Какие выплаты из пенсионного фонда положены ветеранам боевых действий


Льготы, которые государство предоставляет ветеранам боевых действий, можно поделить на 2 вида: оформляемые автоматически и те, для оформления которых нужно писать ходатайство.

Человеку, прошедшему войну, будет полезно разобраться в том, как государство поддерживает тех, кто воевал за него.

Бесплатно по России

Статус ветерана боевых действий – кому присваивается

Критерии, которые определяют, кто может считаться ветераном боевых действий, приведены в ФЗ «О ветеранах». Соответственно с ним, ветеранами являются:

  1. Служащие армии и военные в запасе, принимавшие участие в вооруженных конфликтах. Также к служащим армии приравниваются сотрудники полиции, МЧС, ФСИН, ФСБ.
  2. Служащие армии, которые, вне зависимости от звания, продолжили служить в рядах советской армии после ВОВ.
  3. Люди, которые служили в Афганистане либо участвовали в гуманитарных миссиях.

Надбавки – каким законом регулируются

Льготы, предоставляемые ветеранам, регулируются ФЗ «О ветеранах». Также порядок предоставления отдельных льгот прописан в следующих документах:

  • НК России;
  • ЖК России;
  • закон «О пенсиях граждан, которые проходили армейскую службу»;
  • ФЗ «О соцпомощи от государства»;
  • указы правительственного аппарата России «О порядке предоставления медпомощи вне очереди», «О правилах предоставления ветеранам технических средств и протезов»;
  • разные отраслевые письма, к примеру, письмо Министерства труда России, освещающее порядок соцпомощи ветеранам, а также правительственные постановления, определяющие правила выдачи бесплатны лекарств.

Виды льгот для ветеранов

Так как человек, располагающий статусом ветерана боевых действий, имеет особенные заслуги перед государством, ему предоставляется право на получение таких льгот:

  1. Коммунальные. Сюда относится возможность бесплатно получить жилище из муниципального фонда. Сегодня эта льгота имеет декларативный характер, так как ее реализация затрудняется малым финансированием в этой области и множеством нуждающихся. Правительство гарантирует каждому ветерану пятидесятипроцентную скидку на оплату жилья по договору соцнайма. Кроме того, люди, имеющие соответствующий статус, могут платить за капремонт в 2 раза меньше.
  2. Налоговые. Ветеранам ежемесячно предоставляется налоговый вычет, равный 500 руб., для расчета НДФЛ. Также им не требуется делать налоговые взносы за имущество, цена которого не больше 300 млн руб. Налог на землю подсчитывается при сниженной на 10 тыс. руб. цене участка. Величина налога на транспорт зависима от региона, в котором живет гражданин. В большей части субъектов РФ его ставка равняется 0 на каждую единицу транспорта.
  3. Транспортные. Ветераны могут покупать билеты на все типы транспорта вне очереди, а также бесплатно ездить на электричках. Кроме того, гражданину, планирующему отправиться на лечение в другой населенный пункт, не потребуется оплачивать проезд.
  4. Трудовые. Ветеран может взять отпуск тогда, когда хочет. Также граждане могут бесплатно учиться для повышения квалификации, получать дополнительное образование.
  5. Льготы на ребенка ветеранов боевых действий. В отношении детей предусмотрены следующие льготы:
  • скидка на оплату за детский сад детям военных-срочников;
  • зачисление в школу без очереди.

Для оформления льготного пенсионного обеспечения требуется подавать ходатайство и пакет бумаг в ПФР по адресу регистрации. Основываясь на принятом решении, сотрудники ПФР станут начислять гражданину пенсионное обеспечение и дополнительные выплаты соответственно с определенными законодательно нормами.


Трудовые льготы оформляются у работодателя. Отдел кадров и бухгалтерский отдел, зная о том, что сотрудник фирмы имеет право на льготы, должны оформлять отпуска и предоставлять отпускные, учитывая законодательные нормы.

Льготы на медицинское обслуживание оформляются во врачебных заведениях. Прочие льготы (бесплатный проезд, возможность бесплатно пройти протезирование или доехать до санатория/курорта) оформляются в учреждении соцзащиты.

Какие доплаты к пенсии кому положены

Пенсии ветеранов боевых действий на 32 процента больше обычных. Кроме того, люди с соответствующим статусом могут вместе с пенсией ежемесячно получать следующие денежные суммы:

  • 5180 руб. (граждане, получившие инвалидность при участии в боевых действиях);
  • 3885 руб. (граждане, которые участвовали в ВОВ);
  • 2850 руб. (граждане, которые участвовали в других военных конфликтах).

Что такое ЕДВ


ЕДВ представляет собой ежемесячно выплачиваемую некоторых группам лиц сумму. ЕДВ могут получать:

  • люди, участвовавшие в боевых действиях;
  • лица с инвалидностью, в том числе несовершеннолетние;
  • граждане, которые находились в фашистском концлагере;
  • люди, которые пострадали от радиационного воздействия;
  • Герои СССР, Герои РФ, кавалеры ордена Славы 3 степеней;
  • родственники скончавшихся Героев СССР/РФ либо полных кавалеров ордена Славы (супруг/супруга, мать и отец, несовершеннолетние сыновья и дочери).

ЕДВ ветеранам боевых действий повысилась 01.02.2019, так как было проведено индексирование на 4.3 процента. Теперь данная выплата равняется 2973 руб., сумма увеличилась на 123 руб. по сравнению с прошлым годом. ЕДВ предоставляется, если гражданин не захотел получить набор соцуслуг, выбрав вместо этого материальное возмещение.

Цена набора соцуслуг включена в ЕДВ. Ввиду этого если гражданин использует определенные соцуслуги, ЕДВ уменьшается на их суммарную цену. Список оказываемых услуг определен в законе «О соцпомощи от государства».

С 01.02.2019 стоимость набора соцуслуг тоже увеличилась на 4.3 процента, стала равняться 1121 руб. При этом поменялась и цена соцуслуг, которые входят в набор:

  • 864 руб. – предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий;
  • 124 руб. – возможность бесплатно ездить в электричках и до места прохождения лечения;
  • 134 руб. – лечение в санатории/на курорте (при наличии медицинских показаний).

Чтобы начать получать ЕДВ, гражданину требуется подать ходатайство в ПФР либо многофункциональный центр. Допускается подача ходатайства через аккаунт на веб-сайте государственных услуг. Потребуется подготовить паспорт, а также документ, подтверждающий наличие соответствующего статуса.

Заявление рассматривается 10 суток после подачи. Ветерана уведомляют о принятом решении в пятидневный срок. Если человек вправе получать ЕДВ по разным основаниям, выплата оформляется лишь по одному из них (гражданин может сам выбирать).

Полезное видео

О повышении выплат для ветеранов боевых действий смотрите в видео:

Для получения льгот в статусе «ветерана боевых действий», гражданину необходимо оформить соответствующее ветеранское удостоверение. При этом к самим ветеранам боевых действий относят военнослужащих различных батальонов и родов войск, служивших или уволенных в запас из рядов армии СССР и России, во время различных боевых действий, в которых наша страна принимала участие.

Список территорий, на которых велись такие боевые действия, указан в приложении Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 – ФЗ.

Льготы ветеранам боевых действий

Граждане, имеющие на руках ветеранское удостоверение участников боевых действий, в нашей стране имеют право на получение следующих льгот:

  • Налоговые льготы. Если ветеран участвовал в боевых действиях на территории нашей страны, то он имеет право получать налоговый вычет из подоходного налога в размере 500 рублей. Также с этой категории граждан не взимается налог на имущество. В некоторых регионах России, местные власти дают льготы ветеранам по транспортному налогу;
  • Такая категория льготников не платит государственную пошлину при обращении в суд с иском различного характера;
  • Ветераны, которые стали на очередь на улучшение жилищных условий до 1.01.2005 года, имеют право на первоочередное предоставление жилья из муниципального или государственного жилого фонда. Ветераны, ставшие на очередь после этой даты, такой льготы уже не имеют;
  • Эти льготники имеют право получать бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях. Кроме того, государство бесплатно обеспечивает протезами на конечности;
  • Им установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой в 2014 году составлял 2 337,13 рубля. Также предусмотрен набор социальных услуг, которые можно получать либо в натуральном виде, либо в денежном эквиваленте. Сумма к выплате составляет 881,63 рубля;

  • Если ветеран во время ведения боевых действий получил ту или иную группу инвалидности, то он имеет право получать ЕДВ как инвалид. Сумма к выплате зависит от группы инвалидности;
  • Если ветеран труда официально трудоустроен, то работодатель обязан предоставлять ему ежегодный отпуск в любое удобное для ветерана время. Кроме того, ветеран имеет право на неоплачиваемый ежегодный отпуск до 35 суток;
  • Различные региональные льготы, которые власти регионов предоставляют самостоятельно. Например, в Москве и Московской области, ветераны боевых действий имеют право на бесплатный проезд в любой транспорте, кроме такси и маршруток и в метро. Кроме того, по некоторым статьям «коммуналки» им предоставляется субсидии в размере 50%.

Льготы семьям ветеранов боевых действий

Некоторые члены семей ветеранов боевых действий имею право на получение льгот. Например:

  • Дети таких ветеранов имеют право на компенсацию половины стоимости путёвки в детские оздоровительные лагеря. Такая льгота предоставляется только раз в год. Как правило, компенсация выплачивается не сразу, поэтому нужно заранее побеспокоиться о ее получении, написав заявление в отделе соцзащиты, и представив все необходимые документы;
  • Семья умершего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если будет доказано, что они находились на его содержании. Дети автоматически становятся таковыми, а вот вдове нужно собрать пакет документов. Право на такие льготы вдова имеет до повторного вступления в брак, а дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении).

Регионы также имеет право предоставлять дополнительные льготы семьям ветеранов боевых действий. Более подробную информацию можно получить в отделе социальной защиты.


Как военнослужащие смогут ускорить процесс получения жилья, а также предусмотрена ли единовременная денежная выплата (ЕДВ) вместо долгожданных квадратных метров – узнайте здесь


Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь


Кто входит в круг претендентов, при каких условиях положена пенсия за выслугу лет и каким будет ее размер для разных категорий? Подробности здесь


Почему военным положены две пенсии, как рассчитать размер пенсионных выплат военнослужащим и как происходит индексация таких пенсий – читайте здесь

В число мер социальной поддержки для ветеранов боевых действий входит ежемесячная социальная выплата (ЕДВ). Установлена она сравнительно недавно (введена в 2004 году), но охватывает участников всех военных операций (за исключением тех, кто признан ветераном Великой Отечественной войны), проводимых СССР и Российской Федерацией в послевоенный период и по сегодняшний день.

О ежемесячной денежной выплате для ветеранов боевых действий

Согласно пп.3, ч.1 ст.23.1 Федерального закона «О ветеранах» ЕДВ полагается не всем категориям ветеранов боевых действий, а в большинстве своём – «людям в погонах».

Правом на выплаты обладают только те ветераны , которые в рамках своей служебной деятельности и исключительно по решению органов государственной власти СССР либо РФ принимали участие в боевых действиях на территории других государств, а также на территории России.

В этот перечень входят:

  • военнослужащие (в том числе уволенные на пенсию) и приравненные к ним лица – сотрудники полиции (милиции), Росгвардии, госбезопасности, подразделений уголовно-исполнительной системы, а также работники перечисленных госструктур и Министерства обороны (СССР и РФ);
  • участники послевоенных операций по разминированию, проводившихся как на территории СССР, так и в других странах с 10.05.1945 по 31.12.1951, включая уничтожение морских мин в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
  • воинский состав автоколонн, доставлявших грузы в Афганистан;
  • военные летчики, совершавшие боевые вылеты в Афганистан с территории СССР.

Лицам, направлявшимся в зоны боевых действий для работы, ЕДВ не полагается.

Размер ежемесячной соцвыплаты установлен пп.3 ч.4 ст.23.1 Закона «О ветеранах». С 2009 года базовая сумма ЕДВ составляет 1699 рублей, но не является неизменной, а подлежит ежегодной индексации.

Как оформить ежемесячную денежную выплату

Важно знать – ЕДВ носит заявительный характер и устанавливается только с момента обращения за её получением (п.4 приказа Минтруда России от 22.01.2015 № 35н).

Процедура приема заявлений, оформления и выплаты ЕДВ возложена на Пенсионный фонд РФ. Для получения ЕДВ ветерану требуется обратиться с письменным заявлением в территориальное подразделение ПФР по месту его жительства:

  • лично;
  • в электронной форме через Единый портал госуслуг;
  • через доверенное лицо (в этом случае потребуется нотариально заверенная доверенность).

  • документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства (либо отдельно – свидетельство о прописке по месту проживания);
  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • пенсионное удостоверение (если ветеран уже является пенсионером);
  • страховое свидетельство с номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • банковские реквизиты (для выплат на банковскую карту – по желанию ветерана).

Для начисления выплаты в максимальном размере требуется также письменное заявление ветерана об отказе от пакета социальных услуг, установленных Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». При желании полного или частичного получения соцуслуг также требуется урегулировать эти нюансы с Пенсионным фондом.

В процессе получения ЕДВ допускается изменение объем пакета соцуслуг либо полный отказ от них в пользу максимальной суммы выплаты. Но необходимо учитывать, что последняя дата обращения в ПФР с соответствующим заявлением на очередной год – 30 сентября текущего года.

Не позднее 10-ти календарных дней с момента регистрации заявления в ПФР ветеран должен получить подтверждение права на льготу. В случае отказа – подробный ответ с обоснование причин. В случае несогласия гражданина с таким решением, за ним остается право обратиться с жалобой в вышестоящий орган ПФР.

Порядок получения

Если ветеран еще не является пенсионером, то ежемесячный срок выплаты определяет ПФР. Способ получения денежных средств гражданин выбирает самостоятельно.

В случае получения ЕДВ пенсионером, средства перечисляю одновременно с пенсией – через почту или банк, в зависимости от порядка её получения.

Могут ли родственники получить ЕДВ

Члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий также обладают правом на получение ежемесячной выплаты. Для них базовый размер пособия составляет 927 рублей и также подлежит ежегодной индексации (пп.7 ч.1, пп.4 ч.4 ст.23.1 Закона «О ветеранах»).

В круг родных для получения ЕДВ входят:

  • родители ветерана;
  • супруга (супруг) – до момента вступления в повторный брак и независимо от того проживает она одиноко или с детьми (для детей положены пенсии).

Для оформления ЕДВ в подразделение Пенсионного фонда представляются:

  • документы, подтверждающие родство с умершим (погибшим) ветераном;
  • паспорт;
  • удостоверение ветерана боевых действий.

Размер ЕДВ для ветеранов с 1 февраля 2018 года

В 2018 году максимальный размер ЕДВ составил 2850,26 рублей. Сумма едина для всех субъектов РФ. На неё не распространяется климатический районный коэффициент. Но в то же время из выплаты не высчитывается подоходный налог (п.69 ст.217 Налогового кодекса РФ).

Максимальная сумма ЕДВ заменяет все льготы для ветеранов боевых действий , предусмотренные Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Если ветеран желает получать в полном объеме положенный ему набор социальных услуг (обеспечение лекарствами и путевками в санатории, бесплатный проезд на ж/д транспорте), то сумма пособия в денежном эквиваленте на 2018 год уменьшается до 1775,07 рублей.

Планируется ли повышение ЕДВ ветеранам боевых действий

Начальный размер ежемесячной денежной выплаты (1699 рублей) не является статичным. Ежегодно с 1 февраля ЕДВ индексируется на официально установленный процент инфляции за предыдущий год (п.5 ст.23.1 Закона «О ветеранах»). Так, в 2018 году произошло увеличение ЕДВ на 3,2%.

В том числе ежегодное увеличение пособия планируется и в 2019 году и в последующие годы (пока в законодательство не будут внесены какие-то изменения). Коэффициент индексации определяет Правительство РФ.

Размер пенсии ветерана боевых действий в Чеченской Республике

В число ветеранов боевых действий могут быть зачислены лица (согласно раздела III приложения к Закону «О ветеранах»):

  • выполнявшие задачи с декабря 1994 года по декабрь 1996 года в условиях вооруженного конфликта в Чечне и на граничащих с ней территориях России, которые также отнесены к зоне военный действий;
  • участники контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, начиная с августа 1999 года и по сей день – этот срок законодательством пока не ограничен.

Пенсионное обеспечение для ветеранов Чечни, включая выплату ЕДВ, начисляется в порядке, установленном для всех категорий ветеранов боевых действий. Но в каждом случае – индивидуально, в зависимости от срока службы, выслуге лет, полученных ранений, установления инвалидности и т.д. Основное требование – размер пенсии не может быть менее прожиточного минимума. Если расчетная сумма оказывается недостаточной, доплаты к ней производятся ПФР. Выплаты не облагаются налогом и подлежат ежегодной индексации.

Дополнительные льготы

ЕДВ далеко не единственная привилегия для ветеранов. Перечень достаточно широк и включает льготы:

  • в медицинском обеспечении (обслуживание в ведомственных медучреждениях, бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и лекарствами, предоставление санаторно-курортных путевок);
  • в пенсионном обеспечении (льготная выслуга лет, повышенная пенсия);
  • в работе и образовании (профессиональное обучение за счет работодателя, отпуск в удобное время, обучение за счет бюджета в вузах, включая подготовительные отделения);
  • жилищные (предоставление бюджетных квартир в случае нуждаемости и нахождения на жилищном учете, компенсация за коммунальные услуги);
  • налоговые (частичная компенсация НДФЛ, льготы при уплате налога на собственность);
  • транспортные (внеочередная покупка билетов на любой вид транспорта, бесплатный проезд на пригородных электропоездах, а также на междугороднем транспорте при выезде на лечение).

Ежемесячная социальная выплата – небольшая по сумме, но регулярная мера поддержки граждан, «послуживших Отечеству». Ценным является также её ежегодное повышение на процент инфляции. Вкупе с другими привилегиями ЕДВ является неплохой добавкой к бюджету ветерана боевых действий.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Пенсия участникам боевых действий (или «военная») назначается по линии Минобороны, МВД, ФСБ и некоторых других ведомств. Что изменилось в выплатах, какие разновидности господдержки доступны и как оформить положенные деньги?


Кто такие участники боевых действий

К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это четыре категории лиц:

  1. Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
  2. Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
  3. Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
  4. Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).

Изменения 2020 года

С февраля 2020 увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.

В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».

Виды пенсий ветеранов

Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.

Пенсия по выслуге лет

Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:

  • военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
  • военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
  • страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2020 это 60,5 лет — у мужчин и 55,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2020 сумма увеличена на 3%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.

Военная пенсия по инвалидности

Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.

Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.

Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.

Размеры пенсий

Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.

Как рассчитывается пенсия

По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году по РФ — 25 000 рублей.

Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).

Доплаты и надбавки

Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2020 ЕДВ повысили на 3%, и она достигла следующего уровня:

  • участникам боевых действий — 3062 рубля;
  • ветеранам боевых действий — инвалидам — 5565 рубля 32 копейки;
  • ветеранам Великой Отечественной войны — 4173 рубля 97 копеек.

1100 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.

Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:

  • при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
  • при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
  • надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.

И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:

  • доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
  • доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
  • доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
  • доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.

Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.

Льготы участникам боевых действий

Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:

  • налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
  • обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
  • путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
  • право без очереди установить домашний телефон;
  • предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
  • бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
  • скидка на услуги ЖКХ.

Как оформить военную пенсию: пошаговая инструкция

Шаг 1. Обратиться в военкомат по месту жительства за справкой, подтверждающей участие в боевых действиях.

Шаг 2. Открыть отдельный расчетный счет в банке для получения пенсии (где и как это сделать, посоветуйтесь в территориальном отделении Пенсионного фонда).

Шаг 3. Обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр для заполнения заявления.

Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР через личный кабинет.

Шаг 4. Приложить к заявлению необходимые документы. Среди них:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство и т. д.);
  • фотография формата 3×4 см;
  • справка с места службы о периодах военной службы и другой деятельности, учитываемой для пенсии по выслуге лет (в том числе о периодах участия);
  • документы для подтверждения стажа работы, не связанного со службой (трудовая книжка, трудовые договоры, справки от работодателей и органов местного самоуправления);
  • ветераны, работавшие в гражданских организациях до 2002, вправе предоставить справку о зарплате за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
  • документ, подтверждающий инвалидность.

Шаг 5. Дождаться проверки заявления и начать получать выплату.

Если размер выплат вызывает вопросы, обратитесь за разъяснениями в территориальное отделение ПФР.

В отношении ветеранов боевых действий (ВБД) в РФ предусмотрены различные меры поддержки. Они предоставляются как в натуральной форме (в виде безвозмездного, бесплатного оказания услуги) или в форме материальной поддержки (в виде единовременных, ежегодных выплат и т.д.).

Основные меры социальной поддержки ВБД закреплены в законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». В рамках этого закона закреплено право ветерана на:

  • получение жилья или субсидии на его приобретение;
  • льготы по оплате жилья в размере 50%;
  • дополнительный отпуск;
  • получение путевок в санаторий;
  • и так далее (читать подробнее).

Кроме этого, ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата, которую выплачивает ПФР. Размер ЕДВ зависит от того, в каком виде гражданин получает набор социальных услуг (НСУ), входящих в состав ЕДВ:

  • если ветеран получает их в натуральной форме, то сумма ЕДВ с 1 февраля 2020 года составляет 1906,94руб.;
  • если он заменил их денежной компенсацией, то 3062,00 руб.

Список предусмотренных льгот в ближайшее время может быть дополнен, так как на рассмотрении в Госдуме находится ряд законопроектов, в которых предложены новые меры поддержки ВБД. Например, в Госдуму уже внесен законопроект, в котором предложено увеличение ЕДВ для ВБД почти в 2 раза. Депутаты предлагают определять размер выплаты в сумме, равнойне менее половины прожиточного минимума на душу населения.

Кроме этого, ветераны БД имеют право на различные налоговые льготы и вычеты, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. К ним относятся освобождение от уплаты налога на имущество, вычет по земельному налогу, НДФЛ и т.д. В регионе проживания ветерана ему могут предоставляться свои «местные» льготы, установленные региональными законодательными актами (например, освобождение от транспортного налога).

Кто относится к ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются в зависимости от категории, к которой относится гражданин (ниже мы рассмотрим подробнее список этих льгот). Чтобы определить, какие льготы может получать ветеран, необходимо определить, к какой из этих категорий он относится. Согласно ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относят следующих военнослужащих:

  1. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, Минобороны СССР, РФ, ФСИН, которые были направлены органами гос. власти РФ в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей или участия в БД на территории РФ.
  2. Военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов гос. безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, других стран в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 г., участвовали в операциях по БД в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 г.
  3. Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Респ. Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
  4. Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения там БД.
  5. Военнослужащие летного состава, осуществляющие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
  6. Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, которые получили ранения, увечья, контузии или были награждены медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД.
  7. Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 01.12.1979 по 01.12.1989 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.
  8. Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015 г., отработавшие установленный срок или досрочно откомандированные по уважительной причине.

Льготы ветеранам боевых действий в 2020 году

Меры социальной поддержки и различные льготы ветеранам боевых действий предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД перечислены в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они устанавливаются в зависимости от того, к какой категории относится ветеран БД.

Для лиц, относящихся к категориям 1-5 из утвержденного списка, полагается:

  1. Льготное пенсионное обеспечение в соответствие с законом № 4468-1 от 12.02.1993 г. (один день в «горячих точках» засчитывается как 3 дня военной службы).
  2. Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
  3. Компенсация в размере 50% расходов по оплате жилого помещения:
    • за наем и/или содержание жилого помещения (в т.ч. услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт);
    • взносов на кап. ремонт.
  4. Первоочередная установка телефона.
  5. Первоочередное право на приобретение садовых, огородных земельных участков.
  6. Преимущество по вступлению в жилищный, жилищно-строительный или гаражный кооператив.
  7. Медицинская помощь в мед. организациях, в которых ветераны были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, внеочередная мед. помощь.
  8. Бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями, либо компенсация расходов, если ветеран приобрел эти изделия самостоятельно.
  9. Предоставление дополнительного отпуска до 35 дней без сохранения заработной платы, а также право использование ежегодного отпуска в любое удобное время.
  10. Преимущественное предоставление услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений, приобретение билетов на все виды транспорта вне очереди.
  11. Дополнительное профессиональное образование и проф. обучение за счет работодателя.

Для ветеранов, которые обслуживали воинские части ВС СССР и ВС РФ, находившиеся на территории других стран в период ведения там БД, получивших ранения, увечья, контузии или награжденных медалями/орденами СССР или РФ за участие в БД (это категория № 6 из утвержденного списка), перечень льгот значительно меньше. Им полагается:

  • внеочередная мед. помощь;
  • обеспечение путевками в санаторий;
  • первоочередное право на приобретение садового участка;
  • бесплатная установка телефона;
  • дополнительный отпуск до 35 дней;
  • проф. образование за счет работодателя;
  • обеспечение жильем в случае выселения из занимаемого служебного помещения (для инвалидов БД).

Для ветеранов боевых действий, которые относятся к 6 и 7 категории из списка, предусмотрено еще меньше мер социальной поддержки. Это только обеспечение путевками, право на приобретение садового участка вне очереди и право выбора времени для ежегодного отпуска.

Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина. Например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ, инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб., а имеющим 1 группу инвалидности — ежегодная выплата 100 тыс. руб.


Жилье ветеранам боевых действий в 2020 году

Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:

  • Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
  • Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.

В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.

Какие еще льготы для ВБД могут быть введены в 2020 году

В Госдуме РФ довольно часто проходит обсуждение вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. В частности, депутатами уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.

В 2018 году был подготовлен проект закона № 460623-7, согласно которому предлагается вне очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детском саду, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Такие льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, поэтому было бы логично расширить этот перечень и включить в него ветеранов БД. Однако решение по этому проекту еще не принято — его рассмотрение до сих пор не проходило. Кроме того, по законопроекту было получено отрицательное заключение Правового управления и Комитета ГД по делам ветеранов, поэтому дальнейшая его судьба неизвестна.

22 февраля 2018 г. депутаты от фракции ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предложено расширить список льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Напомним, что им полагается 50%-ная льгота по оплате взносов на кап. ремонт и оплате найма жилого помещения. Депутаты предложили распространить скидку 50% на оплату:

  • холодной и горячей воды;
  • электроэнергии;
  • канализации;
  • коммунальных услуг, объем которых определен по показаниям приборов учета.

Решение по проекту еще не принято — его рассмотрение постоянно переносится.

15 мая 2019 г. в ГД был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагалось уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005 г. и после указанной даты. ВБД, вставшие в очередь начиная с 2015 года, смогли бы получить выплату на строительство или покупку жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 кв. м. жилья в регионе. Проект предусматривал, что такая субсидия должна предоставляться не позднее 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке. Однако в октябре 2019 г. проект отклонили.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.

Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:

  1. Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
  2. Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
  3. Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).

Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.

Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2020 году

Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Это право закреплено в ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Эти выплаты назначает и выплачивает ПФР, их получают уже почти 1,37 млн человек. Сумма ЕДВ фиксированная, ежегодно индексируется с 1 февраля в зависимости от уровня прошлогодней инфляции. До 01.02.2020 г. выплачивают 2972,82 руб., а уже с 1 февраля 2020 года размер ЕДВ для ВБД составит 3062,00 руб.


Численность ветеранов боевых действий в России, получающих ЕДВ

Депутаты ГД от фракции ЛДПР подготовили законопроект о повышении ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. Решение по нему еще не принято (читать подробнее).

Часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование социальной помощи ветерану в рамках набора социальных услуг (НСУ). Перечень этих услуг перечислен в ст. 6.2 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. (в скобках указана их стоимость):

  • обеспечение лекарствами, мед. изделиями (889,66 руб.);
  • предоставление путевок на санаторно-курортное лечение (137,63 руб.);
  • бесплатный проезд на ж/д транспорте (127,77 руб.).

За назначением ЕДВ ветерану боевых действий необходимо обратиться Пенсионный фонд РФ, МФЦ либо подать заявление через Единый портал госуслуг. Вместе с заявлением необходимо будет приложить:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на получение ЕДВ (удостоверение ветерана БД).

Решение будет принято Пенсионным фондом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. ЕДВ назначается со дня обращения в ПФР, а доставка будет производиться указанным гражданином способом (через Почту России, на банковскую карту и т.д.).

Повышение ЕДВ для ВБД в 2 раза

В 2019 году депутат ГД от фракции ЛДПР внес на рассмотрение законопроект № 680435-7 о повышении размера ЕДВ для ВБД почти в 2 раза. Концепция законопроекта предусматривает следующие изменения:

  • ЕДВ для ветеранов БД устанавливается в размере не менее 50% от прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ. Например, за 3 квартал 2018 г. ПМ составил 10451 руб., а значит выплата ветерану была бы равна 5225,50 руб.
  • Индексация суммы ежемесячной выплаты будет проводиться вместе с перерасчетом прожиточного минимума (то есть ежеквартально).

Однако, по предложенному законопроекту еще не прошло ни одного чтения. По заключению Правового управления Госдумы для реализации положений этого законопроекта потребуются значительные расходы из федерального бюджета. Всего ветеранов БД в России насчитывается 1335776 человек. Для реализации положений предложенного законопроекта потребовалось бы 37 млрд руб. (как отмечается в пояснительной записке к проекту).

Читайте также: