Когда вернут выплаты по ветерану труда работающим пенсионерам

Многие российские пенсионеры имеют статус ветеранов труда. Означает ли это, что у них есть какие-либо значительные финансовые преференции перед обычными получателями пенсии? Влияет ли на возможность получения таких преференций факт наличия или отсутствия работы у пенсионера?

Что понимать под «ветеранскими выплатами»?

Ветеранские выплаты работающим пенсионерам могут устанавливаться на разных уровнях законодательства — федеральном и региональном. Выплаты, действующие в одном субъекте РФ, далеко не всегда могут быть предусмотрены нормативными актами, принятыми в другом, даже соседнем субъекте. Как правило, в регионах в качестве ветеранских выплат утверждаются меры социальной поддержки, представленные:

денежными выплатами на компенсацию проезда (либо натуральной формой такой компенсации — в виде проездных билетов);
частичной или полной оплатой коммунальных услуг;
оплатой (компенсацией) услуг по зубопротезированию, ряда медицинских услуг;
компенсацией услуг связи.

Наличие статуса ветерана — один из возможных критериев назначения гражданину набора социальных услуг (который может быть заменен единовременной выплатой). Условия его получения также устанавливаются на уровне федерального и регионального законодательства.

Состав конкретных мер социальной поддержки, как правило, зависит от уровня экономического развития региона. Чем более развит субъект, тем больше расходов, направленных на поддержку ветеранов труда, он может себе позволить.

В большинстве случаев статус ветерана труда получает человек пенсионного возраста (хотя это, безусловно, не единственный критерий). И одной из разновидностей ветеранских выплат может быть надбавка к пенсии гражданина — в целях ее приведения к величине прожиточного минимума.

Таким образом, ветеранские выплаты — это предусмотренные федеральным или региональным законодательством перечисления в пользу гражданина со статусом ветерана труда, которые могут быть как связаны с исчислением его пенсии, так и не иметь к ней прямого отношения.

Но играет ли роль при этом факт трудоустройства гражданина? Предоставляются ли льготы работающим пенсионерам (ветеранам труда)?

Имеет ли значение наличие работы у получателя выплат?

Сам факт присвоения звания ветерана труда человеку не связан с наличием или отсутствием у него работы в конкретный момент времени. Безусловно, один из ключевых критериев присвоения такого звания гражданину — наличие достаточного рабочего стажа (и если его не хватает, его нужно «доработать). Но как только стаж наработан (и соблюдены прочие условия получения человеком требуемого статуса) — факт трудоустройства значения не имеет.

Вместе с тем, то обстоятельство, является ли ветеран труда работающим пенсионером или нет, может прямо или косвенно влиять на перспективы получения человеком конкретных мер социальной поддержки, которыми вправе пользоваться ветераны труда в общем случае. Роль здесь может играть как сам факт трудоустройства, так и, к примеру, величина заработной платы пенсионера.

Например, в некоторых российских регионах действует правило, по которому ветеран труда вправе получать Единовременную денежную выплату, только если имеет доход не выше некоторой предельной суммы («критерия нуждаемости») - несмотря на возможность применения прочих льгот по статусу ветерана труда. При этом, в указанный доход в зависимости от правил, действующих в конкретном регионе, может включаться или не включаться заработная плата (во втором случае в расчет могут браться, опять же, разные типы доходов в зависимости от региона — основная пенсия, дополняющие ее социальные выплаты).

Подобные ограничения могут касаться не только ЕДВ, но и иных льгот — например, связанных с транспортом, медицинским обслуживанием.

Отметим, что во многих случаях установление лимитов по доходам пенсионера, при превышении которых ему становятся недоступны те или иные ветеранские выплаты, сопровождается синхронной индексацией таких лимитов и пенсий, которые учитываются при исчислении общего дохода гражданина. То есть, при увеличении пенсий нормативным актом федерального или регионального уровня может увеличиваться и «критерий нуждаемости», позволяющий сохранить право на ветеранскую выплату большему количеству пенсионеров.

Регионами могут устанавливаться особые требования к стажу при присуждении гражданину звания ветерана труда — например, в части преимущественного образования стажа именно на территории субъекта РФ, в котором человек рассчитывает приобрести статус ветерана труда. И вполне может оказаться так, что на момент оформления данного статуса у человека будет недоставать буквально нескольких лет местного стажа. В этом случае ему придется оперативно «дорабатывать» его на территории региона — и здесь правомерно говорить о косвенной зависимости между ветеранскими выплатами и трудоустройством.

Резюме «Вопрос-ответ»

Что представляют собой ветеранские выплаты?

Это предусмотренные федеральным или региональным законодательством меры социальной поддержки, которые обеспечивают, в частности:

уменьшение расходов гражданина в части медицинского, транспортного обслуживания, оплаты ЖКХ;
повышение размера пенсии гражданина (доведения ее до уровней, соответствующих законодательным критериям);
повышение доходов гражданина, прямо не связанных с его пенсией.

Разумеется, главное условие получения таких мер — наличие самого статуса ветерана труда.

Играет ли роль факт трудоустройства человека при определении права на ветеранские выплаты?

Прямо или косвенно это может иметь значение — но все, опять же, зависит от содержания нормативных актов (особенно, на региональном уровне). Например, законом региона может быть установлен запрет в получении тех или иных ветеранских выплат работающим пенсионерам либо тем гражданам, которые имеют доход выше «порога нуждаемости». Не всегда в этот доход входит зарплата.

Ветераны труда, получив этот статус, не всегда уходят на заслуженный отдых. Причины продолжать трудовую деятельность могут быть самыми разными. В первую очередь, это конечно – материальные проблемы, ведь средний уровень пенсии в России, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Но могут быть и другие причины – например, желание чувствовать себя востребованным, находиться в коллективе и т.п. Как бы там ни было – многие ветераны труда продолжают работать. Рассмотрим, какие льготы работающим ветеранам труда предусматривает действующее законодательство.

Трудовое право и ветераны труда

Специальных льгот для ветеранов труда ТК РФ не устанавливает. Но на них, естественно, распространяются все преимущества, которыми пользуются работающие пенсионеры. Далее рассмотрим, какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда предусматривает трудовое законодательство

Дополнительный отпуск ветеранам труда – работающим пенсионерам.

Очередной оплачиваемый отпуск ветерану труда, работающему после выхода на пенсию, предоставляется на общих основаниях. Его продолжительность в соответствии со ст. 115 ТК РФ в общем случае составляет 28 календарных дней.

Но кроме того закон предусматривает дополнительный отпуск ветеранам труда, работающим на пенсии. Статья 128 ТК РФ устанавливает его длительность в 14 календарных дней.

Если же работающий пенсионер является участником ВОВ, то дополнительный отпуск увеличивается до 35 календарных дней. Для инвалидов его длительность еще больше – до 60 календарных дней.

Таким образом, ответ на вопрос: какой отпуск положен работающему пенсионеру – ветерану труда, зависит от того, относится ли он к одной льготной категории или сразу к нескольким.

Следует иметь в виду, что в любом случае дополнительный отпуск для работающих пенсионеров – ветеранов труда предоставляется без сохранения заработной платы. Зато в отличие от «обычных» сотрудников работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск ветерану труда, работающему в 2018 году.

Льготы, связанные с увольнением

Работодатель не имеет права уволить ветерана труда только на основании достижения им пенсионного возраста.

С другой стороны, если такой работник решит уволиться сам, то процедура для него будет проще. Пенсионер при увольнении освобожден от обязательной «отработки» двух недель (ст. 80 ТК РФ).

Для некоторых категорий ветеранов труда закон предусматривает преимущество при сокращении штатов. При равной квалификации право быть оставленным на рабочем месте имеют, в частности, инвалиды ВОВ или других боевых действий по защите Отечества (ст. 179 ТК РФ).

«Предпенсионные» льготы

Стаж, необходимый для звания ветерана труда, может быть получен и до выхода на пенсию. Не секрет, что найти работу в «предпенсионном» возрасте весьма непросто.

Поэтому для граждан с трудовым стажем более 25 лет для мужчин и более 20 лет – для женщин предусмотрен более длительный период выплаты пособия по безработице. За каждый год работы сверх указанного стажа пособие выплачивается на две недели дольше.

Всего длительность выплаты может быть увеличена вдвое – с «обычных» 12 до 24 месяцев (п. 1 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Трудовые льготы для военных пенсионеров

Статус ветерана труда дает не только гражданский стаж, но и выслуга лет на военной службе. Военнослужащие обычно выходят на пенсию еще во вполне «трудоспособном» возрасте. Поэтому многие из них хотят продолжить работу «на гражданке».

Чтобы помочь отставным военным адаптироваться на рынке труда, для них предусмотрен ряд преимуществ:

Возможность получения высшего и среднего специального образования на льготной основе.
При поиске работы через службу занятости военному пенсионеру должны предлагать свободные вакансии по его специальности раньше, чем другим кандидатам с такой же квалификацией.

Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам

На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.

Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.

Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.

Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):

Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.

Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
Оплата санаторно-курортного лечения.
Бесплатное протезирование зубов.

Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Вывод

То, какие льготы имеет работающий ветеран труда РФ во многом зависит от региона проживания и наличия «военной» выслуги лет. Федеральное законодательство предусматривает для всех работающих ветеранов труда льготы по отпуску и гарантии при увольнении. Все остальные меры по их социальной поддержке осуществляются на региональном уровне.

Государство берет на себя обязательства по материальному обеспечению граждан пожилого возраста. Так, например, на льготную поддержку могут рассчитывать ветераны труда. Реализация и регламентация данной инициативы возложена на региональные власти.

1. Налоговые льготы работающих пенсионеров ветеранов труда

По достижении 60-летнего возраста граждане могут на законных основаниях не выплачивать налоги на все виды имущества, имеющегося у них.Льготы на земельный налог не входят в данный перечень. Федеральное законодательство не рассматривает это послабление как обязательное для всех. Однако на региональном уровне в некоторых субъектах Российской Федерации данный вопрос поднимается и решается в пользу пенсионеров.

Например, в Московской области пенсионеры не обязаны уплачивать налоги за участки, находящиеся непосредственно под их жилищем. Ветераны труда входят в эту категорию.

2. Налог на доходы физ-лиц

Социальные пособия относятся к категории доходы . В обычной практике они облагаются налогами, как любые другие доходы.

Если ветеран труда еще не вышел на пенсию, он освобождается от данной налоговой выплаты. Но иногда в регионах это правило нарушается. Ветеран труда имеет право в этом случае обратиться в налоговую службу с жалобой. Инспектора не имеют права отказать ему в перерасчете.

3. Транспортная льгота работающим ветеранам труда

«Ветеранское» удостоверение позволяет гражданину не оплачивать проезд в общественном транспорте. Данная льгота актуальна в пределах населенного пункта, в котором проживает ветеран.

Поездка на такси оплачивается в полном объеме.

Кроме того, во многих городах можно видеть коммерческие маршрутные автобусы. Пользоваться ими бесплатно также нельзя.

Что касается пригородных электричек, то в некоторых областях (например, в Ростовской) оплата проезда для ветеранов труда снижена на 50%. В Москве установлены другие правила — здесь ветераны не платят за проезд в электричке совсем.

4. Льготы по отпуску работающим ветеранам труда

Работающие ветераны имеют право на законных основаниях оформить на своем предприятии или в организации 14 дней дополнительного отпуска. Он является безоплатным.

Количество дней опять-таки разнится по регионам. К примеру, ветеранам Пензенской области законодатели предоставили возможность уйти в 35-дневный безоплатный отпуск с сохранением рабочего места.

Работодатель не имеет права отказать в предоставлении такого отпуска.

5. Медицинские льготы

Предъявив удостоверение, ветеран труда может рассчитывать на бесплатное медицинское обследование.

В отдельных регионах ветеранам труда предоставляются также скидки на зубное протезирование. Но это не относится к случаям установки протезов из керамики.

Бесплатные протезы изготавливаются или реконструируются в государственных или муниципальных медицинских учреждениях. Услуга предоставляется после того, как ветеран подает заявление в региональное управление социальной защиты.

6. Льготы на оплату коммунальных услуг

Пятидесятипроцентную скидку на оплату коммунальных услуг ветеран может получить, если напишет заявление в местное Управление соцзащиты.

К нему прикладывается:

удостоверение;
паспорт;
квитанции об оплате за последние месяцы (важно, чтобы ни по одному виду платежа не было задолженности).

Данная льгота переоформляется каждые полгода.

7. Санаторно-курортное лечение

При наличии медицинских показаний ветеран труда имеет право на санаторно-курортные путевки. При этом затраты на проезд по ЖД ветерану вернут.

Иногда ветераны просят монетизировать данную услугу. Но попытка «получить деньгами» эту льготу не увенчивается успехом. Отказ от льготы не означает обязанности местного Управления соцзащиты компенсировать ее материально.

Итак, какие льготы получает работающий пенсионер — ветеран труда, во многом зависит от местной законодательной власти. Правовая грамотность — лучшая гарантия того, что льготы будут предоставлены гражданину в полном объеме.

Более подробную информацию вы можете получить на сайте «Закон и льготы» ,а именно:

А чтобы всегда быть в курсе событий, не забудьте подписаться на наш канал.

осударство не только поддерживает незащищенные слои населения путем предоставления дополнительных выплат и льгот, но и поощряет трудящихся. Так, в России на широкий перечень привилегий могут претендовать граждане, которые отличились значимыми достижениями в трудовой деятельности или посвятили работе всю свою жизнь. Во втором случае речь идет о ветеранах труда – людях с одним из самых почетных званий в стране. Им льготы и особые выплаты положены и на общероссийском, и на региональном уровне. Давайте выясним, какие льготы положены ветеранам труда в Московской области в 2020 году (не так давно вступили в силу изменения касательно актуального перечня привилегий).

Льготы (доплаты) ветеранам труда в Московской области (последние новости)

В каких случаях присваивается звание ветерана труда

Какие льготы положены ветеранам труда в Московской области в 2020 году

Выплаты и льготы (доплаты) ветеранам труда в Московской области в 2020 году

Распространенные ошибки по теме “Льготы (доплаты) ветеранам труда в Московской области в 2020 году”

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие льготы положены ветеранам труда в Московской области в 2020 году”

Льготы (доплаты) ветеранам труда в Московской области (последние новости)

С начала 2020 года в силу вступили некоторые изменения, касающиеся предоставления льгот лицам, имеющим удостоверение ветеранов труда:

Появилась возможность оформления компенсации 50% стоимости услуг по вывозу твердых бытовых отходов (сумм, прописанных в квитанции) в связи с тем, что вывоз мусора был причислен к жилищно-коммунальным услугам.

Произошла отмена льготы, позволяющей бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта (по-прежнему возможно проехать без оплаты в поликлинику).

В каких случаях присваивается звание ветерана труда

Важно! Прежде чем претендовать на получение особых выплат и льгот, гражданин должен оформить удостоверение ветерана труда. Если имеются все основания для получения данного статуса, но удостоверение не оформлено, обратиться за льготами не получится – заявителю будет отказано.

Следует сразу же оговориться, что в глазах закона имеется две категории ветеранов труда – ветераны труда федерального и регионального значения. Первые обладают внушительным стажем и правительственными наградами, вторые были награждены региональными ведомствами. Понять разницу поможет следующее высказывание чиновника:

“В Псковской области может быть присвоено 2 различных звания – ветеран труда и ветеран труда Псковской области. Ветераны труда – это граждане, которым было присвоено звание за их долгий и добросовестный труд, награжденные орденами, медалями, почетными званиями от имени Министерства и Правительства. А ветераны труда Псковской области – это лица, также получившие почетное звание за долгий добросовестный труд, но награжденные знаками и почетными грамотами от имени ведомств, в которых они работают, расположенных на территории Псковской области”.

Ольга Сергеева, начальник отдела ТУ г. Великие Луки ГГУСЗН Псковской области

-В Московской области ветераном труда признается вышедший на пенсию в положенный законом срок гражданин, в отношении которого справедливы следующие высказывания (как минимум одно из условий должно соблюдаться):

Начало трудовой деятельности приходится на период ВОВ (причем лицо тогда еще не достигло 18-летия)

-Наличие наград за самоотверженный труд от местных органов власти, Министерств и Правительства

-Трудовой стаж в определенной отрасли производства (сфере деятельности) не менее 15 лет

-Наличие благодарностей, званий, знаков отличия, наград (медалей, орденов), подтверждающих заслуги перед Московской областью.

Важно помнить о некоторых моментах, касающихся наград претендента на звание ветерана труда. Обратимся к положениям Постановления Правительства РФ от 25 июня 2016 № 578. Согласно указаниям нормативного акта, на получение удостоверения ветерана труда могут претендовать только граждане, получившие:

ведомственные награды, которые числятся в утвержденных ведомствами положениях о награждении и перечнях доступных благодарностей, медалей и грамот (если награда получена позднее 30 июня 2016 года);

любые ведомственные награды, вне зависимости от того, утверждены они Положением ведомства, или нет (если сотрудник был награжден позднее 30 июня 2016 года).

Какие льготы положены ветеранам труда в Московской области в 2020 году

Перечень существующих льгот, предоставляемых ветеранам труда. Можно классифицировать на 2 категории:

Сфера действия

Действуют на территории всей страны, условия получения таких льгот одинаковы для заявителей из всех субъектов РФ. Средства на предоставление льгот изыскиваются из федерального бюджета. Как правило, федеральные привилегии являются наиболее значимыми, нежели местные.

Полный перечень общероссийских льгот приведен в тексте Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Трудовой стаж в одной области (сфере)

Минимум 15 лет (причем на одном предприятии)

Общий трудовой стаж

Минимум 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин

Почетные грамоты, медали, ордена, выданные Президентом РФ, Правительством РФ, Министерствами.

Власти Московской области одобрили следующие льготы к получению ветеранами труда, проживающими на постоянной основе в данном субъекте РФ:

№ п/п. Льгота Уточняющая информация Где оформить льготу

1 Улучшение жилищных условий Если ветеран труда проживает в доме, который идет под снос, находится в аварийном состоянии или не отвечает санитарным нормам, льготнику будет предоставлена квартира в срочном порядке. Кроме того, если гражданин вынужден жить в проходной комнате в квартире с чужими людьми, или в общежитии, он также будет обеспечен жильем без очереди. Жилищный отдел управления по МО

2 Уменьшение стоимости ЖКУ и квартплаты Льгота заключается в предоставлении 50%-ной скидки на квартплату и ЖКУ (исходя из фактически потребленного объема, по квитанциям) УК, органы социальной защиты

3 Медикаменты по льготной стоимости или полностью бесплатно

(в наборе социальных услуг)

Выдаются лекарства и медицинские приборы в социальных аптеках при наличии рецепта от лечащего врача Социальные аптеки, отделение Минздрава РФ по региону

4 Зубное протезирование без оплаты В бесплатные услуги включены изготовление протезов, их установка и периодический ремонт. Льгота не предоставляется в случае изготовления протезов из фарфора, металлокерамики, драгоценных металлов. Льгота действует только в муниципальных и государственных стоматологиях. Стоматологии региона (не частные)

5 Бесплатный проезд в общественном транспорте

(в наборе социальных услуг)

С 2020 года – только при необходимости добраться в поликлинику Проездной можно приобрести в кассах (метро, жд-станций)

6 Бесплатное посещение медицинских специалистов Если ветеран труда обращается в муниципальную или государственную поликлинику, ему без очереди выдается талон на обслуживание, и бесплатно оказывается помощь специалиста Любые поликлиники района (не частные)

7 Бесплатная путевка на лечение в санатории + бесплатный билет на поезд Выдачей путевок и билетов занимается Фонд социального страхования, при наличии показаний для прохождения санаторного лечения Фонд социального страхования (ФСС)

8 Установка домашнего телефонного аппарата без очереди + компенсация услуг телефонии Стоимость телефонных звонков с мобильных телефонов не компенсируется даже при отсутствии стационарного телефона в квартире Компания – оператор телефонной связи

9 Льготы по налогообложению

100% льгота по налогу на автомобиль (только один, принадлежащий ветерану труда на правах собственности).

100% освобождение от уплаты налога на земельный надел (только одного).

Налоговый вычет в случае приобретения квартиры стоимостью от 1 миллиона рублей (не более 50% стоимости).

Отделение ФНС по региону

10 Трудовые льготы ● Предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска в любое время года, продолжительностью до 35 дней.

● Уход в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время года (без учета графика отпусков).

По месту работы

Выплаты и льготы (доплаты) ветеранам труда в Московской области в 2020 году

Каждому ветерану труда должна выплачиваться ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в качестве доплаты к пенсионному пособию. Величина ЕДВ будет зависеть от того, федерального значения ветеран труда, или регионального:

федеральная ЕДВ составляет 712 рублей в месяц (при наличии знаков почета – 5090,15 рублей),

ЕДВ в Московской области составляет 160 рублей в месяц (если трудовой стаж превышает 50 лет – 1074 рубля).

Размер ЕДВ можно увеличить, если отказаться от невостребованных льгот, входящих в состав набора социальных услуг (НСУ):

+40 рублей за отказ от бесплатного проезда в электричках;

+179 рублей за отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте;

до 1052 рублей дополнительно за отказ от льготных лекарств.

Распространенные ошибки по теме “Льготы (доплаты) ветеранам труда в Московской области в 2020 году”

Ошибка: Ветеран труда является одновременно ветераном Великой Отечественной Войны. По первому основанию ему полагается ЕДВ в размере 712 рублей в месяц, по второму – 3911,87 рублей в месяц. Льготник претендует на получение обеих сумм одновременно.

На самом деле, одна и та же льгота не может быть оформлена по разным основаниям. Льготник только имеет право выбрать, на каком из двух оснований он будет получать выплату. Разумеется, сумма в 3911,87 рублей больше 712 рублей, а потому логичнее оформить ЕДВ в размере 3911,87 рублей и утратить право на выплату в 712 рублей.

Ошибка: Житель Московской области обращается в органы социальной защиты населения для оформления ему удостоверения ветерана труда федерального значения на том основании, что он соответствует условиям, перечень которых представлен в тексте Федерального закона “О ветеранах”.

На самом деле, чтобы претендовать на звание ветерана труда, недостаточно соответствовать перечисленным в законе требованиям – необходимо также подтвердить наличие необходимого трудового стажа (общего) и достичь возраста выхода на пенсию (даже если речь идет о досрочной пенсии).

Вопрос: Будут ли проиндексированы выплаты для ветеранов труда в 2020 году?

Ответ: Если Вы имеете в виду федеральные выплаты, то индексация проводится в феврале каждого года, и 2020 год не станет исключением. Что касается региональных выплат, индексация осуществляется по решению местных властей и зависит от конкретного региона. В некоторых субъектах РФ суммы выплат вовсе не меняются из года в год.

Вопрос: Правильно ли я понимаю, что длительность общего трудового стажа ветерана труда влияет на размер выплат, доплат и льгот? Чем более продолжительный трудовой стаж, тем большее число льгот полагается ветерану, верно?

Ответ: И да, и нет. В любом случае, более продолжительный трудовой стаж обеспечивает ветерану труда более крупный размер пенсионного пособия. Кроме того, в Московской области, например, ветераны труда со стажем от 50 лет могут претендовать на больший размер ЕДВ (1074 рубля вместо 160 рублей). А в остальном, длительность стажа определяется только возможность присвоения статуса ветерана труда – если трудового стажа хватает, звание будет присвоено, если не хватает – в выдаче удостоверения будет отказано. После того, как статус будет подтвержден, органы власти перестают обращать внимание на продолжительность трудового стажа – выплаты и льготы предоставляются всем ветеранам труда на основании наличия удостоверения.

Кто имеет право на звание «Ветеран труда»

Согласно ФЗ №5 от 1995 года «О ветеранах», данное звание присуждается за долгий добросовестный труд в экономической отрасли народного хозяйства (не менее 15 лет).

При этом обязательно соблюдение условий:

общий рабочий стаж для женщин — 20 лет;
общий рабочий стаж для мужчин — 25 лет.

За все это время гражданин должен был проявить себя как человек добросовестный, не имеющий конфликтов с руководством и коллективом, а также не иметь нареканий в вопросах профессиональной дисциплины.

В данную категорию также входят пенсионеры, которые начали работать еще до совершеннолетия во время войны.

Для них установлены рамки страхового стажа:

для мужчин — 40 лет;
для женщин — 35 лет.

Обычно звание присваивается гражданам, у которых накапливается большое количество Почетных грамот, наград, значков «За трудовую доблесть» и т. д.

Какие льготы имеет работающий пенсионер ветеран труда? Список послаблений невелик, но он реально работает.

Граждане, отвечающие данным условиям, могут рассчитывать на социальную поддержку в области:

медицинского обслуживания;
оплаты коммунальных услуг;
оплаты транспортных услуг;
уплаты налогов.

Дотации устанавливают в местном Управлении соцзащиты, куда необходимо явиться со своим удостоверением. Комплекс социальных льгот и компенсаций суть поддержки государства работающих пенсионного возраста. В регионах они разнятся, но незначительно.

Налоговые льготы работающих пенсионеров ветеранов труда

По достижении 60-летнего возраста граждане могут на законных основаниях не выплачивать налоги на все виды имущества, имеющегося у них.

Льготы на земельный налог не входят в данный перечень. Федеральное законодательство не рассматривает это послабление как обязательное для всех. Однако на региональном уровне в некоторых субъектах Российской Федерации данный вопрос поднимается и решается в пользу пенсионеров.

Налог на доходы физлиц

Социальные пособия относятся к категории доходы. В обычной практике они облагаются налогами, как любые другие доходы.

Транспортная льгота работающим ветеранам труда

Льготы по отпуску работающим ветеранам труда

Работодатель не имеет права отказать в предоставлении такого отпуска.

Медицинские льготы

Предъявив удостоверение, ветеран труда может рассчитывать на бесплатное медицинское обследование.

Льготы на оплату коммунальных услуг

К нему прикладывается:

удостоверение;
паспорт;
квитанции об оплате за последние месяцы (важно, чтобы ни по одному виду платежа не было задолженности).

Данная льгота переоформляется каждые полгода.

Санаторно-курортное лечение

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

паспорт заявителя;
фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
заявление (помогут составить на месте);
при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
СНИЛС;
реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Читайте также: