Какую пенсию в украине получают дети сироты


Сьогодні в нашій країні зареєстровано понад сто тисяч дітей, позбавлених батьківського піклування. Тим, хто залишився без батька і матері, уряд допомагає різними пільгами, особливими правами, фінансовими дотаціями. Така турбота сприяє повному функціонуванню, різнобічному (фізичному, розумовому, моральному, духовному, громадському) розвитку, навчанню, самостійному життю. Потік субсидій не закінчується при досягненні віку дієздатності і не обмежується грошовою участю.

У цій статті ми розберемося, які бувають грошові виплати дітям сиротам в Україні в 2019 році, скільки належить адресатам, чи вистачить їх на гідний рівень проживання.

Закон України про виплату пенсії дітям сиротам

Закон "Про соцзахист дітей" спрямований на постачання тих, чиї батьки загинули/померли, позбавлені батьківських прав, і гарантує:

  • Матеріальне забезпечення до моменту отримання професії;
  • Бюджетну освіту (безкоштовна вартість навчання);
  • Півторакратну стипендію;
  • Уряд гарантує: обсяг допомоги не повинен бути менше мінімального стандарту.

Важлива деталь: до повноліття кошти на утримання з бюджету призначені опікунам, усиновителям, установам, в яких проживають вихованці. При настанні правоспособного віку соціальні виплати дітям сиротам після 18 років оформляються на них особисто.

Яку допомогу отримують діти сироти?

Розглянемо, на які субсидії в монетизуваному еквіваленті можуть розраховувати повнолітні:

  • Одноразова виплата студентам сиротам в університеті здійснюється щорічно на початку семестру в розмірі 3 соцстипендій на придбання профільної літератури;
  • Регулярні соціальні виплати студентам сиротам в вузах;
  • Стипендія студента-пільговика при навчанні на денному стаціонарі в технікумі/ВНЗ, заробітна плата в обсязі 100% в період проходження виробничої практики;
  • Одноразові виплати сиротам після закінчення навчального закладу у вигляді 6 прожиткових мінімумів;
  • Разова компенсація на купівлю взуття/одягу при закінченні інституту/коледжу;
  • Також допомогу з безробіття отримують діти сироти в тому випадку, якщо місцева влада не надала їм робочі місця за набутою спеціальністю у вищому/технічному навчальному закладі.

До скількох років тривають виплати сиротам?

Повномасштабна підтримка бюджетними коштами здійснюється до моменту повного самостійного забезпечення. Відбувається це за таким алгоритмом: пільговий вступ в універ, після його закінчення обов'язкове надання роботи за фахом, або (якщо з якоїсь причини знайти підходящу не вдалося) триває бюджетна дотація в розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів.

Отже, нараховується допомога дітям сиротам до 23 років в Україні, або до закінчення навчання, коли її статус зміниться на трудовий, тобто вона буде забезпечувати себе самостійно.

Розмір пенсії дітям сиротам в 2020 році

Перейдемо до цифр. Скільки отримують пенсію діти сироти в Україні?

Фіксований розмір пенсії круглим дітям сиротам в Україні в 2020 році до вісімнадцяти років - 4236; до шести - 3398. Вони дістаються опікунам-усиновителям. Через півроку вони підвищаться: до 18-ти - 4436; до 6-ти - 3558.

Бюджетні виплати сиротам після закінчення вузу, коледжу виплачують шість прожиткових стандартів (2007*6). Виходить 12 042 гривень. Організація розбиває на кілька етапів, але є випадки разового нарахування (наприклад, вагітність, проблеми зі здоров'ям).

Варто зазначити, що пенсія дітям сиротам після 23 років в 2020 році не покладається. Але тільки якщо він працевлаштований. Інакше - надаються інші програми на підтримку цієї категорії громадян.

На що вистачить цієї суми?

Сума державної допомоги вираховується таким чином, щоб людина була забезпечена елементарними базовими продуктами, речами. Якщо харчуватися економно, користуватися недорогими товарами, не купувати нічого особливого - прожити можна. Але де взяти фінанси, коли виникла необхідність у великій покупці? Учневі потрібен і комп'ютер, і смартфон. Виходить, не по кишені?

Можна взяти кредит! Але не варто забувати, що великі банки не завжди готові давати в борг тим, хто знаходиться на державному субсидуванні. Але оформити кредит студенту на прийнятних умовах все ж можливо - в організаціях небанківського сектора. Наприклад, в сервісі онлайн-кредитування Майкредіт можна взяти кредит онлайн за 15 хвилин, не виходячи з квартири. Гроші будуть зараховані прямо на картку.

Максимально доступна сума - 10 тисяч, а перше звернення - без відсотків. Дана МФО славиться своїм лояльним ставленням, адже тут схвалюють більше 90% заявок на позики (пенсіонерам, малозабезпеченим).


Сегодня в нашей стране зарегистрировано более ста тысяч детей, лишенных родительской опеки. Оставшимся без отца и матери правительство помогает различными льготами, особыми правами, финансовыми дотациями. Такая забота способствует полному функционированию, разностороннему (физическому, умственному, моральному, духовному, общественному) развитию, учебе, самостоятельной жизни. Поток субсидий не заканчивается при достижении возраста дееспособности и не ограничивается денежным участием.

В этой статье мы разберемся, какие бывают денежные выплаты детям сиротам в Украине в 2020 году, сколько положено адресатам, хватит ли их на достойный уровень проживания.

Закон Украины о выплате пенсии детям сиротам

Закон “О соцзащите детей” направлен на снабжение тех, чьи родители погибли/умерли, лишили родительских прав, и гарантирует:

  • Материальное обеспечение до момента получения профессии;
  • Бюджетное образование (бесплатная стоимость обучения);
  • Полуторакратная стипендия;
  • Правительство гарантирует: объем помощи не должен быть меньше минимального стандарта.

Важная деталь: до совершеннолетия средства на содержание из бюджета назначены опекунам, усыновителям, учреждениям, в которых проживают воспитанники. При наступлении правоспособного возраста социальные выплаты детям сиротам после 18 лет оформляются на них лично.

Какое пособие получают дети сироты?

Рассмотрим, на какие субсидии в монетизированном эквиваленте могут рассчитывать совершеннолетние:

  • Единовременная выплата студентам сиротам в университете осуществляется ежегодно в начале семестра в размере 3 соцстипендий на приобретение профильной литературы;
  • Регулярные социальные выплаты студентам сиротам в вузах;
  • Стипендия студента-льготника при обучении на дневном стационаре в техникуме/ВУЗе, заработная плата в объеме 100% в период прохождения производственной практики;
  • Единоразовые выплаты сиротам по окончании учебного заведения в виде 6 прожиточных минимумов;
  • Разовая компенсация на покупку обуви/одежды при окончании института/колледжа;
  • Также пособие по безработице получают дети сироты в том случае, если местная власть не предоставила им рабочие места по приобретенной специальности в Высшем/техническом учебном заведении.

До скольки лет длятся выплаты сиротам?

Полномасштабная поддержка бюджетными средствами осуществляется до момента полного самостоятельного обеспечения. Происходит это по такому алгоритму: льготное поступление в универ, после его окончания обязательное предоставление работы по специальности, либо (если по какой-то причине найти подходящую не удалось) продолжается бюджетная дотация в размере, установленном Кабинетом Министров.

Итак, начисляется пособие детям сиротам до 23 лет в Украине, или до окончания обучения, когда его статус изменится на трудовой, т.е. он будет обеспечивать себя самостоятельно.

Размер пенсии детям сиротам в 2020 году

Перейдем к цифрам. Сколько получают пенсию дети сироты в Украине?

Фиксированный размер пенсии круглым детям сиротам в Украине в 2020 году до восемнадцати лет - 4236; до шести – 3398. Они достаются опекунам-усыновителям. Через полгода они повысятся: до 18-ти – 4436; до 6-ти – 3558.

Бюджетные выплаты сиротам после окончания вуза, колледжа выплачивают шесть прожиточных стандартов (2007*6). Получается 12 042 гривен. Организация разбивает на несколько этапов, но есть случаи разового начисления (например, беременность, проблемы со здоровьем).

Стоит отметить, что пенсия детям сиротам после 23 лет в 2020 году не полагается. Но только если он трудоустроен. Иначе - предоставляются другие программы на поддержку этой категории граждан.

На что хватит данной суммы?

Сумма государственной помощи высчитывается таким образом, чтобы человек был обеспечен элементарными базовыми продуктами, вещами. Если питаться экономно, пользоваться недорогими товарами, не покупать ничего особенного - прожить можно. Но где взять финансы, когда возникла необходимость в крупной покупке? Учащемуся нужен и компьютер, и смартфон. Выходит, не по карману?

Можно взять кредит! Но не стоит забывать, что крупные банки не всегда готовы давать в долг тем, кто находится на государственном субсидировании. Но оформить кредит студенту на приемлемых условиях всё же возможно - в организациях небанковского сектора. Например, в сервисе онлайн-кредитования МайКредит можно взять кредит онлайн за 15 минут, не выходя из квартиры. Деньги зачислятся прямо на карту.

Максимально доступная сумма - 10 тысяч, а первое обращение - без процентов. Данная МФО славится своим лояльным отношением, ведь здесь одобряют более 90% заявок на займы (пенсионерам, малоимущим).

Содержание:

  • Размер выплат с 1 июля 2020 года:
  • При каких условиях назначается выплата опекуну ребенка
  • Сроки назначения выплаты опекунам в Украине



Сколько получает опекун на ребенка в Украине? Размер выплаты зависит от возраста ребенка. С 1 июля 2020 года опекун ежемесячно получает сумму, равную двум детским прожиточным минимумам.

Размер выплат с 1 июля 2020 года:

  • для ребенка до 6 лет – 4647 грн.;
  • для ребенка до 6 лет с инвалидностью — 6506 грн.;
  • для ребенка от 6 до 18 лет – 5795 грн.;
  • для ребенка от 6 до 18 лет с инвалидностью — 8113 грн.

Если ребенку назначена пенсия, стипендия, алименты или другая государственная помощь (кроме пособия для детей-инвалидов), то размер выплаты будет равен разнице между двумя детскими прожиточными минимумами и размером другой назначенной госпомощи.

Выплата назначается опекуну или попечителю, однако является собственностью ребенка.

При каких условиях назначается выплата опекуну ребенка

Согласно статье 55 ГКУ опека (для детей до 14 лет) и попечительство (для детей 14-18 лет) устанавливаются для защиты имущественных и не имущественных прав детей-сирот или детей, лишенных родительской заботы. Опекунов или попечителей назначают органы опеки или суд.

Если ребенок пребывает полностью на государственном обеспечении, выплата его опекуну или попечителю не может быть назначена. В случаях, когда с учебного заведения малыш на каникулы уезжает домой к опекуну, тот получает выплату. Для этого нужна справка из учебного заведения, подтверждающая, что определенное время дитя не находилось на полном госсодержании.

Если дети находятся в учебных заведениях, которые финансируются не государственным бюджетом, помощь опекунам назначается и выплачивается на общих основаниях.

Сроки назначения выплаты опекунам в Украине

Согласно законодательству Украины,выплаты на детей начинаются с месяца, в котором были поданы документы на опекунство над ребенком.

Опекун получает выплату на ребенка каждый месяц, до достижения своим подопечным возраста 18 лет включительно.

Помощь на детей назначается сроком на 6 месяцев. Затем принимается решение о продлении (или не продлении) на следующие полгода. Для этого нужно подать заявление и справки о размере ежемесячной стипендии или других пособий, которые получает опекун на своего подопечного.

Выплата денежной помощи опекунам или попечителям прекращается, если:

  • ребенок достиг 18 лет;
  • ребенок трудоустроился или вступил в брак раньше, чем ему исполнилось 18 лет;
  • опекун освобожден от своих обязанностей;
  • ребенка усыновили или передали родителям;
  • несовершеннолетний подопечный получил полную гражданскую дееспособность.

Если вышеуказанные обстоятельства возникли, ее получатели и служба по делам детей или исполнительный комитет сельсовета должны сообщить об этом в органы соцзащиты населения в течение 10 дней. Выплата опекунам ребенка прекращается со следующего месяца после того, в котором возникли те или иные обстоятельства. Окончательное решение принимает орган соцзащиты.

Не нашли ответа на свой вопрос? - Задайте его эксперту!

    Как продать картины по интернету
  • Подскажите пожалуйста я могу узнать свой ИНН по паспортным данным

Cancel Reply

Добрый день,если у Человека,который хочет установить опеку над детьми,уже есть приемные дети,а эти девочки являются детьми ее мужа,который оставил их и ушел из семьи,?

У меня дочь. Ей 15 лет, она ребенок-инвалид с 2008 года. Нужно ли мне оформить опенкунство?

Здравствуйте, я опекун проживаю в городе Донецке. Зарегистрирован ВПЛ в Украине. Пенсию на ребенка по потери кормильца получаю, а пособие мне отказывают. Как мне быть?.

денежное обеспечение приемным родителям -35% от двух прожиточных минимумов Опекуны входят в категорию приемных родителей? спасибо

Я являюсь опекуном внучка родилась 2 июля 2014 года. С августа 2017 года получала 1992 ГР.
Переоформила документы в феврале 2018 года получаю 2554 гр. Мне не доплачивают до
дойного прожиточного минимума по 860 гр. и по 430 гр. За 2017 год мне не доплатили 5160 гр. за 2018 год не доплатят тоже 5160 гр. Для нас это большие деньги Я пенсионерка. Ребенок
растет а выплаты все меньше .Когда мне их вернут?

мой внук проживает со мной 2 споловиной года он был усыновлен моим сыном но в семье не прижился виюне я
2017 года я подала в опеку документы на опеку 14 ю12ю2017 родителей лишили родительских прав 2 03 2018 мне назначили опку яподала документы на перевод алиментов на меня сын живет в крыму платить ежемесячно не будетспасибоwasgal461 как мне должны назначить пособие и скакого месяца

Скажите ,пожалуйста,опекун в каком возрасте идет на пенсию.Есть льгота этой категории

Добрый день!Скажите пожалуйста,у меня ребенок под опекой ему 16 лет,учится в лицеи ,степендию получат 1420.Сколько должны платить помощь с УТСЗН?Мы в Мариуполе.Спасибо.

Добрый день. У меня вопрос. Существует ли разовая выплата родителям, которые усыновили ребёнка. Если есть такая выплата, то какая сумма?

Подскажите мы не можем переоформить опеку по выплатам два месяца не получали опикунские деньги нам их вернут или нет?

Здравствуйте. .Я являюсь опекуном своей внучки. На моём попечении она находится уже 6,5 лет.Ей 7,5 лет. Получаю опекунское пособие на неё. Сейчас стоит вопрос о лишении матери родительских прав на второго ребёнка (моей внучки) ей 2,2 года. Я не работаю сейчас. У меня такой вопрос какой размер пособия по опёке я буду получать сумма будет такая же как и на первую внучку или другая. Благодарю за разъяснение.

Здравствуйте. .Я являюсь опекуном своей внучки. На моём попечении она находится уже 6 лет.Ей 7,5 лет. Получаю опекунское пособие на неё. Сейчас стоит вопрос о лишении матери родительских прав на второго ребёнка (моей внучки) ей 2,2 года. Я не работаю сейчас. У меня такой вопрос какой размер пособия по опёке я буду получать сумма будет такая же как и на первую внучку или другая. Благодарю за разъяснение.

Добрый день ! У меня есть тьотя которая любить пить у нее двоя детей .Старшый мальчик которому 11 лет смотрит за млатшым братиком (вкоторого лезут зубки и он сутками плачет.) потомушто мама закрила детей в квартире .Что нужно делать подскажыте пожалуйста? Спасибо .!

Все ваши данные устаревшие

Здравствуйте подскажите у меня ребенку 5 лет ставят инвалидность. И еще один маленький ребенок ему 4 месяца он здоров. Я нахожусь в декрете за меньшим ребенком. Проживаю в браке с мужем. Брак зарегистрирован. Я могу стать опекуном своего ребенка старшего сына которому поставили инвалидность? Огромное спасибо за ответ.

Я являюсь опекуном своей внучки по решению суда. Внучка студентка польского учебного заведения с платным обучением, стипендии не получает. 26 марта внучке исполняется 18 лет. Будет ли ей выплачиваться какое-то пособие на время обучения. Заранее благодарю за ответ.

Здравствуйте у меня такой вопрос я опикун моему внуку исполнилось 18 лет он студент Университет Внутрешних дел положено ли эму социальные выплаты до двадцати трёх лет как студенту зарание благодарю Вас

Здравствуйте у меня вопрос какую суму я должна получать как опекун на детей!у меня трое детей которые находятся под моей опекой.детям три года четыре года и шесть лет.мне заплатили 9070 гр за декабрь но в 2016 году платили больше!подскажите сколько я должна получать?заранее спасибо

Здравствуйте,есть вопрос:я опекун младшего брата,ему 4 года,он круглый сирота,будет ли ребенок получать пенсию,если маминой трудовой книжки нет.

здравствуйте,я опекун младшего брата ему полных13 он круглый сирота я получаю выплату в суме 2910 пенсию брату не оформила так как у нашей покойной матери не хватило стажа, скажите пожалуйста как Можно оформить пенсию если не хватает стажа. и ещё скажите положено ли брату гуманитарная помощь. заранее спасибо.

Добрый день!Сколько должен получать опекун на инвалида 1 групы на(Взрослого) в Украине 2017 году!

Мою дочь лишили родительских прав. Я являюсь опекуном.Внуку сейчас три года. Получаю пособие на ребенка -1800 гр. Хотя должна получать — 2334гр. Обращалась в соцзащиту, но они мне говорят что выплаты правильные. Не знаю кому верить- нашим местным властям или законодательству. Куда мне обращаться?

Я опекун своей внучки ребенок инвалид имею ли я право на досрочную пенсию если у меня 30лет общего стажу не считая опекунского ещё 8лет. Мне 56 лет. Если да то куда нужно обращаться и какие документы необходимы?

Здравствуйте.подскажите и проконсультируйтесь я освободился 16 июля 2016 официально я еще не устроилась но работаю где возможно. Но нам сказали чтоб я официально устроилась.я с ними согласна но теперь и выплаты прекращаются.что мне делать и это правильно.а опекун моя мама она уже пенсионерка

Здравствуйте! Мою дочь /одиночка/ лишили родительских прав,я опекун троих внуков,9лет,4 и5лет,скажите пожалуйста,какая выплата и льгота в моём случае.живём в сельской местности и получаю 6,200. Не работаю, так как дети в садике болеют,и меня попросили уволился,работала в ателье у часника.Спасибо.

Здравствуйте! Разрешите задать вопрос. Подруга хочет взять под опеку ребёнка-инвалида ( 5 лет ).
1) Будет ли ей за это считаться стаж работы?
2) Какие выплаты она будет получать : и за опекунство и за инвалидность обе или только одну) ?
3) Существуют ли у государства какая-нибудь другая помощь по детям -инвалидам, кроме пособия по инвалидности к примеру, бесплатные лекарства по его диагнозу, бесплатные операции или курсы реабилитации)?

Заранее, спасибо за ответ!

Добрый день. У меня ребенок с синдромом дауна,ей сейчас15лет. Какое пособие положено после 18лет и как опекуну .я работаю.спасибо

У меня муж умер в этом году,13 марта.Осталось двое детей 2,6 и 14 лет.С меньшей я в декретном отпуске,получаю на нее 1567грн(это 3-й ребенок).Старшая замужем.Муж пролучал инв.пенсию 950грн.Как мне вычислить,что я должна получать,какие пособия или помощь?Спасибо.

Добрый день, у меня сложилась такая ситуация. Опекун ребенка умер в октябре 2015 и я стала опекуном официально в декабре. Почти два месяца оформляла документы. Затем меня затаскали по судам с целью найти отца ребенка, чтобы разобраться с алиментами, которые он никогда не платил и не собирается. Этот процесс тоже затянулся и теперь мне будут выплачивать пособие только с марта месяца. Ребенок с октября живет у меня, я его не отправляла в детский дом, полностью на моем содержании. Скажите, пожалуйста, смогу ли я добиться получения пособия с октября или хотя бы с декабря месяца, и что мне для этого нужно сделать. Заранее благодарна за консультацию.

Здравствуйте.
У меня такой вопрос: могу ли я оформить опекунство над моим старшим братом ( возраст 37 лет ), являющимся инвалидом
1 группы с детства, подгруппа » А » ?
Мне 25 лет, не замужем, медсестра, проживаю вместе с ним и родителями — пенсионерами.
Если да, что мне для этого нужно, кроме желания ?
Заранее спасибо Вам за ответ.

Здравствуйте,мать ребенка умерла 23 февраля 2017 года и я стала опекуном официально в июне 2017г. Я не работаю, на пенсии ( сумма пенсии 1400 гр.), Мне 63 года, ребенку 6 лет. Для ребенка я родная бабушка, по матери. Я с внуком переселенцы, имеем статус беженцев, прописаны в Донецкой в области, зарегистрированы и проживаем на данный момент в Днепропетровской обл.

Меня затаскали по судам с целью найти отца ребенка, чтобы разобраться с аллиментами, которые он никогда не платил и не собирается. Я подавала объявление в две газеты для розыска отца ребенка, он проживал на неконтролируемой Украиной территории, Донецкая область. г. Енакиево. В итоге его лишили родительских прав, но в суде не дали справку для юстиции, исполнительный лист, требуя от меня налоговый код отца ребенка, а у меня этого кода естественно нет, я вообще понятия не имею где находится на данный момент отец ребёнка.
Так меня » Футболили» из одной организации в другую, и естественно всё это затянулось, теперь мне будут выплачивать пособие только с сентября месяца, как сказали — с момента подачи заявления в Совбез.
Ребенок с февраля 2017г. живёт со мной,полностью на моем содержании.

В пенсионном фонде назначили пенсию на ребенка со дня смерти матери ( с 24 Февраля 2017г.), а пособие на ребенка, с момента подачи заявления, тоесть с СЕНТЯБРЯ 2017г.
— Скажите, пожалуйста, смогу ли я добиться получения пособия со дня смерти матери, как назначили пенсию на ребенка или хотя бы с июня месяца, когда меня официально признали опекуном и что мне для этого нужно сделать?
— И могу ли я требовать в Совбезе денежное обеспечение, за оказание социальных услуг приемному ребёнку и с какого времени?

Извините за длинное письмо, это крик души, на адвокатов у меня денег нет.
И заранее спасибо Вам за консультацию!

До исполнения ребенку 2 лет я получала помощь при опеке два прожиточных минимума минус 860 одноразовой помощи .Теперь одноразовая помощь кончилась. СКОЛЬКО я должна получать если больше никаких выплат нет

здравствуйте, подскажите, пожалуйста, какими были ежемесячные выплаты на ребёнка под опекой до 6 лет в 2014 году?

Здравствуйте,есть вопрос:Социальная помощь была 2910?(на ребенка)И пенсия на ребенка по утрате кормильца(1070).Службе сказали,что лишние деньги,которые нам переплатили мы обязаны вернуть.Опека была оформлена пол года назад.

2 июня Верховная Рада приняла в повторном чтении закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения социальных гарантий для отдельных категорий лиц" (№ 2494). В частности, этим законопроектом усиливаются соцгарантии детям под опекой и одиноким пенсионерам 80+. Но означает ли это улучшение, если даже в сопроводительном документе к законопроекту говорится, что некоторые нововведения могут негативно восприниматься обществом? Об этом в материале 112.ua



Ирина Шостак


Ирина Шостак

2 июня Верховная Рада приняла в повторном чтении закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения социальных гарантий для отдельных категорий лиц" (№ 2494). В частности, этим законопроектом усиливаются соцгарантии детям под опекой и одиноким пенсионерам 80+. Но означает ли это улучшение, если даже в сопроводительном документе к законопроекту говорится, что некоторые нововведения могут негативно восприниматься обществом? Об этом в материале 112.ua

2 июня Верховная Рада Украины проголосовала за проект закона № 2494 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины", который касается детей-сирот, одиноких матерей, малообеспеченных семей и одиноких людей, достигших 80-летнего возраста. Новый закон должен изменить подход к оказанию помощи малообеспеченным. Решение поддержали 239 народных депутатов.

В частности, предусматривается:

  1. повышение социальных гарантий для детей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе для детей с инвалидностью;
  2. унификация принципов предоставления помощи на детей одиноким матерям и малообеспеченным семьям;
  3. адресный подход для назначения государственных социальных пособий;
  4. введение государственной социальной помощи на уход одиноким лицам, которые достигли 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

В общем, закон предлагает существенно расширить полномочия Кабинета министров Украины относительно решения вопросов, касающихся соцпомощи.

Что изменится для малоимущих семей?

Первое, что следует отметить, — теперь соцслужбы должны не только рассчитывать сумму выплат, но и стимулировать малообеспеченные семьи быстрее приобретать "экономическую самостоятельность".

"Закон декларирует, что социальной помощью теперь будет считаться не только денежная помощь социально незащищенным семьям, а и содействие их занятости и экономической самостоятельности. Такое изменение должно быть внесено в закон "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям", — говорит адвокат, к. ю. н., учредитель юридического Телеграм-канала "Адвокат права" Денис Головин.

По его словам, сегодня порядок расчета среднемесячного совокупного дохода семьи прописан в законе: для расчета суммируют доходы всех членов семьи за полгода и делят на 6 (при этом не учитываются выплаты на усыновленных детей, денежное обеспечение военнослужащих, находящихся в зоне военных действий и некоторые другие доходы). А если полученная сумма меньше установленного прожиточного минимума, разницу выплачивают в виде социальной помощи.

По новому закону предполагается, что размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям будет определяться как разница между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесячным совокупным доходом (до стабилизации экономического положения в Украине размер государственной социальной помощи определяется с учетом уровня обеспечения прожиточного минимума). Порядок назначения, условия выплаты и основания для прекращения выплаты государственной социальной помощи, перечень документов, необходимых для назначения помощи малообеспеченным семьям и лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью, будет устанавливаться Кабинетом министров Украины (сейчас это зафиксировано в соответствующих законах) .

Еще одно из нововведений, которое и может вызвать определенные беспокойства — пока малообеспеченная семья получает деньги из госбюджета, будет проводиться проверка ее имущественного положения (порядок проведения таких проверок должен определить Кабмин).

"Проще говоря, предполагается жесткая процедура проверки социально-имущественного положения малообеспеченной семьи во время оказания соответствующей государственной социальной помощи , при этом порядок проведения такой усиленной проверки будет определяться не законом, а подзаконным актом правительства", — объясняет Денис Головин.

Соцпомощь неработающим трудоспособным лицам

Законом внесены изменения в закон Украины "О занятости населения", которыми расширен круг лиц, требующих дополнительного содействия в трудоустройстве, в частности, дополнен перечень неработающими трудоспособными лицами из числа членов малообеспеченных семей, которые получают государственную социальную помощь малообеспеченным семьям.

К таким относятся лица трудоспособного возраста из числа членов малообеспеченной семьи, которые по состоянию здоровья способны к активной работе и не работают, не проходят военную службу, не занимаются предпринимательской деятельностью или профессиональной независимой деятельностью, не получают образование по дневной форме в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального предвысшего, высшего образования.

"Трудоспособные, но не работающие — это, например, люди, которые работают без официального трудоустройства, выпускники вузов, которые не могут устроиться на первую работу, люди предпенсионного возраста, которых чаще всего отказываются трудоустраивать официально, домохозяйки и т. п.", — отмечает адвокат Денис Головин.

Согласно принятому закону, семьи, где есть неработающие трудоспособные лица, могут обращаться за соцпомощью (ранее таким семьям государственная помощь не назначалась). Решения по таким вопросам будут принимать госадминистрации или исполкомы. Однако, как отмечает адвокат, сначала представители этих учреждений нанесут визит в такую семью и составят "Акт обследования материально-бытовых условий" — если семья будет признана нуждающейся, социальная помощь может быть назначена: "Не исключено, что в меньшем размере, чем для тех семей, где все трудоспособные члены работают, но все-таки шанс получить такую помощь появится".

Неработающим людям трудоспособного возраста, получающим соцпомощь, также будут помогать трудоустроиться или зарабатывать самостоятельно. В частности, таких людей планируется отнести к категории граждан, "имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству".

Также, с целью содействия экономической самостоятельности малообеспеченной семьи, неработающему трудоспособному лицу из числа членов такой семьи, желающему осуществлять предпринимательскую деятельность, по рекомендации государственной службы занятости может быть оказана помощь на обретение экономической самостоятельности малообеспеченной семьи за счет средств государственного бюджета (деньги, которые можно будет использовать как стартовый капитал для своего бизнеса).

Для получения "помощи на получение экономической самостоятельности" нужно будет получить рекомендацию службы занятости. Следует также отметить, что это будет не благотворительная помощь из бюджета, а беспроцентный кредит — после того как материальное положение семьи улучшится, деньги придется вернуть. Более подробный порядок предоставления помощи на приобретение экономической самостоятельности и возврата этих денег должен разработать Кабмин.

"В сопроводительном документе к законопроекту, который называется "Прогноз влияния… на ключевые интересы заинтересованных сторон" отмечается, что сразу после введения таких новшеств неработающие трудоспособные люди могут быть недовольны такими требованиями к ним. Однако в долгосрочной перспективе, когда их материальное положение улучшится, эффект от нововведений будет положительным", — добавляет Денис Головин.

Повышение соцгарантий для детей

Поскольку увеличение выплат на программы по обеспечению детей – приоритет Министерства социальной политики в Бюджете 2020 года (об этом министр Юлия Соколовская заявила в ходе презентации проекта Бюджета-2020 ко второму чтению), законом предусматривается увеличение размера помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство , которая назначается согласно закону Украины "О государственной помощи семьям с детьми", с 2 до 2,5 прожиточных минимумов для детей до 6 лет (4 447,50 грн) и детей от 6 до 18 лет (5 545 грн), а на детей с инвалидностью - до 3,5 прожиточных минимумов: для детей до 6 лет – 6 226,50 грн, а от 6 до 18 лет — 7 763 грн.

В случае если на ребенка (на ребенка с инвалидностью) выплачиваются пенсия, алименты, стипендия, государственная помощь (кроме государственной социальной помощи, выплачиваемой на детей с инвалидностью, в соответствии с законодательством), размер пособия на ребенка, над которым установлена опека или попечительство, определяется как разница между 2,5 прожиточными минимумами (для ребенка с инвалидностью, над которым установлена опека или попечительство, ― 3,5 прожиточных минимума) для ребенка соответствующего возраста и размером назначенных пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи.

Предыдущая редакция закона предусматривала, что помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство, предоставляется в размере, который составляет два прожиточных минимума для ребенка соответствующего возраста.

"Причем, судя по тексту законодательного акта, появится еще одна возможность усыновить ребенка: кроме сирот и детей, чьи родители лишены родительских прав, можно усыновить ребенка, если его родители дали на это согласие (сейчас такие дети в основном воспитываются в интернатах)", — добавляет Денис Головин.

Адвокат также отмечает, что вместе с тем отменяется повышение на 10% уровня обеспечения прожиточного минимума для каждого ребенка (для ребенка с инвалидностью – на 20%), также отменяется повышение размера государственной социальной помощи на каждого ребенка в возрасте до 13 лет на 250 гривен, на каждого ребенка в возрасте от 13 до 18 лет - на 500 гривен: "Отмена уровня обеспечения прожиточного минимума для каждого ребенка из малообеспеченной семьи и отмена повышения размера государственной социальной помощи — уменьшение размеров помощи, что противоречит статье 22 Конституции Украины, которой не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы".

Также определяется помощь при рождении первого и каждого следующего ребенка — 41 280 гривен. Выплата помощи осуществляется одноразово в сумме 10 320 гривен, остальная сумма помощи выплачивается в течение следующих 36 месяцев равными частями в порядке, установленном Кабинетом министров Украины.

Помощь одиноким матерям

При определении права на назначение помощи на детей одиноким матерям, согласно этому закону, будут применяться условия, установленные для назначения государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в порядке, утвержденном Кабинетом министров Украины (происходит унификация принципов предоставления помощи на детей одиноким матерям и малообеспеченным семьям ).

По словам адвоката Дениса Головина, помощь одиноким матерям будет уменьшена: "Предлагается рассчитывать соцпомощь таким семьям на тех же условиях, что и для других малообеспеченных семей. То есть при определении среднемесячного дохода будут плюсоваться все виды соцпомощи и будет выплачиваться лишь разница между фактическим доходом и прожиточным минимумом".

Стоит заметить, что сегодня помощь на детей одиноким матерям назначается независимо от других видов помощи, предусмотренных законом "О государственной помощи семьям с детьми".

"В сопроводительном документе к законопроекту, который называется "Прогноз влияния… на ключевые интересы заинтересованных сторон" указывается, что в краткосрочной перспективе такое нововведение негативно повлияет на семьи матерей-одиночек. Однако в долгосрочной перспективе это принесет положительный эффект, считают авторы законопроекта. Каким образом — не уточняется", — добавляет адвокат.

Помощь на уход одиноким лицам 80+

Этим законом расширяется круг лиц, которым может быть оказана государственная социальная помощь на уход. Сегодня такой вид соцпомощи назначается одиноким малообеспеченным пенсионерам, одиноким лицам с инвалидностью вследствие войны II и III группы, если врачебно-консультативная комиссия вынесет заключение, что человек нуждается в постороннем уходе. А также всем лицам с инвалидностью вследствие войны I группы.

Предлагается предоставление социальной помощи (в размере 40% прожиточного минимума для лиц, которые потеряли работоспособность, за счет средств Государственного бюджета Украины) одиноким лицам, которые достигли 80-летнего возраста по заключению врачебно-консультативной комиссии о необходимости в постоянном постороннем уходе.

40% прожиточного минимума – 655 грн – будут выделяться дополнительно к 500 грн доплат пенсионерам, которые граждане получают по ранее внедренной программе.

По мнению адвоката Дениса Головина, новый закон является антисоциальным и чреват дополнительными осложнениями для граждан в получении социальных выплат: " Дело в том, что фактически на Кабмин возложено регулирование размеров, условий и оснований выплат указанной социальной помощи. При этом такое регулирование возможно только законом. Функции Кабмина направлены в основном на выполнение закона, а закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" их безосновательно расширяет".

По словам адвоката, получение соцвыплат, во-первых, усложнится, а во-вторых, фактически уменьшится по некоторым видам, ведь поднимая один показатель в формуле выплат, законодатель отменяет другой.

Также эксперт обращает внимание на вопросы оказания соцпомощи одиноким лицам 80-летнего возраста, замечая, что получить заключение ВКК (врачебно-консультативной комиссии) о нуждаемости в постоянном постороннем уходе может оказаться довольно сложной процедурой: "Интересно, что у нас в стране есть 80-летние пенсионеры, которым вообще не нужна помощь. Конечно, родителям коррупционеров и олигархов она может и не нужна. Но другие 99%? А для этого еще и ВКК пройти. А как это сделать с нашим уровнем коррупции? Я уже молчу, что это физически 80-летним будет сложно", — добавляет эксперт.

Кормилец – это человек – физическое лицо (мужчина или женщина), которое обеспечивает содержание – средства к существованию – другим физическим лицам или обязан обеспечивать такое содержание. Пенсия в связи с потерей кормильца – это пенсия, которая назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые были на его содержании.

Понятие, закон, условия назначения

Согласно статье 36 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (далее – Закон) пенсию по потере кормильца назначают нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые были на его иждивении, при наличии у кормильца на день смерти страхового стажа, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности (от 2-х до 5 лет – в зависимости от возраста умершего кормильца), а в случае смерти пенсионера или лиц, которые умерли (погибли) в период прохождения срочной военной службы – независимо от продолжительности страхового стажа.

Важно! При этом детям пенсию по потере кормильца назначают независимо от того, находились ли они на иждивении кормильца.

Право на пенсию возникает, если умерший кормилец:

  • был пенсионером (по возрасту, инвалидности, выслуге лет);
  • имел на день смерти страховой стаж, которого было бы достаточного для назначения пенсии по III группе инвалидности;
  • умер во время прохождения срочной воинской службы – независимо от наличия страхового стажа.

Для того, чтобы правильно определить круг лиц, которые могут рассчитывать на получение пенсии по потере кормильца, напомним, кого можно отнести к категории нетрудоспособных членов семьи. Итак, нетрудоспособными членами семьи являются:

  1. Муж (жена), отец, мать, если они являются инвалидами или достигли пенсионного возраста, предусмотренного статьей 26 Закона (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет).
  2. Дети (в том числе дети, которые родились до истечения 10 месяцев со дня смерти кормильца) умершего кормильца, которые не достигли 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет.
  3. Муж (жена), а в случае их отсутствия – один из родителей или брат или сестра, дедушка или бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) не работают и заняты уходом за ребенком (детьми) умершего кормильца до достижения им (ими) 8 лет.

Важно! Дети, которые учатся на дневной форме обучения в высших учебных заведениях І-ІV уровней аккредитации и профессионально-технических учебных заведениях, имеют право на пенсию по потере кормильца – до окончания ими учебных заведений, но не дольше чем до достижения 23 лет, и дети-сироты – до достижения 23 лет независимо от того, учатся они или нет.

Жена, которая не была на иждивении умершего мужа на момент его смерти,имеет право на пенсию по потере кормильца, если она утратила источник средств к существованию (факт утраты источника средств к существованию нужно подтвердить решением суда).


Период, на который назначают пенсию по потере кормильца. Пенсию по потере кормильца назначают на весь период, на протяжении которого член семьи умершего кормильца считается нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим пенсионного возраста (55 или 60 лет) – пожизненно.

Изменяют размер пенсии или прекращают ее выплату членам семьи с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором сложились обстоятельства, послужившие причиной изменения размера или прекращения выплаты пенсии.

Важно! Согласно статье 39 Закона, на всех членов семьи, имеющих право на пенсию по потере кормильца, назначают одну совместную пенсию.

По требованию члена семьи из общей суммы пенсии выделяют его долю, которую выплачивают отдельно.

Выделение доли пенсии производят с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление о выделении доли пенсии.

Получите совет юриста за 15 минут!

Есть вопрос к юристу?

Основные требования

Детям пенсия в связи с потерей кормильца назначается независимо от того, были они на содержании кормильца или нет.

Важно! Пенсия в связи с потерей кормильца назначается нетрудоспособным родственникам в случае смерти человека, а также если он был признан без вести пропавшим или объявленумершим в установленном украинским законодательством порядке.

Важный момент: эти выплаты назначаются только в том случае, если к моменту смерти человек отработал определенное количество лет. Необходимый для назначения таких пенсий страховой стаж определен законом.

  • для человека, который умер до достижения 23 лет (включительно) – 2 года;
  • для человека, умершего в возрасте от 24 до 26 лет (включительно) – 3 года;
  • для человека, умершего в возрасте от 27 до 31 года (включительно) – 4 года;
  • для людей, умерших в возрасте старше 32 лет – 5 лет.

Если человек умер в период прохождения срочной воинской службы или если он был пенсионером, то пенсия в связи с потерей кормильца назначается независимо от наличия необходимого страхового стажа.

Виды пенсий по потере кормильца

В зависимости от оснований возникновения права на пенсии по случаю потери кормильца бывают следующих видов.

  1. Страховая (трудовая) – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. Право на нее имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца).
  2. Социальная – назначается детям до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери. Также назначается в случае полного отсутствия у умершего страхового стажа либо совершения нетрудоспособными членами его семьи уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой его смерть.
  3. Государственная – полагается отдельным категориям граждан. К ним относятся госслужащие, военные, космонавты, участники ВОВ, ликвидаторы ЧАЭС и другие жертвы радиации.

Как оформить

Пенсия назначается со дня, наступающего за днем смерти кормильца, если обращение о назначении такого вида пенсии поступило в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца, при обращении после 12 месяцев со дня смерти кормильца – с момента обращения.

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии в связи с потерей кормильца, определен Порядком представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом.

К заявлению о назначении пенсии в связи с потерей кормильца предоставляются следующие документы:

  • идентификационный код кормильца (если есть);
  • свидетельство о рождении или паспорт лица, которому назначается пенсия;
  • справка о составе семьи умершего кормильца и копии документов, подтверждающие родственные отношения члена семьи с умершим кормильцем (при наличии);
  • свидетельство органа государственной регистрации актов гражданского состояния о смерти кормильца или решение суда о признании его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
  • документы о возрасте умершего кормильца семьи при отсутствии таких данных в свидетельстве о смерти или решении суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
  • трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет (другие документы о стаже кормильца);
  • справки общеобразовательных учебных заведений системы общего среднего образования, профессионально-технических, высших учебных заведений об обучении на дневной форме (для детей в возрасте от 18 до 23 лет);
  • справка о том, что муж (жена), а в случае их отсутствия – один из родителей, дедушка, бабушка, брат или сестра умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности не работают и заняты уходом за ребенком (детьми) умершего кормильца до достижения им (ими) 8 лет;
  • документы о месте проживания (регистрации);
  • документ о пребывании членов семьи (кроме детей) на иждивении умершего кормильца;
  • экспертное заключение об установлении причинной связи смерти кормильца с действием ионизирующего излучения и других вредных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (для назначения пенсии в соответствии с Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»).

К заявлению о назначении пенсии в связи с потерей кормильца семьи военнослужащего срочной службы прилагается документ, полученный от воинской части или районного (городского) военного комиссариата или иного военного учреждения, удостоверяющий дату и причину смерти военнослужащего, или документ о признании военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Важно! Все документы предоставляются в оригинале с приложением ксерокопий. После того, как специалист примет ваше заявление, оно будет рассмотрено в течение 10 дней, срок начинает исчисляться с того момента, как вами будет предоставлен весь необходимый пакет документов, а не с даты первого обращения.

После рассмотрения и установления того, что заявление и приложенные документы содержат исчерпывающую информацию для назначения пенсии, таковая будет назначена и начислена со дня подачи полного пакета документов.

Важно! При достижении ребенком, потерявшим родителя и получающим по этому поводу пенсионное обеспечение, 18 лет, выплаты прекращаются. Материальное содержание возможно восстановить при предоставлении в Фонд справки об обучении по дневной модели образования в ВУЗе. В этой ситуации выплаты восстанавливаются и производятся до 23 лет.

Начисление осуществляется с первого числа месяца последующего за обращением. За предыдущие месяцы неоплаты возможен перерасчет и их начисление в полном объеме.

Читайте также: