Какой коэффициент применяется при начислении пенсии по россии

Краткое содержание:


Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года, — это его ограничение.

Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение вашего заработка к среднему по стране, по которому начисляется пенсия.

Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.

В результате образуется эффект «уравниловки»: т.е. те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков». И возникают вопросы…

Почему зарплата была большая, а пенсия — маленькая

Ведь пенсионеры уверены, что раз они много лет работали «в белую» и получали высокую зарплату, то заработали себе большую пенсию, и полученный размер ее становится для многих неприятным сюрпризом.

Обратившись к специалистам ПФ за разъяснением, они узнают, что был применен ограничительный коэффициент 1,2. Почему именно такой?

Да потому что его размер установлен законодательно нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в котором было прямо прописано:

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не выше 1,2.

Это означает, что какую бы вы зарплату ни получали, фактически в пенсии учитывается лишь та ее часть, что не превышает среднестатистическую зарплату на 20%.

Это и является главной проблемой низких пенсий.

После введения в действие ФЗ №400 о страховых пенсиях, который действует с 2015 года, подобных ограничений нет. Многие думали, что возможен перерасчет с учетом отмены ограничительного коэффициента 1,2. Однако этого не произошло, и по-прежнему в формуле расчета пенсии, действующей до 2014 года, такое ограничение существует.

Что это значит?

Для примера: Иванов И.И. имел в 2000—2001 годах самый большой заработок в своей трудовой деятельности – 7000 рублей в месяц. Средняя зарплата по стране в то время составила 1671 рубля. Таким образом, коэффициент соотношения заработков у него составляет 7000/1671 = 4,2. Однако, согласно действующим правилам, применят к нему лишь 1,2.

Т.е. если бы Иванов И.И. зарабатывал, к примеру, 2000 рублей, то размер пенсии у него никак бы не изменился. В этом и заключается главная несправедливость, которая привела к тому, что у подавляющего большинства пенсионеров низкие пенсии.

Чем чиновники мотивируют такую арифметику

Очень интересным выглядит пояснение чиновников по этому поводу. В 2010 году в Министерстве здравоохранения и социального развития сказали, что в СССР зарабатывали практически все одинаково, а разница в зарплате не превышала 1,2 раза.

Большинство пенсионеров получали зарплату в СССР не более чем в 1,2 раза больше средней зарплаты по стране на тот момент.

Фактически, правительство решило уравнять тех, кто получал свою зарплату официально и, как положено, платил взносы, и тех, кому платили зарплату «в конверте». Вот такое оправдание у чиновников.

Размер пенсии при отсутствии ограничения коэффициента 1,2

Теперь предположим, что такого ограничения нет. Рассмотрим, как бы это сказалось на размерах пенсии.

До 2014 года расчет пенсии состоял из страховой части, которая рассчитывалось еще до изменений, где как раз и ограничили коэффициент соотношения заработка, а также перерасчет с учетом советского стажа (валоризация), после чего проводили индексацию по установленным индексам.

Далее считается период работы после 2002 года по другим правилам, после чего две части пенсии складываются с базовой частью.

Таким образом, Иванов И.И. с зарплатой в 2000—2001 годах 7000 рублей, имея стаж более 25 лет, получит около 7000 рублей, поскольку при расчете будет применен коэффициент 1,2.

Но если убрать данное ограничение и применить реальный коэффициент, то пенсия увеличилась бы примерно до 10 000 рублей, причем по состоянию на 2010 год, т.е. в настоящее время разница была бы еще больше. Вот так государство сэкономило на пенсиях.

У кого коэффициент больше 1,2 и как его можно получить

И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:

1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значения продолжительность «северного» стажа).

Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).

Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.

Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.

Перспектива отмены ограничений

После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.

Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.

Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.

Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.

Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…

Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…

Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…

Граждане, проживающие и осуществляющие трудовую деятельность в регионах со сложными климатическими или социальными условиями, вправе получать зарплаты и пенсии с применением районного коэффициента. Чаще всего это касается жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, однако коэффициент распространяется и на другие территории. Рассмотрим, что такое районный коэффициент, какие законы регламентируют расчет пенсий и зарплат северянам, когда он применяется и как все правильно рассчитать.

  1. Что такое «районный коэффициент»?
  2. Законодательство
  3. Когда применяется районный коэффициент?
  4. На что районный коэффициент не распространяется?
  5. Районный коэффициент по регионам
  6. Районный коэффициент при назначении пенсии
  7. Как оформить пенсию?
  8. Документы для назначения пенсии
  9. Основания для отказа
  10. Часто задаваемые вопросы
  11. Часто встречающиеся ошибки
  12. Заключение

Что такое «районный коэффициент»?

Районный коэффициент фактически означает надбавку, которая применяется при начислении зарплат, пенсий и иных пособий. Его величина колеблется от 1 до 2 в зависимости от региона, а устанавливается он как федеральными, так и местными законодательными актами.

Коэффициент применяется в регионах, соответствующих одной из следующих характеристик:

  • Сложные климатические условия: пониженная температура, плохой климат, который в целом негативно влияет на здоровье человека;
  • Плохая экологическая обстановка, которая также пагубно влияет на здоровье;
  • Низкий уровень жизни, определенный природными условиями, отдаленностью от других, более развитых территорий РФ: например, на Дальнем Востоке, где сейчас не только применяется повышающий коэффициент, но и активно действует ряд программ, направленных на развитие и заселение региона.

Размер коэффициента напрямую зависит от сложностей проживания на конкретной территории. Если климат или экология не слишком плохи, устанавливается минимальный показатель. Самая большая величина надбавки полагается тем, кто работает в суровых условиях.

Таким образом, зарплаты и пенсии жителей разных городов могут отличаться. Они рассчитываются с учетом не только коэффициента, но и цен. Два разных человека, проработавших одинаковое количество лет на одних и тех же должностях будут получать разные зарплаты: гражданину, протрудившемуся на Севере, будет начисляться повышенное пособие в сравнении с тем, кто работал в другом регионе, где установлены более низкие цены и не применяется коэффициент.

Законодательство

Особенности применения повышающего коэффициента для зарплат и пенсий устанавливаются несколькими законодательными актами:

Закон Пояснение Дополнительно
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 Коэффициент применяется при расчете зарплат и пособий. Кроме того, пенсионеры могут 1 раз в 2 года пользоваться компенсацией проезда к месту отдыха и обратно, обратившись в Соцзащиту
Ст. 146 ТК РФ Труд граждан, работающих в особых климатических условиях, оплачивается в повышенном размере. Применяются процентные надбавки, коэффициенты
Ст. 148 ТК РФ Размер зарплаты сотрудников, работающих в особых регионах, не может быть ниже установленного размера Минимальные размеры заработных плат определяются законодательными актами регионов
Ст. 316 ТК РФ При исчислении зарплат применяются коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ Местные власти могут вводить дополнительные повышающие коэффициенты, но финансирование будет осуществляться из региональных бюджетов

Когда применяется районный коэффициент?

Применение коэффициента актуально при исчислении следующих видов выплат:

  • Пенсии: по старости, по инвалидности, по выслуге лет;
  • Определение величины МРОТ для конкретного региона;
  • Отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд;
  • Добавки за работу во вредных или опасных условиях;
  • Премии, стимулирующие надбавки, компенсации;
  • Основной оклад сотрудников.

Важно! Расчет оплаты труда с учетом коэффициента производит работодатель самостоятельно. Сотрудники не должны обращаться к ним для того, чтобы они применяли надбавки. То же самое касается и пенсий, но здесь пособия назначаются в подразделениях Пенсионного фонда.

На что районный коэффициент не распространяется?

Есть несколько видов выплат, для которых применение повышающего коэффициента неактуально:

  • Отпускные. Они рассчитываются из среднего заработка, где уже и так включен коэффициент, поэтому при расчете отпускных он не применяется;
  • Материальная помощь. Работодатель не обязан ее предоставлять, но, если это предусмотрено локальными актами учреждения, при расчете такой помощи коэффициент не применяется, если правилами не установлено иное;
  • Разовые премии. Они определяются работодателями самостоятельно, выплачиваются исключительно на их усмотрение;
  • Оплата командировочных расходов для сотрудника, направленного в регион, где повышающий коэффициент отсутствует;
  • Начисление надбавки за работу на Севере – она уже сама подразумевает денежную компенсацию за труд в особых условиях, и повышению с помощью применения коэффициента не подлежит.

Стоит учитывать, что коэффициент распространяется на всех граждан вне зависимости от формы деятельности предприятий, в которых они трудятся или трудились. Например, индивидуальные предприниматели должны рассчитывать выплаты по тем же правилам, что и юридические лица. Что касается пенсионеров, то для них тоже порядок расчета везде одинаков. Разница заключается лишь в размере коэффициента: в одном регионе он может быть выше, в другом – ниже.

Районный коэффициент по регионам

Рассмотрим размеры коэффициента в разных регионах. Например, в Алтайском крае на всей территории действует единый коэффициент – 1,4. То же самое касается Республики Башкортостан, но здесь он меньше – 1,4.

В ЯНАО коэффициент применяется в Салехарде и прилегающих территориях – 1,8, а в Ханты-Мансийском автономном округе он равен 1,7.

Таким образом, величина коэффициента во всех регионах колеблется: если в одном он может составлять 2, то в другом – всего 1. Это связано с тем, что на разных территориях действуют разные климатические условия.

«Мы должны создавать оптимальные условия жизни для граждан. Пенсии и другие социальные пособия постоянно индексируются. Кроме того, для жителей Севера применяются районные коэффициенты – цифровые значения, позволяющие повысить размер выплат по сравнению с остальными гражданами, которым не приходится жить и работать в тяжелых погодных условиях».

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Районный коэффициент при назначении пенсии

Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.

Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента

Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:

20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.

Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.

Как оформить пенсию?

Чтобы оформить пособие по старости, за несколько недель до достижения пенсионного возраста вам нужно заняться сбором документов. Пошагово вся процедура выглядит так:

  1. Соберите документы и подайте вместе с заявлением. Оно заполняется на месте. Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
  2. Дождитесь результатов проверки документов. Обычно они проверяются не более 10 дней. Если проблем нет, решение о назначении пособия будет принято. Деньги станут поступать на банковский счет.

На Севере есть такие районы, в которых нет банковских отделений. В таком случае деньги будут приходить на Почту, как это было раньше. При необходимости можно оформить доставку пенсии почтальоном или обращаться за нею самостоятельно.

Пример №1: оформление пенсии жителем Севера

Мужчина проработал на Севере более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочное назначение пособия по старости. До выхода на стандартную пенсию по возрасту ему остается еще 5 лет. Чтобы оформить выплаты и прекратить трудовую деятельность, гражданин подготовил документы и подал в ПФР по месту жительства.

По результатам рассмотрения обращения пенсия была назначена со всеми надбавками и повышающим коэффициентов в соответствии с регионом работы и проживания.

Обратите внимание! Все выплаты рассчитываются сотрудниками ПФР самостоятельно. Если у вас есть замечания к расчету – не учли стаж работы, неправильно посчитали сумму с учетом ИПК, – вы можете выразить их устно или отправить письменную претензию на имя руководителя Пенсионного фонда. Срок рассмотрения обращений составляет 30 календарных дней, по итогам вам должны отправить письменный ответ.

Документы для назначения пенсии

Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:

  • Заявление;
  • СНИЛС;
  • Трудовую книжку.

Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.

Основания для отказа

Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.

Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.

По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Увеличивается ли фиксированная часть пенсии по инвалидности на величину коэффициента?

Да, увеличивается. То же самое касается страховой пенсии по старости.

Вопрос №2. Какой стаж необходим для назначения досрочной северной пенсии?

При достижении пенсионного возраста мужчинам и женщинам необходимо отработать 15 лет. Если у женщины двое и более детей, минимальный стаж сокращается до 12 лет. Это относится к тем, кто трудился на территории Крайнего Севера. Для приравненных местностей минимальный стаж составляет 20 и 17 лет соответственно.

Часто встречающиеся ошибки

Ошибка №1. Если человек отработал на севере, но пенсию оформляет в обычном регионе, коэффициент применяться не будет.

Нет, при начислении пенсии коэффициент будет использоваться за весь период работы в особом регионе.

Ошибка №2. Если гражданин не отработал на севере определенное количество лет, коэффициент к пенсии применяться не будет.

Нет, минимальный стаж устанавливается только для досрочной пенсии. В остальных случаях в расчет включаются все периоды работы на севере.

Заключение

В отдельных регионах РФ с особо сложными условиями проживания устанавливаются повышающие коэффициенты, которые используются при расчете зарплат и пенсий. Начислением занимаются работодатели и Пенсионный фонд соответственно, гражданам подавать заявления о применении коэффициента не нужно.

Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты. Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий. К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).

Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях

Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.

Досрочная пенсия

Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет. (с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы. Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать тут.

Увеличение фиксированной выплаты

Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.

Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания. Но в этом случае необходимо отработать порядка 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет на территориях, приравненных к ним. К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.

Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии

Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.

Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются. Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат. Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.

Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом

Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения:

  • паспорт;
  • подтверждение наличие требуемого стажа (трудовая книжка, договоры);
  • справка по месту прописки;
  • прочие документы по требованию ПФ.

Факт подтверждения места проживания предоставлять пенсионерам, уже получающим выплаты с учетом северной надбавки, не требуется. Предъявлять дополнительные справки нужно вновь прибывшим пенсионерам для получения надбавки к пенсии. Документами подтверждения могут быть паспорт, справка о предоставленном виде на жительство, свидетельство о регистрации.


Сколько составляет пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Ожидается ли его изменения? Насколько при этом российская «возрастная» действительность отличается от зарубежной?


Кому россияне платят страховые взносы, кто относится к категории обязательных плательщиков, а также с каких сумм и в какие сроки производится уплата взносов?


В расчёте трудового стажа учитывается не только рабочее время, но и другие периоды жизни. Читайте подробности.


Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь


В соответствии с законодательством каждый трудящийся гражданин вправе рассчитывать на материальное обеспечение по старости – пенсию.

Однако ее размер неодинаков для различных категорий пенсионеров, поскольку зависит он от множества факторов, основным из которых является индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

Бесплатно по России

Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент?

Чтобы дать точное определение ИПК, необходимо предварительно уяснить некоторые особенности пенсионной системы РФ в части формирования соответствующих прав граждан.

Итак, каждый работающий гражданин в обязательном порядке зарегистрирован в системе персонифицированного учета ОПС, имея специальный страховой номер лицевого счета.

Во время осуществления непосредственной трудовой деятельности за работника вносятся определенные денежные средства – страховые взносы. Они непосредственно связаны с размером заработной платы, которая установлена трудовым договором, поскольку рассчитываются в процентном отношении к ней. Все поступающие денежные средства на индивидуальный счет гражданина в ПФР преобразовываются в пенсионные баллы, имеющие определенную стоимость. Собственно, подсчитанное по особым методикам их количество и является ИПК.

Конвертация объема пенсионных прав в баллы произошла после большой реформы 2015 года, основным результатом которой стало введение страховой пенсии как преимущественного метода материального обеспечения, при этом понятие «трудовая пенсия» исчезло из официального оборота, равно как предыдущие методы ее подсчета.


Баллы формируются только за счет перечислений работодателей с «белой» зарплаты. Работая неофициально и получая заработок «в конверте», гражданин не может рассчитывать на достойную сумму пенсионного обеспечения в пожилом возрасте.

Кроме страховых взносов, на размер ИПК влияют некоторые особые периоды, в течение которых работник непосредственно не исполняет трудовой функции, однако его страховой стаж не прерывается.

К ним следует отнести:

  • нахождение в отпуске по уходу за ребенком (только до 1,5 лет);
  • время осуществления ухода за гражданами, утратившими трудоспособность (инвалидами);
  • срочная военная служба;
  • нахождение в местах, где не имеется возможности трудоустроиться (для супругов военнослужащих).

Все вместе эти периоды также могут учитываться в совокупности.

Величина ИПК

ИПК является параметром, отражающим объем пенсионных прав граждан, и имеет числовое выражение в форме баллов. Кроме этого, величина ИПК непосредственно влияет на саму возможность назначения соответствующего материального обеспечения

Так, в 2019 году общее значение ИПК, которое необходимо набрать, составляет 16,2. Однако этот показатель не является окончательным. В связи с очередной реформой, инициированной Правительством РФ и начавшейся в 2019 году, ужесточаются требования не только к возрасту выхода на пенсию, который увеличивается с каждым годом, но и к цифрам ИПК.

Начиная с 2019 года, минимальная величина коэффициента будет становиться больше на 2,4. После 2025 года, когда текущая реформа будет закончена, значение коэффициента будет составлять 30.

При отсутствии необходимой величины ИПК пенсионер не сможет претендовать на страховую пенсию, а лишь только на социальные выплаты по старости.

Также существует и максимальный предел накопления баллов за год. На него влияет метод формирования пенсионных накоплений. Если взносы направляются только на страховую часть, то максимум, который можно накопить, составляет 9,13. Если работник формирует в дополнение к страховой еще и накопительную часть, то максимум – 5,71.

Данные цифры приведены только лишь на 2019 год. В течение времени, что продлится реформа, максимальный рассматриваемого коэффициента будет увеличиваться.

На что влияет ИПК

Кроме основания для получения страховой пенсии, ИПК является важным параметром, определяющим и, собственно, размер страховых выплат. Для понимания того, каким образом ИПК влияет на этот фактор, следует привести следующую формулу расчета пенсии, используемую в России:

СИПК – стоимость балла.

ФВ – фиксированная выплата.

Порядок расчета

Каждый пенсионный балл выражен в денежном значении, в рублях. Кроме этого, с каждым годом происходит ее индексация, то есть увеличение. Стоимость его в 2019 году составляет 87,24 рубля. ФВ в этом же году составляет 5334,19 рубля.

Пример, сколько будет составлять:

Гражданин к моменту достижения возраста выхода на пенсию имеет коэффициент в размере 40. Таким образом, сумма его пенсионного обеспечения будет составлять:

Чтобы рассчитать ИПК используется, учитывает сразу несколько параметров, таких как:

  • число баллов до изменений 2015 года;
  • число баллов, набранных с момента введения нового закона;
  • повышающие коэффициенты.

Гражданам, у которых страховой стаж начал течь ранее 2015 года, объем пенсионных прав пересчитали в ИПК автоматически.

ИПК является, по своей сути, базой для подсчета пенсии страхового типа. Именно от этого параметра зависит ее будущий размер, а также сама возможность ее оформления. Накопление пенсионных баллов происходит в течение всего периода работы, но только при условии направления работодателем соответствующих взносов за сотрудника.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:

Граждане, постоянно проживающие в регионах со сложными климатическими условиями, вправе оформить пенсию в повышенном размере – с учетом районного коэффициента. В статье разберем, как применяется районный коэффициент при расчете пенсии, какова процедура оформления пенсии с повышающим коэффициентом, какие документы для этого потребуются.

Что такое районный коэффициент при расчете пенсии


Ни для кого не секрет, что уровень жизни в регионах РФ неравноценен: уровень доходов и стоимость основных благ в различных районах нашей страны может существенно отличаться, порой даже в несколько раз. Жители некоторых регионов, при относительно низком заработке, вынуждены приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по цене на порядок выше среднерыночной. В ряде случаев причина данного несоответствия обуславливается регионом проживания граждан. Ведь в районах со сложными климатическими условиями и, как следствие, малоэффективной инфраструктурой, обусловленной естественными причинами, стоимость основных благ будет выше по причине сложности их доставки и хранения.

В целях оказания поддержки гражданам, которые проживают в особых климатических зонах, государством разработана и внедрена особая система расчета пенсионных выплат, которая предусматривает применение повышающего регионального коэффициента. Таким образом, пенсионеры, проживающие в особых регионах, могут получить пенсию, размер которой существенно выше средней по РФ.

Отметим, что районный коэффициент применяется не только при назначении пенсий, но и при расчете прочих социальных выплат (пособий, компенсаций, т.п.). Кроме того, граждане, проживающие в особых регионах в связи с трудоустройством, вправе на повышение размера установленного оклада с учетом регионального коэффициента.

Где применяется районный пенсионный коэффициент

Согласно Трудовому и Пенсионному законодательству, региональный коэффициент повышает размер выплат лицам, которые постоянно проживают в регионах:

  • со сложными климатическими условиями;
  • с загрязненной экологией;
  • с низким уровнем организации инфраструктуры, обусловленной природными факторами.

В каждом из случаев районный коэффициент выступает в качестве компенсации гражданам в связи со сложными, вредными, опасными условиями проживания.

Перечень районов, в которых применяется повышающий коэффициент, а также показатель такого коэффициента, закреплен в региональных законодательных актах. На основании нормативных документов особыми регионами со сложными условиями проживания признаны:

  • районы Крайнего Севера (и приравненные территории);
  • горные районы (Дагестан – населенные пункты, расположенные на высоте 1,5 км и выше над уровнем моря);
  • прочие регионы с малоэффективной инфраструктурой, особыми экологическими и климатическим условиям (населенные пункты Вологодской, Костромской, Пермской, Ростовской, Челябинской и прочих областей).

В зависимости от сложности условий проживания, показатель регионального коэффициента может устанавливаться в промежутке от 1,1 (регионы Астраханской области) до 2 (Камчатская область – Командорские острова, Республика Якутия – населенные пункты, расположенные за Полярным кругом).

Как используется районный коэффициент при расчете пенсии

На основании действующего законодательства, районный коэффициент увеличивает фиксированную выплату к страховой пенсии. Таким образом, оформить пенсионную выплату с учетом повышающего коэффициента могут граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости.

Формула расчета пенсии с районным коэффициентом

Для определения размера выплаты пенсии с учетом районного коэффициента применяется следующая формула:

СтрПенс = ПенсБ * СтПенсБ + ФиксВыпл * РайонКоэфф,

Рассмотрим пример. Щедров К.Н. – житель Череповца. 12.09.17 Щедров обратился в ПФР за пенсией. По состоянию на 01.10.17 ИПК Щедрова – 38,41. Расчет пенсии Щедрову произведен с применением районного коэффициента – 1,15:

38,41 * 78,58 руб. + 4.805,11 руб. * 1,15 = 8.544,14 руб.

Как оформить пенсию с применением районного коэффициента

Право на оформление пенсии с учетом повышающего коэффициента предоставляется при условии постоянного проживания пенсионера в особом регионе, на территории которого применяется установленный районный коэффициент.

Необходимые документы

Прежде чем обратиться в ПФР, будущему пенсионеру следует подготовить такие документы:


  1. Подтверждение проживания в регионе
    , на территории которого действует районный коэффициент. Граждане РФ предоставляют в ПФР паспорт с актуальной пропиской, иностранные подданные и лица без гражданства – документ, подтверждающий регистрацию и постоянное пребывание на территории региона.
  2. Подтверждение стажа. Так как районный коэффициент увеличивает страховую пенсию, для назначения данного вида выплат заявителю необходимо подтвердить стаж – подать в ПФР трудовую книжку, копии гражданско-правовых и/или трудовых договор, пр.
  3. Свидетельство СНИЛС. Страховая пенсия назначается при условии регистрации гражданина в системе ПФР, на основании свидетельства о присвоении СНИЛС.
  4. Заявление. Бланк заявления о назначении пенсии с районным коэффициентом можно скачать на сайте ПФР и заполнить дома. Также форму заявления можно получить в органе ПФР и заполнить ее на месте, в момент обращения за пенсией.

Процедура оформления

Ниже представлен алгоритм действий, согласно которому осуществляется оформление пенсий с учетом районного коэффициента:

Шаг 1. Оформление заявки на пенсию.
Подготовив необходимые документы, заявитель может передать их в ПФР одним их следующих способов:

  • лично обратиться в орган Пенсионного фонда по месту регистрации;
  • передать бумаги через представителя, действующего на основании доверенности;
  • отправить пакет документов Почтой России, оформив письмо с уведомлением и описью вложений;
  • воспользоваться он-лайн ресурсами (создать заявку на официальном сайте ПРФ, либо оформить пенсию через сайт Госуслуг).

Шаг 2. Обработка документов в ПФР.
В течение 10-ти рабочих дней с даты, указанной в заявлении, полученные документы проходят проверку сотрудниками ПФР. В случае обнаружение ошибок, неточностей, несоответствий, либо в случае предоставления заявителем неполного пакета документов, гражданину направляется письменное уведомление с просьбой доработки документов в течение 3-х месяцев.

Шаг 3. Назначение пенсии.
В общем порядке пенсия с учетом районного коэффициента выплачивается гражданину, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения. Данный срок назначения выплат применяется в случае, если пенсионер, на основании уведомления ПФР, в 3-месячный срок исправил ошибки в первоначально предоставленных бумагах.

Шаг 4. Ежегодное подтверждение места проживания.
Право на расчет пенсии с учетом повышающего коэффициента сохраняется за гражданином лишь при условии ежегодного подтверждения места проживания (пребывания) на территории особого региона. В качестве подтверждающего документа пенсионер может предъявить паспорт с пропиской, либо регистрационный документ (для иностранцев и лиц без гражданства). В случае если в установленный срок место проживания пенсионером подтверждено не было, то пенсия для него рассчитывается в общем порядке, без применения регионального коэффициента.


  • ДЕТИ, СЕМЬЯ
    • алименты
    • военная служба по призыву
    • детские пособия, уход до 3 лет
    • детский сад
    • материнский капитал
    • многодетная семья
    • ювенальщина
  • ЖИЛЬЁ, КОММУНАЛЬН. УСЛУГИ
    • жильё. капремонт МКД
    • жильё. приватизация
    • жильё. расселение
    • жильё. управление МКД
    • оплата коммунальных услуг
      • субсидии на коммунал. услуги
  • ЗДОРОВЬЕ
    • гос. здравоохранение
    • здоровье. диеты, фитнес
    • здоровье. опасные симптомы
    • здоровье. самолечение
  • ИНВЕСТИРОВАНИЕ
  • КРЕДИТЫ, ИПОТЕКА
  • ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ
  • НАЛОГИ
    • налог на имущество
    • налоговые вычеты
    • транспортный налог
  • НАСЛЕДСТВО
  • НЕДВИЖИМОСТЬ
    • заработать на недвижимости
    • земельные участки
    • нотариус
    • покупка недвижимости
    • продажа недвижимости
    • ремонт, перепланировка
    • сдача, аренда недвижимости
    • строительство долевое
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • ОБЩЕСТВО
  • ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
  • ОТПУСК, КАНИКУЛЫ, ТУРЫ
  • ПЕНСИЯ
    • баллы, фиксированная выплата
    • доплаты к пенсиям
    • жизненные ситуации пенсионера
    • новое в пенсионных законах
      • предпенсионеры
    • пенсия безработным
    • пенсия военнослужащим
    • пенсия врачу, учителю, артисту
    • пенсия для ИП и самозанятых
    • пенсия досрочно
    • пенсия досрочно северянам
    • пенсия досрочно, списки 1 и 2
    • пенсия иностранцам
    • пенсия матерям
    • пенсия накопительная, НПФ
    • пенсия осужденным
    • пенсия при потере кормильца
    • пенсия социальная, инвалидам
    • работающие пенсионеры
    • страховой стаж, суммирование
  • ПОСОБИЯ, ЛЬГОТЫ
    • пособие по уходу за больным
    • пособия безработным
    • пособия ветеранам
    • пособия инвалидам
    • пособия пенсионерам
    • пособия по беременности
    • пособия семьям
    • субсидии
  • РАБОТА, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕН.
    • безработица
    • временная нетрудоспособность
    • зарплата, рабочее время
    • индивид. предприниматели
      • самозанятые
    • новое в труд. законодательстве
    • отпуск трудовой, учебный
    • труд во "вредных" условиях
    • трудовой стаж
    • трудовые споры
    • трудоустройство
    • увольнение
  • СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
    • соцзащита безработных
    • соцзащита детей-сирот
    • соцзащита инвалидов
    • соцзащита семьи
  • ТЕХНИКА БЫТОВАЯ
  • ЮРИДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
    • покупка имущества
    • права пассажиров
    • раздел имущества
  • Применять налог НПД могут все граждане, не зависимо от их места регистрации
  • Для медработников установили премию за выявление онкологического заболевания
  • Самозанятым возвращают сумму уплаченного налога на профессиональный доход
  • Как пожаловаться в надзорный орган, чтобы ваша жалоба была рассмотрена
  • Если предприятие перешло на режим сокращенного рабочего времени
  • Получение российского гражданства для некоторых лиц упрощается
  • Государство расширило поддержку семей на период борьбы с корона-вирусом



За прошедшие десятилетия российское пенсионное законодательство несколько раз изменялось, но, тем не менее, пенсионные права трудящихся, полученные в периоды действия различных норм закона сохраняются и учитываются при назначении пенсии. Процесс исчисления размера пенсии гражданам, имеющим стаж работы в период до 2002 года, очень сложен потому, что необходимо каждый период их работы учесть с применением норм пенсионного законодательства действовавшего в том периоде. Особенно сложно вести расчет пенсии гражданам имеющим страховой стаж работы в северных районах нашей страны, так как в этом случае при расчете требуется применять различные коэффициенты.

Наше государство, заботясь о своих гражданах проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями, установило для них особые гарантии в области занятости населения, пенсионного обеспечения, социального страхования и медицинского обслуживания, предусмотренные законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 года

С целью выравнивания уровня дохода и возмещения дополнительных затрат граждан нашей страны, работающих и проживающих в районах с экстремальными природно-климатическими условиями, в таких регионах установлены районные коэффициенты к заработной плате, пособиям выплачиваемым из ФСС, пенсиям и стипендиям.

Районный коэффициент увеличивает заработную плату работающих граждан, а значит увеличивает и будущий размер их страховой пенсии, так как с увеличением заработка увеличивается и сумма страховых взносов, уплачиваемых работодателем в пенсионный фонд.

Для тех граждан кто отработал в северных районах меньше 15/20 лет и остался жить в этих районах, их фиксированная выплата к страховой пенсии, в соответствии пункта 6 статьи 14 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, увеличивается на районный коэффициент только на то время, пока они проживают в северных районах (подробнее о фиксированной выплате вы можете прочитать ). При переезде такого пенсионера в другие районы страны, где нет районных коэффициентов, пенсия им начинает выплачиваться на общих основаниях.

А вот у граждан, отработавших в северных районах 15/20 лет (РКС/МпКС) и более, пенсионных прав гораздо больше. Для них размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на 50/30 процентов (РКС/МпКС) и выплачивается в независимости от места проживания пенсионера. В случае проживания таких пенсионеров в местах, где установлен районный коэффициент, фиксированная выплата может по их выбору увеличиваться или на районный коэффициент или на 50/30% (п.13 ст.17 закона о страховых пенсиях №400-ФЗ). Так как увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии может производиться только по одному из оснований.

Еще нужно отметить следующее — закон о трудовых пенсиях не предусматривает увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент, тем гражданам, которые проживают в районах нашей страны не относящихся к РКС или МпКС, но в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.
Например: не будет производиться увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент пенсионеру, проживающему в южных районах Красноярского края, которые не относятся к МпКС, но в которых установлен районный коэффициент к зарплате. Однако районный коэффициент у таких пенсионеров все равно будет использоваться, он будет применяться для определения их заработка при расчете размера пенсии. Пенсионная выплата у них будет немного выше.

Кроме того граждане, отработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7,5 лет или 10 лет в местностях приравненных к РКС, имеют право досрочно уйти на пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый календарный год работы в районе Крайнего Севера, но не более 5 лет.
Для граждан, работавших в местностях приравненных к районам КС, производится пересчет их стажа наработанного в районах МпКС в стаж для районов КС следующим образом: 1 календарный год МпКС приравнивается к 9 месяцем работы в районах КС.


При определении расчетного размера пенсии в соответствии пункта 3 статьи 30 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, в формуле расчета применяется коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации — ЗР/ЗП.
ЗР — это среднемесячная зарплата в период 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд.
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за те же периоды

Законодательно установлено — коэффициент ЗР/ЗП может иметь значение не выше 1,2, однако для граждан, работавших (проживавших) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период до 1 января 2002 года значение этого коэффициента увеличивается в зависимости от районного коэффициента местности:
— не выше 1,4 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом до 1,5;
— не выше 1,7 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,5 до 1,8;
— не выше 1,9 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

Здесь нужно отметить следующие нюансы:
1. Увеличение размера коэффициента ЗР/ЗП в зависимости от районного коэффициента, за периоды работы в РКС или МпКс в 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд, будет производиться том случае, если в состав зарплаты, получаемой работником в эти периоды, входили выплаты по районному коэффициенту хотя бы за один месяц. То есть для появления права на повышенный коэффициент ЗР/ЗП продолжительность северного сажа значения не имеет, достаточно и одного месяца работы.
2. Пенсионерам, имеющим полный северный стаж (не менее 15/20 лет РКС/МпКС), указанные выше увеличенные размеры коэффициента отношения зарплат применяются не зависимо от их места жительства.

Размер пенсии зависит от величины общего трудового стажа. При расчете размера пенсии используется стажевый коэффициент, который имеет базовый размер — 0,55.
Стажевый коэффициент увеличивается для граждан имеющих общий трудовой стаж более 25/20 лет (муж./жен.).
За каждый полный год общего трудового стажа сверх 25/20 лет стажевый коэффициент увеличивается на 0,01, но общий размер этого коэффициента не может быть выше 0,75.

Для работников, выработавших полный специальный трудовой стаж, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стажевый коэффициент во-первых увеличивается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа отработанного сверх установленной продолжительности такого стажа (25/20 лет муж./жен.), а во-вторых еще на 0,01 за каждый полный год отработанный на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, сверх установленной продолжительности стажа для таких работ, при этом стажевый коэффициент в целом не может быть более чем 0,75.

Работникам, которые работали непосредственно на горных работах и имеют специальный стаж установленной продолжительности, стажевый коэффициент составляет 0,75.

Если работник имеет периоды работы до 01.01.2002 года, а его общий трудовой стаж за эти периоды составляет менее 25/20 лет (муж./жен.), тогда при определении пенсионного капитала, заработанного им в период до 2002 года стажевый коэффициент у таких работников будет определятся в зависимости от фактически имеющего общего трудового стажа.
В соответствии последнего абзаца пункта 1 статьи 30 закона №173-ФЗ, в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. То есть стажевый коэффициент будет уменьшаться.

Для справки:

Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность периодов работы и иной общественно полезной деятельности, протекавшей до 1 января 2002 года , исчисленная в календарном порядке. В него включаются периоды трудовой деятельности (в том числе и как ИП), периоды временной нетрудоспособности, периоды получения пособия по безработице, служба в армии и других государственных силовых организациях, периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет (но не более 9 лет), периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, образовательных учреждениях среднего и высшего профобразования, уход за инвалидом 1 группы (ребенком-инвалидом), уход за престарелым (нуждающимися в постоянном уходе) и некоторые другие периоды.

В общий трудовой стаж в полуторном размере включаются периоды работы в зоне ЧАЭС, а также периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях.
В двойном размере в общий трудовой стаж включаются период военной службы по призыву.

Читайте также: