Кем устанавливается минимальный размер оплаты труда и пенсии


6 МИН

На что влияет МРОТ

При расчёте зарплат работодатель должен ориентироваться на минимальный размер оплаты труда, установленный государством. Разбираемся, от чего он зависит и где ещё используется.


Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это нижний порог вознаграждения, которое житель России по закону должен получать за свою работу. Зарплата не может быть меньше МРОТ, если сотрудник:

  • отработал полный месяц;
  • выполнил перечисленные в трудовом договоре обязанности.

Если по договору сотрудник работает неполный месяц, то есть на часть ставки, зарплата может быть меньше МРОТ. При этом под заработной платой в законе подразумевается сумма до вычета налогов. Если после всех отчислений сотрудник получает сумму меньше МРОТ, это не нарушение.

Ч. 3 ст. 133 ТК РФ

МРОТ используют для расчёта не только зарплат, но и социальных выплат и пособий по безработице, нетрудоспособности, беременности и т. п.

Если работодатель до налоговых отчислений выплатит сотрудникам суммы ниже актуального размера МРОТ, ему грозит штраф:

  • от 1000 до 5000 рублей для физлиц-предпринимателей;
  • от 30 до 50 тысяч рублей для юрлиц.

П. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

МРОТ и прожиточный минимум

Размер МРОТ обычно пересматривается один раз в год.

На него влияют сразу несколько факторов:

  • уровень цен в стране и, соответственно, прожиточный минимум;
  • уровень безработицы;
  • темпы инфляции;
  • потребности граждан других стран, работающих в России.

Ключевой фактор — прожиточный минимум. Это необходимый уровень дохода для удовлетворения базовых потребностей человека. В прожиточный минимум входит потребительская корзина (примерный набор товаров и продуктов для одного человека), а также обязательные услуги, платежи и сборы.

Например, в потребительскую корзину для работающего человека, по мнению государства, входит в том числе 5 килограммов фруктов, 17 куриных яиц и около 1,5 килограммов рыбы в месяц.

Показатель устанавливается как на общероссийском, так и региональном уровнях для трёх групп населения: детей, пенсионеров и работающих людей.

В III квартале 2019 это:

11942 рублей для работающих людей;

10838 рублей для детей;

9090 рублей для пенсионеров.

П. 1 ст. 4 134-ФЗ
Ст. 2 227-ФЗ
Проект нормативного акта Минтруда

Региональный прожиточный минимум может быть как ниже, так и выше федерального, потому что в разных городах цены на продукты и услуги отличаются. В таких случаях пенсионерам, например, выплачивают надбавки до величины прожиточного минимума.

Сумму прожиточного минимума на федеральном уровне корректируют один раз в три месяца, ориентируясь на цены прошлого квартала. Прожиточный минимум для работающего населения напрямую влияет на федеральное значение МРОТ.

Размер МРОТ

Минимальная зарплата в 2019 году на федеральном уровне составляет 11 280 рублей.

Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.

На региональный размер МРОТ по умолчанию должны ориентироваться все работодатели региона. Но если компания не может выплачивать сотрудникам зарплаты выше минимальной, в течение 30 календарных дней после официальной публикации трёхстороннего соглашения в местный комитет по труду и занятости нужно направить письменный отказ от присоединения к региональному МРОТ. На это должны быть серьёзные причины, например чрезвычайная ситуация.

Пример

У московской компании сгорел офис и пострадало оборудование. Наступил кризис, из-за которого платить сотрудникам столичную «минималку» временно невозможно. Руководство фирмы имеет право написать заявление об отказе от московского значения МРОТ в течении 30 дней с момента публикации закона о его установке и платить по общефедеральной ставке.

Все обстоятельства нужно подтверждать справками или выписками со счетов. Если отказ составлен корректно и отправлен в установленные сроки, можно ориентироваться на федеральный МРОТ.

Расчёт МРОТ в регионах

При формировании региональных требований к минимальному размеру зарплаты используются районные коэффициенты и надбавки, которые чаще встречаются в восточных и северных областях страны.

  • В Ростовской области МРОТ равен прожиточному минимуму трудоспособного населения региона за IV квартал 2017 года, умноженному на коэффициент 1,2, то есть 9857 × 1,2 = 11 828 руб.

МРОТ в Ростовской области

  • В Москве МРОТ в 2019 году вырос на 4,4 %. До 1 октября минимальная московская зарплата составляла 19 351 рубль, с октября — 20 195.

  • В Санкт-Петербурге на 1 января 2019 года МРОТ составил 18 000 рублей.

МРОТ в Санкт-Петербурге

Подробнее о величине МРОТ в каждом регионе можно узнать на официальных областных порталах или здесь . По ссылке значения указаны без коэффициентов и надбавок.

Минимальный размер оплаты труда или коротко - МРОТ. В последнее время эта аббревиатура не сходит со страниц СМИ. Даже в Основном законе страны закрепили величину МРОТ. Разбираемся с тем, что есть МРОТ, и какова его основная функция.

Одна из главных целей МРОТ – обеспечить защиту трудящихся от неправомерно низкой оплаты труда. Он помогает добиться равного и справедливого распределения и обеспечить всех трудящихся и тех, кто нуждается в такой защите, соответствующим минимумом, покрывающим расходы на жизнь.

Система минимальной заработной платы должна быть определена и разработана таким образом, чтобы укреплять и дополнять собой другие меры социальной политики и занятости.

МРОТ можно определить как минимальный размер вознаграждения, который работодатель обязан заплатить работнику за выполненную работу в течение указанного периода времени и который не может быть сокращен по коллективному или индивидуальному трудовому договору.

Законодательное регулирование

МРОТ - это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.

Это понятие введено для того, чтобы у государства была отправная точка в первую очередь для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается (статья 3 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ)

Статья 7 Конституции РФ закрепила, что Российская Федерация является социальным государством и его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Пункт 2 во исполнение этой нормы закрепил, что устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда , а также иные гарантии социальной защиты.

Анонсированные изменения в Конституцию привязали величину МРОТ к величине прожиточного минимума (в будущем это .

Государством принят закон «О минимально размере оплаты труда» (от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 27.12.2019)).

Согласно закону, теперь с 1 января 2019 года и далее ежегодно 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

С 1 января 2020 года МРОТ установлен на уровне 12 130 рублей (статья 1 закона о МРОТ).

Кроме того, мы писали, что в ближайшее время планируется принять закон о том, что с должников кредиторы не смогут взыскать сумму в размере МРОТ , которая будет неприкосновенной.

Трудовые отношения и МРОТ

Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) МРОТ устанавливается одновременно на всей территории России федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

-организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

-организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

-организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

-другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Кроме того в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в регионе.

То есть каждый регион может установить на своей территории минимальную заработную плату выше федерального уровня МРОТ.

Если размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не установлен, то применяется МРОТ.

В состав МРОТ не включаются «районные коэффициенты и процентные надбавки», начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Например в Москве МРОТ составляет 20 195 руб. , в Санкт-Петербурге - 19 000 руб. , в Тюменской области - это федеральный МРОТ ( 12 130 ) + районный коэффициент (1,5) + северная надбавка, в Тульской области два значения - 12 130 для бюджетных учреждений и 14 100 руб . - для работников юридических лиц и ИП.

Также статья 134 ТК РФ закрепляет, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Хитрости трудового законодательства по установлению МРОТ

Оклад работника может быть ниже МРОТ.

Зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и премий сумму, большую или равную МРОТ, то это является законным.

Кроме этого важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, это значит, что работодатель действует в рамках закона.

Если зарплата (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) работника все-таки меньше МРОТ, ее необходимо увеличить до МРОТ.

Работник имеет полное право требовать это от работодателя.

Если зарплата ниже МРОТ

Если ра­бо­то­да­тель вы­пла­чи­ва­ет зар­пла­ту ниже уста­нов­лен­но­го фе­де­раль­но­го МРОТ, то при об­на­ру­же­нии тру­довыми ­ин­спек­то­ра­ми дан­но­го факта ра­бо­то­да­те­лю гро­зит штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:

-если ра­бо­то­да­тель – юр­ли­цо, то в раз­ме­ре от 30000 руб. до 50000 руб. для самой ор­га­ни­за­ции и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее долж­ност­ных лиц;

-если ра­бо­то­да­тель – ИП, то в раз­ме­ре от 1000 руб. до 5000 руб.

Кроме того, ра­бо­то­да­те­ли, ко­то­рые пла­тят зар­пла­ту ниже уста­нов­лен­но­го по­ро­га, подвергаются налоговым санкциям, во-первых, так как работодатель не доплатил за работника НДФЛ, а вторых он подозревается в выплате зарплат «в конвертах».

Для ра­бо­ты с та­ки­ми ра­бо­то­да­те­ля­ми со­зда­ны ко­мис­сии по ле­га­ли­за­ции на­ло­го­вой базы.

Дополнительно отметим, что если в субъекте РФ специальным соглашением установлен региональный МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ).

Правда, работодатель может не присоединяться к этому соглашению. Он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Но если такой отказ не написан, работодатель считается автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

Зарплата ниже МРОТ возможна. НО!

Согласно статье 93 Т РФ если ра­бот­ник тру­дит­ся на усло­ви­ях непол­но­го ра­бо­че­го вре­ме­ни и дан­ный факт (с ука­за­ни­ем ра­бо­чих дней и часов) за­фик­си­ро­ван в тру­до­вом до­го­во­ре или до­пол­ни­тель­ном со­гла­ше­нии к нему, то зарплата может быть установлена меньше МРОТ.

Это связано с тем, что зар­пла­та вы­пла­чи­ва­ет­ся за фак­ти­че­ски от­ра­бо­тан­ное время, а если ра­бот­ник тру­дит­ся непол­ный день, то и при­чи­та­ю­ща­я­ся ему сумма может быть мень­ше МРОТ.

Куда жаловаться?

В соответствии с ТК РФ по всем фактам нарушения трудового законодательства, в том числе невыплаты работнику заработной платы либо выплаты зарплаты ниже МРОТ, гражданин имеет право обратиться с жалобой о восстановлении и защите его нарушенных прав в Государственную инспекцию труда .

Обратиться туда можно различными способами: прийти лично, направить письмо почтой, по электронной почте, через портал Госуслуги, на официальном сайте ГИТ или через электронный сервис онлайнинспекция.рф .

Например, на сайте онлайнинспекция.рф на главной странице выбираете —> «Сообщить о проблеме», далее выбираете —> «заработная плата», потом выбираете —> «работодатель платит меньше, чем предусмотрено трудовым законодательством», после этого вам предлагается выбрать:

1.«организовать проверку изложенных фактов»,

2.«предоставить официальную консультацию государственной инспекцией труда».

Если выбираете 1-й вариант, то необходимо авторизироваться через «Госуслуги» и заполнить все необходимые поля и формируете обращение или можно записаться на личный прием.

Если выбираете 2-й вариант, то переходите на страницу, где необходимо заполнить электронную форму (суть проблемы, данные работодателя, можно приложить сканы подтверждающих документов) и, когда все заполнен, нажимаете кнопку «направить».

На этой странице содержится памятка о том, что срок рассмотрения обращения составляет до 30 дней. Но если вам не требуется ответ на бланке инспекции, можно воспользоваться сервисом «Дежурный инспектор» и получить консультацию всего за 3 рабочих дня.


Минимальный размер оплаты труда – это сумма, которую каждый рабочий должен гарантированно получить за выполнение месячной временной нормы. И по текущим прогнозам за ближайшие два года МРОТ должен значительно увеличиться. Но как это реально повлияет на уровень жизни населения?

Что такое МРОТ?

Минимальная зарплата введена с целью регулирования зарплаты работников всех квалификаций и должностей. Она однозначно определяет нижнюю границу месячной оплаты.


Но тут возникает интересный вопрос: может ли выплачиваемый заработок быть меньше прожиточного минимума?

Последние статистические данные за предыдущий год показывают, что зарплата около 17 миллионов граждан России действительно не дотягивает до минималки. Это реальная картина. Если говорить конкретнее, то фактический заработный минимум на 30% меньше прожиточного.

И учитывая последние повышения МРОТ, а также планируемые последующие увеличения гарантированной суммы оплаты труда рабочих на 2016-2017 годы, можно прийти к выводу о том, что российское правительство приступило к реализации проекта по уравниванию суммы МРОТ с прожиточным минимумом.

Планируется, что плавное увеличение нижнего уровня доходов населения позволит достичь этой цели к 2017-2018 году.

Сумма минимальной заработной платы в 2015 году

Картина повышения минимального размера оплаты труда до сегодняшнего дня выглядела следующим образом:

Число, с которого был установлен новый минимум зарплаты Сумма минимума зарплаты
с 01.06.2011 года 4611 рублей в месяц
с 01.01.2013 года 5205 рублей в месяц
с 01.01.2014 года 5554 рублей в месяц
с 01.01.2015 года 5965 рублей в месяц


Как устанавливается минимальная з/п?

Чтобы понять, каким образом определяется обязательная для всех нижняя граница оплаты труда, нужно разобраться с самим понятием «заработная плата».

Действующие законы Российской Федерации определяет ее как денежное вознаграждение за труд работника, сумма которого зависит от многих факторов:

  • уровня сложности и востребованности труда;
  • квалификации и опыта сотрудника;
  • количества и, что немало важно, качества результатов труда, а также от уровня ее сложности;
  • опасности и вредности условий труда.

В заработную плату помимо оклада входят компенсационная и стимулирующая части.

Поэтому, нужно понимать, что не каждая отдельная часть зарплаты, а сумма оплаты за месяц целиком не должна быть ниже установленного минимума. Это правило работает даже тогда, когда работник не получает никаких дополнительных выплат, а только положенный ему оклад.

Помимо всего прочего, нужно помнить об еще одном маленьком нюансе – Трудовой кодекс предусматривает исключения из правила о МРОТ.


Кто определяет сумму минимального размера оплаты труда?

Все нормы, касающиеся минимальной суммы зарплаты содержатся в Федеральном законе и Трудовом кодексе Российской Федерации, в которых говорится что:

  • минимум зарплаты определяется для каждой территориальной части России;
  • этот показатель должен быть не ниже прожиточного;
  • его устанавливает федеративный закон;
  • он гарантируется организациями, которые финансируются из федеральных бюджетных средств, из местных региональных бюджетов и всеми прочими работодателями.
  • минимальная оплата труда должна гарантировано предоставляться всем работникам, выполнившим свои обязанности за установленное время. Зарплата должна быть не ниже суммы, оговоренной соответствующими положениями.

Исходя из положений Трудового кодекса, МОРТ как минимум должен быть равным прожиточному минимуму. И хотя реальное положение вещей не такое радужное, министерства Российской Федерации уже разработали четкий план повышения нижнего зарплатного порога.

Планируемое повышение суммы минимальной заработной платы

Министерство труда РФ считает целесообразным определять МРОТ в процентах к размеру прожиточного минимума.

Поэтому, планируемое повышение будет выглядеть следующим образом:

Год Процентное соотношение минимальной зарплаты к прожиточному минимуму
2015 До 89%
2016 До 94%
2017 До 100%

Как видим, оба показателя должны сравняться в октябре 2017 года. Многие могут сказать: почему бы не прировнять их прямо сейчас?



Минимальная заработная плата: единая ли она для всех регионов страны?

Так как МРОТ связан с таким понятием как прожиточный минимум, стоит учитывать, что последний показатель сильно отличается в различных регионах Российской Федерации. Следовательно, при определении минимального размера оплаты труда нельзя не учитывать различие в условиях и стоимости проживания во всех областях страны.

Поэтому, в законодательстве на данный момент разделяются такие понятия как федеральный и региональный минимумы заработной платы.

По всей стране постановлениями правительства устанавливается федеративный минимальный размер оплаты труда. При этом всем регионам даны полномочия по пересмотру этого показателя.

Здесь следует заметить, что изменять региональный минимум заработной платы можно лишь в большую сторону, так как он не должен быть ниже федеративного.


Что же касается несогласных, у них есть 3 дня для оформления отказа с обоснованием причин.

Примеры региональных минимумов заработной платы

Правом самостоятельного определения минимума платы за труд на сегодняшний день активно пользуются многие регионы Российской Федерации.

Самые высокие минимумы установлены в северных регионах:

  • Магаданская область (15000);
  • Сахалинская область (17667).

Федеральных минимумов придерживаются такие регионы как:

  • Калужская, Новгородская, Архангельская и ряд других областей;
  • республики Адыгея, Мордовия и Калмыкия.

Столичные регионы придерживаются следующих показателей:

Регион Величина МОРТ (рублей в месяц)
Москва 15000
Московская область 12000
Санкт-Петербург 9445
Ленинградская область 7800

Санкции и штрафы за нарушение законов о МРОТ

Контроль соблюдения законов о МРОТ в Российской Федерации осуществляется специальными органами, такими как налоговая инспекция, прокуратура, трудовая инспекция и фонд социального страхования. В случае нарушения законодательства работодатель несет административную ответственность, штрафуется и подвергается юридическим санкциям.


Работники всегда защищены от недоплат, так как они имеют полное право обратиться с жалобой к соответствующим органам и в суд.

Кто выиграет и проиграет от повышения минимальной зарплаты в России Госэкономика


Для регулирования трудовых отношений между работником и работодателем, а также для расчета некоторых социальных выплат в России и других странах устанавливается минимальный размер оплаты труда. Из статьи вы узнаете, что такое МРОТ, кем и как он утверждается, для чего используется.

Что такое и для чего используется

МРОТ простыми словами – это минимальная заработная плата, которую работодатель обязан выплачивать работнику. Сотрудник, который полностью отработал календарный месяц и выполнил свои трудовые обязанности, не должен получить меньше установленной суммы.

Вы можете привести мне много примеров, когда это не так, и работник получает меньше утвержденного уровня. В большинстве случаев это не противоречит закону. Далее объясню почему. А если все-таки допущено нарушение, то к работодателю будут применены санкции. О них тоже поговорим отдельно.

Чтобы понять, выполняет ваш начальник требования закона или нет, надо разъяснить два момента:

  1. Заработная плата – это денежное вознаграждение за труд плюс компенсационные (например, за работу во вредных условиях) и стимулирующие (премии) выплаты.
  2. Оклад – это фиксированный размер оплаты труда за месяц без учета каких-либо выплат.

Таким образом, ваш оклад может быть и меньше установленной минималки. Контролирующие органы проверяют именно заработную плату с дополнительными выплатами. Вот она не может опускаться ниже минимального значения.

И еще один нюанс. В расчетах фигурирует так называемая “грязная” зарплата, т. е. до выплаты подоходного налога (13 %). Поэтому реально на руки работник вполне может получить сумму ниже минималки. Это не противоречит закону.

Также не будет нарушением, если работник получает заработную плату меньше, чем положено по закону, но при этом работает на полставки, по совместительству или всего пару дней в неделю.

МРОТ является не только экономическим, но и политическим инструментом. Когда в преддверии выборов нам сообщают, что минимальный размер оплаты труда теперь будет равен прожиточному минимуму, многие радуются. Но большую часть населения установленная государством минималка вообще не затронет.

На что влияет в таком случае МРОТ? Ведь для чего-то его устанавливают? Этот показатель используется для расчета социальных выплат по:

  • больничному листу,
  • беременности и родам,
  • уходу за ребенком до 1,5 лет,
  • другим социальным выплатам.

Уточню, что показатель будет применяться только в случае, если у работника вообще нет трудового стажа, или он меньше 6 месяцев. У остальных категорий в расчетах участвует уже средняя зарплата, а не минимальная.

Получается, что касается МРОТ исключительно работников, которые получают маленькие зарплаты. Если у вас она, например, 25 тыс. рублей, то этот показатель вас никак не должен волновать.

Как рассчитывается и кем устанавливается

Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.

Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.

Прожиточный минимум – это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку для существования.

Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:

  1. Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
  2. Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:

  • профсоюзными организациями,
  • объединениями работодателей,
  • исполнительными органами власти.

В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.

Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.

Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума. Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб. для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.

Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.

На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.

Ответственность за нарушение

К сожалению, трудовое законодательство нарушают. Но административным кодексом предусмотрена за это ответственность:

  1. Если нарушение зафиксировано впервые, работодатель получит предупреждение или заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. А само предприятие как юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. рублей.
  2. Если нарушение фиксируется повторно, руководитель уже заплатит от 20 до 30 тыс. рублей или получит дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Юридическое лицо – от 50 до 100 тыс. рублей.

Такие санкции предусмотрены, если действия руководства не попадают под уголовное правонарушение. Как правило, это длительный срок выплаты зарплаты ниже минималки.

Как наша минималка смотрится на фоне других стран

Страна МРОТ, долл. США
Швейцария 3424,1
Люксембург 2396,9
Австралия 2389,9
Дания 2180,5
Монако 2066,4
Россия 170,1

Выше нас, например, такие страны, как Тринидад и Тобаго, многие страны Латинской Америки (Перу, Коста-Рика, Чили, Колумбия), Ливан и др. Правда, есть еще Венесуэла с 5,5 $ и Уганда с 2,2 $ минималки. Справедливости ради надо отметить, что в некоторых странах вообще не установлен минимальный уровень оплаты труда. Например, в Италии, Швеции, Австрии, Норвегии и Финляндии.

Заключение

Новый МРОТ в России сегодня, который теперь равен прожиточному минимуму, все равно не дотягивает до большинства цивилизованных стран. Гордиться его увеличением можно, только если это первый шаг к повышению уровня жизни россиян. Мне, например, мало служит утешением тот факт, что есть страны, где еще хуже. Я всегда ориентируюсь на те, где лучше.

Кстати, экономисты до сих пор спорят, нужен ли этот показатель. При таких смешных значениях, наверное, нет. Мне стыдно, что преподавателям вузов до недавнего времени доплачивали до прожиточного минимума, потому что официальная заработная плата была ниже.

А что вы думаете о минималке в стране? Как коснулось ее увеличение вас или членов вашей семьи?


Новая методика расчета предполагает, что с 1 января 2021 года МРОТ вырастет на 5,5 % и составит 12 792 руб. И это выше, чем должно быть по действующей редакции Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Однако в настоящее время МРОТ на 2021 год федеральным законом еще не установлен.

  • Размер МРОТ в 2021 году
  • Размер МРОТ в 2020 году
  • Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
  • Региональный МРОТ
  • МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
  • Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
  • МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты

Размер МРОТ в 2021 году

В Госдуму внесен проект об изменении методики расчета МРОТ. Текущий вариант предусматривает, что с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. Такая система существует последние два года — с 1 января 2019 года.

Если исходить из этой логики расчета, то на 2021 год величина МРОТ должна быть 12 392 руб. И это подтверждается Приказом Минтруда от 28.08.2020 № 542н.

Однако в проекте закона, который пока рассматривается в первом чтении, предлагается более высокий размер МРОТ в 2021 году — 12 792 руб. Видимо, инициатива связана с последствиями затянувшейся пандемии.

Новая методика расчета МРОТ

Предложение заключается в том, чтобы теперь МРОТ зависел от медианной зарплаты за предыдущий год.

В законопроекте уточняется, что с 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты устанавливается в размере 42 %. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом социально-экономических обстоятельств.

При этом размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.

Что такое медианный среднедушевой доход

Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.

Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.

Размер МРОТ в 2020 году

С 1 января 2020 года величина МРОТ составляет 12 130 руб. в месяц — это 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличился на 7,5 %.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Региональный МРОТ

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

МРОТ в Москве на 2020 год

МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.

МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года

28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.

Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».

МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО

Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.

Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.

МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты

В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.

В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Читайте также: