Кому выплаты пенсионеров в домах престарелых

Каков порядок выплаты пенсий в государственных домах престарелых и интернатах.
Как изменяется сумма выплат, если пенсионер ездил в санаторий, к родным, лежал в больнице.
Кто и как распоряжается пенсионными перечислениями.


В соответствии со ст. 122 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсионерам, проживающим в государственных или муниципальных учреждениях социального обслуживания, выплачивается пенсия в размере 25% от начисленной суммы, а оставшиеся 75% зачисляются на счета этих учреждений (помимо бюджетных дотаций) и используются на укрепление их материально-технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов. Перечисление указанных средств производится органом социальной защиты населения, назначающим и выплачивающим пенсию.
Пенсия в размере 25% от назначенной суммы выплачивается лично пенсионеру через отделения связи по ежемесячным ведомостям или зачисляется на личный счет в сбербанк.

Поскольку речь идет о назначенной пенсии, в ее сумму включаются все полагающиеся надбавки и повышения, а также компенсационная выплата.

Если у пенсионера, проживающего в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания (исключая периоды временного отсутствия пенсионера в указанных учреждениях), имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного члена семьи — четверть пенсии, на двух членов семьи — треть пенсии, на трех и более членов семьи — половина пенсии, на самого пенсионера — 25 процентов пенсии.

В период временного отсутствия пенсионера в указанных учреждениях ему выплачивается 75% назначенной пенсии. При этом периодом временного отсутствия считается календарный срок от 1 до 3 месяцев. Отсюда следует, что отсутствуя в доме-интернате меньше месяца (например, в течение 23 дней) пенсионер должен получить 25%, как обычно. Календарный период может определяться с любой даты (например, с 8 февраля по 4 марта). Поскольку в ст. 122 не оговорено иное, представляется, что в установленном новыми правилами размере пенсия должна выплачиваться как за полные, так и за неполные месяцы (пропорционально календарным дням временного отсутствия).

Причины и периодичность возможного временного отсутствия законом не оговариваются. Следовательно, они значения не имеют. Так, если, например, пенсионер в течение одного календарного года трижды выбывал из учреждения и отсутствовал всякий раз по 2 месяца, выплата ему пенсии за все периоды должна производиться по новым правилам (не в полном размере, а с уменьшением на 25%, которые перечисляются в учреждение).

Предполагается, что пенсия в период временного отсутствия пенсионера будет выплачиваться учреждением социального обслуживания, куда перечисляется разница между суммой назначенной и полагающейся к выплате пенсии. Так как законодателем не оговорено иное, по мнению правоприменительных органов, в период временного отсутствия пенсионера пенсия должна выплачиваться лишь за текущий месяц, т.е. по общему правилу, установленному ст. 120 Закона 1990 г. (см.: Л.С. Степина, С.В. Петрова. О выплате пенсий за период временного отсутствия пенсионеров в стационарных учреждениях социального обслуживания. «Пенсия». 2000. N 12. С. 23 — 26). С таким подходом трудно согласиться. Представляется, что в период временного выбытия пенсионера на срок, не превышающий трех месяцев, допустима выплата ему пенсии авансом, как это практикуется при выезде пенсионера за границу, когда пенсия выплачивается вперед за полгода.

Временное отсутствие пенсионера оформляется на основании его заявления приказом руководителя стационарного учреждения с указанием в нем даты выбытия и даты предполагаемого возвращения. При необходимости в заявлении указывается порядок получения пенсии за это время.

Если пенсионер отсутствует в доме-интернате более трех месяцев, такое отсутствие временным не считается. В правоприменительной практике его именуют длительным и полагают, что за пределами трехмесячного срока пенсия должна выплачиваться в полном размере.



Как уже упоминалось, 75% пенсии направляется в учреждение социального обслуживания, где находится пенсионер, для улучшения условий проживания. Перечисление этих средств производится органами социальной защиты населения на внебюджетный счет дома престарелых, т. н. счет «Суммы по поручениям».
Администрация дома каждый год представляет органу социальной защиты населения, выплачивающему пенсию, список лиц, находящихся в учреждении, по состоянию на 1 января.
В течение года администрация подает сведения об изменениях в составе проживающих в учреждении пенсионеров. Администрацией по согласованию с вышестоящим органом социальной защиты населения ежегодно утверждается Перечень мероприятий по целевому использованию средств. В первую очередь они должны направляться на приобретение мягкого инвентаря сверх установленных нормативов, улучшение питания, приобретение технологического, медицинского и реабилитационного оборудования, мероприятия по развитию лечебно — трудовых процессов и на другие расходы, связанные с жизнедеятельностью обеспечиваемых.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, поступающие в стационарные учреждения социального обслуживания на временное пребывание, разницу между получаемой и полагающейся им пенсией вносят в кассу учреждения. Учреждение, в свою очередь, перечисляет эти средства на внебюджетный счет.

При выбытии пенсионера из учреждения социального обслуживания в лечебно — профилактическое или санаторно — оздоровительное учреждение выплата пенсии производится ему в полном размере независимо от срока пребывания в этих учреждениях. Расходы на выплату пенсии в полном размере обеспечиваются из средств того счета учреждения социального обслуживания, на который поступает разница между назначенной и причитающейся к выплате пенсии.

При переводе обеспечиваемого из одного дома-интерната в другой вся причитающаяся сумма пенсии, зачисленная на депозитный счет и им не востребованная, перечисляется на депозитный счет соответствующего дома-интерната или на личный счет обеспечиваемого в сбербанке по новому месту нахождения.

Если пенсионер из дома престарелых или интерната выезжает в санаторий или профилакторий, выплата пенсии производится в полном размере, независимо от срока пребывания пенсионера в указанных учреждениях. Сведения о временном выбытии пенсионера в отдел соцзащиты не направляются, и пенсия перечисляется в соответствии со ст. 122 (25% и 75%). Расчет с обеспечиваемым в данных случаях осуществляется бухгалтером интерната или дома престарелых по возвращении пенсионера на основании справки о сроке пребывания в соответствующем учреждении. Расходы на выплату пенсии в полном размере возмещаются бухгалтером из средств, перечисленных на счета «сумм по поручениям».
Расходы, связанные с дорогой до лечебного учреждения, возмещаются интернатом так же за счет средств «сумм по поручениям» на основании представленных документов.



Что касается недееспособных пожилых людей, то их интересы представляет опекун. Недееспособность подтверждается только решением суда. Если над лицом, признанным недееспособным, до его помещения в психиатрическое учреждение (ПНИ) опека не была установлена, функции опекуна осуществляет это учреждение.
Недееспособным обеспечиваемым пенсия в размере 25% от назначенной суммы зачисляется на депозитный счет дома-интерната или выплачивается опекуну отделом соцзащиты по месту его жительства.
Средства с депозитного счета учреждения расходуются на личные нужды пенсионера в соответствии с решением комиссии, создаваемой руководителем учреждения из представителей администрации и бухгалтерии и возглавляемой руководителем. Комиссия составляет перечень товаров, которые необходимо приобрести для личных нужд пенсионера, и назначает лиц, которые отвечают за их приобретение и выдачу. Решение комиссии оформляется протоколом и является основанием для выдачи бухгалтерией необходимых сумм. Выдача товаров пенсионеру оформляется актом, который подписывается лицами, ответственными за их приобретение и выдачу, и утверждается руководителем учреждения.

Социальное пособие на погребение пенсионеров, проживавших в учреждениях социального обслуживания, выплачивается гражданам только в том случае, если ими за свой счет произведены похороны умершего. Не допускается выплата пособия на погребение сотрудникам учреждения, в котором проживал пенсионер.
Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и оставшиеся на депозитном счете в связи со смертью получателя, выплачиваются его наследникам на общих основаниях, т.е. по предъявлении администрации дома-интерната свидетельства о праве на наследство, выданного нотариальными органами по месту открытия наследства.

Примечание: Хосписы не относятся к числу учреждений социального обслуживания, а являются медицинскими учреждениями. Выплата пенсии в период пребывания в хосписах производится в полном размере.

Пожилые граждане часто испытывают трудности, связанные с уходом за собой. Дети или другие родственники в связи с ведением трудовой деятельности или удаленного проживания не могут круглосуточно помогать, поэтому пожилые люди задумываются о возможности оформления места в дом престарелых за пенсию.

Поскольку содержание в этих учреждениях является платным, то составляется договор, на основании которого пенсия человека перечисляется на счет организации, что обеспечивает внесение оптимальной платы.

Бесплатно по России

Виды госучреждений

Существует несколько государственных организаций, которые предлагают возможность постоянного ухода за пожилыми людьми. К ним относится:

  • Интернаты. Они предлагают базовое обслуживание, поэтому ежемесячно вносится невысокая плата. Обычно здесь на постоянной основе проживают не только престарелые граждане, но и инвалиды первых двух групп.
  • Психоневрологический интернат. Он предназначается для людей, обладающих какими-либо серьезными психическими заболеваниями или нарушениями, подтвержденными официальными справками.
  • Геронтологический дом престарелых. Данное учреждение создано для проживания пожилых граждан, которые из-за инвалидности или серьезных нарушений опорно-двигательного аппарата не могут самостоятельно заботиться о себе. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре и помощи, которая оказывается медицинскими работниками и другими служащими учреждения.
  • Стандартный дом престарелых. Здесь оказываются услуги по уходу за пенсионерами, которые остались без поддержки со стороны близких родственников.

Кто может жить в пансионате

Принимаются только представители определенных категорий населения, к которым относятся следующие граждане:

  • ветераны войн и боевых действий;
  • инвалиды первых двух групп;
  • престарелые граждане, которые проживают в одиночестве и не могут обслуживать себя без посторонней помощи;
  • пожилые лица, которым требуется регулярный медицинский уход.

Если человек не входит в вышеуказанные категории, то он не сможет попасть в государственное учреждение, поскольку предлагается ограниченное количество мест, а также финансирование считается слабым.

Как пожилой человек может получить место

Основным условием выступает отсутствие родственников, которые могут на регулярной основе оказывать помощь пожилому человеку. Дополнительно учитывается физическое и психическое состояние пенсионера.

К значимым причинам оформления выступает:

  • выявление деменции;
  • отсутствие возможности ухаживать за собой;
  • проживание на значительном расстоянии от родственников;
  • прохождение курса реабилитации, который невозможно осуществить в домашних условиях;
  • условия быта не соответствуют санитарным условиям.

Современные учреждения оснащены необходимым оборудованием для обеспечения оптимального уровня жизни для стариков. Поэтому сами престарелые граждане часто желают попасть в эти организации, чтобы облегчить условия жизни, поскольку получают квалифицированную медицинскую помощь и постоянный уход.

Для получения путевки необходимо обращаться к представителям соцзащиты. Пожилой человек или его представитель оформляют документы, подтверждающие право на государственную помощь. Но не всегда в учреждениях имеются свободные места, поэтому обычно приходится ждать своей очереди.

При таких условиях можно воспользоваться услугами частных пансионатов, которые на платной основе предлагают уход и медицинскую помощь для пожилых граждан.

Оформление

Если пенсионер соответствует требованиям учреждения, то для оформления путевки выполняются следующие действия:

  • первоначально придется посетить психиатра, который проводит осмотр и формирует заключение, содержащее сведения о наличии или отсутствии каких-либо психических отклонений;
  • сдаются анализы и проходятся обследования, которые назначаются терапевтом;
  • если гражданин обладает определенной группой инвалидности, то запрашивается соответствующее заключение МСЭ;
  • составляется заявление по форме выбранного дома престарелых;
  • подготовленный пакет документов передается на изучение представителям районной комиссии.

Но даже после подготовки всей документации придется немного подождать, так как в государственных домах престарелых обычно отсутствуют свободные места, а также существует длинная очередь из желающих воспользоваться услугами организации, поэтому нередко люди ждут по несколько лет.

Как только будет принято положительное решение по заявлению, домой к пенсионеру приходят представители соцзащиты. Они изучают условия проживания, а также составляют заключение о том, что человек действительно нуждается в помощи и у него отсутствуют родственники, которые могли бы ухаживать за ним. Дополнительно работники социальной службы подписывают путевку.

Какие требуются документы

Перед подачей заявления рекомендуется собрать нужную документацию для оформления. К ней относятся следующие бумаги:

  • паспорт престарелого человека;
  • СНИЛС;
  • медицинская карта, в которой имеются отметки от нужных специалистов, а также прописаны указания и назначения лечащего доктора;
  • справка, содержащая информацию о присвоении гражданину определенной группы инвалидности;
  • медицинский полис;
  • справка из ПФ, включающая данные о размере пенсии.

Ответ на заявление дается в течение трех дней. Если принимается отрицательное решение, то оно должно быть письменным и объективным, поэтому указываются причины отказа. Нередко они связаны с отсутствием нужной документации, поэтому достаточно донести какие-либо бумаги, чтобы пенсионера поставили в очередь или сразу приняли в государственное учреждение.

Как оплачиваются услуги

Дома престарелых и интернаты работают на платной основе, поэтому услуги оплачиваются непосредственным пенсионером:

  • если пожилой человек представлен дееспособным гражданином, то он самостоятельно оплачивает платные услуги;
  • если у него имеется опекун, то оплата осуществляется официальным представителем;
  • если у недееспособного пенсионера отсутствуют родственники, то опекуном становится руководство дома престарелых, а оплатой выступает пенсия подопечного.

Правила оплаты за пенсионные выплаты

Допускается вносить плату, представленную частью пенсии. Некоторые пенсионеры вовсе продают свою жилую недвижимость, после чего полученная сумма перечисляется на счет организации, которая предлагает услуги по уходу. Точный размер платы зависит от условий проживания и пенсии гражданина.

Стандартно применяются следующие расценки:

  • одинокие люди платят около 75% от своей пенсии, а 25% остается у них для личных трат;
  • если у пенсионера остался недееспособный иждивенец, то на оплату дома престарелых взимается максимально 50% от пенсии;
  • при наличии двух иждивенцев плата составляет 42% от дохода пожилого человека;
  • если имеется три иждивенца, то вносится не больше 25% от пенсии.

Если по разным причинам пожилой человек временно отсутствует в интернате, например, проживает в больнице или уезжает на несколько месяцев к родственникам, то плата составляет всего 25% от пенсии, а если срок отсутствия превышает 10 месяцев, то не вносится какая-либо сумма.

В государственных учреждения используются процентные соотношения, поэтому не учитывается точный размер пенсии гражданина. Если не хватает средств, то разница покрывается за счет бюджетных средств, поэтому не взимается доплата с родственников. Если пенсионер до переезда в социальный дом престарелых проживал в муниципальной квартире, а также отсутствуют другие прописанные лица, то жилье переходит через 6 месяцев государству.

Могу ли отказать в предоставлении места

Не всегда пенсионер может получить место в доме престарелых. К основным причинам отказа относится:

  • пожилой человек живет вместе с трудоспособными родственниками;
  • при переезде значительно ухудшится уровень жизни;
  • после оформления пенсии гражданин сохранил трудоспособность;
  • у человека выявлена открытая форма туберкулеза, поэтому ему требуется лечение исключительно в тубдиспансере;
  • поставлен диагноз ВИЧ;
  • при выявлении онкологии человек лечится в онкоцентре, а при ремиссии имеется возможность переехать в дом престарелых;
  • не получится воспользоваться услугами интерната людям с эпилепсией или психическими болезнями.

Другой причиной отказа выступают неоднократные нарушения пенсионером правил учреждения, например, если он употребляет алкильные напитки или наркотики, а также курит в неположенных местах.

Альтернативные варианты

К плюсам обращения в государственные дома престарелых относится возможность внесения платы из пенсии гражданина. Но иногда очередь настолько длинная, что людям приходится ждать больше года. Поэтому актуально воспользоваться услугами частных пансионатов. Они взимают более высокую плату, но при этом предлагают благоприятные условия для жизни.

В таких пансионатах используется современное оборудование, организуется уютная обстановка, предоставляется круглосуточная медицинская помощь, а также предлагается интересный досуг и качественная забота.

Полезное видео

Рекомендации по оформлению места для пенсионеров в пансионате в видео:

Заключение

Для оплаты государственных домов престарелых взимается определенная часть пенсии.

Но не все пенсионеры могут пользоваться такой помощью от государства, так как они должны действительно нуждаться в заботе и помощи. При наличии финансовых возможностей можно воспользоваться услугами частных пансионатов.

В России действуют законы, которые дают возможность как родственникам, так и посторонним людям опекать пожилых граждан. При этом ухаживающие и сами пожилые могут претендовать на получение материальной помощи, различных льгот и выплат. Размеры пособий по уходу и присмотру за престарелыми представляют собой небольшие суммы. Однако, даже такие начисления могут стать помощью в сложной ситуации.

Кто относится к категории людей, которым необходим постоянный уход

В законодательстве РФ четко разграничены понятия, обозначающие возраст. Пожилыми людьми являются:

  • мужчины, в возрасте от 61 года до 70 лет
  • женщины от 56 до 70 лет
  • граждане в возрасте от 70 до 90 лет приобретают статус людей старческого возраста
  • перешагнувшие отметку в 90 лет считаются долгожителями

Виды ухода за престарелыми

Существуют разные формы заботы о нетрудоспособных гражданах:

1. Полная опека – может быть оформлена по уходу за инвалидами первой группы, гражданами с тяжелыми заболеваниями, лишенными дееспособности в силу каких-либо обстоятельств

2. Патронаж оформляется над нетрудоспособными гражданами с ограниченными возможностями здоровья

3. Уход и присмотр за пожилыми людьми никак не оформляется, в большинстве случаев, по умолчанию становится обязанностью родственников.

Кто может оказывать помощь в уходе

Возможность оформить опеку или попечительство предоставляется в первую очередь родным пожилого человека. Кроме того, ухаживать могут специализированные организации, сотрудники социальных служб и заинтересованные лица, не состоящие в родстве с подопечным. С условиями назначения опеки подробно можно ознакомиться в ст. 35 ГК РФ.

Критерии назначения выплат по уходу за престарелыми людьми

К кандидатам на роль опекуна правительственными органами выдвинуты следующие требования:

  • Статус безработного и регистрация в центрах занятости
  • Дееспособность
  • Гражданство в РФ и проживание на ее территории
  • Письменное согласие от подопечного
  • Если потенциальный опекун младше 18 лет, то может понадобиться разрешение родителей
  • Отсутствие пенсионных или каких-либо иных выплат от государства.

Чтобы получать компенсацию, пожилой человек так же должен соответствовать одному или нескольким критериям:

  • Возраст 80 лет и старше
  • Иметь заключение о необходимости посторонней заботы
  • Быть инвалидом 1-й группы (исключение - инвалидов детства).

Куда обращаться за получением выплат

Чтобы начать процесс оформления выплат, требуется обратиться в филиал Пенсионного Фонда с заявлением, и приложенными к нему справками.

Комплект документов должен включать: согласие опекаемого, справки из медучреждения о здоровье, копии и оригиналы паспортов, трудовые книжки, справку об отсутствии регистрации в центрах занятости.

Выплаты

На 2020 год размер ежемесячной выплаты составил 1200 рублей. Она начисляется вместе с пенсией, не нужен специальный счет.

Прекращение начисления выплат может произойти по ряду причин: скончался опекун или подопечный, зафиксировано прекращение предоставления услуг по уходу, опекун приступил к официальной работе, начал получать пенсию, стал состоять на учёте в центре занятости, исчерпан статус инвалида 1 группы, пожилой человек попал в стационар госучреждения.

Если получилось так, что опекун и подопечный не подавали документов на выплаты, но взаимодействовали в рамках закона, то они могут потребовать выплаты за предыдущие три года. Для этого нужно подтверждение получения услуг престарелым и обоснование права на получение помощи. В случае, когда выплаты не поступали по вине работников ПФР, то деньги поступят в полном объеме.

Помимо финансовой помощи ухаживающий может получать ежегодное начисление пенсионных баллов при постоянном уходе за подопечным, при условии, что в течение установленного договором срока, опекун не был официально трудоустроен.

Краткое содержание:


ПФР объявило, что будет выплачивать 12 130 руб. в месяц тем, кто ухаживает за престарелыми и инвалидами.

Эта информация заинтересовала многих и – стали возникать вопросы о том, кто имеет право на обещанный платеж и какие другие выгоды можно ожидать от того, кто посвятил себя уходу за инвалидом.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится констатировать, что реальная картина не так радужна, как хотелось бы.

Таким образом, социальные пособия по уходу на данный момент являются федеральными (они могут быть получены по всей России, независимо от места проживания) и являются региональными (их размер и сроки их начисления зависят от региона, в котором проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Это положено тем, кто заботится о:

  • ребенок-инвалид,
  • инвалид 1 группы,
  • пожилые люди старше 80 лет,
  • для пожилого человека, которому еще нет 80 лет, но, по словам врача, он нуждается в постоянном стороннем уходе.

Подтвердить семейные отношения или совместное проживание с опекунами не требуется.

Но опекун должен иметь возможность быть трудоспособным (т.е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное – он не должен быть трудоустроенным (в том числе работать по гражданско-правовым договорам или в качестве индивидуального предпринимателя или «самостоятельно занятым»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).


Если все условия соблюдены, вы можете подать заявление на уход за инвалидами в ПФР, подав заявку на компенсацию и необходимые документы.

Опекуны будут получать ежемесячную компенсацию. Ее размер:

  • 10 000 руб. – если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом из группы 1 детства,
  • а все остальные имеют право только на 1200 руб. в месяц (указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
  • Эта сумма не пересматривалась в течение многих лет, несмотря на ее широко распространенную критику.

Кроме того, даже эта небольшая сумма денег не будет доступна тем, кто заботится о своих близких, когда они выходят на пенсию. Или тех, кто заботится об инвалидах не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленного Пенсионным фондом платежа в размере 12 130 руб., то он также, к сожалению, принадлежит далеко не всем.

Только те, кто получил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или сиротой, находившимися в стационарных учреждениях социального обеспечения, смогут получить эти 12 130 руб.

И при условии, что опека была установлена ​​в период с апреля по июнь этого года и продолжалась не менее 7 дней.

Платежи будут перечисляться только за эти 3 месяца, согласно заявлению, на основании информации о опекунах, которую предоставит Пенсионный фонд органов власти субъектов Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития приемных семей для пожилых людей в регионах. По официальным данным, около 40 российских организаций уже внедрили эту программу.


Суть ее в том, что орган опеки и попечительства выбирает для одного пожилого человека помощника, который берет его в свою семью.

Заключается трехстороннее соглашение (между лицом, осуществляющим уход, пожилым человеком и органом опеки), в котором прописаны условия ухода и порядок оплаты расходов.

Орган опеки и попечительства обеспечивает соблюдение договора и не допускает злоупотребления приемной семьей ее правами. За счет областного бюджета назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3000 до 6000 руб. в месяц. Одна из самых высоких выплат в настоящее время назначается в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 10 263 рубля.

Вы можете узнать, какие меры социальной поддержки предусмотрены для ухода за инвалидами в вашем районе, через местный отдел социального обеспечения.


Вопросы, рассмотренные в материале:

Какие пособия положены пожилым людям по закону

На какие льготы в разных сферах жизни могут рассчитывать пожилые люди

Кто может рассчитывать на пособие по уходу за пожилым человеком

Как правильно оформить опеку над пожилым человеком

Существует ли возможность оформить опеку над пожилым человеком с последующим правом наследования его имущества

Гражданам Российской Федерации пожилого возраста требуется определенная поддержка со стороны государства. Прожив нелегкую жизнь и потратив годы работы на благо страны, они нуждаются в помощи, в том числе материального характера. Пособия пожилым людям положены не только денежные, которые увеличиваются после 80 лет, но и другие. Из данной статьи вы узнаете, какие существуют выплаты, льготы и прочие виды помощи материального и иного характера для россиян, доживших до старости.

На какие пособия и льготы могут рассчитывать пожилые люди

Достигшие пожилого возраста люди имеют право на получение различных видов государственной помощи:

Медицинская и социальная поддержка.

Бесплатное получение жилья.

Практически во всех сферах жизни современные пенсионеры могут рассчитывать на поддержку со стороны представителей власти. Расскажем подробнее о пособиях, льготах и иной помощи пожилым людям в России.

1. Налоги.

Первый вид государственных преференций – налоговые льготы. Достигнув преклонного возраста, граждане освобождаются от уплаты налогов. Поступающие в местный или федеральный бюджет налоговые отчисления не взимаются с этой категории населения.

Люди пожилого возраста не платят следующие виды налогов:

На недвижимое имущество. Если гражданин владеет комнатой в коммуналке, квартирой, частным домом или иной постройкой, то льгота распространяется на один объект недвижимости в каждой категории.

На транспортное средство. Пожилые люди не платят налог на легковой автомобиль небольшой мощности либо его размер для них существенно уменьшен.

На землю. Гражданам преклонного возраста предоставляется вычет по данному налогу в размере 10 тысяч рублей. Платежи могут быть отменены на региональном уровне (полностью или частично).

Как и всеми видами пособий, предоставлением льгот пожилым людям занимаются государственные органы. Подавать документы в данном случае следует в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

2. Коммунальные услуги.

Для людей, достигших 80 лет, финансовая нагрузка в сфере ЖКХ также снижена. Они оплачивают лишь половину стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Для оформления льготы пожилому гражданину нужно обратиться в одно из региональных отделений Фонда социального страхования или в многофункциональный центр с пакетом следующих документов:

Заявление установленного образца.

Документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество (свидетельство), или договор найма с арендодателем.

Справка о доходах пожилого человека, а также остальных членов семьи.

Квитанции о предоставленных услугах ЖКХ с подтверждением проведенной оплаты.

В соответствии с текущими изменениями в Жилищном кодексе РФ, собственники помещений в многоквартирном доме должны уплачивать взносы на капитальный ремонт (ст. 169 Жилищного кодекса РФ). Однако в отдельных регионах одинокие пожилые люди, дожившие до 80 лет, освобождены местными властями от этой обязанности.



3. Обеспечение жильем.

Некоторые категории граждан, в том числе пожилые люди, имеют право на материальную помощь не только в виде денежных пособий, но и имущественного характера. Безвозмездно получить жилую площадь от государства могут:

Инвалиды, участники блокады Ленинграда, ветераны войн, герои боевых действий, граждане, имеющие заслуги перед государством, и т. д.

Лица, относящиеся к числу малоимущих и нуждающихся в жилплощади, чей статус подтвержден.

Пенсионеры, не имеющие собственного жилья.

Чтобы получить квартиру от государства, гражданину преклонного возраста необходимо собрать подтверждающие справки и документы, а затем обратиться в администрацию населенного пункта или местную жилищную палату.

4. Медицина.

Люди пожилого возраста в большинстве своем имеют проблемы со здоровьем, поэтому им требуется поддержка и в данной сфере:

Их прием в поликлиниках осуществляется вне очереди.

Им предоставлена возможность вызвать участкового врача на дом.

Средства, потраченные пожилыми людьми на приобретение протезов (кроме зубных), частично компенсируются пособиями.

Лекарственные препараты по рецепту отпускаются за половину стоимости или бесплатно.

Если лечебное учреждение, куда направлены пожилые люди, находится в области, то оплата проезда также компенсируется за счет бюджета в виде пособия.

Пожилые люди имеют право один раз в два года оформить путевку на санаторно-курортное лечение на территории России. За получением услуги необходимо обращаться в ближайшее отделение Пенсионного фонда или местные органы социальной защиты.

Для оформления путевки работники государственной службы потребуют:

Заявление на предоставление льготы.

Справку от лечащего врача по установленной форме.

5. Транспорт.

Данный вид преференций на сегодняшний день представлен не в полном объеме. На региональном уровне власти выплачивают пожилым людям дополнительные пособия к пенсии и предлагают специальные тарифы на пользование городским транспортом. Льготы не распространяются на междугородние перевозки, а также на услуги коммерческих рейсов и такси.

Некоторые категории пенсионеров имеют право на:

Проезд без оплаты в общественном транспорте, в том числе пригородном (люди старше 80 лет).

Покупку билетов на пригородные маршруты без очереди.

В начале салона в автобусах, троллейбусах, трамваях находятся места, предназначенные для пожилых пассажиров.

6. Льготы работающим гражданам.


Достаточно большой процент пожилых людей, вышедших на пенсию, по разным причинам продолжает свою трудовую деятельность. Одним необходима социальная активность, другим нужна прибавка к пособию.

Работающие пенсионеры могут получить определенные льготы и от работодателя, и от государства. К ним относятся:

Налоговые вычеты на некоторые виды деятельности, например, при покупке квартиры.

Ежегодный перерасчет пенсии.

Дополнительные пенсионные пособия (баллы) за сохранение статуса работающего гражданина.

Отпуск за свой счет в желаемое время.

Повышение квалификации и обучение за счет компании-работодателя.

Стабильная заработная плата и пособие по пенсии могут составить хороший личный бюджет. Неработающие пожилые люди также могут оформить налоговый вычет в течение трех лет со дня увольнения.

7. Юридическая помощь.

Юридическая помощь требуется не только молодым, социально активным россиянам, но и пожилым людям. Поскольку услуги юриста стоят недешево, некоторые граждане преклонного возраста могут получить консультацию специалиста бесплатно. Право на услугу имеют:

Ветераны труда, военных действий, Великой Отечественной войны.

Пожилые люди, проживающие в организациях социального обслуживания.

Подвергшиеся политическим репрессиям и реабилитированные.

8. Адресная и материальная помощь.

Органы социальной защиты населения предоставляют адресную и материальную помощь пожилым людям, имеющим гражданство РФ. Нуждающиеся пенсионеры могут получить от этих служб и пособия, и вещи: одежду и обувь, продукты, предметы мебели и быта.

Люди преклонного возраста, чей размер пенсии ниже минимального прожиточного минимума, могут претендовать на материальную помощь. Уровень пособия в разных регионах варьируется, однако составляет сумму не меньшую, чем необходима для условной потребительской корзины.

Виды ухода за пожилыми людьми и способы их оформления


Бывают случаи, когда представитель старшего поколения не имеет детей или иных родственников. Однако в связи с возрастом и проблемами со здоровьем пожилые люди нуждаются в помощи и уходе. Любой желающий опекать старика может оформить соответствующее пособие. Чтобы получить компенсацию, ухаживая за пенсионером старше 80 лет, нужно:

Быть нетрудоустроенным и не получать пособия по безработице от государства.

Чтобы подопечный не имел каких-либо доходов, помимо пенсии.

Опекать пожилого человека могут даже дети старше 14 лет, студенты, получающие среднее профессиональное и высшее образование на очном отделении. Пособие по уходу за гражданином преклонного возраста начисляется ежемесячно и выплачивается вместе с пенсией. Расчет со своим помощником опекаемый производит самостоятельно.

Работники сферы социальной защиты также могут ухаживать за пожилыми и немощными людьми. При условии официального трудоустройства и наличии выплат в Пенсионный фонд России период, в течение которого оказывалась помощь, также учитывается при подсчете трудового стажа.


Оформлением пособия по уходу за пожилыми людьми старше 80 лет занимаются работники ПФР. Для предоставления документов нужно обратиться в местное отделение (либо в органы МВД для военных пенсионеров) и иметь при себе:

Заявление нуждающегося пожилого гражданина с его согласием на уход и персональными данными. В случае недееспособности старика оно составляется от имени уполномоченного лица (детей, родственников).

Заявление инициатора, который будет оказывать помощь.

Справка о том, что ухаживающий не состоит на учете по безработице и не получает пособия.

Обеим сторонам нужно предъявить личные документы (паспорт, трудовую книжку).

В случае если осуществляется уход за инвалидом, потребуются документы и справки, подтверждающие диагноз.

Люди, получающие военную пенсию, могут обратиться за пособием не только в местное отделение Пенсионного фонда России, но и в силовые ведомства. Во втором случае потребуется справка, что данная компенсация из средств ПФР не выплачивается.

Нередко за пожилыми родственниками, соседями, знакомыми стариками ухаживают подростки и молодежь. Получать пособие по уходу можно в следующих случаях:

Если помощь оказывает ребенок старше 14 лет или совершеннолетний.

Имеется официальное разрешение родителей (опекунов).

Нуждающийся в помощи не является недееспособным, инвалидом.

Пособие школьнику или студенту очного отделения оформляется аналогичным образом с предоставлением справки из школы или учебного заведения (среднего профессионального, высшего образования).

В течение десяти дней после подачи документов заявление на компенсацию рассматривается, и при положительном решении выплата начисляется с момента обращения.

Размер ежемесячного пособия по уходу за пожилым человеком (старше 80 лет) составляет 1200 рублей. В районах Заполярья и Крайнего Севера он корректируется на районный коэффициент.

Причины остановки выплат пособия

Денежные средства выплачиваются каждый месяц вплоть до наступления одного из следующих событий:

Трудоустройство человека, осуществляющего уход, получение им пособия по безработице или пенсии.

Иные случаи отмены выплаты компенсации.

Еще одним вариантом помощи является оформление опеки над пожилым человеком с последующим наследованием его собственности. Такие случаи также нередко встречаются в юридической практике. С материальной точки зрения они более выгодны, чем получение пособия.


Статья 1119 действующего Гражданского кодекса РФ гласит, что гражданин, владеющий собственностью, по закону имеет право оформить наследство на любого человека и любым образом даже при наличии родственников первой очереди.

Случаи взаимовыгодных отношений весьма распространены. Пожилые люди получают не только пособие из бюджета, но и помощь, поддержку, общение, а взамен за проявленную заботу опекающие их добровольцы наследуют жилую площадь. Если заинтересованные люди обратились к юристу, который грамотно оформил документы, спорных ситуаций не возникнет. Существует несколько вариантов, как устную договоренность между сторонами перевести в правовую форму.

Основные способы оформления взаимоотношений.

Юридически оформить отношения, когда одна сторона оказывает помощь, а другая передает недвижимость в наследство, можно при помощи договора пожизненной ренты. Данная форма учитывает обязанности сторон, условия сделки, причины и возможности ее расторжения. После согласования обеими сторонами соглашение нужно заверить у нотариуса. Однако данный вариант имеет свои недостатки. Нередко после смерти пожилого наследодателя родственники пытаются опротестовать договор ренты, ссылаясь на недееспособность старика при жизни.

Чтобы защититься от такой ситуации, опекаемый пенсионер должен получить справку о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Документ необходимо иметь до момента юридического оформления взаимоотношений. Он будет подтверждением полной дееспособности старика и не позволит оспорить завещание.


Существует и альтернатива первому варианту – договор пожизненного содержания пенсионера в качестве иждивенца. Данный способ является более спорным, поскольку сложно оценить уровень оказываемой помощи в денежном эквиваленте и количестве средств, потраченных на обеспечение пожилого человека всем необходимым. Оспаривать договор можно не только с родственниками после смерти пенсионера. Бывают конфликты и с самим наследодателем при его жизни.

Для оформления отношений оба вида соглашений должны быть заверены нотариально и составлено завещание. Без последнего сделка не будет признана законной, и имущество отойдет государству (за исключением некоторых случаев).

Нелишним при подписании договора и оформлении завещания будет пригласить свидетелей. Закон допускает присутствие двух людей для предотвращения имущественных споров с родственниками пожилого наследодателя.

Правила вступления в наследство.


Вопросами наследства занимаются нотариусы. После смерти пожилого человека его опекун должен обратиться в нотариальную контору с комплектом документов:

Заявление стандартного образца.

Свидетельство о смерти.

Справка с места жительства, которая выдается при отсутствии задолженности.

Вопрос о наследстве решается в течение полугода. При положительном вердикте наследник получает право собственности на недвижимость, которое оформляется в регистрационной палате.

В случае появления родственников или иных людей, оспаривающих завещание или договор, дело рассматривается в судебном порядке.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Читайте также: