Коэффициенты индексации пенсии с 1993 года

26 декабря 2009 10:39

Загадочная и малопонятная валоризация заставила пенсионеров изрядно понервничать: что такое деноминация, девальвация, монетизация, инфляция и индексация, народ за последние годы вроде уже усвоил, а тут подкинули новую задачку для ума – без дополнительных доступных разъяснений никак не обойтись. Что же сулит населению валоризация, к какой части пенсии будет прибавка и как грядущее увеличение скажется на кармане конкретного пенсионера, мы попытались разобраться вместе с заместителем управляющего Отделением ПФР по Самарской области Светланой Михайловной НЕФЕДОВОЙ.

Сам термин «валоризация» означает государственные меры по повышению денежной оценки чего-либо. В данном случае имеется в виду намеченная Правительством переоценка пенсионных прав граждан старшего поколения, чей трудовой стаж в большей степени приходится на советскую эпоху, то есть до 1991 года.

Новые нормы направлены на то, чтобы отдать долг тем пенсионерам, труд которых не был оценен в полном объеме к началу пенсионной реформы. Напомним, что до 2002 года пенсии рассчитывались в зависимости от стажа и заработной платы за последние два года. Если в конце трудовой деятельности зарплата была не слишком высокой, то уходящему на заслуженный отдых человеку начисляли пенсию, взяв за основу ту пятилетку, когда он зарабатывал больше. При этом пенсия ограничивалась максимальным размером.

В первые годы действия новой реформы пенсии тех, кто ушел на заслуженный отдых до 2002 года, и тех, кто вышел на пенсию чуть позже, различались совсем незначительно. Но год от года этот разрыв увеличивался, ведь люди, оформляющие пенсию позже, помимо пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, располагают новыми страховыми правами в виде суммы начисленных и уплаченных страховых взносов, учтенных на индивидуальном счете застрахованного лица. Вот и получилось, что при аналогичном трудовом стаже у тех, кто уходит на пенсию сейчас, она значительно выше, чем у людей, заработавших стаж до 1991 года. Конечно же, это несправедливо по отношению к тем, кто ушел на пенсию до начала реформы. Чтобы исправить несправедливость, и было решено увеличить путем валоризации пенсионных прав – то есть одномоментного увеличения пенсий - страховую часть трудовых пенсий прежде всего тех граждан, которые заработали пенсионные права в старой пенсионной системе.

Особо подчеркнем, что валоризация распространяется на всех, у кого имелся трудовой стаж до начала пенсионной реформы – это могут быть как сегодняшние пенсионеры, так и те, кому еще только предстоит выйти на пенсию. В основу методики определения коэффициента валоризации положена продолжительность стажа - естественно, чем больше вы трудились в советское время, тем выше будет этот коэффициент и, соответственно, сама прибавка.

В целом методика перерасчета довольно понятна и проста: все права, которые были заработаны до 2002 года по стажу и заработку подлежат конвертации - преобразованию в денежные суммы. Так, у всех получателей трудовых пенсий, имеющих стаж работы до 1 января 2002 года, произойдет повышение на 10 процентов первоначального пенсионного капитала, сформированного на эту дату. Пенсионерам, работавшим в советское время, за каждый год стажа до 1 января 1991 года пенсионный капитал будет дополнительно увеличен еще на 1 процент. Так как размер страховой части пенсии за период до 2002 года зависит от стажа и заработка, то результаты валоризации для каждого пенсионера будут индивидуальными.

Для тех, кто вышел на пенсию до 2002 года и после этого больше не работал, а значит, и не имел страховых взносов, самим себе посчитать прибавку проще всего. Для этого достаточно взять размер страховой части по состоянию на декабрь 2009 года и умножаем на коэффициент валоризации.

Пример 1:

Например, у женщины общий стаж на 1 января 2002 года составляет 28 лет, из них 20 лет приходится на советский период (до 1991 года). Десять процентов полагается за наличие трудового стажа к началу пенсионной реформы, еще 20 процентов полагается за каждый «советский» год стажа. Таким образом, суммарный коэффициент валоризации составляет 30 процентов, чтобы узнать новый размер страховой части, достаточно умножить размер декабрьской страховой части (она указана в квитанции на получение пенсии) на коэффициент валоризации – в данном случае 30%. Рассмотрим эту схему более детально на примере конкретного пенсионера.

Пример 2:

Сергею Петровичу 1937 года рождения назначена трудовая пенсия по старости в 1997 году. Продолжительность общего трудового стажа на 1 января 2002 года – 39 лет, в том числе до 1991 года – 32 года. Размер его пенсии по старости в декабре 2009 года составляет 5147 рублей 88 копеек: 2562 рубля (базовая часть) + 2585 рубля 88 копеек (страховая часть). Коэффициент валоризации на 1 января 2010 года составит: 10 процентов + (1 процент Ч 32 года) = 42 процента (или 0,42). Прибавка к пенсии за счет валоризации на 1 января 2010 года составит 1086 рублей 07 копеек (2585 рублей 88 копеек Ч 42 процента).

Таким образом, трудовая пенсия по старости в январе следующего года у данного мужчины составит: 2585 рублей 88 копеек (страховая часть в декабре) + 1086 рублей 07 копеек (прибавка от валоризации) + 2562 рубля (фиксированный базовый размер) = 6233 рублей 95 копеек.

Можно рассчитать прибавку Сергею Петровичу и по другой, методике, определенной законом - исходя из величины расчетного пенсионного капитала (РПК). Величина РПК по состоянию на 1 января 2002 года у Сергея Петровича – 101230 рублей 56 копеек. Как получилась эта сумма? Путем следующих математических подсчетов:(1,0 х 0,69 х 1671 рубль – 450рублей ) х 144 = 101230 рублей 56 копеек, где:

1,0 – это отношение заработков пенсионера к средней заработной плате по стране

0,69 – стажевый коэффициент (55 процентов - за 25 лет + 14 процентов - за стаж сверх требуемого),

1671 руб. – среднемесячная заработная плата по стране, утвержденная для начисления пенсий в 2001 году.

450 – базовая часть пенсии на 1 января 2002 года,

144 – ожидаемый период выплаты для пенсии по старости назначенной в 2002 году и ранее.

Коэффициент валоризации на 1 января у Сергея Петровича мы уже подсчитали выше – он составил 42 процента (10 + (1 процент х 32 года). Далее:

101230 рублей 56 копеек х 42 процента х 3,6784 : 144 месяца = 1086 рублей 07 копеек, где:

3,6784 – это суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовых пенсий, проведенных в РФ со дня назначения гражданину пенсии до 1 января 2010 (в данном случае в 2002–2009 г.г.),

144 - ожидаемый период выплаты пенсии

В итоге, получается та же сумма валоризации - 1086 рублей 07 копеек в месяц.

ЕСЛИ ЕСТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

Подчеркнем еще раз, что прибавка к пенсии с учетом валоризации осуществляется только к страховой (!) части пенсии, которая была заработана в период до 1 января 2002 года. Поэтому в приведенных выше примерах все довольно просто и ясно. В других случаях рассчитать сумму, от которой будут расти проценты, самостоятельно будет сложнее, а в некоторых случаях даже и невозможно. Те, кто вышел на пенсию после 2002 года, так просто посчитать прибавку уже не смогут, потому что к прежде заработанным правам присоединяются еще и страховые взносы, перечисляемые работодателем.

Пример 3:

Тамара Федоровна, 1956 года рождения, собирается выйти на пенсию в 2011 году.

Год ожидаемого назначения пенсии - 2011.

РПК на 1 января 2002 года - 157 726 рублей 68 копеек.

Коэффициент роста РПК с 2002 года (все индексации) - 4,18.

Продолжительность общего трудового стажа на 1 января 2002 года - 26 лет, в том числе до 1991 года - 15 лет.

Коэффициент валоризации на 1 января 2010 года – 10 процентов + (1 процент х 15 лет) = 25 процентов ( или 0,25).

Ожидаемый период выплаты пенсии - 204 месяца (см. таблицу 1).

Прибавка к пенсии за счет валоризации на 1 января 2010 года составит: (157 726 рублей 68 копеек х 25 процентов х 4,18) : 204 месяца = 807 рублей 96 копеек.

КАКОЙ ПРИМЕРНО БУДЕТ ПРИБАВКА ОТ ВАЛОРИЗАЦИИ

Наибольший эффект от валоризации будет для людей старше семидесяти лет – для них прибавка составит более 1600 рублей, для пенсионеров в возрасте старше восьмидесяти лет прибавка составит и того больше – около 1800 рублей.

При этом на увеличенные пенсии будут распространяться все плановые индексации, которые производятся в течение года. Индексация, кстати сказать, планируется в привычный срок - с 1 апреля 2010 года. Причем впредь будет увеличиваться вся трудовая пенсия, а не ее отдельные части.

НА УРЕГУЛИРОВАНИЕ ДАЕТСЯ ГОД

Все расчеты в территориальных органах Пенсионного фонда выполняются автоматически, то есть дополнительно ходить и писать заявления самарцам нет необходимости - с 1 января 2010 года пенсионеры будут получать пересчитанный с учетом валоризации увеличенный размер трудовой пенсии.

Но помните о весьма важном для некоторых пенсионеров обстоятельстве. В старом пенсионном законодательстве существовала максимальная величина трудового стажа, которая учитывалась при назначении пенсии: 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин. Так как дальнейшее продолжение работы на размер пенсии уже никак не влияло, то стаж, выработанный сверх установленного законом, подтверждали, подавая соответствующие документы в Пенсионный фонд, не все граждане. Для таких пенсионеров предусмотрена возможность в течение всего 2010 года предоставлять дополнительные документы о периодах трудовой деятельности, не учтенных ранее при назначении пенсии. В этом случае перерасчет будет сделан гражданину исходя из полного, подтвержденного документально стажа. Причем, перерасчет будет произведен с 1 января 2010 года, даже если заявление с дополнительными документами будет подано 31 декабря 2010 года.

Пример 4:

Алексею Ивановичу 1957 года рождения, инвалиду III группы (1 степени ограничения способности к трудовой деятельности) назначена трудовая пенсия по инвалидности в 2009 году. По документам пенсионного дела его трудовой стаж – 27 лет до 2002 года, из них – 16 лет до 1991 года, величина соотношения его среднемесячного заработка к средней заработной плате по стране – 1,2.По состоянию на декабрь 2009 года размер пенсии составляет 1999 рублей 83 копейки. Для увеличения размера пенсии в связи с изменением порядка исчисления размера пенсии для инвалидов 3 группы и валоризацией определяем:

1. Величину расчетного пенсионного капитала с учетом стажевого коэффициента 0,57 за стаж 27 лет (вместо 0,30, применяемого до 1 января 2010 года):

0,57 х 1,2 (величина соотношения заработков) х 1671рубль (среднемесячная заработная плата по стране для исчисления пенсии - это абсолютная и неизменная величина) - 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002) х 186 (ожидаемый период выплаты) х 0,8 (отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам) х 3,6784 (суммарный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии до 1 января 2010) = 379 291рубля 02 копейки.

2. Коэффициент валоризации:

10 процентов - за стаж до 2002 года + 16 процентов - за стаж до 1991 = 26 процентов.

3. Сумму валоризации:

379 291 руб. 02 коп.- величина расчетного пенсионного капитала х 26 процентов - коэффициент валоризации = 98 615 руб. 66 коп.

4. Размер пенсии с 01.01.2010:

с учетом фиксированного базового размера по III группе инвалидности 1281 рубль и суммы валоризации общий размер пенсии по инвалидности составит 4492 рубля 74 копейки:

1281 руб. + (379 291 руб. 02 коп. + 98 615 руб. 66 коп) / 186х0,8 = 4492 руб. 74 коп.

Прибавка пенсии за счет изменения стажевого коэффициента и суммы валоризации составила 2492 руб. 91 коп.

Пример 5:

Для увеличения размера пенсии в связи с валоризацией определяем:

1. Величину расчетного пенсионного капитала:

0,75 (стажевый коэффициент за 45 лет стажа) х 1,2 (величина соотношения заработков) х 1671рубль (среднемесячная зарплата по России для исчисления пенсии) + 185 рублей 32 копейки (сохраненный размер повышения за участие в войне по Закону № 340-1 от 20.11.1990) – 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии на 1 января 2002 года) х 144 (ожидаемый период выплаты) х 3,6784 (суммарный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии) = 656 401рубль 95 копеек.

2. Коэффициент валоризации:

10 процентов (за стаж до 1 января 2002 года) + 33 процента (за стаж до 1991 года) = 43 процента

3. Сумму валоризации:

656 401рубль 95 копеек (РПК) х 43 процента (коэффициент валоризации) = 282 252 руб.84 коп

4. Размер пенсии с 01.01.2010:

При фиксированном базовом размере трудовой пенсии по случаю потери кормильца 1281 рубль и суммы валоризации общий размер пенсии по случаю потери кормильца с 2010 составит 7799 рублей 44 копейки:

1281 руб. + (656 401 руб. коп. + 282 252 руб. 84 коп.) / 144 = 7799 руб. 44 коп.

Прибавка пенсии за счет валоризации в данном случае составила 1960 руб.08 коп.

Историю роста пенсий в России можно разделить на три этапа: первый – 90-е годы, второй – с 2002 по 2009 годы, третий – с 2010 по 2018 годы. Эти периоды отличаются друг от друга, как каменный, железный и бронзовый века. При этом, по мнению правительства, в стране уже наметились признаки золотого века. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» узнавал подробности.

Повышение пенсий с 1990 по 2001 годы

В 80-е годы минимальная пенсия в Советском Союзе равнялась минимальной заработной плате и составляла 70 рублей. Эта планка была одинакова для всех 15 союзных республик.

В ноябре 1990 года Верховный Совет РСФСР принял закон «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которому минимальная пенсия была повышена с уровня минимальной заработной платы в 70 рублей до уровня прожиточного минимума – 100 рублей.

Таким образом, минимальный размер пенсии на территории РСФСР с 1991 года был увеличен на 30 рублей – с 70-ти до 100. Можно назвать это первой индексацией российских пенсий в 90-е годы. Этим же законом почти вдвое повышались социальные пенсии в РСФСР.

Ну, а дальше случился распад СССР, и началась до сих пор вспоминаемая с ужасом гиперинфляция. Государство проводило индексацию пенсий, но угнаться за инфляцией было не в состоянии.

В период с 1992 по 2001 год включительно размер минимальной пенсии с учётом деноминации вырос в 542 раза.

Повышение пенсий с 2002 по 2009 годы

В 2002 году в России началась пенсионная реформа: пенсию разделили на три части – базовую, страховую и накопительную, последняя стала новшеством в пенсионной системе страны. К сожалению, до сих пор, спустя 16 лет, современная российская власть толком так и не разобралась, что делать с накопительной частью пенсий.

А вот что касается базовой и страховой части – там всё просто, как дважды два. Это государственные управленцы, хоть и с грехом пополам, но усвоили. Простота заключается в регулярной индексации пенсий: выросла инфляция – вслед должны вырасти и пенсии.

До 2009 года базовая часть пенсии индексировалась 15 раз и повысилась с 450 рублей в 2002 году до 2,5 тысяч рублей в 2009 году. Страховая часть не отставала и тоже была проиндексирована 15 раз.

В результате этих повышений с 2002 по 2009 годы пенсии выросли в 7,5 раз – с 823 рублей в 2001 году до 6,2 тысяч рублей в 2010 году.

Повышение пенсий с 2010 по 2018 годы

В 2010 году – ещё одна пенсионная реформа: базовую и страховую часть объединили в страховую часть пенсии, которая и подлежала индексации. Ниже Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» публикует сведения о повышении пенсий по годам – с 2010-го по 2018-й.

Индексация пенсий 2010-2018, в процентах

• 2012 – 10,65

• 2013 – 10,12

• 2014 – 8,31

• 2015 – 11,4

В 2018 году индексация пенсий оказалась самой минимальной со времён распада СССР – 3,7%. В правительстве объясняют это низкой инфляцией, продемонстрировавшей успехи российской экономики. Жаль только, что эти успехи обернулись поражением пенсионеров, которых в 2018 году перевели на самое копеечное повышение пенсий в истории современной России.

Переплюнули даже 2016 год, когда правительство сократило размер индексации пенсий с 12,9% до 4%. Должны были тогда проиндексировать на одну величину, а проиндексировали на другую – в три раза меньшую. Сэкономили.

В результате такой арифметики власти не доплатили пенсионерам триллион рублей – такие расчёты приводят депутаты Госдумы от «Справедливой России», они же предложили правительству вернуть эти деньги пенсионерам. С ответом правительства на идею вернуть пенсионерам триллион рублей можно ознакомиться здесь .

Чтобы сохранить публикацию на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.

ТАСС-ДОСЬЕ. 1 февраля 2016 г. в России была произведена индексация пенсий. Страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличиваются на 4%. Впервые правительство приняло решение не индексировать пенсии работающих пенсионеров. Это связано с ростом дефицита пенсионного фонда. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 г. в России составит 13 тыс. 132 руб.

В настоящее время все виды пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

Пенсионные реформы в РФ. История вопроса
Накопительная пенсия в РФ
Пенсионный фонд России. Досье

История индексации пенсий в 1990-х гг.

Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР - в декабре 1990 г. Тогда Верховный Совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 руб.

С 1 января 1992 г. и до пенсионной реформы 2002 г. минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных руб. до 185,32 руб. (с учетом деноминации 1998 г. выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 гг. индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного Совета РФ. В 1994-1997 гг. соответствующие изменения вносились федеральными законами, затем решения о повышении пенсий принимались правительством РФ.

Самое большое единовременное повышение произошло 1 ноября 1992 г., тогда пенсии были увеличены в 2,5 раза.

Рост размера минимальных пенсий в этот период был выше, чем увеличение размера назначенных (реально полученных) пенсионных выплат. По данным Росстата, они выросли в 235 раз с учетом деноминации 1998 г.: с 3,5 тыс. неденоминированных рублей в 1992 г. ($12,2 США по среднегодовому курсу Банка России) до 823,4 руб. в 2001 г. ($28,23).

Индексации пенсий в 2002-2009 гг.

В 2002 г. стартовала крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Пенсия была разделена на три части: базовую (гарантируется государством), страховую (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и гарантируют выплаты после выхода на пенсию) и накопительную (реальные деньги на личном счету, которые до выхода на пенсию могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы).

Базовая часть трудовой пенсии на 1 января 2002 г. была установлена в размере 450 руб. (для категории пенсионеров по старости и без иждивенцев). В период до 2009 г. включительно она повышалась 15 раз - до 2 тыс. 562 руб. (в 5,69 раза). В 2007 г. базовая часть была проиндексирована трижды, в 2008 и 2006 г. - один раз. Крупнейшее разовое повышение произошло 1 марта 2003 г. - на 36%.

Страховая часть пенсии за тот же период индексировалась 15 раз - минимум на 6,2% (включая дополнительные индексации), из них трижды - в 2007 г. Самый большой размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 г.

С 2001 г. по 2010 г. назначенные пенсии выросли в 7,5 раза с 823,4 руб. в 2001 г. ($28,23) до 6 тыс. 177,4 руб. в 2010 г. ($203).

Индексация пенсий после 2010 г.

В 2010 г. было ликвидировано разделение базовой и страховой части пенсий - они были объединены в страховую часть.

С 2010 г. размер страховой части трудовой пенсии индексировался 10 раз (включая повышение с 1 февраля 2016 г.). Обычно это происходит с 1 февраля и с 1 апреля. В 2012-2014 гг. корректировка суммы страховой пенсии прошла дважды. В 2010, 2011, 2015 гг. - один раз. Крупнейшая разовая индексация была произведена 1 февраля 2015 г. - на 11,4%. Меньше всего пенсии выросли в 2010 г. - на 6,3%.

По данным Росстата и ПФР, средний размер назначенных пенсий в 2010-2015 гг. вырос в 2,1 раза: с 6 тыс. 177,4 руб. ($203) до 12,9 тыс. руб. ($211).

1 апреля 2012 года

1 февраля 2013 года

Накопительная часть трудовой пенсии (НЧП) не индексируется. Когда трудовая пенсия по старости (в т.ч. ее накопительная часть - как в обычном порядке, так и в виде срочной пенсионной выплаты) назначена, ее размер подлежит ежегодной, с 1 августа, корректировке на специальный, рассчитанный Пенсионным фондом или негосударственным пенсионным фондом (в зависимости от того, где формировалась и кто выплачивает НЧП) корректирующий коэффициент [3] , по результатам инвестирования средств выплатного резерва и (или) пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» [4] . Такая корректировка осуществляется автоматически, то есть для нее не требуется обращение застрахованного лица.

Перечисленные выше виды индексаций применяются уже тогда, когда пенсия назначена и человек ее получает. А если гражданин еще не вышел на пенсию или вышел, но продолжает при этом работать, у него накапливаются пенсионные права (пенсионный капитал ПК1 и ПК2 , а после 1 января 2010 года в пенсионный капитал еще включается и сумма валоризации СВ). Чтобы до наступления момента, когда он сможет получить их в виде страховой части пенсии (в момент назначения или перерасчета страховой части пенсии), они не обесценились в результате инфляционных процессов, Законом о трудовых пенсиях предусмотрена индексация расчетного пенсионного капитала (суммы ПК1 и ПК2, и после 01.01.2010 г. - СВ). Конкретная величина индексации определяется Правительством РФ, исходя из тех же критериев, что используются для индексации и дополнительного увеличения страховой части пенсии (индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, индекс роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий).

Таким образом, пока гражданину не назначена страховая часть трудовой пенсии, индексируется его расчетный пенсионный капитал (в соответствии с пунктом 2 статьи 29.1 и пунктом 11 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях). С того момента, как гражданин становится получателем трудовой пенсии, его расчетный пенсионный капитал «преобразуется» в страховую часть его пенсии и с этого момента индексируется уже она (в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 17) , а не расчетный пенсионный капитал.

Таблица 7. Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц

Дата, с которой
производится
индексация

Дата вступления в силу нормативного акта, устанавливающего размер коэффициента индексации

1 января 2011 года

1 января 2010 года

1 января 2009 года

1 апреля 2010 года

1 января 2008 года

1 апреля 2009 года

1 января 2007 года

1 апреля 2008 года

1 января 2006 года

1 апреля 2007 года

1 января 2005 года

1 апреля 2006 года

1 января 2004 года

1 августа 2005 года

1 января 2003 года

1 апреля 2004 года

1 января 2002 года

1 апреля 2003 года

Иногда возникает вопрос, должна ли производиться (и каким образом) индексация расчетного пенсионного капитала работающего пенсионера (состоящего из поступивших за него после назначения пенсии страховых взносов).

ü Заметим, что данный вопрос в настоящее время регламентирован пунктом 24 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях (до 01.01.2010 – п. 10 ст. 14).

Разберем данную ситуацию подробно на двух примерах.

Пример 1. Допустим, продолжающий трудовую деятельность пенсионер отказался от автоматического ежегодного перерасчета размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях . Т.е. на его пенсионном счете постепенно накапливается новый пенсионный капитал , состоящий из поступивших за него после выхода на пенсию, но не ранее 1 января 2002 года, страховых взносов (прежний пенсионный капитал (ПК1, ПК2, сумма валоризации СВ) к этому моменту уже учтен при назначении пенсии – преобразован в страховую составляющую страховой части трудовой пенсии этого гражданина). В этом случае индексации подлежит как страховая составляющая страховой части пенсии этого гражданина (на коэффициенты индексации и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии), так и его еще не «преобразованный» в страховую часть страховой части пенсии расчетный пенсионный капитал (на коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала).

Индексация сумм уплаченных страховых взносов, принимаемых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для назначения трудовых пенсий, производится после включения их в расчетный пенсионный капитал [5] (отметим, что в приведенной по ссылке телетайпограмме речь идет о периоде 2002-2009 гг., когда учет уплаченных за работника страховых взносов был ежегодный; в 2010 году – учет полугодовой; с 2011 года – поквартальный. Более подробно о порядке и сроках учета поступающих за застрахованное лицо страховых взносов – см. в подразделе «Случаи изменения размера страховой составляющей страховой части пенсии (ССП) у работающих пенсионеров» в разделе «Изменение размера трудовой пенсии» ).

Пример 2. Гражданину была назначена трудовая пенсия 01.05.2003 года. Он продолжал работать и обратился за перерасчетом страховой части как работающий пенсионер (речь идет о периоде 01.01.2002 – 13.07.2009 (дата вступления в силу Федерального закона от 30.06.2009 № 142-ФЗ), когда перерасчет страховой части пенсии работающим пенсионерам производился только в заявительном порядке). Соответствующий перерасчет был произведен 01.07.2004 г.

Разберемся, как индексировался расчетный пенсионный капитал (ПК) в этом примере.

Итак, индексация ПК произошла еще до назначения гражданину трудовой пенсии. Смотрим данные в таблице 7. 1 апреля 2003 года был проиндексирован имевшийся у гражданина на 01.01.2002 пенсионный капитал (фактически он состоял только из ПК1). Затем с 01.05.2003 по 01.07.2004 производились индексации уже страховой части пенсии, одновременно на пенсионном счете гражданина формировался новый пенсионный капитал из продолжающих поступать за него страховых взносов.

1 апреля 2004 года вступило в силу постановление Правительства, предусматривающее индексацию расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, который имелся у них на 01.01.2003 г. Однако, если четко следовать букве закона (в п . 10 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях в ред. до 01.01.2010 пояснялось, что «в случае установления трудовой пенсии по старости…средства,…учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание…при индексации расчетного пенсионного капитала» ) индексация пенсионного капитала, приобретенного с 01.01.02 по 01.01.03 не производится, так как он уже был учтен в страховой части пенсии, которая в этот период и индексировалась. Аналогично не будет индексироваться и пенсионный капитал, приобретенный впоследствии, так как на момент когда такая индексация может быть произведена, он уже будет учтен в страховой части пенсии при ее перерасчете (расчетный пенсионный капитал на 01.01.2004, который проиндексирован с 1 апреля 2005 года, уже учтен при перерасчете страховой части пенсии 01.07.2004 г.).

С ум м а же пенсионных накоплений ( ПН ), п ока пенсия еще не назначена , не индексируется, она лишь меняется (не обязательно увеличивается) в зависимости от результатов их инвестирования.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

Мужчина – 01.01.1967 г.р.

З/п – на уровне средней по стране

Начало работы – 01.01.1987 год

Дата выхода на пенсию – 01.01.2027 год

«Период дожития» для подсчета страховой части пенсии (Т) – 228 месяцев

Величина «периода дожития» (Т), применяемого для расчета накопительной части трудовой пенсии по старости, в примере принимается равной показателю Т, который используется для подсчета страховой части пенсии

Застрахованное лицо изначально относится к категории «молчунов», т.е. пенсионные накопления остаются в Пенсионном фонде РФ, в расширенном инвестиционном портфеле (управляет ими государственная управляющая компания)

Ежегодная индексация расчетного пенсионного капитала (ПК) с учетом темпов инфляции и роста средней заработной платы в стране

Доходность от инвестирования пенсионных накоплений (ПН) не ниже инфляции

Зарплата работника на протяжении трудовой деятельности находится в таких пределах, что до 1 января 2010 года на подлежащие уплате за работника страховые взносы в ПФР регресс не распространялся, а после 1 января 2010 года облагаемая страховыми взносами также находится в пределах максимальной суммы, облагаемой взносами, идущими на формирование пенсионных прав.

Кроме того, учитывая планируемые с 2014 года изменения в порядке реализации застрахованным лицом своего права на управление средствами пенсионных накоплений и возможности перераспределения взносов, идущих на страховую и на накопительную часть пенсии [6] , предположим, что работник выразил желание продолжать формировать свои пенсионные накопления в ПФР в расширенном инвестиционном портфеле и за него продолжают и в 2014 году перечисляться взносы в размере 10 % на страховую часть пенсии (ПК2) и 6 % на накопительную часть (ПН).

Конечный результат (размер пенсии) указан в масштабе цен 2013 года.

Условные обозначения: ИЛС – индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ, где отражаются данные о поступающих за работника взносах, из которых формируются его пенсионные права (страховая (ПК2) и накопительная часть пенсии).

Пенсия = СЧ+НЧ

1. СЧ – страховая часть трудовой пенсии.

СЧ = Б + ССП

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, определенный на дату назначения пенсии.

Поскольку конечный результат расчета дан в масштабе цен 2013 года, в данном примере Б рассчитан исходя из величины фиксированного базового размера на 01.02.2013 – 3495 рублей (размер Б на 01.12.2009 - когда он последний раз на сегодняшний день был установлен в абсолютном размере - 2562 рубля умножаем на коэффициенты индексации и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии за период с 01.12.2009 по 01.02.2013). Учитывая, что начиная с 1 января 2015 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит увеличению на 6 % за каждый полный год страхового стажа сверх норматива стажа (30 лет для мужчин), размер Б составит 5 592 рубля (3495 + 3495 * 6% * 10 лет).

ü Более подробно о вводимой с 1 января 2015 года зависимости размера Б от страхового стажа пенсионера - см. подраздел «Фиксированный базовый размер страховой части пенсии (Б)» раздела «Размер трудовой пенсии по старости».

ССП – страховая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости.

ССП = ПК / Т = (сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости) / (период дожития Т на момент назначения страховой части пенсии по старости (228 мес.)).

ПК = (ПК1 (пенсионный капитал, приобретенный до 2002 г.)+СВ(сумма валоризации)+ПК2 (пенсионный капитал, приобретенный после 2002 г.)).

Окончательный размер ПК считается с учетом индексации расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 8 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.

Индексация расчетного пенсионного капитала на:

Индексация в 2020 году

Ежегодная индексация пенсий в 2020 году проходит в несколько этапов:

С 1 января увеличилась страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В этом году введен новый подход к определению процентов, на которые повышается ежемесячная выплата.
В феврале увеличились ежемесячные денежные выплаты для ряда льготников. Это ветераны, Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Герои Социалистического Труда и Герои Труда РФ.
В апреле увеличивается социальная пенсия, на которую имеют право инвалиды, в том числе дети-инвалиды, мужчины и женщины старше 70 и 65 лет, люди, потерявшие кормильца.
Перерасчет страховой пенсии по старости для работающих пенсионеров ожидается в августе.

Каждая из перечисленных мер государственной поддержки подлежит ежегодному увеличению. Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, в отделе соцзащиты обязательно устанавливается особая доплата на разницу.

Индексация страховой пенсии по годам

С 1 января 2020 года страховую пенсию по старости окончательно отвязали от темпов инфляции. Рост теперь не зависит от динамики цен в прошлом году, а соответствует конкретной величине — 6,6% от текущего размера. Эквивалент одного пенсионного коэффициента — 93 руб.

Таблица индексации пенсий по годам приведена ниже: Ориентир на будущие периоды отражен в Основных характеристиках бюджета Пенсионного фонда России на 2020-2022 годы (утв. Минфином России):

в 2021 году ожидается рост на 6,3% — пенсионный балл, как ожидается, будет стоить 98 руб.;
2022 год принесет дальнейшее повышение на 5,9% — пенсионный балл станет равен 104 руб.

Цифры приблизительные и, вероятнее всего, будут незначительно пересмотрены. В любом случае индексация страховых пенсий должна превысить темп роста цен. Об этом свидетельствуют официальные данные по инфляции — по данным Росстата, она составила в прошлом году 3%.

Важно! Минэкономразвития прогнозирует рост цен в 2020 году на уровне 3%, ЦБ ожидает инфляцию в 2020 году в интервале от 3,5 до 4%.

Расчет пенсии в 2020 году

Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2020 году составляет 5686 руб. 25 коп., а среднегодовой размер выплат неработающим пенсионерам увеличился до 16 500 руб. Окончательный размер зависит от суммы, которую гражданин получал в 2019 году.

Чтобы узнать, насколько увеличилась пенсия в 2020 году, нужно размер выплат, полученных в 2019 году, умножить на 0,066. Например, если пенсия в 2019 году составляла 11 415 руб., то после индексации в 2020 году размер прибавки будет 753,4 руб. (11 415 × 0,066), а общая сумма составит 12 168,4 руб. (11 415 + 753,4).

Таблица с примерами расчета сумм после индексации:

Перерасчет пенсий по старости работающим пенсионерам проводится в августе, в зависимости от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет работодателем в 2019 году.

Индексация социальной пенсии

В апреле 2020 года проводится ежегодная индексация социальных пенсий. Темп роста определяется увеличением прожиточного минимума пенсионеров за 2019 год. Принцип расчета в 2020 году не поменялся.

Таблица повышения социальных пенсий по годам: На будущие периоды цифры следующие:

в 2021 году рост ожидается на 2,6%;
увеличение социальной пенсии в 2022 году запланировано на 3,1%.

Приведенные цифры плановые и, вероятнее всего, будут скорректированы с учетом изменений прожиточного минимума в 2020 году.

Индексация иных выплат

В текущем году увеличение ежемесячных денежных выплат составило 3%. Размеры таких выплат для федеральных льготников с февраля 2020 года следующие:

для Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы — 65 619 руб.;
для инвалидов войны — 5 565 руб.;
для инвалидов — 3 897 руб.;
для инвалидов второй группы и детей-инвалидов размер выплат составит 2 783 руб.;
для инвалидов третьей группы — 2 228 руб.

Итак, ежегодная индексация и перерасчет различных видов пенсий проводится в 2020 году — в январе, феврале, апреле и августе. Суммы выросли, а конкретный размер индексации зависит от вида пенсии Точные проценты индексации пенсий по годам приведены в таблицах.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Пенсия».

Принцип начисления страховой пенсии в точности повторяет любую программу накопительного страхования. Суть методики заключается в том, что человек на протяжении всей своей трудовой деятельности платит взносы с заработной платы и, в итоге, по выходу на заслуженный отдых получает накопленную сумму. Страховым случаем в этой ситуации является нетрудоспособность.

Финансовые средства, накопленные за весь период работы, человек получает не единожды и в полном объеме, а ежемесячно, практически в равных долях. Но с учетом нынешнего уровня инфляции сумма не может все время оставаться на одном уровне. Для этого и необходима индексация страховой части пенсии. Её размер будет зависеть от выполняемых требований. Поэтому о своей жизни после выхода на заслуженный отдых нужно думать как можно раньше.

Что такое страховая пенсия?

Прежде чем определиться, что такое индексация страховой части пенсии, нужно разобрать значение самого этого понятия.

Данный вид выплат обозначает денежную компенсацию гражданам, имеющим страховой полис и по какой-либо причине являющимся нетрудоспособными. Это может объясняться пожилым возрастом, присвоением инвалидной группы, наличием нетрудоспособных членов семьи, потерей кормильца.

В данный вид выплат включаются две составляющие. Это непосредственно страховая пенсия, по которой и начисляется индексация страховой части трудовой пенсии, и фиксированная сумма.

Какие существуют виды страховой пенсии

Страховая пенсия положена не только гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе, но и другим лицам с имеющимися на то причинами. Основаниями для получения данных начислений являются:

достижение пенсионного возраста;
группа инвалидности, подтвержденная заключением медицинской комиссии;
потеря кормильца.

Каковы условия получения страховой пенсии по возрасту

Не все лица преклонного возраста имеют право на получение выплат по страховой пенсии. Для этого должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся:

Возраст. Чтобы получить возможность получать пенсию, мужчина должен достичь шестидесяти лет, а женщина – пятидесяти пяти.
Трудовой стаж. В период с 2015 по 2024 год эта величина выросла с шести лет до пятнадцати - ежегодно на единицу.
Величина персонального пенсионного коэффициента. В период с 2015 по 2025 год это число возрастет с 6,6 до 30 - ежегодно на 2,4.

Что такое страховой стаж

Величина начисляемых выплат непосредственно влияет на размер индексации страховой части пенсии. Сумма, которая положена гражданину, находящемуся на заслуженном отдыхе, зависит от нескольких факторов. Одним из таких условий является трудовой стаж.

Страховой стаж – эта суммарная величина всех рабочих периодов. Сюда включены и другие виды деятельности. То есть те обстоятельства, из-за которых человек временно не занимался трудом. Они учитываются при расчете размера пенсионных выплат.

Все то время, в течение которого в Пенсионный фонд поступали взносы, прибавляется к трудовому стажу. Как правило, это происходит при определенных ситуациях. К ним относится:

служба в вооруженных силах или силовых структурах (в милиции, на таможне, в прокуратуре, судебных органах);
временная невозможность работать вследствие болезни;
декретный отпуск, но отпуск по уходу за всеми детьми при этом не должен быть более шести лет;
временное безработное положение из-за переезда или перевода своей организацией в другое место;
участие в работах под общественным началом;
пребывание под арестом вследствие незаконного обвинения или репрессирования;
уход за нетрудоспособным человеком с первой группой инвалидности, за ребенком-инвалидом и лицом преклонного возраста старше восьмидесяти лет;
период проживания жен военных в местах с невозможностью трудоустроиться (это время не должно превышать пяти лет);
период проживания членов семьи работников дипломатических организаций за рубежом (учитываются только первые пять лет).

Добавляется перечисленное время к трудовому стажу только в том случае, если перед или после такого периода велась трудовая деятельность.

Что такое индексация пенсии?

В последнее время правительством контролируется страховая часть пенсии. Индексация – это увеличение размера выплат, которое производится ежегодно. На повышение уровня индексации влияет снижение покупательской способности самого чувствительного слоя населения.

Так как существует страховая часть пенсии (индексация которой рассматривается в нашей статье) и социальная, то способ их перерасчета имеет отличия. На уровень увеличения размера социальных пособий влияет величина прожиточного минимума для каждого региона. А индексация страховой части пенсии зависит от социальных начислений, индекса инфляции и доходности Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как определяются индексы для перерасчета

Коэффициент индексации страховой части пенсии пересчитывается согласно экономическим показателям, в частности, темпам инфляции. Но при этом размер доплат не будет превышать возможности государственного бюджета. По этой причине ежегодный перерасчет регулируется законом. На процесс влияет не только финансовое положение в государстве, но и социальная ситуация. К данной корректировке правительством были учреждены дополнительные надбавки согласно специальным указам и постановлениям.

Индексация страховой части пенсии по годам имела разное значение, и проследить её динамику довольно-таки сложно, ведь на перерасчет повлияли различные факторы. До 2013 года порядок расчета коэффициента был одним. Затем финансовая ситуация в Российской Федерации начала усугубляться, и перерасчет стал полностью отражать положение в стране. Так, в 2016 г. граждане, пребывающие на заслуженном отдыхе, получили пенсии на уровне предыдущего года. Индексация была назначена разово, и её коэффициент составил четыре процента.

Какова динамика начисления индексации

В предыдущем году, как уже упоминалось, лишь единожды была пересчитана страховая часть пенсии. Это было обусловлено снижением нагрузки на бюджет государства. Индексация же в этом году предусматривает два увеличения. Одно запланировано на первые числа февраля, другое произойдет в апреле. Именно такой порядок предусмотрен законодательством.

Индексация страховой части пенсии каждый год имела разное значение:

в 2010 году – 6,3 %;
в 2011 – 8,8%
в 2012 – 10,65%;
в 2013 – 10,12%;
в 2014 – 8,31%;
в 2015 – 11,4%;
в 2016 – 4%;
в 2017 – 5,8%.

Как будет произведен перерасчет в 2017 году?

Чтобы хоть как-то компенсировать выплаты 2016 года, правительством было принято решение о начислении фиксированной суммы в размере пяти тысяч рублей.

Корректировочный коэффициент текущего года зависит от размера пенсии, который был сформирован по окончании 2016 года. Так как индекс инфляции составил 5,8 процента, то расчетная величина будет равна 1,058.

В соответствии с установленным на текущий год индексом, средние по России размеры страховых пенсий составили:

по возрасту – 13 620 рублей;
по наличию группы инвалидности – 8 457 рублей;
по потере кормильца – 8 596 рублей.

Если не учитывать фиксированные выплаты, то можно сказать, что в данный период проводится не индексация страховой части, а скорее её корректировка.

Первая корректировка, проводимая 1 февраля, учитывает величину роста потребительских цен за прошлый год. Этот перерасчет является обязательным для исполнения. Вторая же во многом зависит от доходности Пенсионного фонда России, и в соответствии с ней правительство устанавливает коэффициент. Но индексация, проводимая первого апреля, по соответствующему указу может не осуществляться.

Читайте также: