранных граждан, а также лиц без гражданства не означает, что иностранные граждане и лица без гражданства лишаются права на пенсионное обеспечение по нормам российского законодательства. В частности, статьей 5 Федерального закона от 6 марта 2001 года N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное местожительство за пределы Российской Федерации» иностранным гражданам и лицам без гражданства гарантируется сохранение права на получение государственных пенсий, назначенных в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью (службой) в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Однако оно основывалось на ФЗ, который в настоящее время утратил силу.

В настоящее время согласно ч. 3 ст. 27Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

(ред. от 28.12.2017) «О страховых пенсиях»

Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Право на трудовую пенсия в РФ имеют не только граждане, но и иностранные граждане. В вашем случае, пенсия уже установлена и выплачивается.Поэтому сам по себе факт смены гражданства не должен влечь за собой автоматического лишения на получения выплат установленных ранее.

П.1Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, Постановление правительства от 17.12.2014 N 1386 с учетом последних изменений от 28.08.2017 N 1020 устанавливаетпорядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее соответственно — граждане, пенсия).

Таким образом, оснований для отказа в выплате пенсий не усматривается.


  • 2322 ответа
  • 651 отзыв

Статья 24. Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации

КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ, см. Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ.

1. Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему в соответствии с настоящим Федеральным законом трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в рублях за шесть месяцев вперед.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) может выплачиваться на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения этой операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого лица за пределы территории Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в рублях.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Порядок выплаты трудовых пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. При возвращении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной им трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), не полученные ими за время их проживания за пределами территории Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за получением указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости).
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Согласно Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386

2. Лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсий, назначенных в соответствии с федеральными законами «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением социальных пенсий) и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», осуществляется в порядке, установленном Положением

, утвержденным настоящим постановлением

Если проходили военную службу в Российской Федерации-. ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Статья 28. О распространении положений настоящего Федерального закона на иностранных граждан, проходивших военную службу в Российской Федерации, и членов их семей

(введена Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ)

Положения настоящего Федерального закона, определяющие пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, распространяются также на иностранных граждан, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и членов их семей.

Возможность выхода из российского гражданства исключена в следующих случаях:

  1. Если гражданин имеет перед РФ неисполненное обязательство, установленное федеральным законодательством (к примеру, если получена повестка о призыве на срочную военную службу).
  2. Если гражданин был привлечен к уголовной ответственности и в отношении него имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу и подлежащий исполнению.
  3. Если у гражданина отсутствует гражданство другой страны и гарантий его приобретения.
  4. Если гражданин имеет какие-либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ.

Важно! Отказ в удовлетворении ходатайства о выходе из Российской Федерации должен быть письменно мотивированным.

Права на пенсию при отказе от гражданства

  • почтой в ПФР по адресу 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1;
  • лично в Департамент ПФР по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом — г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А.

С 2017 году лица с двойным гражданством, проживающие за границей, могут воспользоваться возможностью обратиться за пенсией в электронном виде, путем оформления заявки на сайте ПФР или Госуслуг (через «Личный кабинет»).

  • при личном обращении – дата приемки заявления;
  • при отправке почтой – дата отправки, указанная на почтовом уведомлении;
  • при электроном оформлении – дата отправки электронной заявки.

Этап-3. Уведомление о назначении пенсии.

Выплата пенсии при отказе от гражданства рф

Отказ от гражданства рф

Получение пенсии при приобретении российского гражданства

Утрата российского гражданства и российская пенсия Планируя выход из российского гражданства, следует помнить:лицо, проживающее за рубежом, при отказе от гражданства России теряет право на назначение трудовой (страховой) российской пенсии по старости. Независимо от стажа, заработка, условий труда и т.п. Иногда это положение российского закона «О страховых пенсиях» используется как аргумент в просьбах к немецким властям – не требовать отказа от гражданства России при приеме в немецкое, т.к.
это связано для заявителя с большими финансовыми убытками.

Иначе обстоит дело с лицами, которым пенсия в России уже назначена. Их право на русскую пенсию сохраняется пожизненно, независимо от гражданства и места проживания. Иногда пожилые соотечественники, не зная этого, совершают серьезную ошибку.

Пенсии в 2018 году

  • Полагается ли пенсия переехавшим в Россию пенсионерам?
  • На какую пенсию могут рассчитывать переселенцы?
  • Как переселенцу оформить пенсию в России?
  • Назначение пенсии в Пенсионном фонде

Полагается ли пенсия переехавшим в Россию пенсионерам? Существует специальное международное соглашение между Россиией и странами СНГ под названием «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», которым устанавливается порядок обеспечения граждан пенсией. Данное соглашение заключено еще в 1992 году. По нему пенсия выплачивается в соответствии с той, которую человек получал бы на своей родине. Инфо А по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, которые постоянно проживают в РФ, имеют такое же право на трудовую пенсию, как и наши граждане.

Как устанавливается пенсия при двойном гражданстве

Перед обращением за выплатой, гражданину следует подготовить базовый пакет документов: Образец заполнения заявления о назначении страховой пенсии проживающему за границей можно скачать здесь ⇒ Образец заявления о назначении пенсии проживающему за границей. Лица с двойным гражданством, постоянно проживающие за границей, также обязаны представить в ПФР: По требованию гражданина, выдачу вышеуказанных документов осуществляет дипломатическое представительство (консульство) РФ на территории иностранного государства. Этап-2. Передача документов в ПФР. Лица с двойным гражданством, постоянно проживающие и прописанные в РФ, передают документы в территориальный орган ПФР по месту регистрации (лично или почтой).
Аналогичное правило действует для граждан, которые прописаны в РФ, но постоянно проживают за границей.
Полезный совет! Подача заявления возможно не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Назначение пенсии в Пенсионном фонде Назначается выплата пенсии по месту фактического проживания пенсионера. Для этого все документы подаются в соответствующий территориальный пенсионный орган.
Инфо Возможен другой вариант – гражданин России, проработавший здесь всю жизнь, уехал жить в другую страну. Тогда если, между странами заключено подобное пенсионное соглашение, он будет получать ту же пенсию, на которую мог рассчитывать в РФ. Эти договора заключены с Испанией, Беларусью, Латвией и Болгарией.
Выплаты по принципу территориальности назначаются гражданам Казахстана, Украины, Армении, Туркмении, Румынии, Венгрии, Молдовы, Монголии, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Литвы, Грузии, Эстонии.

Можно ли получать пенсию если отказался от гражданства

  • Установленный порядок.

Применим для лиц, постоянно проживающих в России. Ходатайство подается на имя президента Российской Федерации, решение об удовлетворении или отказе принимается органами УФМС. Установленный порядок отказа от гражданства РФ включает в себя предоставление следующих документов:

  • заявление в местные органы УФМС;
  • два паспорта (внутренний и заграничный);
  • справка, подтверждающая отсутствие задолженностей из налоговой службы;
  • документ, подтверждающий наличие гражданства другой страны либо гарантии его получения;
  • копия свидетельства о рождении;
  • копия свидетельства о браке (если таковое имеется);
  • справка из военкомата.

В некоторых случаях органы УФМС могут затребовать в качестве дополнительных сведений трудовую книжку, документ об образовании, подробную автобиографию.

Подробности Просмотров: 1153 Отказ от гражданства – причины и последствия Желание получить немецкое гражданство – наиболее частая причина, по которой соотечественники решают отказаться от гражданства России. Правила на этот счет, действующие и в России, и в Германии, одинаковы: прием в гражданство производится, если заявитель оформил выход из гражданства предыдущего. Отдельные исключения (в ФРГ — поздние переселенцы, в России — ненужные никому Ж.

Депардье и Р. Джонс) только подтверждают это общее правило. Прежде, чем принять ответственное решение, люди обычно взвешивают за и против, и тогда для них приобретение немецкого гражданства с отказом от российского проходит без негативных последствий. Разве что добавляются визовые проблемы при поездках на родину, но зато можно без визы слетать в Анголу, в Сомали, в США и еще в 83 страны по всему миру.

Поделится в соц. сетях:


В последние годы большое количество советских пенсионеров переезжают жить в Россию. И в связи с этим все более популярным становится вопрос о назначении пенсии в РФ иностранным гражданам, переезжающим в Россию на ПМЖ.

Только что приехавшему в Россию гражданину, конечно, хочется рассчитывать на социальную и материальную поддержку государства. И в первую очередь, хочется видеть эту поддержку в официальных выплатах, таких как пенсия. Россия предоставляет пенсионные выплаты прибывшим в Россию на ПМЖ гражданам, если выполняются основные условия предоставления пенсий и есть соответствующие документы.

О том, соблюдения каких условий достаточно и какие документы нужны для выплаты пенсии, вы узнаете из данной статьи.

Полагается ли пенсия переехавшим в Россию пенсионерам?

Существует специальное международное соглашение между Россиией и странами СНГ под названием «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», которым устанавливается порядок обеспечения граждан пенсией. Данное соглашение заключено еще в 1992 году. По нему пенсия выплачивается в соответствии с той, которую человек получал бы на своей родине.

А по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, которые постоянно проживают в РФ, имеют такое же право на трудовую пенсию, как и наши граждане. Таким образом, главным условием получения выплаты является постоянное и официальное проживание в стране.

Что называется официальным и постоянным проживанием? – По закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» доказательством ПМЖ человека является наличие у него вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства. А перечень документов для назначения трудовой пенсии прописан в Законе «О трудовых пенсиях в РФ».

Если гражданин переехал в Россию из стран бывшего СССР, то пенсия может быть назначена и без регистрации по месту жительства, главное – наличие регистрации по месту пребывания, но при снятии с регистрации по месту проживания в прошлой стране.

На какую пенсию могут рассчитывать переселенцы?

Как мы уже выяснили, переехавшие пенсионеры могут рассчитывать на пенсию в РФ, только если они получили вид на жительство или имеют российское гражданство. Для граждан бывших советских республик создана упрощенная система получения гражданства.

Право на пенсию по старости переселенец получает, если:

  • Его страховой стаж более семи лет;
  • Его индивидуальный пенсионный коэффициент равен или выше 9;
  • Человек старше 55 (для женщин), 60 лет (для мужчин).

Пенсионный возраст может быть уменьшен, если человек трудился на вредном производстве, опасной работе, либо женщина имеет больше 5 детей.

Если дата пребывания на ПМЖ в России ограничена и имеет дату завершения, то выплаты будут производиться по эту дату.

Как переселенцу оформить пенсию в России?

Первое, чем нужно заняться для получения российской пенсии – собрать документы. Для оформления пенсии понадобятся:

  • Паспорт, подтверждающий гражданство России, либо вид на жительство с отметкой о регистрации;
  • Заявление на получение пенсии;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка РФ;
  • Выписка с лицевого счёта в системе ОПС.

Зачастую Пенсионный фонд требует дополнительные документы, подтверждающие стаж работы и другое. С полным и актуальным перечнем документов всегда можно ознакомиться на сайте ГосУслуг.

Собранные документы необходимо подать в Пенсионный фонд по месту жительства лично, по почте или через представителя. Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней. В случае положительного решения по заявлению, датой начала начисления пенсии считается день подачи заявления. В случае отрицательного ответа, когда запрошены дополнительные документы, срок рассмотрения заявления может быть приостановлен не более чем на три месяца.

Подача заявления возможно не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

Назначение пенсии в Пенсионном фонде

Назначается выплата пенсии по месту фактического проживания пенсионера. Для этого все документы подаются в соответствующий территориальный пенсионный орган.

Возможен другой вариант – гражданин России, проработавший здесь всю жизнь, уехал жить в другую страну. Тогда если, между странами заключено подобное пенсионное соглашение, он будет получать ту же пенсию, на которую мог рассчитывать в РФ. Эти договора заключены с Испанией, Беларусью, Латвией и Болгарией.

Выплаты по принципу территориальности назначаются гражданам Казахстана, Украины, Армении, Туркмении, Румынии, Венгрии, Молдовы, Монголии, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Литвы, Грузии, Эстонии.

Таким образом, при выполнении всех перечисленных условий в пенсии отказать не могут, и новый гражданин России или приехавший на ПМЖ в нее человек, должен без проблем получать свою пенсию.


Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Возможность выхода из российского гражданства исключена в следующих случаях:

  1. Если гражданин имеет перед РФ неисполненное обязательство, установленное федеральным законодательством (к примеру, если получена повестка о призыве на срочную военную службу).
  2. Если гражданин был привлечен к уголовной ответственности и в отношении него имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу и подлежащий исполнению.
  3. Если у гражданина отсутствует гражданство другой страны и гарантий его приобретения.
  4. Если гражданин имеет какие-либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ.

Важно! Отказ в удовлетворении ходатайства о выходе из Российской Федерации должен быть письменно мотивированным.

Права на пенсию при отказе от гражданства

  • почтой в ПФР по адресу 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1;
  • лично в Департамент ПФР по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом — г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А.

С 2017 году лица с двойным гражданством, проживающие за границей, могут воспользоваться возможностью обратиться за пенсией в электронном виде, путем оформления заявки на сайте ПФР или Госуслуг (через «Личный кабинет»).

  • при личном обращении – дата приемки заявления;
  • при отправке почтой – дата отправки, указанная на почтовом уведомлении;
  • при электроном оформлении – дата отправки электронной заявки.

Этап-3. Уведомление о назначении пенсии.

Выплата пенсии при отказе от гражданства рф

Отказ от гражданства рф

Получение пенсии при приобретении российского гражданства

Утрата российского гражданства и российская пенсия Планируя выход из российского гражданства, следует помнить:лицо, проживающее за рубежом, при отказе от гражданства России теряет право на назначение трудовой (страховой) российской пенсии по старости. Независимо от стажа, заработка, условий труда и т.п. Иногда это положение российского закона «О страховых пенсиях» используется как аргумент в просьбах к немецким властям – не требовать отказа от гражданства России при приеме в немецкое, т.к.
это связано для заявителя с большими финансовыми убытками.

Иначе обстоит дело с лицами, которым пенсия в России уже назначена. Их право на русскую пенсию сохраняется пожизненно, независимо от гражданства и места проживания. Иногда пожилые соотечественники, не зная этого, совершают серьезную ошибку.

Пенсии в 2018 году

  • Полагается ли пенсия переехавшим в Россию пенсионерам?
  • На какую пенсию могут рассчитывать переселенцы?
  • Как переселенцу оформить пенсию в России?
  • Назначение пенсии в Пенсионном фонде

Полагается ли пенсия переехавшим в Россию пенсионерам? Существует специальное международное соглашение между Россиией и странами СНГ под названием «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», которым устанавливается порядок обеспечения граждан пенсией. Данное соглашение заключено еще в 1992 году. По нему пенсия выплачивается в соответствии с той, которую человек получал бы на своей родине. Инфо А по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, которые постоянно проживают в РФ, имеют такое же право на трудовую пенсию, как и наши граждане.

Как устанавливается пенсия при двойном гражданстве

Перед обращением за выплатой, гражданину следует подготовить базовый пакет документов: Образец заполнения заявления о назначении страховой пенсии проживающему за границей можно скачать здесь ⇒ Образец заявления о назначении пенсии проживающему за границей. Лица с двойным гражданством, постоянно проживающие за границей, также обязаны представить в ПФР: По требованию гражданина, выдачу вышеуказанных документов осуществляет дипломатическое представительство (консульство) РФ на территории иностранного государства. Этап-2. Передача документов в ПФР. Лица с двойным гражданством, постоянно проживающие и прописанные в РФ, передают документы в территориальный орган ПФР по месту регистрации (лично или почтой).
Аналогичное правило действует для граждан, которые прописаны в РФ, но постоянно проживают за границей.
Полезный совет! Подача заявления возможно не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Назначение пенсии в Пенсионном фонде Назначается выплата пенсии по месту фактического проживания пенсионера. Для этого все документы подаются в соответствующий территориальный пенсионный орган.
Инфо Возможен другой вариант – гражданин России, проработавший здесь всю жизнь, уехал жить в другую страну. Тогда если, между странами заключено подобное пенсионное соглашение, он будет получать ту же пенсию, на которую мог рассчитывать в РФ. Эти договора заключены с Испанией, Беларусью, Латвией и Болгарией.
Выплаты по принципу территориальности назначаются гражданам Казахстана, Украины, Армении, Туркмении, Румынии, Венгрии, Молдовы, Монголии, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Литвы, Грузии, Эстонии.

Можно ли получать пенсию если отказался от гражданства

  • Установленный порядок.

Применим для лиц, постоянно проживающих в России. Ходатайство подается на имя президента Российской Федерации, решение об удовлетворении или отказе принимается органами УФМС. Установленный порядок отказа от гражданства РФ включает в себя предоставление следующих документов:

  • заявление в местные органы УФМС;
  • два паспорта (внутренний и заграничный);
  • справка, подтверждающая отсутствие задолженностей из налоговой службы;
  • документ, подтверждающий наличие гражданства другой страны либо гарантии его получения;
  • копия свидетельства о рождении;
  • копия свидетельства о браке (если таковое имеется);
  • справка из военкомата.

В некоторых случаях органы УФМС могут затребовать в качестве дополнительных сведений трудовую книжку, документ об образовании, подробную автобиографию.

Подробности Просмотров: 1153 Отказ от гражданства – причины и последствия Желание получить немецкое гражданство – наиболее частая причина, по которой соотечественники решают отказаться от гражданства России. Правила на этот счет, действующие и в России, и в Германии, одинаковы: прием в гражданство производится, если заявитель оформил выход из гражданства предыдущего. Отдельные исключения (в ФРГ — поздние переселенцы, в России — ненужные никому Ж.

Депардье и Р. Джонс) только подтверждают это общее правило. Прежде, чем принять ответственное решение, люди обычно взвешивают за и против, и тогда для них приобретение немецкого гражданства с отказом от российского проходит без негативных последствий. Разве что добавляются визовые проблемы при поездках на родину, но зато можно без визы слетать в Анголу, в Сомали, в США и еще в 83 страны по всему миру.


Наличие гражданства означает устойчивую связь между человеком и государством. Такие отношения дают определенные права и обязанности. Поэтому каждый иностранец хочет получить этот статус. Но бывает и обратная ситуация, когда человеку нужен отказ от гражданства. Обычно это требуется для переезда на постоянное место жительства в другую страну.

Общие сведения

Выход из российского подданства необязателен при проживании в другом государстве. Обычно эта процедура нужна для получения легального статуса. Данный вопрос регулируется статьей 20 Федерального Закона «О Гражданстве РФ». Законодательно не закреплены причины для отказа от гражданства РФ, но в заявлении придется их указать. Поводом для данной процедуры служит:

  • переезд на ПМЖ в другие страны;
  • получение паспорта другого государства, где запрещен бипатризм;
  • брак с иностранцем;
  • приглашение на работу в другую страну;
  • апатризм.

Апатрид — это лицо без гражданства какой-либо страны. В законодательстве так называют человека без российского паспорта и без документов другого государства. Некоторые люди не знают, можно ли отказаться от гражданства РФ, не имея другого гражданства. Согласно законодательству — нет.

Процедуру отказа подтверждают, если:

  • у человека нет обязательств перед государством (воинских, долговых);
  • он не является участником уголовного процесса;
  • человек имеет паспорт другой страны.

При несоблюдении хотя бы одного из пунктов человеку отказывают в выходе из гражданства. За несовершеннолетних детей решение принимают родители.

Процедура выхода


Отказаться от российского гражданства в России можно двумя путями: стандартным и упрощенным. Все, что требуется от человека — это написать заявление. В нем он указывает свои персональные данные, мотивы для отказа от статуса, данные о своей профессиональной деятельности. Стоит проверить отсутствие невыполненных обязательств перед страной, особенно в налоговой сфере.

Вместе с заявлением человек подает пакет документов. В него обязательно входят: паспорт другого государства (либо справка, подтверждающая его наличие), квитанция об уплате госпошлины, воинский билет (для мужчин) и справка из налоговой инспекции об отсутствии долгов. Срок рассмотрения заявления составляет год. Отправлять его почтой нельзя, подавать следует только лично.

Упрощенная схема выхода предполагает другие сроки. Воспользоваться схемой могут люди, постоянно проживающие за пределами РФ или имеющие супруга-иностранца. Каждый случай предусматривает оформление своего пакета документов. При нахождении за пределами русского государства заявление подается в консульство, в остальных случаях — в территориальное отделение ФМС.

Несовершеннолетние граждане


Детьми считаются все граждане до 18 лет, поэтому до момента совершеннолетия решение о выходе из гражданства принимают опекуны или родители. Здесь существует ряд тонкостей. Если мать или отец являются гражданами разных государств и ребенок принимает статус одного из родителей, заявления подают оба.

Другое дело, если родитель является гражданином РФ и желает получить статус другой страны. Тогда дети могут последовать за ним. Второй родитель должен дать согласие на процедуру (его нужно заверить у нотариуса). При его отсутствии к заявлению прикладывают свидетельство о смерти (либо судебное решение о признании человека пропавшим без вести), решение суда о лишении родительских прав, справку о статусе матери-одиночки.

Последствия отказа


Последствия отказа от гражданства России могут быть разными. Чаще всего люди жалеют о потере пенсии, которая происходит, если человек отказывается от статуса до момента оформления пособия. Если это совершено позже, то выплаты сохраняются, при обращении в соответствующие органы. Согласно законодательству РФ, человек имеет право на получении пенсии, если большую часть жизни проработает на территории страны.

Стоить помнить, что при смене гражданства человек получает другую систему налогообложения. Если у него есть источники дохода на территории РФ, он обязан оплачивать все налоги. Для иностранцев они составляют 30% от официального дохода (граждане страны платят 13%).

С утерей гражданства человек теряет право на безвизовый въезд в Россию. Вместо него он обязан получать визу, как и все иностранцы. Выдается она на общих основаниях.

При необходимости можно восстановить гражданство. Если лицо имело когда-то подданство России, то оно может получить его снова, даже после отказа. Для этого нужно проживать на территории государства в течение трех лет.

Быстро оформить статус могут известным ученым, деятелям искусства. Профессионалы и признанные специалисты своего дела тоже получают иные сроки восстановления. Для этой процедуры подается стандартный пакет документов.

Вопрос оформления российского подданства актуален для многих пожилых иностранных граждан. У кого-то здесь проживают дети, кто-то является выходцем из СССР и теперь желает вернуться на родину. Какими бы ни были мотивы, гражданство РФ пенсионерам оформляется без специальных льгот. Предварительный этап — получение ВНЖ — придется проходить, независимо от возраста.

Гражданство РФ пенсионерам по детям

Пенсионер, у которого есть совершеннолетний сын или дочь с гражданством Российской Федерации, может оформить российское подданство. Это право закреплено в п.б ч.2 ст.14 ФЗ-62 «О гражданстве» и распространяется на выходцев из любых стран, будь то Украина, Казахстан или другое государство.


Разберем подробнее данное основание. Чтобы получить возможность подать на гражданство по ребенку, требуется соблюдение следующих условий:

  • заявитель должен быть нетрудоспособным (люди пенсионного возраста как раз подходят под это определение). Обратите внимание! В России приняли закон, согласно которому требование о нетрудоспособности заявителя убирают. То есть подавать по совершеннолетним детям-россиянам могут как трудоспособные иностранные граждане, так и пенсионеры. Соответствующие изменения начинают действовать с 12 октября 2020 года;
  • получить гражданство РФ пенсионерам по ребенку возможно, если сын или дочь являются трудоспособными;
  • и очевидное требование — у сына или дочери должно быть российское гражданство.

Если ваша ситуация подходит под описанные выше условия, то вы можете стать россиянином.

Кстати, неважно — получил ваш ребенок гражданство по праву рождения или обзавелся паспортом гражданина РФ всего месяц назад. Есть трудоспособный ребенок-россиянин? Значит, можно начинать процедуру оформления подданства.

Отметим, что получить вид на жительство (ВНЖ) пожилому иностранцу все равно придется. А вот РВП при наличии сына/дочери с гражданством РФ можно пропустить.

Путь к российскому паспорту для пенсионера, имеющего ребенка-россиянина будет разбит на следующие этапы:

  • въезд в Российскую Федерацию. На границе вы заполните миграционную карту, в цели визита указывайте «частная»;
  • оформление миграционного учета— на эту процедуру у вас будет всего семь рабочих дней;
  • подача документов на ВНЖ . Оформив ВНЖ, вы получаете право на выплату вам пенсии в России;
  • когда вы станете обладателем ВНЖ, миграционные органы смогут принять у вас документы на гражданство.

Какие документы требуются для принятия пенсионера в ряды россиян

Пенсионеру, оформляющемуся по ребенку, в обязательном порядке нужно предоставить свидетельство о рождении своего русского сына или дочери, а также его/ее паспорт. В остальном список документов может несколько различаться, в зависимости от региона получения подданства. Приведем перечень, который в 2020 году требуют в Москве:

  1. Заявление. Пенсионеры, подающие на гражданство по сыну или дочери, заполняют стандартный бланк.
  2. Три фотографии. Снимки можно сделать в любом фотоателье, делающим фото на документы. Размеры 3х4 см. Обратите внимание, что бумага должна быть матовая.
  3. Квитанция об оплате госпошлины. Размер пошлины такой же, как для всех заявителей — 3500 рублей.
  4. Паспорт заявителя. Документ предварительно обязательно нужно перевести, а перевод заверить у нотариуса.
  5. Вид на жительство + копия.
  6. Документ, подтверждающий владение русским языком (предоставляют заявители моложе 65 лет (для мужчин) и 60 лет (для женщин)).
  7. Свидетельство о рождении сына (дочери), по которому пенсионер подает на гражданство России. Можно предоставить оригинал или нотариально заверенную копию.
  8. Российский паспорт сына или дочери. Предъявляется оригинал или нотариально заверенная копия.
  9. Документ, подтверждающий, что заявитель нетрудоспособен. Это может быть пенсионное удостоверение, справка из Пенсионного фонда о начислении пенсии, удостоверение инвалида.
  10. Если фамилия в паспорте сына/дочери отличается от вашей, то нужно предъявить документ, подтверждающий родство.
  11. Если вы меняли ФИО, то понадобятся документы, свидетельствующие о смене.

В плане бумаг, для пенсионеров действуют послабления. Им не нужно подтверждать знание русского языка (по достижении 65 лет — для мужчин и 60 лет — для женщин). Также нет необходимости подтверждать достаточный уровень доходов — раньше допускалось просто указать в заявлении размер пенсии — в национальной валюте и рублях, а также предъявить пенсионное удостоверение. А с июля 2020 года необходимость подтверждать доход и вовсе убрали из требований для подачи на гражданство.

Другие варианты получения гражданства РФ для иностранных пенсионеров


Если есть сын или дочь с паспортом РФ — отлично. Но как быть тем, у кого детей-россиян нет? В законодательстве есть еще несколько оснований, позволяющих получить подданство Российской Федерации пожилым мигрантам.

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

  1. Законодательство
  2. Причины выхода
  3. Условия выхода из российского гражданства
  4. Условия для несовершеннолетних
  5. Процедура выхода в общем порядке
  6. Пакет необходимых документов
  7. Пройдите социологический опрос!
  8. Упрощенный порядок выхода
  9. Срок рассмотрения и госпошлина
  10. Восстановление гражданства
  11. Заключение

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

  • выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
  • получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
  • трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
  • вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
  • оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
  • приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
  • внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

  • имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
  • привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
  • не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних


В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

  • Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
  • Подготовьте заявление и необходимые документы.
  • Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
    • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
    • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
  • Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
  • Дождитесь принятия решения.
  • Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
  • Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

  • просьба разрешить выход;
  • мотивы, побудившие к выходу;
  • просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
  • анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
  • данные о профессиональной деятельности;
  • данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
  • наличие бипатризма;
  • дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
  • военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
  • справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
  • три фото размером 3 х 4 см;
  • квитанцию о внесении госпошлины;
  • паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Пройдите социологический опрос!

[yop_poll порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

  • тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
  • несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
  • тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.


В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

  • право на постоянное проживание в другой стране;
  • снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

  • свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
  • документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
  • три фото, размером 3 х 4 см;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
  • согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина


Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2019 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Читайте также: