Как получить статус предпенсионера в период пандемии

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».


Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона" О занятости населения". Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно.

В связи с изменениями в пенсионном законодательстве и увеличением возраста выхода на пенсию для женщин и мужчин в Российской Федерации появилась категория граждан, которым до пенсии осталось пять лет или менее. Они получили наименование предпенсионеров, то есть лиц, которые уже находятся в том возрасте, который близок к выходу на заслуженный отдых, но такой выход пока еще не доступен для них.

Предпенсионерам даются специальные льготы:

1.Не надо платить налог на имущество (подпункт 10.1 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ). Они освобождаются от уплаты налога по одному объекту на имущество каждого вида на его выбор. Но только при условии, что этот объект не используется для бизнеса.

-Для общего понимания перечислим виды имущества: первый вид жилой дом или его часть; второй вид квартира, доля в квартире комната; третий вид гараж или машино-место; четвёртый вид помещения для мастерских, ателье, студий; пятый вид хозпостройки площадью не более 50 кв.м.

Льготу можно оформить на один объект каждого вида. То есть, если у предпенсионера 2 квартиры, то он заплатит налог за одну квартиру. А если, к примеру, у него квартира и гараж, то освобождается от уплаты налога по этим двум объектам имущества.

2.Освобождение от уплаты земельного налога. Оплатить придётся свыше 6 соток (6 соток не оплачиваются).

3.Ежегодно на работе обязаны предоставить 2 выходных дня для медицинских обследований (диспансеризация).

4.Обязательная доля в наследстве (вне зависимости от того, что указано в завещании)-статья 1149 Гражданского кодекса РФ. Во внимание берётся всё наследственное имущество (как завещанное, так и не завещанное), из которого и высчитывается доля по закону.

5.В Центре занятости населения выплачивают повышенные пособия по безработице.

6.При увольнении могут назначить досрочную пенсию.

В случае отсутствия вакансий, на которые можно было бы трудоустроить предпенсионера, на протяжении длительного периода времени (но не более двух лет) – досрочный выход на пенсию (на два года раньше тех, кто работу не потерял) на основании решения службы занятости населения своего региона;

7.Предпенсионеров нельзя увольнять. За такое увольнение работодателю грозить уголовная ответственность. (ст.144.1 УК РФ)

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Надо оформить статус предпенсионера!

Чтобы воспользоваться всем перечисленным надо подтвердить «статус предпенсионера», имея на руках соответствующую справку с Пенсионного фонда.

Как получить справку, подтверждающую статус предпенсионера? Обращайтесь с соответствующим заявлением в:

-любое отделение Пенсионного фонда;

-через интернет-портал Госуслуг; Нужно зайти в личный кабинет /,выбрать в разделе "Пенсии" вкладку "Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста".

При обращении по оформлению статуса предпенсионера, на руках необходимо иметь только паспорт. Все остальные документы будут запрашиваться вышеуказанными организациями в рамках межведомственного взаимодействия.

Требование дополнительных документов, например, справки о стаже, страховых взносах или среднем заработке в случае личного обращения в Пенсионный фонд или в многофункциональный центр является незаконным, так как никакие подтверждающие документы для получения справки о статусе предпенсионера не требуются. Если сотрудник такое требование выдвигает можно смело жаловаться на нарушение регламента оказания услуг.

Справка эта бесплатная.

Только после того, как получите на руки справку, подтверждающую статус предпенсионера, можете обращаться с ней (+паспорт) за положенными льготами.

За за шесть месяцев 2020 года статус предпенсионера оформили около 1,2 млн человек.


Правительство России действительно рассматривает вариант смягчения условий по досрочному выходу на заслуженный отдых. Такая идея возникла в форме антикризисной меры и ее прописали в плане Министерства экономического развития. Данное предложение уже направлено в кабинет Министров на рассмотрение. Там обозначено, что до конца 2020 г. некоторые категорий граждан должны уйти на пенсию досрочно по причине пандемии.

Кто в 2020 году вправе выйти на досрочный заслуженный отдых

С 2018 г. многие граждане Российской Федерации попали под пенсионную реформу, был увеличен пенсионный возраст. Для некоторых россиян по-прежнему осталась возможность раннего выхода на заслуженный отдых. Досрочно претендовать на такое право могут:

  • лица 1 гр-пы инвалидности по зрению (стаж 15 мужчинам, 10 лет женщинам);
  • если имеется стаж от 15 лет по работе на Крайнем Севере;
  • лица, воспитывающие детей-инвалидов (стаж 20 для мужчин и 15 лет для женщин;
  • многодетные матери;
  • служащие летно-испытательной сферы (стаж 25 для мужчин и 20 лет для женщин;
  • лица предпенсионного возраста, не имеющие возможность трудоустроиться через Центр занятости;
  • военные граждане, ставшие инвалидами во время службы (стаж 25 для мужчин, 20 лет для женщин).
Несмотря на ранее установленные правила, в связи с Ковид-19 правительство скорее всего скоро внесет корректировки.

Возможные изменения в нормах выхода на заслуженный отдых

В Министерстве труда предложили смягчить условия досрочного выхода на заслуженный отдых при пандемии коронавируса. В скором времени планируется расширить список граждан, которым будет позволено выйти на пенсию досрочно.

В таком списке могут оказаться:

  • лица, официально трудоустроенные на Дальнем Востоке (учет стажа 15 лет);
  • матерям двух и более детей (учет стажа 10-15 лет в северных районах).

Однако такие условия пока не утверждены, а рассматриваются в правительстве.

Россиянам предпенсионного возраста позволят выйти на пенсию раньше


Дополнительно в правительстве могут утвердить новую категорию граждан, которые вправе досрочно выйти на заслуженный отдых – лица предпенсионного возраста, потерявшие работу в период пандемии 2020 г.

Инициировать ранний выход на заслуженный отдых могут те лица, которым официально до пенсии осталось 2 года, потеряли работу в период пандемии 2020 г. и не могут найти новое место труда по состоянию здоровья. Такой категории граждан придется подтвердить стаж работы: 25 лет – мужчина, 20 лет – женщинам. Условия по стажу и сроку до пенсии могут быть изменены, главное условие останется неизменным – потеря работы во время карантина.

Если поправки будут утверждены, то в этом году смогут уйти на заслуженный отдых мужчины 58, 5 лет и женщины 53,5 лет.

Условия досрочного выхода на пенсию в период пандемии

Условия для обязательного соблюдения:

  • произошло увольнение по ликвидации организации. Рассматриваются варианты по сокращению штата;
  • нет возможности в трудоустройстве;
  • наличие определенного страхового стажа.

Обычно досрочные пенсии для безработных назначают до момента трудоустройства или достижения пенсионного возраста. В любом случае, для оформления гражданам необходимо обратиться в пенсионный фонд.

Оформление пенсии

По причине пандемии пенсионный фонд упросил процедуру назначения ряда пособий, а также оформления пенсий.

Назначение пенсии через личный кабинет

Подать заявление на ранний выход на пенсию сейчас можно дистанционно: с помощью сайта Пенсионного фонда или личный кабинет на портале Госуслуги. Доля таких обращений уже достигла 70%.

Лицевые счета пред пенсионеров наполняются сведениями о стаже и заработной плате пенсионным фондом заблаговременно. Поэтому личного визита оформление пенсий в данный период времени не требует.

Дистанционное назначение пенсии по телефону

Когда у человека нет возможности оформить электронное заявление на оформление пенсии, можно связаться с Пенсионным фондом по телефону. Тогда согласие на оформление пенсии оформляется специальным актом. Именно на его основании запускаются дальнейшие процессы по оформлению.

Сотрудники пенсионного фонда не должны запрашивать персональные данные: СНИЛС, номер карты банка и тем более ее Пин-код, а также пароли к личному кабинету. Если по телефону интересуются такой информацией – это мошенники. При подозрении на мошенничество рекомендуется сразу прекратить общение.

В связи с изменениями в пенсионном законодательстве и увеличением возраста выхода на пенсию для женщин и мужчин в Российской Федерации появилась категория граждан, которым до пенсии осталось пять лет или менее. Они получили наименование предпенсионеров, то есть лиц, которые уже находятся в том возрасте, который близок к выходу на заслуженный отдых, но такой выход еще не доступен для них.

  • 👨‍🦳 Зачем человеку знать, что он предпенсионер
  • 📝 Порядок подтверждения статуса
  • 💡 Зачем государство дает льготы людям предпенсионного возраста?
  • 👇 Льготы на федеральном и региональном уровнях

Статус предпенсионеров доступен не только для тех, у кого пенсия должна наступить в силу определенного возраста, но и для тех, у кого планируется льготный выход на пенсию, например, из-за того, что у человека доступен выход на пенсию по выслуге лет за определенный период времени, который был отработан человеком по одной специальности или в одной отрасли.

Присвоение данного статуса происходит с 2019 года, то есть с момента начала пенсионной реформы.

👨‍🦳 Зачем человеку знать, что он предпенсионер

Подтверждение данного статуса должно быть осуществлено для того, чтобы получить льготы, которые положены именно предпенсионерам, например, повышенное пособие по безработице.

📝 Порядок подтверждения статуса

Подтверждение статуса предпенсионера может быть осуществлено одним из следующих способов:

  • в территориальных отделениях Пенсионного фонда вне зависимости от того, где именно проживает заявитель;
  • в многофункциональных центрах «Мои документы»;
  • посредством обращения к личному кабинету на официальном сайте Пенсионного фонда.

Для получения справки о присвоении статуса предпенсионера при личном визите в ПФР или МФЦ нужен только паспорт, так как он является документом, подтверждающим личность заявителя. При оформлении заявки на получение такой справки через официальный сайт ведомства достаточно подтвердить свою учетную запись на Госуслугах: она будет расценена электронной системой ведомства, как простая электронная цифровая подпись.

Требование дополнительных документов, например, справки о стаже, страховых взносах или среднем заработке в случае личного обращения в Пенсионный фонд или в многофункциональный центр является незаконным, так как никакие подтверждающие документы для получения справки о статусе предпенсионера не требуются. Если сотрудник такое требование выдвигает – можно смело жаловаться на нарушение регламента оказания услуг.

Получение справки посредством использования официального сайта Пенсионного фонда выглядит следующим образом:

  • зайти на официальный сайт в личный кабинет гражданина, в раздел «Пенсии» – «Заказать справку»;


  • при входе в раздел нужно будет отметить, для чего необходимо получить такую справку: для предоставления в налоговые органы, для работодателя либо для подачи в государственные органы занятости населения. Справка для каждого случая будет изготавливаться с разными правовыми основаниями (ссылки на разные статьи действующих нормативных актов);


  • после того как справка будет заказана, она отобразится в истории обращений в формате, доступном для электронного распознавания, а также для распечатки;


  • итоговый документ содержит указание на то, является ли человек предпенсионером, а также ссылку на тот нормативный акт, на основании которого было определено отношение к статусу предпенсионера. Документ подписан электронной цифровой подписью уполномоченного сотрудника Пенсионного фонда.

💡 Зачем государство дает льготы людям предпенсионного возраста?

Льготы предпенсионерам на федеральном и региональном уровнях предоставляются для того, чтобы поддержать данный класс, который ранее мог пользоваться всеми льготами, доступными пенсионерам, при выходе на заслуженный отдых. По сути, человек, получивший статус предпенсионера, нередко сохраняет свою трудовую активность, но теперь еще и может рассчитывать на получение специальных льгот.



Предоставление таких льгот является своего рода специальной мерой, чтобы переход на новый уровень пенсионного возраста для людей, которым положен заслуженный отдых, происходил как можно мягче и незаметнее для тех, у кого выход на пенсию по возрасту отодвинулся.

👇 Льготы на федеральном и региональном уровнях

К федеральным льготам относятся:

  • ежегодное предоставление двух выходных дней для получения услуг по диспансеризации;
  • в случае потери работы и постановки на учет в службу занятости населения – получение повышенного пособия по безработице. До 1 апреля 2020 года пособие составляло 11 280 рублей, с 1 апреля 2020 года составляет 12 130, как и для всех тех, кто потерял работу из-за пандемии коронавируса с 1 марта 2020 года. Если работа была потеряна до 1 марта 2020 года, то размер пособия старый – 11 280 рублей;
  • в случае отсутствия вакансий, на которые можно было бы трудоустроить предпенсионера, на протяжении длительного периода времени (но не более двух лет) – досрочный выход на пенсию (на два года раньше тех, кто работу не потерял) на основании решения службы занятости населения своего региона;
  • работодателю запрещено увольнять сотрудника из-за его предпенсионного возраста: чревато наложением санкций на уполномоченное должностное лицо в соответствии со статьей 144.1 Уголовного кодекса в виде штрафов до 200 тысяч рублей или обязательными работами на срок до 360 часов.

Указанные выше льготы начинают предоставляться человеку в том случае, если ему осталось до выхода на заслуженный отдых по возрасту пять лет и менее.

Если женщине исполнилось 55 лет, а мужчине 60, то им будут доступны следующие льготы:

  • освобождение от обязанности уплачивать налог на недвижимое имущество – в отношении одного объекта из одной категории недвижимого имущества. Например, у человека два гаража – за один он от налога освобождается, за второй – нет, если три квартиры – за одну платить налог не нужно, за две других – платит;
  • сокращение налоговой базы по уплате земельного налога: так, если участок в собственности более шести соток, то налог платится с той площади, которая больше шести соток, а за шесть платить не нужно;
  • получение обязательной доли в наследстве даже в том случае, если имеется завещание, куда предпенсионер не включен;
  • если у человека есть такое желание, то он может подать на своих родственников (детей, супругов) на получение алиментов на себя. Вопрос будет рассматривать суд.

На региональном уровне могут быть установлены дополнительные льготы. Например, в Москве это:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси);
  • бесплатное изготовление зубных протезов либо их ремонт (за исключением случаев, когда изготовление происходит с использованием драгоценных металлов и металлокерамики);
  • в случае если предпенсионер не работает, и ему необходимо санаторно-курортное лечение – бесплатная путевка на такое лечение и компенсация средств, потраченных на проезд.

В субъектах Российской Федерации дополнительные льготы устанавливаются с помощью специальных нормативных актов руководителей таких субъектов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

В 2018 году в связи со вступлением в силу закона о повышении пенсионного возраста «предпенсионерам» были предоставлены дополнительные социальные гарантии. О том, что это за гарантии, какие категории лиц называются «предпенсионерами» и как подтвердить данный статус, вы узнаете из статьи.

Когда наступает предпенсионный возраст?

Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).

Интересно, что подход к определению предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст — это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.

В ПФР считают подругому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).

Общеустановленный новый пенсионный возраст

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»

Общеустановленный новый пенсионный возраст

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится, прежде всего, к работникам опасных и тяжелых профессий по Спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Предпенсионный возраст наступает и право на получение льготы в таких случаях возникает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:

  • выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;
  • факт работы по соответствующей специальности.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».

Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».

Пособие по безработице

Гражданам предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).

Размер пособия в 2019 году, руб.*

Для граждан предпенсионного возраста

Для остальных граждан

Минимальный размер пособия

Максимальный размер пособия

* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.

Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан — 12 месяцев).

Гарании при приеме на работу и увольнении

Определенные гарантии лицам предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).

Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».

Дополнительный день для диспансеризации

Гражданам предпенсионного возраста и пенсионерам по их заявлениям работодатель обязан ежегодно предоставлять два выходных дня для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Остальным гражданам предоставляется один день раз в три года.

Путевки за счет средств ФСС

С 2019 года за счет взносов в ФСС можно оплатить путевку в санаторий для работника-«предпенсионера». Эта информация полезна для работодателей.

Налоговые льготы

Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.

Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию — еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот — 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.

Так, женщины 55 лет и мужчины 60 лет, а также лица, достигшие соответствующего возраста для назначения досрочной пенсии, имеют следующие льготы (пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1, п. 3, 4 ст. 407 НК РФ):

  • предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
  • освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т.д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.

В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.

Подтверждение предпенсионного статуса

Документом, подтверждающим отнесение физического лица к гражданам предпенсионного возраста, является (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 № 161/10/П-9611):

  1. либо справка, выданная территориальным органом ПФР;
  2. либо ответ ПФР на запрос соответствующего органа (службы занятости, налоговой инспекции, работодателя и пр.) по конкретному гражданину.

Способ 1: бумажный

Для получения справки гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим запросом. В нем необходимо указать:

  • личные данные (Ф.И. О., дату рождения, СНИЛС);
  • организацию, в которую будут представлены сведения;
  • способ направления сведений (на руки, по почте и др.).

Сведения направляются гражданам:

  • в случае подачи запроса непосредственно в орган ПФР — не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе ПФР;
  • при подаче запроса в электронной форме с использованием Интернета (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через сайт ПФР — в режиме реального времени в день обращения.

Сведения предоставляются территориальными органами ПФР бесплатно.

Форма такого запроса утверждена Постановлением Правления ПФР от 04.04.2019 № 206п.

Запрос гражданина о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста

Прошу предоставить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Сведения о застрахованном лице:

Отчество (при наличии) ________________________________________________

Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) ___________________________________________

Страховой номер (СНИЛС) ______-______-______ ___

Сведения необходимы для предоставления (нужное отметить):

в Федеральную налоговую службу;

в органы государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения;

Прошу направить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста по адресу электронной почты:

(адрес электронной почты гражданина)

Дата заполнения Подпись гражданина (его представителя)

«__» ____________ ____ года _______________________________

Ниже приведем рекомендуемый образец справки, которую будут получать физические лица, обратившиеся в ПФР с соответствующим запросом.

Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста

По состоянию на _______________________________________________________

Сведения о гражданине:

Отчество (при наличии) ________________________________________________

Дата рождения _________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета _________________________

1. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии со статьями 391 и 407 Налогового кодекса Российской Федерации (делается отметка в соответствующем квадрате):

относится не относится

Дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018 ___________________________

Сведения выданы для предоставления в налоговый орган.

2. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии (делается отметка в соответствующем квадрате):

(указывается нужное: со ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 10321 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации)

относится не относится

Сведения выданы для предоставления:

(указывается нужное: в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения, работодателю)

Информация предоставлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководитель (заместитель руководителя)

Пенсионного фонда РФ

_______________________ ___________________ _____________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Способ 2: электронный

Обмен информацией между органами ПФР и работодателями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста льгот, предусмотренных ТК РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами ПФР и работодателями (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 №АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101114/231). С этой целью ПФР разработал соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (форма данного соглашения приведена в указанном письме).

Кроме того, начиная с 2019 года ПФР запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.

То есть «предпенсионер» может не получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество, нужно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости.

Данные ПФР передаются в электронной форме через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и посредством электронного взаимодействия с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF или XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать, куда предоставляются сведения (в ФНС, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодателю). При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

В связи с проведением в РФ пенсионной реформы (повышением пенсионного возраста) для «предпенсионеров» предусмотрен ряд льгот. При этом среди экспертов нет единого мнения о том, как правильно квалифицировать названных лиц в переходный период. Во избежание споров «предпенсионеру» целесообразно подтвердить свой статус соответствующей справкой.

Кроме того, с 1 января 2019 года ПФР начал работу по новому направлению — внедрению программного комплекса «Предпенсионеры». Благодаря ему все органы власти, подключенные к ЕГИССО, смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.


Теперь пенсионный фонд оказывает новую услугу — подтверждение статуса предпенсионера. Или подтверждение, что такого статуса нет. Справку выдают за минуту через интернет. Она поможет получить оплачиваемые выходные для обследований, повышенные пособия по безработице и льготы по имущественным налогам. Вот главное.


Читай, пока не пенсионер

  1. Предпенсионер — это тот, кому осталось до пенсии пять лет или меньше.
  2. У предпенсионеров есть льготы, например освобождение от имущественных налогов, два выходных дня для медицинских обследований, обязательная доля в наследстве, досрочный выход на пенсию и повышенное пособие по безработице.
  3. Если льгота зависит только от предпенсионного статуса, нужно его подтвердить. Для этого нужно что? Нужна справочка, конечно же.
  4. Для этого боги пенсии сделали сервис на сайте pfrf.ru.
  5. Нужна действующая учетная запись госуслуг.
  6. Всё.

Кто такие предпенсионеры?

Предпенсионеры — это люди, которым осталось пять лет до того возраста, что даст право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную. Таких людей выделили в отдельную категорию из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года. Теперь женщины не могут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет, но государство хочет их поддержать. Поэтому предпенсионерам дают специальные льготы, платят повышенные пособия по безработице и могут досрочно назначить пенсию при увольнении.

Чтобы пользоваться преимуществами предпенсионного возраста для экономии денег и защиты прав, нужно подтвердить статус предпенсионера. И не словами, а официальным документом.

Еще предпенсионерами называют тех, кто получил право на льготы по старым правилам — с 55 или 60 лет. То есть если бы пенсионный возраст не подняли, то женщина вышла бы на пенсию в 55 лет, а теперь она выйдет позже, но налог не будет платить уже сейчас. Для таких льгот достаточно подтвердить возраст, больше никакие условия не важны.

Это две разные категории. Например, право на обязательную долю в наследстве возникнет у женщины только в 55 лет — потому что это зависит именно от возраста. А другая женщина сможет получать повышенное пособие по безработице как предпенсионер с 54 лет, потому что ее уволили за пять лет до пенсии.

Какие льготы есть у предпенсионеров?

За несколько лет до пенсии можно пользоваться такими правами и льготами:

За пять лет до пенсииС 55 или 60 лет
Два оплачиваемых выходных для диспансеризации — каждый годОсвобождение от налога на имущество — по одному объекту любого вида
Повышенное пособие по безработице — 11 280 Р вместо 8000 Р Вычет по земельному налогу — не нужно платить за шесть соток
Выход на пенсию на два года раньше — по инициативе службы занятостиОбязательная доля в наследстве — независимо от завещания
Запрет на увольнение из-за возраста — работодателю грозит штраф по УКАлименты от супругов и родственников — но только по своему желанию

Налоговые льготы предоставляют не по возрасту, а с таким условием: если возникло право на пенсию по старым правилам. Но для этого женщине как раз и должно исполниться 55 лет, а мужчине — 60. Просто для налогов в праве на пенсию учтут еще стаж и баллы, а для наследства и алиментов они не нужны.

Когда нужно подтверждать статус предпенсионера?

Этот статус нужно подтвердить в тех случаях, когда льгота зависит именно от него — то есть в законе про льготу так и написано, что она положена гражданам предпенсионного возраста. Или есть еще какая-то привязка к пенсии по старости. Кто-то попадает в списки предпенсионеров в 51 год, кто-то в 57 лет, а кто-то только в 60 лет и даже позже.

Тогда для льготы, пособия или диспансеризации нужно принести документ, в котором написано, что эта женщина или этот мужчина — предпенсионер. Подтверждение выдает пенсионный фонд. Там уже все посчитано.

Вот полный список случаев, когда стоит получить справку:

  1. Вы проходите диспансеризацию и отпрашиваетесь с работы на два дня. Предпенсионеры могут так делать каждый год, им должны оплатить это время.
  2. Вы встали на учет в службе занятости и рассчитываете на повышенное пособие в течение 12 месяцев. Для досрочной пенсии подтверждать статус не нужно.
  3. Вы хотите получить льготы по налогу на имущество и землю, хотя права на пенсию пока нет.
  4. Вас уволили из-за возраста за пять лет до пенсии, и вы хотите наказать работодателя. Странно, что пенсионный фонд не дает справок именно с таким основанием — по статье 144.1 УК. Статус подтвердить придется, а какую справку брать — непонятно.
  5. Вы хотите проверить, есть ли уже такой статус. Просто так, для себя.

Как подтвердить статус предпенсионера?

Все сведения о людях предпенсионного возраста есть у пенсионного фонда. Чтобы получить справку, нужно подать запрос:

  1. лично в любом отделении ПФР независимо от места жительства;
  2. в любом МФЦ;
  3. через интернет на сайте pfrf.ru.

Если подавать запрос лично, нужен только паспорт. Никаких документов о стаже, заработке или страховых взносах требовать не могут. Сотруднику положено только проверить личность. Если от вас требуют какие-то справки или отправляют в другое ведомство — это нарушение регламента. Если вы пришли с паспортом, а вам отказали в выдаче справки — это тоже нарушение. Сразу жалуйтесь: для начала — руководству зарвавшегося сотрудника. У него нет полномочий куда-то вас посылать и требовать дополнительные документы. Есть только одна причина для отказа в справке: если вы пришли без паспорта или он просрочен.

Если подавать документы через интернет, паспорт не нужен. Личность подтвердит простая электронная подпись — проще говоря, логин и пароль от вашей учетной записи на госуслугах. Это самый простой и удобный вариант, он и правда работает.

Как получить справку через интернет?

Сведения из реестра предпенсионеров может запросить кто угодно в любом возрасте. В справке будет указано, относитесь вы к этой категории или нет.

Вот инструкция, как все сделать на сайте ПФР:

  1. Зайдите в личный кабинет в пенсионном фонде: es.pfrf.ru.
  2. Подтвердите личность с помощью учетной записи на госуслугах.
  3. В разделе «Пенсии» выберите нужную услугу.
  4. Укажите, зачем нужна справка и куда ее отправить.

Услуга отмечена меткой «новое»
Нужно правильно указать цель запроса. Это не формальность. Для работодателя вы можете быть предпенсионером, а для налоговой — еще нет. Разобраться может только пенсионный фонд
Справка моментально появится в истории обращений. Ее можно скачать, распечатать или переслать в виде файла
Чтобы получить такую справку через интернет, понадобилась ровно минута. В справке для налоговой будет указано другое основание

Можно запросить несколько таких справок, получать их хоть каждый день или взять отдельно для налоговой, службы занятости и работодателя. Везде будут указаны разные нормы закона, но ответ всегда приходит моментально.

Сколько стоит эта справка?

Эта справка бесплатная. Нет никаких госпошлин, сборов или комиссий. Если вы где-то встретите услугу по подтверждению статуса предпенсионера или платный сервис якобы для экономии времени — не тратьте деньги. И расскажите близким, для которых это сейчас актуально. Даже если у них нет учетной записи на госуслугах, можно сходить в ближайший МФЦ. Время выдачи справки с ожиданием и проверкой личности — максимум 15 минут.

Что делать с этой справкой дальше?

Представьте ее по месту требования: в налоговую с заявлением на льготу, в службу занятости для повышенного пособия или работодателю для диспансеризации за его счет.

Читайте также: