Как получить пенсионное дело в узбекистане

Краткое содержание:

Зачастую у граждан, прибывших из стран бывшего СНГ, возникают проблемы при назначении пенсии.

Какие могут быть проблемы?

Одна из самых распространённых проблем у таких граждан – это отказ Управления ПФ РФ включить в страховой стаж периоды работы после 2002 года из-за отсутствия информации об уплаченных страховых взносах.

Кроме того, могут возникнуть проблемы и с периодами работы, имевшими место с 1992-го по 2002 год. За указанные периоды Управление ПФ РФ направляет в страну бывшего СНГ, где работал будущий пенсионер, запросы о предоставлении информации о подтверждении периодов работы лица: подтверждающие справки, сведения о заработной плате и т.д.

В случае если ответы на данные запросы не поступают в Пенсионный фонд, указанные периоды не засчитываются в страховой и общий стаж лица.

Какие могут быть варианты решения в сложившейся ситуации и как «отстоять» свой трудовой стаж?

Существует соглашение "О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение)

от 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 10 Соглашения, государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Для начала разберемся с периодами работы с 1992-го до 2002 года, т.е. периодами работы, имевшими место после вступления в силу Соглашения от 13 марта 1992 г. и до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 178 от 17.12.2001 г.

В соответствии с действующим законодательством РФ (ТК РФ, ст. 66, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утверждено приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190, п. 1.1, п. 41.1) основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является трудовая книжка.

Если трудовая книжка лица, претендующего на получение пенсии на территории РФ, не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе, записи о спорных периодах работы внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатями предприятия, оттиски печатей хорошо читаются, в таком случае каких-либо проблем с включением данных периодов работы не возникнет.

Однако следует отметить, что Пенсионный фонд все равно в соответствии с положениями Соглашения обязан послать запрос в бывшую союзную республику на документы, подтверждающие трудовой и страховой стаж гражданина.

В случае если ответы в отношении этих периодов не поступят, на основании одной трудовой книжки Пенсионный фонд спорные периоды не включит.

В таком случае гражданину необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о включении спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. В случае если в трудовой книжке все записи сделаны грамотно и в соответствии со всеми правилами ведения трудовой книжки, как это было указано выше, трудностей у будущего пенсионера в подтверждении стажа не возникнет.

Как же быть с периодами работы после 2002 года?

В соответствии с распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР", периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Такие справки в соответствии с п. 10 указанного Соглашения обязаны запрашивать территориальный органы Управления ПФ РФ, надо отметить, что, как правило, они выполняют свою обязанность. Однако запросы делаются не всегда своевременно.

В случае если указанные справки по запросу Пенсионного фонда не поступят, можно попробовать сделать запрос самостоятельно. Могу сказать лично из своей практики, что почему-то запросы ПФ РФ зачастую остаются без ответа, однако когда запрашивает суд по нашему ходатайству либо мы делаем запрос самостоятельно, ответ чаще всего приходит и довольно быстро.

Поэтому если ПФ РФ не включает периоды работы после 2002 года по причине отсутствия справок об уплате страховых взносов, можно смело идти в суд с иском и затем заявлять ходатайство об истребовании этих справок, а для большей надежности можно до подачи иска сделать еще и самостоятельный запрос.

В моей практике не было ни разу такой ситуации, чтобы ответ не поступил. Я думаю, дело в том, что ПФ направляет запросы простым письмом, а не заказным с уведомлением, поэтому письма идут долго или вовсе теряются.

Но это еще не все

Есть еще одна проблема, которая может возникнуть при назначении пенсии гражданам, проживавшим и работавшим в странах бывшего СНГ.

Как я уже говорила выше, в отношении периодов работы после 1991 года территориальные органы УПФ РФ направляют запросы о подтверждении данных периодов работы.

Указанные запросы Пенсионный фонд обязан делать сразу после обращения лица с заявлением о назначении пенсии. В таком случае велика вероятность того, что ответы на запросы придут за то время, пока Пенсионный фонд рассматривает документы гражданина и пенсия будут назначена ему с учетом включения всех периодов его работы на территории страны бывшего СНГ.

Однако запросы делаются не всегда своевременно и, как следствие, документы приходят гораздо позже, чаще всего через несколько месяцев после назначения пенсии. Конечно, перерасчет размера пенсии делается, но только с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором документы поступили. То есть, например, документы пришли в январе, и перерасчет сделают с 1 февраля.

Таким образом, в силу того, что пенсионный орган не исполняет свою обязанность своевременно и не истребует нужные документы сразу после обращения лица, пенсионер вместо того чтобы сразу с момента назначения пенсии получать пенсию в полном объеме, начинает получать ее только спустя несколько месяцев.

В таком случае можно попытаться добиться перерасчета пенсии с даты назначения. К сожалению, добровольно перерасчет УПФ с момента назначения пенсии делать отказывается. Однако лично из моей судебной практики могу сказать, что в судебном порядке вполне реально добиться перерасчета с даты назначения, конечно, все зависит от обстоятельств дела, но чаще всего практика складывается в пользу пенсионеров.

Среди документов, которые оформляют отъезжающие на ПМЖ, есть и пенсионное дело. Как показывает практика, пенсионеры при отъезде не всегда придерживаются инструкции, что значительно осложняет их дальнейшее отношение с ПФ по новому месту жительства и влияет на скорейшее получение пенсионных выплат. Чтобы этого не произошло, эксперт ООО «Norma» Зафаржон Хужаев подготовил разъяснение на эту тему.

– Пенсионер меняет постоянное место жительства, например, переезжает в Россию. Какие варианты существуют для передачи пенсионного дела из Узбекистана в РФ?

– В первую очередь необходимо решить вопрос постоянного места жительства в России. Согласно российскому законодательству (как и в Узбекистане) пенсия выплачивается иностранным гражданам в случае их постоянного проживания на территории РФ. Если не урегулировать этот вопрос, то можно лишиться пенсии и в Узбекистане, и в России, так как лицам, выехавшим за границу на ПМЖ, выплата пенсии прекращается (п. 171 Положения, прил. N 1 к ПКМ N 252 от 8.09.2011 г.).

На период оформления документов для переезда на ПМЖ в Россию, а также продажи недвижимости нужно временно прописаться у родственников или у знакомых и получать пенсию по новому месту жительства. В этом случае пенсионное дело надо поставить на учет в отделе Пенсионного фонда по новому месту жительства, где и будете получать пенсию (п. 49 Инструкции, рег. МЮ N 2282 от 17.11.2011 г.).

Получение пенсии также можно кому-нибудь доверить на основании оформленной в установленном порядке доверенности и выехать в Россию (абз. 1 п. 160 Положения).

Следует помнить, что доверитель должен подтверждать свои права на назначенную пенсию, явившись не менее 1 раза в год в один из отделов Пенсионного фонда (абз. 2 п. 160 Положения).

После получения вида на жительство нужно обратиться в отдел Пенсионного фонда в России за назначением пенсии, который направит в отдел Пенсионного фонда Узбекистана запрос о высылке дела.

– Пенсионер может лично забрать свое дело?

– Да, конечно, может. Более того, это может сделать и его доверитель. В любом случае пенсионеру необходимо написать заявление и оформить доверенность (п. 50 Инструкции). Особо отмечу, что вместе с делом надо обязательно получить аттестат, сопроводительное письмо, акт и расписку о его получении. Это позволит избежать повторного запроса о подтверждении получения дела на руки.

– Эти правила обязательны для всех выезжающих на ПМЖ?

– Нет, эти правила распространяются только на людей, выезжающих на постоянное место жительства в государства – участники Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13.03.1992 г.) и в государства – участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении.

При выезде пенсионера в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, пенсионное дело не выдается и хранится в архиве отдела Пенсионного фонда РУз.

– Вы говорили о повторном запросе. Это значит, что запросы могут быть не только о передаче пенсионного дела?

– В отделы Пенсионного фонда поступают запросы о подтверждении стажа, заработка пенсионера, выплаты сумм пенсий и т. д. Для этого копии всех дел при выдаче хранят в архивах отделов Пенсионного фонда. А при необходимости работники ПФ обращаются в архивы республики.

Пока верстался номер, в редакцию пришло письмо, которое как нельзя кстати дополняет комментарий эксперта. Автор материала не раз сталкивалась с необходимостью получения справок и других документов (по просьбе уехавших на ПМЖ) и, что называется, на собственном опыте знает, как решить эту проблему.

Помоги себе сам

Пенсионеру, выезжающему на ПМЖ в Россию:

1) перед выездом необходимо самостоятельно собрать все справки, подтверждающие трудовую деятельность в периоды до 13 марта 1992 года.

Сначала работавшим в Ташкенте пенсионерам нужно обратиться в Государственный архив г. Ташкента (Учтепинский район, ул. Истирохат, 14) с заявлением о получении архивных справок. К нему приложить копии паспорта и трудовой книжки. А работавшим в регионах – в региональные архивы по месту дислокации предприятий.

После ответа архива либо одновременно недостающие справки надо собирать в действующих организациях, которые не сдавали документы в архивы, или обратиться в ведомственные архивы, самостоятельно организующие хранение документов по тем или иным отраслям (например – архив Академии наук, архив Ташкентского государственного университета, архив Министерства сельского хозяйства и т. п.).

Собранные архивные документы помогут пенсионеру подтвердить свой трудовой стаж по новому месту жительства для оформления пенсии;

2) при снятии с учета в Пенсионном фонде после выписки с постоянного места жительства следует тщательно проверить свое личное пенсионное дело;

3) пенсионный фонд России часто запрашивает подтверждение подлинности представленных пенсионером документов. Зачастую запросы идут в организации не по принадлежности, теряются или, поступив не по адресу, «ждут» своей очереди для пересылки в компетентные организации. На это уходит много времени.

Поэтому для более оперативного исполнения запроса хотелось бы рекомендовать пенсионерам, чтобы они разъясняли работникам Пенсионного фонда России, что правильнее направлять запросы именно в те организации, которые выдали документы пенсионеру на руки:

► документы Госархива – запрашивать в Госархиве;

► документы ведомственных архивов – в ведомственных архивах;

► документы действующих организаций – в действующих организациях;

► документы Пенсионного фонда, такие как пенсионные аттестаты и т. п., – непосредственно во внебюджетном Пенсионном фонде Республики Узбекистан или в его районных отделах, где получал пенсионер пенсию по месту проживания;

4) важно, чтобы запросы шли по точно указанным почтовым адресам, о чем не очень-то задумываются в региональных отделениях Пенсионного фонда России. Поэтому документы долгое время «блуждают» и очень часто не доходят до адресата. Здесь советуем пенсионерам также позаботиться о себе. Самостоятельно через Интернет выяснить точные, действующие на день отправки запросов адреса организаций с указанием почтовых индексов и попросить работника Пенсионного фонда направить запросы по этим адресам;

5) после получения информации из Пенсионного фонда России об отправлении в Узбекистан запросов вы вправе узнать у них исходящий номер письма, дату отправления и номер штрих-кода, проставляемый почтовой организацией при приеме письма на отправку.

С помощью штрих-кода по Интернету можно проследить прохождение письма-запроса от отправителя к адресату. Таким образом, пенсионер будет знать, дошел ли запрос по указанному адресу, и дату его поступления в организацию-исполнитель;

6) далее по телефону или по сети Интернет можно самостоятельно связаться с исполнителями ваших запросов и выяснить их судьбу, вплоть до даты отправки и штрих-кода отправленного письма. И уже, убедившись, что запросы поступили в Пенсионный фонд России, интересоваться «судьбой» своей пенсии.

Общие положения оформления и начисления пенсии гражданам Узбекистана в РФ содежаться в законах от 15.12.2001 №167-ФЗ и от 15.12.2001 №166-ФЗ. Страховые пенсии регулируются Законом от 29.12.2015 №424-ФЗ. Для того, чтобы стать участником российской пенсионной программы граждане Узбекистана должны отвечать определенным требованиям:

трудовая деятельность в России осуществлялась на законных основаниях (трудовой договор, контракт);
пребывание на территории РФ было законным (миграционная карта, регистрация по МЖ);
достижение возраста назначения пенсии по законодательным нормам РФ.

Виды пенсий, оформляемых гражданам Узбекистана в России

На сегодняшний день существуют следующие виды пенсий:

трудовая (или страховая) пенсия;
накопительная пенсия;
обязательное пенсионное обеспечение.

Согласно новым нормам закона работодатель иностранного гражданина обязан перечислять в ПФР страховые взносы. Начисление таких выплат осуществляется, если трудовой договор сгражданиним Узбекистана был заключен по меньшей мере на шесть месяцев.

Источники формирования Условия получения,

Важно! Страховые взносы не начисляются для высококвалифицированных специалистов – граждан из Узбекистана, обладающих уникальными навыками и знаниями. Такие лица не входят в перечень застрахованных.

На страховую пенсию могут также претендовать лица, которэ были официально признаны беженцами.

Пенсионное обеспечение лиц, выходцев из Узбекистана, осуществляется по принципу территориальности, то есть регулируется законами страны гражданства. Если на момент получения пенсии бывший гражданин Узбекистана получил российское гражданство – его пенсионное обеспечение будет определяться нормами РФ и наоборот.

Важно! При отсутствии регистрации в РФ на момент получения пенсии необходимо подавать документы по месту пребывания в РФ. Если же гражданин Узбекистана отсутствует в РФ – выплаты производятся по месту проживания.

Условия выплаты

Не все граждане Узбекистана могут претендовать на пенсионное обеспечение. Для этого необходимо присутствие ряда сопутствующих условий:

постоянное проживание в РФ не менее пятнадцати лет;
достижение возраста для получения государственной пенсии;
наличие страхового стажа для получения страховой пенсии (в 2020 году он равен девяти годам);
имеется сумма начисленных пенсионных коэффициентов (не менее 13,8 по состоянию на 2020 г.);
наличие полиса обязательного пенсионного страхования.

Важно! Периоды, когда лицо временно проживало в РФ и осуществляло трудовую деятельность, не могут быть включены в суммарный состав постоянного проживания на территории РФ. Под постоянным проживанием понимается наличие официального статуса вида на жительство.

Порядок оформления песии и необходимые документы

Назначение пенсии конкретному лицу происходит путем обращения в территориальные органы ПФР по месту регистрации.

Гражданин Узбекистана должен предоставить в ПФР следующие документы:

удостоверение личности (паспорт);
заявление на начисление пенсионных выплат;
документ, подтверждающий право на ВНЖ с пометкой о регистрации;
справка о регистрации по МЖ в РФ;
трудовая книжка РФ;
трудовой договор;
страховой пенсионный полис;
выписка из индивидуального лицевого счета;
документы, подтверждающие смену ФИО, если такое присутствовало;
справка об инвалидности (если есть);
справка об осуществлении труда при наличии вредных условий (если это имело место).

Документы могут быть поданы в ПФР лично, через почтовое отделение (с обязательной описью вложенных документов и уведомлением о их вручении), через представителя (указанного в доверенности на совершение таких действий).

Важно! Заявление на пенсию подается не ранее чем за месяц до предполагаемой даты наступления права на ее получение.

Органы ПФР рассматривают указанные документы в десяти дневный срок. В этот период ПФР вправе запросить дополнительные документы или сведения у заявителя. Для запроса на получение дополнительных документов дело могут приостановить, но не более чем на три месяца.

В случае отказа ПРФ обязан сообщить о причинах принятого решения, а также о возможном порядке его обжалования. При отказе заявителю возвращают все предоставленные им документы.

Перед подачей документов важно удостоверится в том, что срок ВНЖ на территории РФ не истек. В противном случае выплаты страховых пенсий не назначаются.

Если же срок ВНЖ истек в период начисления пенсии – ее дальнейшая выплата приостанавливается. От своевременности обновления ВНЖ зависит регулярное получение пенсионных выплат.

Ошибка №2

Будущие пенсионные выплаты целиком и полностью зависят от того осуществлял ли ежемесячные отчисления в ПФР работодатель гражданина Узбекистана. Если гражданин Узбекистана трудоустроил себя сам – открыл собственное дело, то получение пенсии также будет зависеть от его добровольных ежемесячных отчислений в ПФР и их размера.

Ошибка №3

Вопросы учета стажа трудовой деятельности

Граждане Узбекистана в отличие от других иностранных граждан, трудящихся на просторах РФ, имеют существенные преимущества. Так, согласно международным договорам между РФ и Узбекистаном при назначении российской пенсии может учитываться и трудовой стаж, полученный в Узбекистане, а не только в России. Однако, если лицу назначено пособие по страховой пенсии в РФ, то оно перестает выплачиваться в Узбекистане и наоборот. Взаимодействие структур, определяющих назначение пенсии в Узбекистане и РФ, осуществляется автоматически, на государственном уровне.

Часто задаваемые вопросы

Как изменить способ перевода пенсии? В настоящее время получаю почтовым переводом, а хотелось бы через банковский счет. Изменить способ получения пенсионных выплат можно в любое время, обратившись с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР.

С 1983 года переехал из Узбекистана и постоянно проживал в Кировской области, более пятнадцати лет имею ВНЖ, но на работу официально устроен не был. Полагается ли пенсия? К сожалению, нет. Одним из условий получения любого вида пенсионного обеспечения является легальное трудоустройство на территории РФ.

Работодатель обязан уплачивать отчисления в ПФР в любом случае, или есть исключения? Работодатель не должен уплачивать взносы в случае если трудовой договор заключен менее чем на шесть месяцев.

Пропадает ли трудовой стаж в РФ если работа была временной? При наличии легального временного трудоустройства в РФ и пенсионных отчислений трудовой стаж не пропадает, а будет включен в общий стаж при назначении пенсии в Узбекистане. В отношении отчислений в ПФР производится взаимозачет согласно международному договору между РФ и Узбекистаном.

Как оформить СНИЛС? Через работодателя либо путем личного обращения в ПФР.

Будет ли включатся в трудовой стаж время, когда приходилось жить на пособие по безработице и отразится ли это на выплате пенсии? Никак не отразится, этот период будет включен в общий трудовой стаж.

Применяются ли пенсионные баллы для граждан Узбекистана? Да. Пенсионные баллы применяются к ним на общих основаниях за каждый год трудовой деятельности. При этом учитываются трудовой стаж, количество заработной платы, возраст выхода на пенсию и т.д.

Если выйти на пенсию позже положенного срока – выплаты будут больше или останутся такими же? Пенсионные выплаты напрямую зависят от заработной платы и количества стажа. Если стаж будет больше – соответственно и выплаты возрастут.

С 1992 года проживаю на территории Свердловской области, но ВНЖ получил только в прошлом году. Могу ли подавать на пенсию? К сожалению, нет. Одним из условий оформления пенсионных выплат является наличие статуса ВНЖ в РФ на протяжении пятнадцати лет.

Гражданин Узбекистана получил инвалидность при осуществлении трудовой деятельности в России. Может ли он претендовать на социальную пенсию по инвалидности? Да, может. Необходимо официально оформить статус инвалидности путем обращения в органы медико-социальной экспертизы и затем – в местный ПФР. Такой вид социальной пенсии назначается со дня признания инвалидности, при условии обращения за экспертизой не позднее двенадцати месяцев с момента наступления случая.

Ольга Васильевна, прошу Вас дать разъяснение по следующей теме: миграция населения бывших республик Союза ССР происходит постоянно, в том числе и лиц пожилого возраста. Как же решается вопрос их пенсионного обеспечения?

Этот вопрос решается в соответствии с международными договорами между государствами - бывшими союзными республиками. Первый такой документ – Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»- был принят 13 марта 1992 года. Его участниками в настоящее время являются 8 государств: Российская Федерация, Казахстан, Украина, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан.

Основная норма Соглашения от 13 марта 1992 года – осуществление пенсионного обеспечения по законодательству того государства, на территории которого гражданин постоянно проживает в момент назначения пенсии. Эта норма относится не только к тем, кто впервые приобрел право на пенсию, но и к тем, кто ее уже получал в государстве прежнего проживания.

В практическом плане это означает, например, по прибывшим из вышеперечисленных государств в Российскую Федерацию, что все документы истребуются вновь и их оценка на пригодность для назначения пенсии оценивается по нормам российского пенсионного законодательства.

Будет ли назначена пенсия, если прибывший не является гражданином Российской Федерации?

Согласно российскому законодательству право на пенсионное обеспечение наряду с гражданами РФ имеют также иностранные граждане и лица без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации. Постоянное проживание подтверждается Видом на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Гражданам России, в том числе переехавшим из бывших союзных республик, пенсия назначается и при отсутствии регистрации по месту жительства. Для них достаточно регистрации по месту пребывания или месту фактического проживания, но при условии снятия с регистрационного учета

по месту жительства в государстве прежнего проживания.

В связи с переездом пенсионера по старости на постоянное проживание в Россию ему прекратили выплату пенсии, допустим, в Казахстане. Переезд, обустройство, получение необходимых документов для оформления пенсии по новому месту жительства занимает немалое количество времени, а назначение трудовой пенсии по старости по законодательству РФ производится с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами. Получается, что за какой-то промежуток времени он теряет пенсионное обеспечение?

Соглашение от 13.03.1992 г. позволяет минимизировать потери: российская пенсия того же вида, какую он получал в государстве прежнего проживания, будет ему назначена с даты прекращения выплаты, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Есть еще вариант сохранения непрерывного пенсионного обеспечения при переезде – не сниматься с пенсионного учета по прежнему месту жительства до окончательного решения всех проблем по обустройству в другом государстве.

Необходимо ли привозить с собой пенсионное дело?

На усмотрение заявителя. Обязательны сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты, они содержатся в материалах дела, но их можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства. Могут быть использованы из пенсионного дела подлинные документы о стаже и заработке, если они соответствуют требованиям российского законодательства.

В каком порядке рассматриваются документы, представленные для назначения пенсии на иностранном языке?

Документы, выданные на иностранных языках в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, принимаются для назначения пенсии при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации. Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет этими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Каких документов для назначения российской пенсии чаще всего недостает у переселившихся из стран СНГ?

Чаще всего проблемы возникают по справкам о заработной плате. Согласно законодательству РФ среднемесячный заработок для исчисления пенсии определяется по одному из 2-х вариантов: либо за 2000 – 2001 годы по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе Пенсионного фонда РФ, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 2002 года.

Первый вариант для прибывших в настоящее время из другого государства чаще всего не используется вследствие отсутствия сведений о них в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда нашей страны, а для второго варианта своевременно справка, как правило, заявителем не представляется, ее приходится запрашивать дополнительно, при этом полномочные органы другого государства не всегда откликаются оперативно. Поэтому очень желательно, чтобы решивший переехать в Российскую Федерацию гражданин прежде всего уточнил, какие документы ему понадобятся, и получил их до выезда. Кроме того, ему необходимо знать, как должны быть оформлены эти документы: что касается справок о заработной плате, например, то в ней обязательны наименование организации, номер и дата выдачи, полные ФИО, помесячные данные о сумме заработка и о названии валюты, в которой заработок выплачивался, основание выдачи справки, подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой, заверенные печатью предприятия.

В справках о периодах работы помимо всего прочего обязательно должна быть указана дата рождения работника.

Участниками Соглашения от 13.03.1992 являются 8 бывших союзных республик. Как вопросы пенсионного обеспечения решаются с остальными?

С 6 бывшими союзными республиками Российской Федерацией заключены двусторонние международные договоры о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения: с Республикой Молдова от 10.02.1995; с Грузией от 16.05.1997; с Литовской Республикой от 29.06.1999; с Республикой Беларусь от 24.01.2006; с Латвийской Республикой от 18.12.2007; с Эстонской Республикой от 14.07.2011 года.

Договоры с Молдовой, Литвой, Грузией за исключением отдельных особенностей содержат те же принципы пенсионного обеспечения, что и Соглашение от 13.03.1992: пенсии назначаются по территориальному признаку, т.е. по законодательству страны проживания.

По договору с Эстонией применяется пропорциональный принцип: каждая сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую пенсионному стажу, приобретенному на ее территории (в том числе на территории бывших РСФСР и ЭССР), согласно положениям своего законодательства.

По договору с Республикой Беларусь действует смешанный территориально-пропорциональный принцип: за периоды страхового (трудового) стажа до 13.03.1992 пенсию назначает и выплачивает то государство, где лицо проживает в момент обращения за пенсией, а за периоды после 13.03.1992 каждое государство исчисляет и выплачивает пенсию пропорционально стажу, приобретенному на его территории.

Кроме того, по желанию заявителя может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству того государства, гражданами которого они являются (России или Беларуси) без применения положений Договора от 24.01.2006.

По Договору с Латвийской Республикой за периоды страхового стажа, приобретенного в СССР до 1 января 1991 года на территории Латвии или России, пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого лицо проживает в момент обращения за пенсией. За периоды страхового стажа после 1 января 1991 года, каждая сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории.

Республика Азербайджан не подписала Соглашение от 13.03.1992 и не имеет международного договора с Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения, поэтому пенсионирование прибывающих из этого государства граждан производится в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.

Получить ЭЦП -->
Оплата за госуслуги
Проверка состояния заявки
Telegram чат‑бот

В Узбекистане установлены следующие три виды пенсий:

- по случаю потери кормильца.

Право на пенсию по возрасту имеют:

мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Пенсии по инвалидности назначаются лицам, признанным в установленном законодательством порядке инвалидами I и II групп

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца.

Для получения пенсии по возрасту засчитываются трудовой стаж. В стаж работы, дающий право на пенсию, засчитываются:

а) любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования, при условии уплаты:

за период до 1 января 2019 года — страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

за период после 1 января 2019 года — при условии начисления доходов в виде оплаты труда.

При исчислении стажа работы в колхозе за период до 1965 года в стаж работы за один календарный год принимается каждый отработанный год, независимо от количества дней трудового участия в данном году.

При исчислении стажа работы в колхозе за период после 1965 года, если член колхоза не выполнил без уважительных причин установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве, учитывается время работы по фактической продолжительности. В случае если член колхоза выполнил установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве в год принятия (выхода) в состав членов колхоза, то стаж его работы принимается только с даты принятия (до даты выхода) в

состав членов колхоза.

При отсутствии документов, подтверждающих установление минимума трудового участия в общественном хозяйстве, учитывается время работы по фактической продолжительности исходя из шестидневной рабочей недели.

Членам творческих союзов, занимающимся творческой деятельностью, стаж работы до 1 января 1991 года устанавливается правлениями творческих союзов, начиная со дня первого опубликования или публичного исполнения (показа) произведения данного автора, а с 1 января 1991 года — только при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

В стаж работы принимаются месяцы, за которые начислены (уплачены):

за период до 1 января 2019 года — страховые взносы;

за период после 1 января 2019 года — единый социальный платеж, вне зависимости от единовременного начисления (уплаты) за прошедшее время, за исключением членов дехканских хозяйств и лиц, занятых выращиванием крупного рогатого скота и реализующих продукцию животноводства, произведенную в личных подсобных и дехканских хозяйствах, а также занятых выращиванием в личных подсобных хозяйствах других видов сельскохозяйственной продукции (продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства);

б) военная служба (в том числе военная служба в мобилизационном призывном резерве) и пребывание в партизанских отрядах и соединениях, служба в органах государственной безопасности и в органах внутренних дел;

в) служба в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях, независимо от ведомственной подчиненности;

г) индивидуальная трудовая деятельность или деятельность по выращиванию крупного рогатого скота и реализации продукции животноводства, произведенной в личных подсобных и дехканских хозяйствах, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

за инвалидом I группы или за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет;

за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постороннем уходе,— в период нуждаемости престарелого в постороннем уходе.

При этом время ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постороннем уходе, засчитывается в стаж работы, необходимый для назначения пенсии, только одному из лиц, осуществлявшему уход и проживавшему совместно с лицом, за которым осуществлялся уход;

е) очное обучение в высших образовательных учреждениях (в том числе в военно-образовательных учреждениях, обучение в которых приравнивается к военной службе), аспирантуре (институте стажеров-исследователей-соискателей), докторантуре (институте старших научных сотрудников-соискателей) и клинической ординатуре, базовой докторантуре и докторантуре (институте послевузовского образования), в том числе за границей;

ж) время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, но не более 3 лет в общей сложности.

Пример: если работающая женщина, имеющая 30-летний трудовой стаж, из них в течение 8 лет в обшей сложности находилась в отпусках по уходу за тремя детьми, то при исчислении стажа работы для назначения пенсии ей будет засчитываться в общей сложности 25 лет (30 лет – 8 лет +3 года = 25 лет);

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в том числе и в оплачиваемом) не включается в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию по возрасту;

з) период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, но не более 10 лет.

и) время пребывания за границей супругов работников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан, а также лиц, прикомандированных Министерством иностранных дел Республики Узбекистан на квотные должности в международные межправительственные организации, но не более 10 лет.

Установление заработка на основании свидетельских показаний не допускается. Выписки из штатного расписания об окладе по должности и членские билеты общественных организаций не могут заменять документы, подтверждающие заработок. В случае отсутствия архивных данных о заработке установление размера заработка производится:

за период после 2005 года — исходя из сведений об обязательных взносах в накопительную пенсионную систему;

за период после 2016 года — сведений электронного Централизованного реестра индивидуального учета начисленных страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

за период после 2019 года — сведений электронного Централизованного реестра персонализированного учета начисленной заработной платы граждан.

В случаях, когда сведения о заработке за какой-либо период частично отсутствуют, для определения заработной платы за такие периоды принимаются размеры минимальной заработной платы, установленные законодательством в соответствующие периоды, без учета районного коэффициента.

Периоды работы за границей, за исключением случая, предусмотренного в части третьей настоящей статьи, засчитываются в трудовой стаж при условии:

за период до 1 января 2019 года — уплаты установленных страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

за период после 1 января 2019 года — уплаты единого социального платежа.

Работа граждан Республики Узбекистан по найму (контракту) за границей устанавливается по записям, вносимым в трудовые книжки органами, уполномоченными Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства работа за границей включается в стаж в пределах не более 1/3 стажа, приходящегося на работу в Республике Узбекистан.

Пенсионер, получая один вид пенсии, может обратиться с заявлением о переводе на

другой вид пенсии при наличии прав на нее в соответствии с Законом.

При переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии выплата назначенной пенсии прекращается и назначается пенсия другого вида согласно требованиям, предъявляемым законодательством.

134. Заявление о переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии подается в отдел Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера.

Заявление лица регистрируется в информационной системе Пенсионного фонда. Отделом Пенсионного фонда заявителю выдается расписка с указанием даты приема заявления, а также перечня недостающих документов.

К заявлению пенсионера, обратившегося за переводом с одного вида пенсии на другой вид пенсии, должны быть приложены:

справка о заработке за любые пять лет подряд в течение последних десяти лет трудовой деятельности на момент подачи заявления о переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии;

документы, требуемые для назначения того вида пенсии, на который подано заявление, в случае отсутствия их в пенсионном деле, оформленном по получаемому виду пенсии.

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы, подтверждающие изменение числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

Заявление о переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии подлежит рассмотрению отделом Пенсионного фонда в десятидневный срок.

При переводе с пенсии по возрасту на пенсию по инвалидности стаж работы и заработок, приобретенные после назначения пенсии по возрасту, не учитываются, и среднемесячный заработок для исчисления пенсии по инвалидности определяется из последних десяти лет работы перед ранее назначенной пенсией по возрасту с применением условий исчисления заработка и стажа работы для расчета пенсии, предусмотренных действующим законодательством на момент назначения пенсии по инвалидности.

В случае отказа о переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии отдел

Пенсионного фонда обязан не позднее пяти дней после вынесения соответствующего решения выдать или выслать пенсионеру извещение об отказе с указанием причины отказа, порядка обжалования принятого решения и одновременно возвратить подлинники всех представленных документов для перевода с одного вида пенсии на другой вид пенсии на руки пенсионеру под роспись о получении документов.

После принятия отделом Пенсионного фонда решения о переводе с одного вида пенсии на другой вид пенсии, выплата другого вида пенсии начинается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами.

Пенсионерам, перешедшим с одного вида пенсии на другой вид пенсии, выписывается новое пенсионное удостоверение.

Выплата пенсии работающему пенсионеру, независимо от продолжительности рабочего времени, организационно-правовой формы организации, а также характера (вида) договора (соглашения), производится по месту работы в полном размере. Пенсионерам, работающим по совместительству, пенсия выплачивается по основному месту работы.

Выплата пенсии по месту работы производится за истекший месяц одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца. Пенсии выплачиваются по отдельной ведомости.

Основанием для выплаты пенсии по месту работы является поручение Ф-25, выданное районными (городскими) отделами Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера работодателю или направленное в электронном виде посредством информационной системы.

Пенсии при неполном стаже работы назначаются в размере, пропорциональном имеющемуся стажу.

Пенсии при неполном стаже не могут быть ниже:

50 процентов минимальной пенсии по возрасту — для пенсий по возрасту;

100 процентов минимальной пенсии по возрасту — для пенсий по инвалидности инвалидам I группы;

75 процентов минимальной пенсии по возрасту — для пенсий по инвалидности инвалидам II группы;

50 процентов минимальной пенсии по возрасту — для пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи;

100 процентов минимальной пенсии по возрасту — для пенсий по случаю потери кормильца на каждого ребенка, потерявшего обоих родителей (круглых сирот).

В соответствии с переченем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан следующие категории граждан имеют право получать льготные пенсии:

Право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан согласно спискам, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан:

Список № 1 производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста;

Список № 2 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет;

Список № 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет.

Право на пенсию на льготных условиях имеют также инвалиды войны, матери инвалидов с детства, лилипуты и карлики.

Право на льготную пенсию независимо от возраста имеют:

а) работники ведущих профессий горнодобывающей промышленности при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет (Список № 1, часть I);

б) работники, занятые полный рабочий день непосредственно на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет (Список № 1, часть II);

в) работники летного и летно-испытательного состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они были заняты, при выслуге лет в этих должностях не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин (Список № 1, часть III).

Указанные работники, уволенные с летной работы по состоянию здоровья (болезни), имеют право на пенсию при наличии выслуги лет у мужчин не менее 20 лет и у женщин не менее 15 лет;

г) отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий:

при стаже творческой работы не менее 20 лет (Список № 1, часть IV);

при стаже творческой работы не менее 25 лет (Список № 1, часть V);

при стаже творческой работы не менее 30 лет (Список № 1, часть VI);

д) отдельные категории спортсменов при стаже работы не менее 20 лет (Список № 1, часть VII).

Работникам, занятым на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, работа в течение полного сезона учитывается за год работы, в течение неполного сезона — по фактической продолжительности.

В список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы входят:

1. Работа на предприятиях хлопкоочистительной промышленности:

а) сушка хлопка-сырца;

б) очистка хлопка-сырца;

в) погрузка, разгрузка хлопка-сырца;

г) загрузка хлопка-сырца в пневмотранспорт;

д) уборка и отопление сушильно-очистительного цеха, удаление отходов производства.

2. Работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности.

3. Работа на предприятиях шелковой отрасли и фермерских хозяйствах:

а) заготовка семян шелковицы;

б) производство посадочного материала (сеянцев, саженцев);

в) инкубация грены тутового шелкопряда;

г) выращивание живых коконов;

д) сортировка живых и сухих коконов;

е) сушка живых коконов;

ж) ручная перевозка коконов;

з) отбор образцов коконов;

и) попильонаж коконов гренажного завода;

к) микроанализ грены тутового шелкопряда;

л) обработка грены тутового шелкопряда;

м) осуществление зимовки грены тутового шелкопряда;

н) упаковка и маркировка грены тутового шелкопряда.

При назначении пенсий работникам, занятым на сезонных работах, среднемесячный заработок для исчисления пенсии определяется путем деления общей суммы пересчитанного заработка за любые пять сезонов подряд (по выбору обратившегося за пенсией) в течение последних десяти лет трудовой деятельности, независимо от имеющихся перерывов в работе, на шестьдесят.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, судей и работников органов прокуратуры, имеющих классные чины (воинские звания), а также членов их семей устанавливаются законодательством Республики Узбекистан.

Пенсионер может обратиться с заявлением о перерасчете размера назначенного вида пенсии при возникновении оснований на перерасчет размера пенсии.

В качестве оснований для перерасчета размера назначенной пенсии служат следующие обстоятельства:

а) представление пенсионером дополнительных документов, отсутствующих в пенсионном деле и влияющих на размер пенсии (о стаже работы и заработке до назначения пенсии);

б) изменение группы инвалидности;

в) изменение числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца;

г) возникновения прав на надбавку;

д) изменение размера минимальной заработной платы;

е) индексация доходов.

Лицу, работавшему в районах (городах), где к заработной плате были установлены районные коэффициенты, при перерасчете пенсий учитывается фактическая заработная плата, исчисленная с учетом районного коэффициента.

Пенсионеры могут обращаться за перерасчетом пенсии в любое время после возникновения права на нее.

Заявление о перерасчете размера пенсии подается в отдел Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера.

Заявление о перерасчете размера пенсии от имени несовершеннолетнего члена семьи умершего кормильца (пенсия по случаю потери кормильца) или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, может подаваться в отдел Пенсионного фонда по месту жительства его родителя или законного представителя.

Отдел Пенсионного фонда рассматривает вопрос о перерасчете размера пенсии при обращении лица с соответствующим заявлением.

Отдел Пенсионного фонда прилагает к пенсионному делу пенсионера, при перерасчете размера пенсии в связи с изменением группы инвалидности, соответствующую часть справки об инвалидности, полученной от ВТЭК.

В случае изменения размера минимальной заработной платы и группы инвалидности, при наступлении обстоятельств, влекуўих уменьшение размера назначенной пенсии заявление о перерасчете размера пенсии не требуется.

Заявление о перерасчете размера пенсии подлежит рассмотрению отделом Пенсионного фонда в пятидневный срок.

При наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии (изменение количества членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца, изменение группы инвалидности), перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили эти обстоятельства.

Перерасчет размера пенсии с учетом стажа работы и заработка, приобретенных (полученных) после назначения пенсии, не производится.

Лицу, которому была назначена пенсия по возрасту с уменьшением общеустановленного возраста, перерасчет размера пенсии в связи с достижением им общеустановленного возраста не производится.

Читайте также: