Когда восстановят доплату к пенсии летному составу

Блоги

В ближайшем будущем пилоты и бортпроводники большинства авиакомпаний могут остаться без досрочного выхода на пенсию и других « плюшек», положенных за вредность профессии. Виной тому — принятый в 2014-м году закон о специальной оценке условий труда ( СОУТ). Согласно нему , до конца 2018-го года работодатели обязаны обследовать рабочие места своих подчиненных и присвоить им один из 4-х классов опасности.

Чем этот класс меньше , тем меньше отчислений в Пенсионный фонд платит работодатель. Выгода для авиакомпании ( в которой и пилоты , и бортпроводники входят в список особо вредных профессий) заинтересованы в снижении убытков. На одном бортпроводнике с зарплатой в 50 тыс руб , при снижении класса опасности компания сэкономит 48 тыс в год. В масштабе одного авиаперевозчика это экономия нескольких сотен миллионов в год.

Авиакомпании уже снижают класс опасности

Большинство авиаперевозчиков уже провели проверку СОУТ. Волшебным образом класс опасности работы снизился у сотрудников « Уральских авиалиний», S7 , «АвиаКарго», UTair и дочки « Аэрофлота» — компании « Россия». Сотрудники последней , к слову борются за свои права до последнего. После проверки , они написали заявления в Трудовую инспекцию и Генпрокуратуру. Правда , пока безрезультатно.

Сейчас , летчиков и бортпроводников авиакомпании перед рейсами подкарауливают инструкторы , и настойчиво рекомендуют подписать допсоглашения к трудовым договорам. В них указан уже новый класс опасности работы. За неповиновение сотрудников грозятся уволить.

Что интересно — у «матери» «России», лидера авиаперевозок в стране « Аэрофлота» летчикам и бортпроводникам работать до сих пор опасно , класс опасности работы им не понижали. Правда , летный состав компании уже побаивается нововведений.

Кто будет летать?

Для работодателя снижение класса опасности — прямая выгода. А вот для сотрудников это может оказаться неприятным сюрпризом. Благодаря « вредности» профессии , сейчас пилот , налетавший 6000 часов может выйти на пенсию уже в 35 лет. Бортпроводник — в 45 лет.

Несмотря на заключения экспертов , вред здоровью постоянные авиаперелеты наносят колоссальный:

«Многие стюардессы не могут забеременеть , многие — глохнут. Вибрация , действительно , уменьшилась , так как самолеты модернизируются. Требования к нашему здоровью не поменялись. Мы должны быть здоровы , как космонавты» — цитирует бортпроводницу авиакомпании « Россия» портал проВЭД .

Не каждый человек может похвастаться отменным здоровьем в 35 лет. А что , если к этому добавить вышеперечисленные нагрузки? А снижение класса опасности может перерасти в повышение пенсионного возраста и для пилотов с бортпроводниками.

И тогда ситуация для них сложится не лучшим образом — для работы по профессии вы уже не пригодны по состоянию здоровья. А на пенсию еще рано. Как жить?

Ну и куда без сексизма , которого в XXI веке вроде как нет. Какая авиакомпания возьмет на работу 50-летнюю бортпроводницу?

Выхода нет

А выхода из сложившейся ситуации пока не предвидится. Специальная оценка условий труда проходит по единому сценарию. Никаких « скидок» на специфику работы она не содержит. Доходит до полного абсурда: по правилам оценки , она должна проходить во время рабочего процесса. А согласно правилам авиаперевозок , находиться в кабине пилота во время полета может только летный состав. Летчикам той же «России» пришлось отбиваться от проверяющих прямо во время полета.

В то же время , эксперты , осуществляющие СОУТ , определяются авиакомпанией при помощи тендера. То есть , оценку сделает тот , кто запросит меньше денег. Так , ту же «Россию» проверял Клинский институт охраны труда , не имеющий с авиацией ничего общего. Да и сами проверяющие оказались заложниками ситуации — оценивать труд летчиков по-другому они не имеют права.

Разрешить сложившуюся ситуацию специалисты планировали специальным постановлением правительства , регулирующего спецоценку на воздушных судах. Но разработать это постановление не получилось до сих пор — за его содержание до сих пор « бодаются» представители авиакомпаний и профсоюзов.

Ну а пока они спорят , летному составу снижают класс опасности.

Летчики уже бегут в Китай

Тем временем , российские летчики выбирают работу в китайских авиакомпаниях. «Тропинку мигранта» туда проложили оказавшиеся за бортом летчики обанкротившейся в конце 2015-го « Трансаэро». Крах второй по величине авиакомпании России оставил без работы сотни пилотов. Работу у бывших конкурентов тогда нашли единицы.

Ситуацией воспользовались китайские перевозчики. В стране наоборот не хватало квалифицированных пилотов , и они предложили россиянам условия , от которых те не смогли отказаться. Куда более « мягкий» график и заработная плата в 4 раза превосходящая российскую. Вскоре , вслед за бывшими коллегами из «Трансаэро» потянулись и их коллеги из других российских компаний.

Летом-осенью 2017-го года специалисты оценивали ситуацию как критическую. Более того , российский Минтранс специально усложнял перевод пилотов в другую страну и отказывался подтверждать летный стаж россиян. Чиновники ссылались на закон о защите персональных данных.

Теперь летчики рискуют остаться еще и без пенсий. И если бортпроводникам с тонущего корабля российских авиаперевозок кроме « Аэрофлота» бежать некуда , то пилоты могут продолжить свою карьеру и в более благоприятных условиях. Что же они выберут?

Территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации установлена доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации на очередной выплатной период. Указанная доплата предоставляется в связи с особым характером работы в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения.

Правовая природа данной выплаты существенно отличается от обязательного пенсионного обеспечения, то есть пенсий, поскольку осуществляется исключительно из сумм взносов по дополнительному тарифу, уплаченных работодателями в предшествующем квартале. Законодательством не предусмотрено других источников финансирования доплаты к пенсии лётчикам.

Ограничение деятельности авиационных организаций вследствие эпидемиологической обстановки в результате распространения новой коронавирусной инфекции, уменьшение оплаты труда лётчиков и, как следствие, уменьшение суммы взносов по дополнительному тарифу повлияло на снижение размера доплаты в текущем выплатном периоде.

В отличии от доплаты размер досрочной страховой пенсии летчикам, назначаемой независимо от возраста и выплачиваемой независимо от факта продолжения работы, включая лётную, гарантируется государством.

Проблемы реализации права на предоставление доплаты к пенсии членам летного экипажа воздушных судов гражданской авиации и пути их решения.

Члены летного состава имеют право на досрочную пенсию при достижении определенного возраста и стажа работы. Что касается проблем реализации права на пенсию, то это рассматривается в каждом конкретном случае.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях"

Статья 31. Досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава

1. Страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

2. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Открыть полный текст документа.

Не совсем понятно где здесь вопрос. Больше похоже на название дипломной работы либо кандидатской диссертации. Доплата к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001. №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с 01.05.2018 г.

Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.

Право на доплату к пенсии имеют: члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии выслуги в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации дающих право на доплату: для мужчин – не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет. В выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года № 155. При этом периоды выполнявшейся с 1 декабря 1991 года работы в должностях, указанных в Списке, засчитываются в выслугу, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации. Размер доплаты к пенсии определяется по формуле:

РД = ССП x (ЗР / СП) x К x (СВ / СВ),

где РД - размер доплаты к пенсии;

ССП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 года - на годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, утверждаемые Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального закона;

ЗР - среднемесячный заработок члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, исчисленный по его выбору за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы;

СП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

При определении размера доплаты к пенсии отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше 5.

К - коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется доплата к пенсии. Коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа составляет 0,55. За каждый полный год, проработанный сверх указанной выслуги лет, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при наличии выслуги увеличивается на 0,01, но не должен превышать 0,75. При выслуге от 20 до 25 лет у мужчин и от 15 до 20 лет у женщин в должности члена летного экипажа при условии, что лица, замещающие указанные должности, имеют право на установление пенсии в связи с оставлением летной работы по состоянию здоровья, коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, при выслуге, недостающей до 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, уменьшается на 0,02 за каждый год, в том числе неполный;

СВ - среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов;

СВ - сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.

Отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации ежеквартально и применяется для корректировки размера доплаты к пенсии.

Профессия летчика гражданской авиации подразумевает работу в сложных условиях, связанных с регулярным риском для здоровья: постоянная смена часовых поясов, высокий уровень ответственности и связанное с ним переутомление нервной системы. Это накладывает определенный отпечаток на условия, которые создает авиакомпания для летного состава.

Престиж профессии вместе с возможностью хорошо зарабатывать, иметь полный социальный пакет и достойные условия и размер летной пенсии оправдывают непростые обстоятельства их профессиональной деятельности.

Бесплатно по России

Принципы начисления выплат летному составу

Многим специалистам, чья профессиональная деятельность связана с угрозой здоровью, а также тяжелыми трудовыми условиями, государство обеспечивает начисление дополнительных выплат.

Для летчиков гражданской авиации назначение пенсии регламентируется законодательно как общими законами о пенсионном обеспечении граждан РФ (Федеральные законы №166-ФЗ, №400-ФЗ, №173-ФЗ), так и специальными актами:

Федеральный закон №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»;
Постановление Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право летному составу гражданской авиации на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии».

Главной особенностью отправления на пенсию данной профессиональной категории граждан выступает отсутствие необходимости достижения пенсионного возраста, установленного в России. Назначение пенсионного пособия возможно по выслуге лет, при этом 20 часов полетов летчика равны 1 месяцу трудового стажа.

Размер содержания будет зависеть от звания пилота и среднего заработка за определенный период.

Во сколько лет пилоты выходят на заслуженный отдых

На назначение содержания возраст влияет не сильно, поскольку летчик может продолжать летать в роли командира до 65 лет, а после – в роли второго пилота, пока специальная медкомиссия не примет решение о допуске его к полетам.

Однако решение продолжить летать в таком возрасте принимает не каждый летчик в силу объективных причин: из-за регулярных нагрузок возникают проблемы со здоровьем, не позволяющие продолжать профессиональную деятельность. Чаще всего пилот отправляется в отставку по выслуге лет.

Согласно нормативно-правовой базе Российской Федерации, регулирующей вопросы, связанные с условиями выхода на пенсию, для мужчин-летчиков необходимый стаж работы должен составить 25 лет, а для представительниц слабого пола – 20 лет. Когда причиной отставки становится ухудшение здоровья, необходимое количество лет стажа снижается на 5 лет для обоих полов – до 20 и 15 лет соответственно.

Для увольнения со службы по выслуге лет летчику необходимо предоставить подтверждение своего летного стажа, в качестве которого выступают сведения, содержащиеся в его летной книжке.

Этот документ сопровождает летчика в течение всего периода его профессиональной деятельности и содержит:

четкое документирование каждого полета;
допуски к полетам;
тренировки, которые были пройдены специалистом;
уровень его подготовки.

Назначение пособия по выслуге осуществляется с учетом летных часов:

пилоты, управляющие лайнером, должны «налетать» 6000 часов, если речь идет о мужчине, и 4800 часов – если о женщине;
пилоты, управляющие вертолетом, должны провести в небе 3100 часов и 2480 часов соответственно в зависимости от пола.

В месяц пилоты истребителей, лайнеров и частных самолетов не могут летать более 20 часов, а пилоты вертолетов – более 12 часов.

Размер пенсии

В определении размера пенсионного содержания учитывается несколько важных условий:

Размер трудовой пенсии составляет 55% от средней зарплаты пилота.
пилот, выходящий на пенсию, может выбрать период, за который будет рассчитан размер его средней зарплаты из двух вариантов: 5 лет непрерывного стажа, либо последние 2 года.
Если до нужного летного стажа не хватает какого-то количества лет, за каждый такой год вычитается 2%. Социальное пособие при этом уменьшается в 2 раза за каждый недостающий год.
На содержание влияет районный коэффициент, принятый в регионе, где проходила служба летчика.
На размер пенсионного содержания влияет среднее значение по заработной плате в России за срок выслуги, совпадающий с выбранным пилотом ранее, и с размером отчислений в Пенсионный фонд РФ.

Льготы и надбавки

В целом пенсионное содержание, полагающееся пилотам-пенсионерам, состоит из:

страховой части;
накопительной части;
прибавка за выслугу лет и специфические особенности профессиональной деятельности.

Таким образом, пенсионное обеспечение летчика-пенсионера – уже является доплатой.

Если стаж летчика был превышен, ему положены дополнительные начисления к имеющимся 55% от средней зарплаты в размере 1% за каждый год превышения.

Летчики-испытатели могут рассчитывать на надбавку к выплатам в виде дополнительных 10% от среднего размера зарплаты.

Надбавки, положенные летчикам за выслугу, считаются пожизненными, а их выплата происходит каждый месяц одновременно с основной пенсионной частью. Если летчик принимает решение о возвращении к своей профессиональной деятельности, то доплата в виде надбавки снимается с последующего месяца. Вернуть данные дополнительные выплаты можно в случае очередного ухода со службы.

Если пенсионер умер, то доплата невыплаченных надбавок осуществляется родственникам, проживающим вместе с пенсионером, после того, как ими будет подана соответствующая заявка.

Оформление

Для того чтобы будущий пенсионер смог рассчитывать на выплату положенного ему содержания, после увольнения ему нужно подать заявку на оформление пенсионного содержания.

Данная заявка может быть подана любым удобным способом из предложенных:

при личном обращении в Пенсионный фонд РФ;
через МФЦ;
через портал Госуслуги;
при обращении к авиакомпании-работодателю.

Для того чтобы заявка была принята, необходимо собрать и предоставить ряд документов (если речь идет о подаче заявки через Госуслуги – нужны сканированные версии документов):

паспорт гражданина РФ;
прошение на оформление содержания;
справка о размере зарплаты;
трудовая книжка летчика;
летная книжка и другие документы с указанием специального стажа пилота (справка о налете часов, документы, обосновывающие льготную специфику работы и пр.);
ИНН и страховое свидетельство;
медицинские документы (если пенсионное содержание назначается по состоянию здоровья).

Оплата содержания устанавливается со следующего месяца указанным в заявлении способом получения: на банковскую карту, либо через почтовое отделение.

Для того чтобы оформить заявку на выплату положенных доплат, пенсионер должен обратиться в ПФ РФ, имея при себе:

заявление;
паспорт гражданина РФ;
трудовую книжку;
документ, в котором зафиксирован специальный стаж пилота (летная книжка, справка о налете часов);
справку о размере зарплаты за выбранный летчиком период.

Роль в начислении выплат профсоюза летного состава

В профессиональном союзе летного состава числятся не только сами летчики, но и иные должностные лица, чья деятельность приравнивается к деятельности летчиков в вопросах выплат пенсионного содержания с доплатами. Это бортовые инженеры и механики, радисты, бортпроводники, операторы и пр.

Президиум профсоюза отстаивает интересы летного состава в вопросах назначения пенсий и доплат, регулирования их размера, обеспечения гарантированных условий для выхода на пенсию, а также рассматривает способы и возможности для улучшения пенсионных условий для летного состава, в том числе увеличения субсидий ушедшим на пенсию пилотам.

Интересное видео

Об особенностях выхода на пенсию у летчиков-испытателей в видео:

Профессия летчика гражданской авиации сопряжена с множеством угроз для здоровья, а иногда и жизни, что, несомненно, оправдывает достойное пенсионное обеспечение по итогу службы. Льготы и надбавки призваны компенсировать тяжелые условия труда данной профессиональной категории граждан.

Если есть определенная минимальная выслуга лет, представители летного состава судов гражданской авиации (ЛССГА) имеют право досрочно выйти на заслуженный отдых. Дополнительно им полагается надбавка к пенсионному обеспечению. Размер доплаты не зависит от вида пенсии и определяется по специальной формуле с учетом выплачиваемой заработной платы.

Кому положена доплата

Согласно пенсионному законодательству, данный вид доплаты положен как дополнительная гарантия в сфере соцобеспечения для членов летных экипажей воздушных судов, поскольку их работа отличается особым характером.

Стоит ли делать прививки от СOVID-19 и гриппа
Воздушный змей своими руками - виды и принцип действия, как сделать из бумаги, ткани или полиэтилена
Как предпенсионерам повысить квалификацию

Претендовать на прибавку по линии Пенсионного фонда вправе:

Профессии и должности

Нормативно-правовое регулирование

Прибавка к пенсии назначается в соответствие со следующими законодательными и нормативными актами:

Федеральный закон № 155-ФЗ (27.11.2001) «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»;
Федеральный закон № 400-ФЗ (28.12.2013) «О страховых пенсиях»;
постановление Правительства Российской Федерации № 155 (14.03.2003) «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии».

Условия получения прибавки к пенсии летному составу гражданской авиации

Социальная доплата к пенсии летному составу экипажей судов гражданской авиации назначается:

мужчинам, проработавшим 25 лет в ЛССГА;
мужчинам, проработавшим 20 лет в ЛССГА, но уволившимся по состоянию здоровья;
женщинам, проработавшим 20 лет в ЛССГА;
женщинам, проработавшим 15 лет в ЛССГА, но уволившимся по состоянию здоровья.

Учет стажа бортпроводников

Согласно закону № 400-ФЗ доплачивают деньги при наличии страхового и специального стажа:

мужчинам, которые управляли воздушными судами не менее 12 с половиной лет, имеют минимум 25-летний страховой стаж, достигли возраста 55 лет;
женщинам, которые управляли воздушными судами минимум 10 лет, имеют минимум 20-летний страховой стаж, достигли возраста 50 лет;
мужчинам, которые трудились минимум 20 лет в инженерно-техническом составе и были заняты на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, имеют как минимум 25-летний страховой стаж, достигли 55 лет;
женщинам, которые трудились не менее 15 лет в инженерно-техническом составе и были заняты на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, имеют как минимум 20-летний страховой стаж, достигли возраста 50 лет.

Стаж летно-испытательного состава

Расчет продолжительности стажа происходит:

на основании перерасчета часов непосредственного нахождения в воздушном пространстве;
с учетом периодов, которые включаются в специальный стаж.

Пересчет налета часов в дни стажа осуществляется по следующей методике:

20 часов на самолете – 1 месяц;
12 часов на вертолете – 1 месяц.

Как оформить доплату

Перечень необходимых документов

Надбавка к пенсии назначается по заявительному принципу при предоставлении определенного пакета документов, куда входят:

паспорт;
трудовая, летная книжки, справки Федерального агентства воздушного транспорта – документы, подтверждающие трудоустройство в должности;
справки о налете часов;
справка о среднемесячной зарплате за 24 месяца либо за любые 60 месяцев подряд.

Размер надбавки к пенсии

Для расчета надбавки членам экипажей используется специальная формула:

Уникальный спор разворачивается между пенсионным фондом России и боссами небольших авиапредприятий РТ: их лишили специальной летной пенсии и требуют вернуть якобы переплаченные пособия. Эксперты «БИЗНЕС Online» указывают на странный момент: даже если ПФР прав, то почему, обладая всей информацией, он дождался, когда суммы взысканий вырастут до сотен тысяч и только после этого предъявил претензии?

«Мне приходит письмо о том, что пенсионный фонд провел проверку и выяснил, что я до сих пор летаю, а потому не могу получать надбавку к пенсии» Фото: «БИЗНЕС Online»

ЧТО ОБЩЕГО У ЛеТЧИКОВ И ШАХТеРОВ

В начале 2020 года ряд руководящих работников татарстанских авиакомпаний «ЮВТ Аэро», Казанское авиапредприятие, «Авиасервис», «Тулпар Эйр» получили от районных отделений пенсионного фонда сообщения о том, что они больше не будут получать надбавку к пенсии, полагавшуюся им как бывшим членам летных экипажей.

«Мне приходит письмо о том, что пенсионный фонд провел проверку и выяснил, что я до сих пор летаю, а потому не могу получать надбавку к пенсии», — рассказал «БИЗНЕС Online» списанный с летной работы еще в 2015 году Владимир Синдяков, ныне работающий главным штурманом авиакомпании «ЮВТ Аэро».

Речь идет о доплате к пенсии, которую гражданские летчики пробили для себя в 2001-м «в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер» (из гражданских профессий аналогичная доплата есть еще только у шахтеров). Эти доплаты финансируются за счет дополнительных ежемесячных перечислений авиакомпаний на специальный счет ПФР 14% от зарплатного фонда. Сегодня максимальный размер надбавки — примерно 29 тыс. рублей в месяц, средний — 20,7 тысячи.

Право на доплату имеют авиаторы со стажем члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 — у женщин (если летчик списан по состоянию здоровья, то это, соответственно, 20 и 15 лет). Обязательное условие для получения надбавки — авиатор должен уйти с летной работы. В законе (№155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации») специально оговаривается то, что в случае возвращения к полетам выплата надбавки прекращается.

Право на доплату имеют авиаторы со стажем члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 — у женщин Фото: «БИЗНЕС Online»

«нам надо доказывать, что это абсурд»

Как полагает Синдяков со товарищи, ПФР почему-то решил, что нынешние менеджеры авиапредприятий вернулись на летную работу. Например, в письме Синдякову от бугульминского управления ПФР указано, что в ходе проверки « обнаружен факт осуществления вами работы как члена летных экипажей в должности главного штурмана „ ЮВТ Аэро“». «Получал доплату, занимая должность главного штурмана „ ЮВТ Аэро“, включенную в список должностей, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии», — говорится еще в одном письме. Имеется в виду утвержденный правительством России «Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии». В перечне есть и должность Синдякова — главный штурман.

« ПФР полагает, что раз наши должности находятся в списке, значит, мы члены летных экипажей, а мы уже давно списаны подчистую, — возмущается в беседе с „БИЗНЕС Online“ генеральный директор „ЮВТ Аэро“ Петр Трубаев, который тоже получил уведомление о прекращении выплаты надбавки (должность генерального директора есть в перечне). — То есть пенсионный фонд руководствуется чисто формальным признаком. А нам надо доказывать, что это абсурд».

По мнению Синдякова, само название перечня («Список должностей членов летных экипажей…») говорит о том, что речь идет только о тех, кто летает. «Что такое летная работа? — рассказывает он. — Выполнение задания на полет, что могут делать только действующие летчики. Нелетных должностей, дающих право на доплату, никогда не было и нет, но, по логике ПФР, если ты работаешь на определенной должности в авиакомпании, значит, летаешь. Однако налет подтверждается только одним документом — летной книжкой. У меня ее никто не запрашивал. Я так и написал в ПФР: так как вы установили, что я выполнял работу члена летного экипажа, предоставьте мне сведения о налете, а заодно в таком случае пересчитайте мне пенсию. Ответа до сих пор нет».

Но пока «пересчета» требуют от самого Синдякова. Вердикт бугульминского управления ПФР гласит: «Установлено, что Синдяков получал доплату, работая в должности главного штурмана „ ЮВТ Аэро“, включенной в список должностей, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии. О своем трудоустройстве ответчик в пенсионный орган не сообщил. Следовательно, за указанный период доплату к пенсии получал без законных оснований. В связи с несообщением в управление ПФР об устройстве на работу произошла переплата ежемесячной доплаты к пенсии за период с 01.05.15 по 31.12.2019 года».

Эти аргументы ПФР повторил и в ответе на запрос «БИЗНЕС Online».

Петр Трубаев: «ПФР полагает, что раз наши должности находятся в списке, значит, мы члены летных экипажей, а мы уже давно списаны подчистую» Фото: «БИЗНЕС Online»

«потребуют вернуть полмиллиона рублей»

Что касается момента «не сообщил о трудоустройстве» (имеется в виду — на летную работу), то Синдяков указывает, что ПФР не мог не знать, на какой должности он трудится: авиакомпания, как и положено, подает такие данные.

Авиационных менеджеров удивляют и другие особенности действий ПФР. Например, Синдякову уведомление об отказе в надбавке пришло без даты и исходящего номера. «Вроде ПФР — серьезная государственная организация и должна иметь определенный регламент действий с документами, но вот мне пришло письмо, а моего коллегу — инвалида по слуху, который не летает с 1993 года, — лишили надбавки вообще без всяких оповещений, — рассказывает главный штурман. — Он даже в суд не может обратиться, потому что у него нет никаких документов. При этом, когда я захожу в личный кабинет на сайте пенсионного фонда, там указано, что доплату мне по-прежнему платят. Получается, авиакомпания продолжает перечислять деньги, но до меня они не доходят».

«Я заметил, что пенсия пришла на карточку не в таком размере, как обычно, и подумал, что мошенники деньги сняли, — рассказал „БИЗНЕС Online“ еще один пострадавший — генеральный директор Казанского авиапредприятия Магомед Закаржаев. — Начал разбираться, и только тогда в отделении пенсионного фонда мне сказали о том, что меня лишили доплаты, и предупредили, что потребуют вернуть где-то полмиллиона рублей».

Магомед Закаржаев: «Я заметил, что пенсия пришла на карточку не в таком размере, как обычно, и подумал, что мошенники деньги сняли. В отделении пенсионного фонда мне сказали о том, что меня лишили доплаты» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Некоторых наших коллег, у которых точно такая же ситуация с пенсиями и должностями, фонд почему-то тревожить не стал, — говорит Трубаев. — С меня возврата денег не требуют, а с других — да. Уведомление о снятии доплаты почему-то пришло и генеральному директору аэропорта „Бугульма“ Ренату Шакирову — его посчитали моим заместителем, которым он никогда не был. Потом проверили и извинились».

«Мне никаких уведомлений не приходило, — рассказал „БИЗНЕС Online“ командир эскадрильи авиакомпании „Авиасервис“, бывший шеф-пилот экипажа президента РТ Валерий Портнов. — Я обратил внимание, что пенсия стала заметно меньше. Позвонил. Мне сказали, что доплату с меня уберут. Потом прислали бумагу: просим явиться в пенсионный отдел, чтобы решить, как вы будете возвращать незаконно полученную сумму. При этом работница отдела мне сказала, что вопрос о том, будут меня лишать доплаты или нет, пока рассматривается — очередь до меня не дошла. То есть еще не решили, а доплату сняли… Попросил предоставить юридические документы, на основании которых меня лишили надбавки. Ответа жду второй месяц».

Валерий Портнов: «Я обратил внимание, что пенсия стала заметно меньше. Попросил предоставить юридические документы, на основании которых меня лишили надбавки. Ответа жду второй месяц» Фото: tatarstan.ru

«ПФР ДОВЕЛ СУММЫ ВЗЫСКАНИЙ ДО СОТЕН ТЫСЯЧ И ТОЛЬКО ПОСЛЕ ЭТОГО ОБРАТИЛСЯ В СУД»

«Закон №155 связывает факт наступления выплаты только с одним обстоятельством — прекращением летной работы либо ее невыполнением, — подчеркнул в беседе с „БИЗНЕС Online“ московский адвокат Константин Горлов, специализирующийся на пенсионных делах летчиков. — Поэтому мое мнение: суду надо подойти к вопросу не с формальной стороны (дескать, должности штурмана, гендиректора и другие относится к членам летного экипажа), а дать оценку тому обстоятельству, что они не выполняют летной работы».

Казанский юрист по пенсионным спорам Лариса Лазарева полагает, что руководству авиапредприятий не следует питать особых надежд: раз, к примеру, главный штурман есть в списке летных должностей, то, невзирая на то, были полеты или нет, доплата производилась неправомерно и менеджерам придется выплачивать некогда полученное.

Вместе с тем она отметила один существенный момент: «Пенсионный фонд вряд ли не знал, в какой должности работают эти люди (сведения, включая наименование должности, работодателем предоставлялись), следовательно, он должен был сразу среагировать на данный факт. Более того, этот орган руководствуется положением о пенсионном фонде России, утвержденным постановлением Верховного совета РФ от 27.12.1991 года №2122-1, где указано, что пенсионный фонд с участием налоговых органов осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств. Однако мы видим, что ПФР на протяжении многих лет халатно относился к своей работе как контролирующий орган, довел суммы взысканий до сотен тысяч и только после этого обратился в суд. В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса, в данной позиции усматривается злоупотребление правом, что может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований пенсионного фонда».

Невзирая на то, были полеты или нет, доплата производилась неправомерно, и менеджерам придется выплачивать некогда полученное Фото: «БИЗНЕС Online»

Любопытно, что, по данным наших собеседников-авиаторов, такие претензии ПФР выдвигает только в Татарстане. Не сталкивался с подобными делами в своей обширной практике и Горлов. Не слышал о таких случаях в других регионах и президент шереметьевского профсоюза летного состава Игорь Дельдюжов. По его мнению, правда на стороне авиаторов, а подоплека дела — дефицит средств в ПФР (на этот год дефицит фонда запланирован в размере 118,5 млрд рублей), деньги на покрытие которого и пытаются наскрести любыми способами. Он указал на то, что «идет битва за каждый рубль». Это видно по возросшей сложности прохождения пенсионных споров в судах. «Видимо, сверху давят — денег не хватает, чтобы содержать эти их безумные здания: настоящие же замки в каждом городе построили», — говорит о недвижимости ПФР профсоюзный лидер. Дельдюжов советует татарстанским летчикам никаких денег в ПФР не возвращать и тщательно готовиться к суду.

P. S. Сегодня отделение пенсионного фонда по РТ прислало дополнительный комментарий по теме. Приводим его полностью:

«Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан сообщает, что дополнительные выплаты к пенсии летчикам производятся только при оставлении гражданином летной работы, дающей право на дополнительное материальное обеспечение.

При оформлении доплаты граждане заполняют соответствующее заявление, где обязуются безотлагательно извещать пенсионный фонд о любых обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии, во избежание возникновения переплат.

Напомним, что, согласно федеральному закону от 27.11.2001 №155-ФЗ „О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации“, доплата к пенсии выплачивается только при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются правительством Российской Федерации.

Дополнительно сообщаем, что действующее законодательство о персонифицированном учете предусматривает заполнение сведений, в том числе с определенным кодом, только в целях пенсионного обеспечения. Формы отчетности работодателей, представляемые в ПФР (ежемесячная СЗВ-М и ежегодная СЗВ-СТАЖ), не содержат данных о наименовании должности, в которой работает сотрудник.

Юридически значимые факты для установления доплаты к пенсии летному составу гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками, летными книжками, справками работодателей, а в необходимых случаях — справками установленной формы, выдаваемыми федеральным агентством воздушного транспорта, но не данными индивидуального (персонифицированного) учета».

Читайте также: