Как получить украинскую пенсию за границей

Трудовые мигранты из Украины имеют право на получение пенсии в тех странах, в которых они работают. Но, чтобы претендовать на это право, нужно соблюсти несколько условий. EtCetera выяснял, что нужно для того, чтобы получить заслуженные выплаты.

ПРАВО НА ПЕНСИЮ. Согласно последним законодательным изменениям, которые были приняты в 2018 году, право на пенсию заслужили только те украинцы, кто сумел «накопить» 25 лет страхового стажа. До 2028 года эта цифра вырастет до 35 лет.

Если условия не выполнены, можно рассчитывать лишь на минимальную помощь от государства в размере 1497 гривен. В группе риска – работающие неофициально и заробитчане. А, согласно данным МВФ, около 4 млн украинцев работают за пределами страны, и это только официальные цифры.

ЧТО ДАЕТ ТРУДОУСТРОЙСТВО ЗА ГРАНИЦЕЙ? Если человек работает за границей официально, он может в итоге претендовать на местную пенсию (ведь работодатель оплачивает за такого сотрудника социальные взносы) или на зачет трудового стажа в Украине. Однако это право действует лишь в тех странах, с которыми Украина подписала соответствующие договоры. Это Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизская Республика, РФ, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Украинцы, работающие в этих странах, могут потом «конвертировать» стаж, полученный за границей, в украинский.

Есть и другой вариант – более привлекательный. Это получение иностранной пенсии. Ее можно «заработать» в Латвии, Литве, Испании, Эстонии, Словакии, Чехии, Болгарии, Португалии и Польше.

В ЧЕМ ПОДВОХ? Нужно внимательно изучать условия договора для каждой страны. Например, для получения польской пенсии нужно отработать официально минимум год, а работодатель обязан платить социальные взносы.

Читайте на EtCetera

Сегодня в Польшу едет очень много украинцев, так как для пересечения границы не нужна виза. Кроме того, у польских работодателей есть много предложений для заробитчан.

Но есть и подводные камни: часто украинцы устраиваются на работу, не получив соответствующего разрешения, особенно это касается сезонной занятости, а работодатели не платят за сотрудников социальные взносы вообще или отчисляют минимальные суммы. В итоге, сезонные работники не могут претендовать на достойные пенсии.

Вина за это лежит и на самих заробитчанах, так как они не интересуются, оплачиваются ли за них социальные взносы, хотя такая возможность у них есть. В Польше каждый работник должен регистрироваться в Управлении соцстрахования. Тогда ему присваивают индивидуальный номер, и работодатель обязан делать отчисления. Если человек работал, но его работодатель не платил социальные взносы, это время не засчитывается в стаж.

КАК ПОДТВЕРДИТЬ СТАЖ В УКРАИНЕ? Главное условие для подтверждения стажа – это официальное трудоустройство и уплата налогов.

Второе условие – соглашение межу Украиной и иностранным государством. Например, с США Украина не подписывала никаких соглашений, следовательно, даже работая там официально, рассчитывать на зачисление этого срока в стаж или получение американской пенсии по возвращении в Украину не стоит.

Для подтверждения стажа нужно собрать следующие документы: копию контракта, копию разрешения на работу, документы, подтверждающие оплату соцвыплат, и заявление в Пенсионный фонд.

КАК ПОЛУЧИТЬ ПОЛЬСКУЮ ПЕНСИЮ? Работнику из Украины нужно получить справку о страховом стаже в Польше. Ее выдает соответствующее польское ведомство по запросу украинского Пенсионного фонда. Для этого нужно написать заявление, предоставить в Пенсионный фонд учетный номер (PESEL) и документы, которые подтверждают страховой стаж в Польше.

В дальнейшем пенсия из Польши будет перечисляться раз в квартал на личный банковский счет. По такому же принципу происходит сотрудничество с другими странами: Чехией, Португалией, Болгарией, Германией, Словакией.

Стоит помнить, что для получения минимальной пенсии в Польше женщине нужно отработать 20 лет, а мужчине – 25, при этом пенсионный возраст наступает в 67 лет. А заробитчане могут получать выплаты лишь за тот период, на протяжении которого они работали в Польше. То есть рассчитывать на большие выплаты не стоит.

С 1 октября 2020 года прекратится зачисление пенсионных выплат в России на карты всех других платежных систем, кроме карты национальной платежной системы « Мир» . Пенсионеров, живущих в других странах или собирающихся выехать на постоянное жительство в другие страны, волнует вопрос, что будет с их пенсией. Рассказываем подробно о порядке выплат.

Обновление:
Центральный банк РФ продлил до 31 декабря 2020 года сроки обязательного зачисления пенсий и социальных пособий на карты «Мир». Ранее тотальный переход на выплаты пенсионерам на указанные карты планировалось завершить к 1 октября.

Пенсионер уезжает, а пенсия остается?

Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России . При выезде для проживания за пределы России пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).

Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию , которая выплачивается только проживающим на территории РФ гражданам (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации в отделение ПФР или МФЦ по месту выплаты пенсии . Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги (п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).

К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ. В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока справка не будет предоставлена (п. 4, 5 Порядка).

Полный список других необходимых документов указан на сайте ПФР.

Важно! Если гражданин РФ, проживающий за границей, станет пенсионером после 1 октября 2020 года или позднее, он сможет получать пенсию на карту международной платежной системы (например, Visa, Mastercard) при корректном уведомлении ПФР. Это предусмотрено ч. 5.4 ст. 30.5 Федерального закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Размер пенсии и индексация

Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России (п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.

Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ . Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности.

Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).

Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы, подтверждающие факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности , в ПФР через дипломатическое представительство или консульство РФ (п. 11 ст. 26.1 Закона). Сотрудники этих ведомств внесут соответствующую информацию в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию .

В разных странах и пенсии разные

В некоторых случаях размер и порядок выплаты пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами . Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию в иностранном государстве. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.

Территориальный принцип

Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.

Если российский пенсионер переезжает в одну из этих стран, по законам которой «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается этой страной.

Пропорциональный принцип

Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры, в частности, заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией .

Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.

Как получать пенсию

Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР.

Большинство пенсионеров предпочитают перечисление пенсионных выплат ПФР на банковские карты. Если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ . Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.

Важно! Пенсионеры, постоянно проживающие за границей и получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard при надлежащем уведомлении ПФР. Постоянно проживающие в России пенсионеры должны использовать для выплат исключительно карты национальной платежной системы «Мир» или счета (вклады с возможностью пополнения и снятия денежных средств) без использования банковской карты.

Отмечаться раз в год

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу получателям пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов:

Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Сотрудники ведомств составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят их в ПФР (п. 10 Порядка).

Важно! Подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.

Важно! В связи с пандемией коронавируса выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевалась до 1 июля 2020 года без документального подтверждения нахождения человека в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).

Переезд и возвращение

При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка).

В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка), после чего выплата пенсии станет возможной только на карту национальной платежной системы «Мир» , за исключением случаев, когда переезд является временным, без утраты получателем статуса постоянно проживающего за границей — для таких пенсионеров сохранятся выплаты на карты других платежных систем.

Подпишитесь на канал Активного возраста — узнавайте новости первыми!

Граждане Украины, которые проживают за границей могут принимать добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, и получить пенсию по возвращениию на родину.

Согласно статье 12 Закона Украины “ Об общеобязательном государственном пенсионном страхование” от 09.07.2003 № 1058-ІV граждане Украины могут принимать добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования.

Такой способ пенсионного страхования распространяется на лица, которые достигли 16 - летнего возраста и не принадлежат к числу лиц, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, и не является пенсионерами.

Однако, украинским гражданам , которые работают за границей, было довольно неудобно и сложно выполнить требования процедуры оформления документов по составлению договоров добровольного участия и уплаты страховых взносов.

В связи с этим Пенсионный фонд Украины разработал Порядок добровольного участия в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования по упрощенной процедуре с 10.03.2009 года № 10-1, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 06.04.2009 года под № 313/16329.

Лица, которые изъявили желание принять добровольное участие в пенсионном страховании, должны сообщить об этом в Пенсионный фонд Украины через Интернет, контакт-центр Фонда или по почте.

Пенсионный фонд присылает лицу для подписания договор о добровольном участии в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования в двух экземплярах, один из которых после подписания возвращается им в Пенсионный фонд.

Размеры страховых взносов определяются лицом самостоятельно, но они должны быть не меньше минимального ( в 2011 году: январь-март –312,41 грн., апрель-сентябрь – 318,72 грн., октябрь-ноябрь – 327,02 грн., декабрь – 333,33 грн.) и не больше максимального ( в 2011 году: январь-март – 4686,18 грн., апрель-сентябрь – 4780,80 грн, октябрь-ноябрь – 5559,34 грн, декабрь – 5666,58 грн) страхового взноса на месяц.

Уплата страховых взносов осуществляется путем перечисления средств в иностранной валюте на отдельные счета пенсионного фонда, а договор заключается на любой период, но не меньше одного года.

Вся необходимая информация относительно добровольного участия в системе пенсионного страхования ( формы заявления, договора, размеры минимальных и максимальных взносов в гривнах, в эквиваленте основных валют мира, счета Пенсионного фонда для уплаты взносов, банковские реквизиты и другая информация) размещена в специальном разделе на сайте Пенсионного фонда Украины www.pfu.gov.ua.

За дополнительной информации можно обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в г. Северодонецк по адресу: ул. Шевченко, д.9, К. 224 и телефонам: 4-51-47, 4-04-74

Работа и бизнес | 07.02.2012 | Автор: miaitalia.info | Просмотров: 2234 | Комментариев: 4

Комментарии к публикации (4):

Комментирует: leonessa

Группа: Заслуженный писатель клуба

07.02.2012 в 12:53:30

Сообщений: 75

Хорошая формулировка: добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования )))

Комментирует: elena_italy

Группа: Заслуженный писатель клуба

09.02.2012 в 15:14:17

Сообщений: 88

А денежки на картинке очень красивые, побольше-бы таких бумажечек ярких у нас всех водилось. С ними и жить хорошо и жизнь хороша.

Комментирует: smacovniza

Группа: Новичок клуба

19.02.2012 в 02:09:54

Сообщений: 1

Я-белорусочка,у нас таких законов нет.Считаю,что нужно больше работать сегодня,чтоб лучше жить завтра!

Комментирует: ромашка5

Группа: Новичок клуба

29.02.2012 в 11:21:53

Сообщений: 10

А я уже не верю никому,сегодня так,а завтра может всё поменятся по другому.Хотя немного отойду от темы,но это знают все украинцы что,многие потеряли свои сбережения в банках,их просто заморозили.У меня тогда в 1996 году случилась большая беда-погиб 20-и летний сын и потом уже я просила хоть немного своих денег но мне не дали ни копейки.В этот период и не платили зарплаты совсем,но благодаря моей организации она мне очень помогла и все люди,которые приходили проводить моего несчастного сыночка в последний путь давали мне деньги,кто сколько мог,низкиё им поклон.Это всё очень тяжело вспоминать,но время немножко лечит.

Оставлять свои комментарии могут только зарегистрированные пользователи!

РЕГИСТРАЦИЯ занимает всего 1 минуту и введена с целью облегчить и ускорить работу пользователей.

Зарегистрировавшись на сайте, Вы получаете массу преимуществ:

1. Вам не нужно будет каждый раз писать свое имя при комментировании публикаций.

2. Уведомление об ответе в разделе Юридическая консультация прийдет на Ваш E-mail.

3. Вы сможете подписаться на любимые темы и следить за их развитием.

4. Вы сможете участвовать в конкурсах и получать призы.

5. Вы сможете переписываться с другими участниками сайта.

6. Вы получите доступ к закрытым ресурсам сайта.

И многое другое. Станьте участником нашего клуба, нажимайте РЕГИСТРАЦИЯ.

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан Украины, выезжающих в другою государство на ПМЖ актуальны как никогда. Prostopravo выяснял каким образом будет выплачиваться пенсия украинцам за рубежом в зависимости от страны пребывания. // 12.03.2014

В соответствии со статьей 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в случае выезда пенсионера на постоянное место жительство за границу, пенсия, назначенная в Украине, по заявлению пенсионера может быть выплачена ему за шесть месяцев вперед перед отъездом, считая с месяца, следующего за месяцем снятия с учета по месту постоянного проживания.

Для этого, в соответствии с пунктом 32 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 25.11.2005 № 22-1 пенсионеру нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту проживания с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с выездом за границу, предоставить заграничный паспорт с записью о выезде на постоянное жительство, а также талон о снятии с регистрации по месту постоянного проживания.

Дальнейшая выплата пенсии зависит от того, куда выезжает пенсионер. С рядом государств Украина заключила двусторонние и многосторонние соглашения о пенсионном обеспечении.

Пенсия назначается и выплачивается по новому месту жительства

В частности, государства, входящие в состав СНГ (Армения, Белорусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) подписали Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии с его условиями пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Если же тот вид пенсии, которую получает пенсионер, не предусмотрен законодательством государства, куда он переехал, пенсию продолжает выплачивать Украинское государство.

Так, например, законодательством Российской Федерации не предусмотрена выплата такого вида пенсии, как пенсия за особые заслуги. В таком случае, выехавший на ПМЖ пенсионер будет продолжать получать пенсию из Украины.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Отдельным соглашением регулируется порядок выплаты пенсий военнослужащим. Речь идет о Соглашении о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года.

Пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.

В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, перечисленных выше, в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территории которых военнослужащие проходили службу.

Размер денежного довольствия (заработка) для назначения пенсий военнослужащим и их семьям определяется в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территории которых проживают военнослужащие или их семьи.

Пенсия продолжает выплачиваться Украиной

С целым рядом государств, среди которых: Литва, Латвия, Эстония, Болгария, Словакия, Чехия, Португалия и т. д., Украина заключила двусторонние соглашения в сфере пенсионного обеспечения. В случае, если гражданин Украины выезжает на постоянное место жительства в одну из этих стран, пенсия продолжает ему выплачиваться украинской стороной. В таком случае пенсионные выплаты переводятся на личный счет пенсионера в другом государстве, в валюте этого государства.

Юридическая онлайн-консультация по Skype

Если нет международного договора

Несмотря на то, что Конституционный Суд своим решением № 25-рп/2009 от 07.10.2009 признал неконституционным положения пункта 2 части первой статьи 49, второго предложения статьи 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (Закон № 1058-IV), согласно которому во время пребывания за рубежом пенсия выплачивалась только в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, пенсии при выезде на ПМЖ в страны, с которыми у Украины нет договоров о пенсионном обеспечении органами ПФУ продолжают не выплачиваться. Причиной тому отсутствие законодательной базы, которая бы регулировала порядок таких выплат. Очень надеемся, что в ближайшее время эти пробелы будут восполнены Верховной Радой Украины.

Судебная практика в этом вопросе также неоднозначна. Тем не менее, в некоторых случаях суды принимали сторону пенсионера и обязывали органы ПФУ возобновить выплату пенсий лицам, выехавшим на постоянное место проживания за рубеж.

Так, например, в Постановлении от 01.10.2013 по делу № 2-а/487/286/13 Заводский районный суд г. Николаева указал, что не принимает во внимание ссылку представителя ответчика на отсутствие нормативно-правового урегулирования механизма выплаты пенсии гражданам, проживающим за границей, поскольку согласно ст. 49 ч. 2 Закона № 1058-IV возобновление выплаты пенсии осуществляется по решению территориального органа Пенсионного Фонда в течение 10 дней после выяснения обстоятельств и наличия условий для восстановления ее выплаты. А вышеупомянутое Решение Конституционного Суда Украины, суд считает достаточным основанием для восстановления выплаты пенсии.

Днепровский апелляционный административный суд Постановлением от 21 червня 2012 в деле № 2а-7702/2011 (2а/413/157/2012) также признал требования истца в части обязательства органов ПФУ восстановить выплату истцу пенсии по возрасту обоснованными. Возобновление и начисление выплаты пенсии истцу, по мнению суда, должно осуществляться согласно части 2 статьи 49 Закона № 1058-IV, «Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденному Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 года №22-1.

Законом Украины “Об общеобязательном пенсионном страховании”, нормативно – правовыми актами, а также международными договорами о пенсионном обеспечении предусмотрено назначение и выплата пенсии гражданам Украины, которые проживают за пределами страны.

Также важно знать, что согласно статье 51 Закона при выезде на постоянное место жительство в другое государство, пенсионеру выплачивается пенсия за шесть месяцев вперед перед отъездом, начиная с месяца наступающим за месяцем снятия с учета по месту проживания. Какие документы необходимо предоставить в органы Пенсионного фонда?

Заявление
Копия загранпаспорта с отметкой о выезде на постоянное место жительства.
Талон о снятии с места регистрации в Украине.

Международные договора, заключенные между Украиной и другими государствами о пенсионном обеспечении делятся на два вида:

1. По территориальному принципу.

То есть договор, согласно которому выплату пенсии осуществляет государство, на территории которой проживает пенсионер.

2. По пропорциональному принципу.

Государство, с которым заключен договор по пропорциональному принципу, назначают и выплачивают пенсию за соответствующий трудовой стаж, заработанный на территории этих государств.

Важно! Международные договора, заключенные с разными странами имеют свои особенности в части начислений и выплат пенсий.

Список стран – партнеров, с которыми Украина заключила договора о пенсионном обеспечении:

По территориальному признаку	По пропорциональному признаку
Российская Федерация	Латвия
Армения	Литва
Азербайджан	Эстония
Республика Беларусь	Болгария
Казахстан	Испания
Кыргызстан	Португалия
Молдова	Польша
Таджикистан	Чехия
Туркменистан	Словакия
Узбекистан
Венгрия
Румыния
Монголия
Грузия

Для примера № 1: если заключен договор с Чехией (договор вступил в силу с 01. 04. 2003 года), то человеку, который переехал на постоянное место жительство в эту страну до 01. 04. 2003 г. весь стаж, в том числе и заработанный на территории Украины будет считаться таким, который был заработан в Чехии. В случае, когда человек трудился в Чехии определенный период времени до 01. 04. 2003г., но проживает в Украине, тогда период работы в Чехии засчитывается как стаж в Украине.

Аналогичная ситуация по заключенным договорам и со Словакией (договор вступил в силу с 31. 12. 2001 года).
Для примера № 2: договор заключен с Португалией (договор вступил в силу с 01. 03. 2012 года), в этом случае пенсия будет начисляться и выплачиваться пропорционально отработанному времени на территории Украины по законам Украины, а за остальной период работы по португальским законам. Финансирование украинской пенсии будет осуществлять наша страна банковским переводом в Португалию— на личный валютный счет в банке, а период работы в Португалии будет финансироваться по законам Португалии.
Заключенные договора по пропорциональному принципу дают право гражданину Украину, который проработал определенное время за границей и имея необходимый стаж, живя в Украине, получать ежемесячную украинскую пенсию и дополнительную пенсию от страны – партнера.

Следует иметь в виду, что Пенсионным Фондом Украины гарантируется выплата пенсий по инвалидности, связанные с увечьем или заболеванием вследствие Чернобыльской катастрофы, в случае выезда такого пенсионера на постоянное место жительства за границу в любой стране, независимо от наличия двухстороннего договора о пенсионном обеспечении.
Что касается работы в России в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то период работы до 01. 01. 1991 года зачисляется в стаж на льготных условиях, согласно временного договора между Украиной и Россией от 15. 01. 1993 г.
Вопрос осовременивание пенсий, которые выплачиваются Украиной согласно международным договорам будет проводиться автоматически.

Украина ведет работу по соглашению договоров по пенсионному обеспечению своих граждан с Израилем, Германией, Грецией, Турцией, Аргентиной, Бразилией, Сербией, Черногорией, Люксембург.
Что касается иностранцев, проживающих в Украине (или работавших в Украине), то необходимо отметить, что Украина выполняет свои обязательства по отношению к ним. Они получают ежемесячную пенсию в родной стране и ежеквартально – от Украины.

Вслед за молодыми людьми, которые отправляются на заграничные заработки и учебу, в другие страны потянулись украинцы, которым осталось 10-15 лет до выхода на пенсию. Не рассчитывая на достойную оплату заслуженного отдыха на родине, они пытаются хоть что-то заработать на старость в оставшиеся годы. И в перспективе получать пенсионные выплаты, пусть и небольшие, но по европейским стандартам.

Как рассказала HR-эксперт сайта rabota.ua Татьяна Пашкина, еще рано говорить о массовости и об устойчивой тенденции, но случаев, когда работники среднего и старшего возраста едут искать счастья за рубежом, становится все больше. Ведь пенсия в Украине составляет всего лишь 27% от средней «белой» зарплаты по стране. К тому же спрос на работников в возрасте 45+ очень мал. В то время как в соседних странах и дальнем зарубежье достаточно вакансий для разнорабочих, сиделок и специалистов других специальностей, не требующих особой квалификации.

Например, разнорабочий на складе шоколадной фабрики в Германии может претендовать на 70 евро (2100 грн) в день при шестидневной рабочей неделе. А для работников с более высокой квалификацией (IT-специалисты, агрономы, бурильщики, например, в Канаду) иностранные работодатели готовы после окончания длительного контракта (1-3-5 лет) похлопотать об оформлении вида на жительство.

Бывает, что вслед за кормильцами подтягиваются их семьи. Например, пожилые родители переезжают к детям, которые заканчивают иностранные вузы и остаются работать за границей.

По данным экспертов, в 2016 году (за прошлый год информация еще обрабатывается) только официально на ПМЖ в Германию уехали 4,6 тыс. человек. На втором месте по популярности Румыния (около 4 тыс. чел.), затем идут Португалия (3,2 тыс. чел) и Италия (2,9 тыс. чел). А замыкает первую пятерку стран Польша с показателем в 1,9 тыс. чел.

«Неофициальные цифры наверняка больше — только в Польше работает 17 тысяч агентств, которые активно переманивают украинцев. В том числе принимают и семейные пары», — заметила Пашкина.

На что рассчитывают

Как рассказал юрист-международник Александр Мережко, оформление пенсионных выплат в других странах сильно зависит от их национального права. Как правило, это непростой процесс — нужно достичь определенного пенсионного возраста (например, 65 лет в ряде стран) и проработать определенное количество лет в конкретном государстве. Размер пенсии будет зависеть от того, сколько и как долго человек вносил взносы в специальный фонд.

Разумеется, на среднюю пенсию европейца в 800-1000 евро даже за десять лет заработать сложно. Разве что устроиться на высокооплачиваемую по европейским меркам работу и дополнительно откладывать в негосударственные фонды. Однако претендовать на различного рода социальные выплаты в размере 300-400 евро вполне реально.

Чтобы рассчитывать на пенсионные выплаты в Германии, надо проработать в этой стране минимум 5 лет, делая отчисления в местный пенсионный фонд. Это примерно 20% от заработка, причем половину этого взноса платит работодатель. Сейчас немцы выходят на пенсию в 65 лет и 6 месяцев, а к 2030 году пенсионный возраст поднимется до 67 лет (и для мужчин, и для женщин). Средняя пенсия здесь 1200 евро, но только у тех, кто имеет стаж 45 лет. Чаще всего немецкие мужчины после выхода на пенсию получают около 1 тыс. евро, а женщины — 500-700 евро.

Если человек, имеющий право постоянно проживать в ФРГ , не смог заработать к достижению пенсионного возраста пенсию выше прожиточного минимума, то ему назначают пособие по старости — сейчас это около 360-400 евро. Можно претендовать на выплаты и без 5-летней отработки в случае, если из-за травмы или болезни иностранцев потерял трудоспособность. Впрочем, на этот вариант вряд ли кто-то хочет рассчитывать.

Более реально увеличить пенсию при разводе, так как в этом случае действует принцип выравнивания пенсионных накоплений, когда обе пенсии супругов будут разделены поровну в ежемесячных выплатах мужу и жене. И тот, у кого пенсия больше, окажется в проигрыше.

Сколько платят пенсионерам в разных странах

Схожим образом устроены и пенсионные системы других стран. Например, во Франции, где пенсионное законодательство особенно запутано, минимальные социальные выплаты составляют 800 евро. При этом любой француз может претендовать на помощь государства просто по факту достижения пенсионного возраста в 62 года (для мужчин и женщин).

Но для иностранцев право на соцвыплаты (а не пенсию) возникает только для тех, кто старше 65 лет и проживает в стране более 10 лет (находится физически 6 месяцев в году). При этом еще и доход должен быть не менее 9,6 тыс. евро в год или 14,9 тыс. евро на пару. А потому гораздо проще, имея заработок, откладывать деньги в частные пенсионные фонды.

В Великобритании два года назад прошла пенсионная реформа и теперь там назначают «новую государственную пенсию» (New State Pension), получить которую можно после 10 лет работы, в возрасте 65 лет. А к 2020 году — 66 лет как для мужчин, так и для женщин.

Причем, если жители ЕС могут рассчитывать на зачет стажа в других странах как минимум до выхода Великобритании из Евросоюза, то граждане других стран, включая Украину, такой возможности не имеют. Поэтому больший интерес для украинцев представляют страны, с которыми у нас заключены соответствующие договора о социальном обеспечении, но где пенсионные выплаты ниже.

Пенсия — все учтено

По данным нашего Пенсионного фонда, примерно 4 тысячи украинских пенсионеров получают выплаты в странах, с которыми были заключены такие соглашения, а еще 3 тыс. человек финансируются в Украине за счет бюджетов других стран.

Претендовать на зачет украинского стажа можно в Болгарии, Эстонии, Латвии, Литве, Испании, Чехии, Словакии, Португалии и Польше.

Например, средний размер пенсии у поляков составляет порядка 390 евро. Зато практически для всех польских пенсионеров после 75 лет действует программа бесплатной медицины, а также льготы на медикаменты.

Как пояснил адвокат, управляющий партнер ООО ЮФ «ИНПРАКСИ» Владислав Волынец, много- или двусторонний договор о сотрудничестве в области соцобеспечения между Украиной и другими государствами имеет приоритет над нормами национального законодательства.

Если же такого договора нет, то пенсия назначается по законодательству того государства, где человек проживает и куда, в конце концов, обращается за получением пенсии. Например, между Украиной и Польшей подписано такое соглашение, которое предусматривает взаимозачет страхового стажа, то есть страховой стаж, приобретенный в одном государстве, учитывается при решении вопроса о пенсии в другой. Каждое государство назначает и выплачивает пенсию за страховой стаж, полученный на основании своего законодательства.

Согласно международным договорам, право на назначение пенсии предоставляется при наличии не менее года страхового стажа.

«Если мы говорим о получении двух пенсий одного вида в разных странах, то это запрещено. Такие случаи иногда бывают, но они находятся за пределами правового поля, что влечет за собой возврат излишне начисленных средств», — заверил Волынец.

Мало того, по словам юриста, наше законодательство запрещает выплаты человеку, уехавшему жить за границу, если иное не предусмотрено международным договором.

«С другой стороны, решением Конституционного Суда Украины 2009 года такое положение было признано неконституционным, в результате чего утратившим силу. Поэтому здесь имеется пробел отечественного законодательства, который надо устранить на законодательном уровне. Такие попытки были, но пока они не привели к успеху», — объяснил Волынец.

Читайте также: