Кто будет получать пенсию 40 тысяч
Сенатор Валерий Рязанский заявил:
Говоря о пенсионерах, которые работали 12-15 лет, являясь при этом участниками пенсионной системы с накопительным компонентом, то для них такая пенсия вполне реальна. При наборе 20-летнего стажа к 2024 году размер пенсии должен составить около 20 000 рублей, и точно такая же сумма свыше базовой может быть получена с помощью использования накопительного элемента.
Массово получать страховую пенсию в 40 тыс. рублей к 2024 году российские пенсионеры, конечно, не будут. По простой причине- таких пенсионеров, кто является "участниками пенсионной системы с накопительным компонентом"- очень небольшое количество. Во всяком случае я, пенсионер со стажем, таковых в своем пенсионном окружении ещё не встречал). Ведь участвовать в программе повышения собственной пенсии, дополнительно постоянно перечисляя в Пенсионный фонд немалые взносы, решится далеко не каждый. Повышенная пенсия в будущем-это, конечно хорошо. Но отдавать в ПФР свои живые деньги вот сейчас- это очень жалко). Отсюда ясно, что участников "системы с накопительным компонентом"- мало, и они погоды на общем фоне пенсий не сделают.
Именно поэтому к 2024 году размер страховых пенсий, в среднем по России, будет немного более 20 тысяч рублей. Это-реальность.
А пенсии в 40 тысяч- это не для всех пенсионеров, это- мечта).
Пенсия в 40 тысяч вполне реальна. Для этого достаточно отсидеть в Госдуме 5 лет.
При стаже от пяти до 10 лет вы получите 55% денежного вознаграждения депутата Государственной Думы, а при стаже больше 10 лет — 75%.
Маленькие пенсии, как сказал Волгоградский депутат Гасан Набиев, в 8000 получают только тунеядцы и алкаши.
Для военного пенсионера со всеми надбавками пенсия в 40000 рублей уже сейчас вполне реально, это даже не потолок. А для обычного пенсионера такая пенсия будет, только если возраст выхода на пенсию поднимут до 130 лет.
Депутаты, конечно, грамотные люди, но вот мне кажется, что иногда им элементарную арифметику класса так 2-3 подучить не мешало бы. Депутат говорит, что 20 тысяч будет страховая часть пенсии? Ну в это, конечно, с какой-то натяжкой поверить можно: правительство, по крайней мере такую среднюю пенсию обещает к 2020 году сделать - не знаю, получится или нет, но вариант все-таки существует. Поверим на слово. И правительству и депутату.
Ну а дальше начинается, на мой взгляд самое интересное - накопительная часть пенсии. Даже не будем обращать внимания на то, что она сейчас заморожена и даже если кто-то когда-то отчислял, то все-равно пока не может на эту пенсию рассчитывать. Мы возьмем вариант, что все-таки нашелся такой смельчак и ему это позволили и он за 20 лет работы (как утверждает депутат) сколотил себе капитал, из которого и будут накопительную пенсию платить - пусть это будет К.
Теперь берем ежемесячные выплаты "по-депутатски" - 20 тысяч накопительной пенсии. Умножаем это все на предполагаемый период выплаты пенсии (не будем употреблять такой неприятный термин, как период дожития) - он в этом году равен 252 месяцам, а в следующем будет еще на 6 месяцев длиннее - 258. Что будет к 2024 году пока не ясно. Но предположим, что больше этот показатель расти не будет. Умножаем 258 на 20 тысяч и получаем, что будущий пенсионер должен был скопить порядка 5 лимонов на свою счастливую старость. Делим на 20 лет работы (а это легко сделать - там мы, если помните, на 20 умножали, а теперь делим на те же 20) и получаем, что в год будущий пенсионер должен был делать взносы в сумме 258 тысяч рублей. То есть это 21,5 тысячу в месяц. И много у нас таких работников, которые будут указанные суммы на накопительную часть пенсии отчислять?
Это, конечно, расчет приблизительный и не совсем точный, но делать отчисления в расчете на получение в будущем на пенсии 20 тысяч рублей - это, по-моему, утопия.
Социальную сферу не перестают сотрясать скандалы: в Кемеровской области «зажали» зарплаты врачам, в Волгоградской закрывают больницы, в Амурской в детдоме издевались над малолетками. О самых горячих проблемах «АиФ» поговорил с Ольгой Голодец, зампредом российского правительства, отвечающим за социальную сферу.
В начале интервью в кабинете раздался звонок. На том конце провода, похоже, был министр финансов Антон Силуанов. «Нет, мы не должны с ними согласовывать. — отвечала на какой-то его вопрос Ольга Голодец. — Я не буду по каждому чиху. Нет, я против категорически. »
В детсад идут все!
«АиФ»: — Ольга Юрьевна, от главы социального блока правительства всегда ждёшь, что он будет просто умолять других министров потратить как можно больше денег на социалку, а не на танки, к примеру. Вы — по складу характера другой человек? Или сегодня хоть на коленях стой, хоть требуй повысить социальные расходы государства — бесполезно?
| Досье | |
|---|---|
| Ольга Голодец родилась в 1962 г. в Москве, окончила экономфак МГУ. До 1997 г. занималась наукой в НИИ труда, Институте проблем занятости РАН. С 1997 г. на высоких должностях в фонде «Реформуголь», ОАО «ГМК «Норильский никель». С 2010 г. заммэра Москвы, с 2012 г. зампред Правительства РФ. | |
О. Г.: — Дебаты по направлениям расходов в правительстве идут постоянно. Моя позиция неизменна: значимую часть средств нужно направлять именно на социальные нужды. Но я в целом удовлетворена прошлым годом: все социальные обязательства выполнены. Сверх того, с 2013 года государство дополнительно выделяет 280 млрд. рублей на строительство детских садов. Это огромная сумма для бюджета и большое достижение для социального блока. Финансирование позволит создать к 2016 году 1,2 млн новых мест для детей.
Был принят дополнительный пакет мер на 40 млрд. рублей для поддержки детей-сирот. Система работы с сиротами существенно меняется. Так по проекту закона, который сейчас разрабатывается, каждый детский дом должен будет иметь попечительский совет, наблюдающий за тем, что происходит внутри. Во всех детдомах идёт сплошная диспансеризация, к 1 июля мы должны понять, правильно ли установлены детям диагнозы, вылечены ли болезни, которые нужно лечить ещё в первые месяцы жизни.
«АиФ»: — Более миллиона новых мест в детсадах — хорошо. Но после садика эти дети пойдут в школу — а там достаточно мест? Сейчас рожает последнее советское поколение. Садики через несколько лет снова будут пустовать?
О. Г.:— «Соседние» поколения действительно очень сильно различаются по численности. Например, в родились 1 млн. 200 тыс. детей, а в 1 млн. 894 тыс. Кстати, программа по детсадам — это, мне кажется, первый случай, когда в этой сфере работаем на опережение: мы сделали прогноз по демографии до 2050 года и строим стратегию развития социальной инфраструктуры с опорой на него. В цикле обучения малочисленное и многочисленное поколения в школе уравновесят друг друга. Мы делаем все, чтобы дети, родившиеся в 2013 году, не знали, что такое очередь в детсад, и безусловно смогли реализовать свое конституционное право пойти в школу. Кроме того, в связи с изменением структуры населения и потребностей экономики сегодня увеличен приём в вузы по целому ряду специальностей, в том числе, педагогов и врачей.
В ближайшие годы сохраняется угроза нового сокращения рождаемости: в 2012 г. женщин детородного возраста было на 450 тыс. меньше, чем в 2009 г. Но мы пока «в плюсе» за счёт того, что растёт число рождений на одну женщину. Используются всё новые меры поддержки семей, которые приняли решение о втором или третьем ребёнке. Так с 1 января этого года в 50 регионах со сложной демографической ситуацией установлено пособие на рождение ребёнка — руб. в месяц. Летом внесём в Госдуму проект, который увеличит максимальный страховой период для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком c трех до четырех с половиной лет. Обсуждаем новые меры поддержки для молодых мам, которые совмещают образование и рождение ребёнка.
Где «покрашенные» деньги?
«АиФ»: — Вы говорите, что все соцобязательства были выполнены, но по нашей почте этого не видно. Да и президент недавно был вынужден говорить, что даже «окрашенные», то есть специально выделенные на повышение зарплат медикам деньги, направили на что-то другое. Выходит, чиновники и народ обманули, и президента подставили?
О. Г.:— Минздрав с первых дней видел, какие регионы выплачивают надбавки, а какие пытаются сэкономить, ставил сроки для устранения нарушений. Такая ситуация сложилась в 29 регионах, но во всех проводятся компенсирующие выплаты для исправления ситуации. В особо тяжелых случаях принимаются кадровые решения. К примеру, уволены министр здравоохранения Кабардино-Балкарии, глава здравоохранения Челябинской области. Тем не менее, есть проблема дотационных регионов, где не хватает своих средств на реализацию указов президента. Такие регионы поддерживаются за счет федерального бюджета. Указы президенты должны неукоснительно выполняться, и за этим установлен постоянный контроль.
«АиФ»: — Письма о том, что зарплаты растут лишь «в телевизоре», приходят не только из самых бедных регионов. А, например, учителя, зарплаты которых существенно ниже тех самых средних, спрашивают: у кого же тогда выше и насколько?
О. Г.:— Нужно разбираться в каждом конкретном случае. Потому что практически все регионы выполняют указ президента о доведении средней зарплаты учителей до средней зарплаты по региону. За год средние зарплаты врачей выросли на 16%, учителей более чем на 30%.
«АиФ»: — Средняя зарплата по стране — менее 30 тыс. рублей. При этом быстрее всего в прошлом году, похоже, росли доходы у чиновников — на 15% у всех и аж на на 150% у некоторых высших. Доходы людей, которые «сидят» на нефтяной и газовой трубе, запредельны. Для миллионов остальных граждан России зарплата в несколько тысяч рублей — обыденность. Почему бы не увеличить для богатых подоходный налог?
О. Г.:— Некоторые шаги в этом направлении уже делаются: внесен законопроект о налоге на роскошь, сейчас мы готовим ограничение «золотых парашютов» для топ-менеджеров госкомпаний. Во многих корпорациях стало модным выплачивать большие суммы в связи с увольнением, будем и здесь уравнивать руководителей с обычными работниками компании. При увольнении руководители государственных предприятий будут получать не более трех зарплат, как это сейчас прописывает трудовой кодекс для всех остальных.
Пенсионная — копеечка?
«АиФ»: — Ощущение такое, что вся пенсионная реформа, поиск «пенсионной формулы» — попытка похитрее повернуть к нам пенсионную «монетку» не решкой, а орлом — чтобы никто не увидел, что это — копеечка. Вы недавно говорили, что если бы все работающие граждане платили налоги и социальные взносы, то пенсии можно было бы поднять в 1,5 раза. Ну, это будет полторы копеечки.
О. Г.:— Средняя пенсия сегодня — 10,4 тыс. рублей. И увеличение пенсии до 15 тыс. стало бы заметным повышением.
«АиФ»: — Но и 15 тыс. для многих работающих сегодня людей означает катастрофическое падение уровня жизни.
О. Г.:— Нам нужно увязать пенсию со стажем, от которого пенсия сегодня фактически не зависит. И с платежом, который человек вносит в пенсионную систему со своего заработка. Мы предлагаем взимать страховые взносы с зарплат до 82 тысяч рублей (сейчас около 50 тысяч). Если у человека зарплата больше, и он хочет получать высокую пенсию, то он уже должен позаботиться о дополнительных пенсионных накоплениях — участвовать в корпоративных пенсионных программах и т.д. Наша задача довести пенсию человека с зарплатой, близкой к «потолку», и стажем в лет до рублей.
«АиФ»: — Но почему мы должны что-то выгадывать в жёстких рамках этой системы: сколько пенсионный фонд собрал взносов с зарплат работающих людей, столько и распределил между пенсионерами? Опять же у людей с небольшой зарплатой и пенсия будет минимальной. Есть ведь опыт других стран: почему бы часть денег от продажи природных ресурсов не направлять напрямую на пенсионные счета граждан?
О. Г.:— Такая практика существует и у нас, хоть и в другой форме: из бюджета, который наполняется, в том числе, и доходами от продажи ресурсов, государство обеспечивает множество социальных расходов, в том числе и часть пенсионных. А вот уводить свои зарплаты в тень — это недобросовестное отношение к поколению нынешних пенсионеров, наших родителей. На мой взгляд, это серьёзная моральная проблема общества. Разрушается связь поколений и взаимная ответственность. Солидарная система — вполне эффективная и самая надёжная, она гарантирует каждому человеку, когда он выйдет на пенсию, постоянный доход.
На наиболее высокий уровень пенсий в будущем претендуют работники IT-сферы, строители и финансисты, следует из данных последних опросов.
Чуть более трети опрошенных вне зависимости от специальности собираются работать или подрабатывать после 60–65 лет. За ними следуют работники производства и промышленности (59%), учителя (57%), специалисты из сферы общественного питания (почти 57%), работники транспорта и логистики (56%). Подрабатывать на пенсии собираются также половина медиков (50%) и 45% финансистов. А всё это указывает на то, что в России рубль болезненно волатилен, экономическая окружающая среда неустойчива, а пенсия так смешна, что хочется плакать или эмигрировать в Новую Зеландию или в Данию.
Представления о доходе, который может обеспечить комфортную жизнь в старости, у людей разных профессий сильно отличаются. Самые высокие запросы оказались у программистов, финансистов и строителей: здесь самый популярный вариант ответа — «Хотел бы получать более 100 000 рублей в месяц». Его отметили 23% работников IT-сферы, 20% строителей и 22% финансистов.
Медики, учителя, работники кафе и ресторанов, водители немного скромнее: у них самый популярный запрос — 40–50 тысяч рублей в месяц, так отвечают 23% поваров и официантов, по 21% медиков и учителей и 19% работников транспорта и логистики. Каждый пятый производственник хотел бы получать 30–40 тысяч рублей в месяц (это самый популярный ответ по отрасли), а 14% респондентов из этой сферы хотели бы жить на 100 000 рублей и более.
«Здесь и сейчас»
Но почему нынешняя пенсионная система не способна обеспечить 30–40 тысяч пенсии «здесь и сейчас»? Вот мнение доцента кафедры банков, финансовых рынков и страхования СпбГЭУ Алёны Кирилловой:
— во-первых, пенсионные выплаты зависят от собираемости налогов, то есть платятся налоги, тем самым содержатся пенсионеры. Ситуация в экономике в настоящее время достаточно сложная, что соответственно отражается на пенсионной системе;
— во-вторых, происходит увеличение продолжительности жизни людей. Это очень хорошо, но для этого должно быть больше денег в пенсионной системе, а их нет.
Поэтому, считает эксперт, «здесь прямая взаимосвязь между развитием экономики (промышленность, бизнес и т. д.) и пенсионной системы».
Запросы на уровне 30–40 тысяч справедливы лишь для тех, кто получает «белую» зарплату. Но, увы, по «скромной» официальной статистике, не менее 15 миллионов россиян имеют незадекларированные доходы. И особенно распространена теневая занятость в секторе строительства и сервиса.
Получается, что из-за тех, кто экономит на фонде оплаты труда своих сотрудников, и страдают пенсионеры. Кроме того, недостижимость размеров пенсий в 30–40 тысяч имеет одну ключевую причину — это огромная доля теневой экономики, которая, по некоторым оценкам, близка к 40% ВВП. Из-за этого бюджет ПФР ежегодно недополучает страховых взносов на триллионы рублей.
Конечно, при нынешней существующей системе средний размер пенсии даже в 30–40 тысяч рублей пока нереальный по нескольким причинам, говорит доцент базовой кафедры «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. Это, прежде всего, сама пенсионная система, которая функционирует на принципе солидарности. Это означает, что при размере отчислений в пенсионный фонд 22%, все отчисляют разные суммы исходя из размера заработной платы, и человек из заработной платы в 100 тысяч рублей отчисляет 22 тысячи, а другой из заработной платы в 20 тысяч рублей отчисляет 4400. Но это еще не означает, что пенсия высокооплачиваемого сотрудника будет в пять раз больше низкооплачиваемого, так как при начислении пенсии существует регрессивная шкала и разница в пенсии высокооплачиваемого и низкооплачиваемого работника будет составлять 50% или чуть больше.
Да, конечно, если гражданин хочет получать нормальную пенсию, он должен стремиться зарабатывать больше и не участвовать в серых схемах. При этом у него будет не самая минимальная пенсия. Ну и в целом нынешняя пенсионная система с постоянным дефицитом Пенсионного фонда в ближайшие пять лет не сможет обеспечить гражданам пенсию даже в 30 тысяч рублей. После повышения пенсионного возраста планируется к 2024 году довести средний размер пенсии до 20 тысяч рублей. И то, это средний размер пенсии, а у нас, например, сейчас при среднем размере пенсии в 14 924 рубля (данные за первый квартал 2020 года) медианное значение находится на уровне 12 тысяч рублей. Это означает, что 50% пенсионеров получают именно такую пенсию.
доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ РЭУ имени Г. В. Плеханова
Итак, по её словам, чтобы довести размер пенсий хотя бы до того уровня, о котором мечтают работники производства, требуется серьёзный экономический рост, повышение заработных плат и еще одна пенсионная реформа. Но, возможно, этого будет недостаточно. Потребуется ещё всем тем, кто мечтает о таких сказочных пенсиях, самим разработать стратегию накопления на свою будущую пенсию.
Кроме того, чтобы пенсия в 30–40 тысяч получила массовое распространение, нужны налоговые льготы с максимумом всевозможных преимуществ перед классическими способами сбережения денег. Россияне должны научиться планировать на десятилетия вперёд и также формировать свой пенсионный капитал.
Самое интересное - в нашем канале Яндекс.Дзен
Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.
Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты
Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.
Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).
Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.
Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.
Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.
Индексация пенсий
Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.
В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.
Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.
Кто еще получит выплаты
Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.
Выплаты на детей
Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.
В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.
Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.
Дожить до 40 тысяч
40 тысяч рублей – такой видится россиянам средняя пенсия, способная обеспечить вполне достойную жизнь на склоне лет. При этом многим опрошенным ясно, что уповать на государство бессмысленно: таких выплат от него не дождешься и придется, скорее всего, подрабатывать. Выходом из тупика теоретически могла бы стать система накопительной пенсии, законопроект о реформировании которой поступит в Госдуму в начале 2021 года. Но одно дело – благая идея, другое – реализация. Речь идет о модели добровольных пенсионных накоплений, в нынешних условиях кажущейся утопической.
Фото: Геннадий Черкасов
Основным источником дохода по достижении пенсионного возраста люди (29% респондентов) по-прежнему считают работу или подработку, выяснило одно из российских рекрутинговых агентств. На государственную пенсию рассчитывают 22%, на личные сбережения – 14% опрошенных. 3% в случае необходимости обратятся за поддержкой к детям, еще 3% полагаются на капитал, сформированный из отчислений в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
Что касается размера средней желаемой пенсии (средняя реальная в 2020 году составляет 16,4 тысячи), то, чем старше респонденты, тем выше их запросы: 32,6 тысяч рублей среди молодежи до 24 лет и 43 тысячи среди россиян старше 45 лет. Граждане с зарплатой от 80 тысяч хотят получать на старости 44,3 тысячи, а те, у кого зарплата до 30 тысяч – согласны на 33 тысячи. Очевидно, что с системой государственных страховых пенсий связывать эти надежды не стоит, учитывая, в частности, хронический дефицит бюджета Пенсионного фонда.
Выход из ситуации, собственно, один: переход на пенсионную накопительную модель, причем – исключительно в добровольном формате. Недавно эту «хорошо забытую» идею озвучил в Госдуме замглавы Минтруда Андрей Пудов. По его словам, инициатива затронет интересы 75,9 млн человек. Сейчас она находится на межведомственном согласовании. «Законопроект непростой, - признался чиновник, - мы исходим из того, что в обществе необходимо достигнуть консенсуса по этому вопросу».
Сегодня система накопительных пенсий как таковая отсутствует. Ранее предполагалось, что граждан каким-то образом обяжут откладывать на старость, но все усилия государства заканчивались крахом, говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Собеседник «МК» напоминает: опция прописана в действующем законодательстве и, по сути, касается лишь тех россиян, кто будет копить на пенсию самостоятельно, имея заработную плату от 100 тысяч рублей в месяц. Есть, впрочем, и другой вариант: работодатели могут делать отчисления за своих сотрудников в негосударственные пенсионные фонды. Но, разумеется, также добровольно: захотят, будут отчислять, не захотят - никто их не заставит.
Что касается желаемой средней суммы в 40 тысяч рублей, государственная страховая система обеспечить ее заведомо не способна. Максимум – это 26-28 тысяч, причем, при очень хорошем рабочем стаже и заработной плате, рассуждает Сафонов.
Пенсионные выплаты размером в 40 тысяч достижимы лишь гипотетически. Для этого потребуется перестройка всей экономики, всего механизма перераспределения бюджетных средств. Придется вывести из тени большую часть заработков, что, в свою очередь, позволит увеличить объем отчислений в ПФР, говорит член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин. Нужно будет урезать финансирование каких-то статей бюджета, скажем, сектора ВПК и силовых структур. На это государство не пойдет.
Создать же эффективную систему накопительных пенсий, на взгляд Кудюкина, будет крайне сложно. Главная загвоздка – отсутствие надежных финансовых инструментов, которые бы позволили сохранять и приумножать средства. Наш фондовый рынок неразвит и волатилен, а будущие пенсионные деньги разрешено вкладывать, в основном, в государственные ценные деньги, часто имеющие доходность ниже инфляции. К НПФ доверия у людей нет, поскольку они слишком часто напарывались на недобросовестные финансовые структуры. Наконец, копить на пенсию россиянам не дает низкий уровень доходов (в сочетании с удручающей финансовой грамотностью). Очень многие с трудом доживают от зарплаты до зарплаты.
Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
Наименование субъекта РФ
Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году
Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)
Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)
В целом по Российской Федерации
9 311
8 846
8 726
465
585
Центральный федеральный округ
8 016
0
9 120
597
9 077
551
8 750
0
8 978
402
9 303
595
8 967
337
8 600
0
8 620
0
8 744
14
8 694
126
9 460
635
8 241
430
9 302
456
9 310
652
8 646
483
12 578
464
9 908
0
Северо-Западный федеральный округ
11 840
2 994
11 534
792
10 955
697
17 956
0
9 572
726
9 658
812
9 514
668
9 247
401
14 354
1 680
9 423
577
9 529
723
Северо-Кавказский федеральный округ
8 680
0
8 846
0
9 598
752
8 846
0
Республика Северная Осетия-Алания
8 455
0
9 035
300
8 297
0
Южный федеральный округ
8 138
0
8 242
161
9 258
601
8 969
617
8 569
0
8 736
248
8 912
542
9 597
755
Приволжский федеральный округ
8 645
0
Республика Марий Эл
8 380
189
8 522
0
8 232
0
8 502
0
7 953
0
8 511
37
8 689
587
8 252
0
8 404
0
8 777
238
8 690
277
8 278
0
8 574
100
Уральский федеральный округ
8 750
0
9 311
465
9 250
404
8 691
0
12 730
554
13 510
85
Сибирский федеральный округ
8 753
41
9 207
361
8 846
0
8 975
193
8 894
225
10 039
1 193
9 497
656
8 387
0
9 487
673
8 480
0
9 546
751
9 829
983
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
14 076
125
17 011
0
13 720
144
10 775
767
11 799
904
10 018
1 172
16 756
33
15 943
483
12 333
0
11 709
2 543
19 000
0
9 311
465
Кому сколько прибавили
Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.
Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.
Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.
То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?
Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.
Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.
Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:
С 2014 года идет непрерывное падение экономики и снижение уровня жизни, и пенсионная реформа, а фактически повышение пенсионного возраста — лишь часть общего процесса, который можно назвать скорее геноцидом населения, чем каким-либо экономическим термином, считает экономист Владислав Жуковский. В сырьевой рентной экономике не участвующие в работе «трубы» и в особенности пенсионеры вообще рассматриваются как балласт. Для обеспечения функционирования «трубы» нужно не более 35–40 млн человек.,
Владислав Жуковский: «Наши власти ничего не делали для увеличения пенсий последние три десятилетия, и сейчас ничего в этом плане не изменится. Пенсионеры воспринимаются, как излишняя нагрузка на бюджет»
СБРОСЬ БАЛЛАСТ
Онлайн-сервис по поиску работу Superjob выяснил, какой размер пенсии россияне считают достойным. Согласно опросу, в среднем граждане РФ сочли приемлемой выплату в 40 тысяч рублей в месяц. Самые высокие запросы оказались у граждан Москвы — 44,5 тыс., а самые скромные — у жителей Набережных Челнов, которые сочли достойной пенсию в 35,1 тыс. руб. в месяц.
Впрочем, по сравнению с реальными пенсиями в России это действительно еще неплохо. Сейчас средний размер пенсий в стране составляет 16,5 тыс. рублей, а в следующем году его обещают увеличить до 17,4. При этом в разных регионах пенсии могут серьезно отличаться, а немалое количество граждан получает выплаты, которые не дотягивают и до МРОТ (12,1 тыс. руб.), что компенсируется региональными доплатами до этого уровня.
Интересно, что еще в августе россияне называли совсем другие суммы для достойной жизни в старости. Правда, этот опрос проводил НПФ Сбербанка, который выяснил, что получать россияне хотели бы 59 тысяч в месяц. То ли несколько дополнительных месяцев кризиса скорректировали точку зрения граждан и заставили поумерить аппетиты, то ли у пользователей Superjob и клиентов НПФ изначально разные запросы.
В любом случае, пока что и 59, и 40 тысяч рублей пенсии в качестве средней цифры далеки от реальности. Даже представители власти признают, что нынешний размер пенсионных выплат достойным назвать никак нельзя. Глава фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов, комментируя опрос Superjob, согласился с тем, что пенсионное обеспечение у нас не дотягивает до мировых стандартов.
«Если говорить об оценках Международной федерации труда, уровень пенсии не должен быть ниже 40% от заработной платы. Если говорить о сегодняшней средней заработной плате в стране, то замещение не дотягивает до 40%», — сказал Неверов.
Депутат заявил, что желание иметь более высокую пенсию — нормально, так как все оценивается в рамках покупательной способности, то есть на какие товары и услуги хватает этих денег.
«Пенсия, ее уровень, сегодня не везде, не во всех направлениях эти проблемы решает», — признал депутат.
Тем не менее, на вопрос об увеличении мизерных пенсий парламентарий ответил весьма расплывчато. По словам Неверова, все зависит от того, какой «механизм формирования Пенсионного фонда власти сочтут предпочтительным».
По мнению экономиста, члена президиума Столыпинского клуба и экспертного совета «Деловой России» Владислава Жуковского, какой бы «механизм» ни предпочли власти, рассчитывать на реальный рост пенсий россиянам в ближайшие годы не стоит, так как вся система выстроена так, что пенсионеры считаются ненужным балластом, который обеспечивают по остаточному принципу.
ВЛАДИСЛАВ ЖУКОВСКИЙ:
— Наши власти ничего не делали для увеличения пенсий последние три десятилетия, и сейчас ничего в этом плане не изменится. Пенсионеры воспринимаются, как излишняя нагрузка на бюджет, непроизводительные расходы на социальную сферу, проще говоря, балласт. Ничего другого государство в пенсионерах не видит.
Хотя в Европе, Штатах и даже в Китае власти понимают, что уровень жизни населения, а, значит, внутренний платёжеспособный спрос и уровень потребительской активности населения — это двигатель развития экономики. Экономика работает на внутренний рынок и зиждется не на экспорте сырья, нефти, газа, металлов, леса и прочего, а на продаже конечных товаров с высокой добавленной стоимостью. Без роста уровня жизни населения экономика захлебнется и свалится в сильнейшую рецессию.
В России ситуация другая, у нас экономка экспортно-сырьевая. Мы — периферийная экономика трубы, бензоколонки, а на бензоколонке должен быть минимум персонала для сокращения социальных издержек. Понятно, что для экспорта энергоносителей или драгоценных камней не нужно 147 миллионов человек просто с точки зрения арифметики и бизнес-процессов. Оптимальным является проживание на этой территории 30−35 миллионов человек, то есть не больше, чем в Саудовской Аравии с поправкой на наш холодный климат. Так что никакого повышения пенсий в ближайшее время не будет, как не было его все последние годы.
Примечательно то, что даже представители «Единой России» в преддверии выборов в Госдуму 2021 года вынуждены менять свою антисоциальную риторику. Помните все эти людоедские заявления чиновников и чиновниц последних лет о том, что государство нам ничего не должно, что «макарошки» всегда дешевые, что придет весна, пойдет крапива и станет полегче с питанием, призывы вспомнить блокадный Ленинград, и уверения, что чем меньше люди едят, тем крепче их здоровье?
Сейчас даже «Единая Россия» вынуждена признавать, что у нас не пенсия, а плевок в лицо старшему поколению. А, по моему мнению, и вовсе социальный дарвинизм и вполне осознанный геноцид. На 10−12 тысяч рублей в месяц прожить невозможно. Я за последние несколько месяцев проехал множество городов и регионов, и спрашивал у людей, какая у них реальная пенсия. Зачастую это 10−13 тысяч рублей, очень редко — 15 тысяч, а у кого-то и по 8−9 тысяч. На эти деньги невозможно выжить. То, что «единороссы» решили поиграть в социальную озабоченность накануне выборов, говорит о том, что даже они понимают, что это издевательство.
Даже по методологии Международной организации труда минимально необходимый уровень компенсации выпадающих доходов человека, вышедшего на пенсию, должен быть не менее 40%. Если мы верим в красивые цифры Росстата о том, что в России средняя зарплата составляет 55 тысяч рублей (хотя такую зарплату получает менее 25% россиян, а самая распространенная модальная выплата — это 32 тысячи), то пенсия должна быть не менее 22 тысяч рублей, просто чтобы люди могли как-то жить и не голодать.
У нас же средняя пенсия на уровне 15−16 тысяч рублей, что я не могу назвать иначе, как преступной политикой. Но она продолжается все последние десятилетия, вне зависимости от того, сколько стоит нефть и какой курс рубля. Даже когда нефть стоила 140 долларов за баррель, коэффициент замещения пенсии стабильно не превышал 36%. Последние годы он устойчиво снижается и будет снижаться и дальше ниже 30%.
— Насколько реалистичны запросы россиян, которые хотят получать пенсию в 40 тысяч в месяц?
— Многочисленные эксперты и институты сходятся в том, что пенсия для россиянина, на которую можно более-менее нормально жить и не думать, как себя прокормить, платить ЖКХ и купить лекарства, необходимую одежду и бытовые предметы — это сумма от 40 до 50 тысяч рублей. Но такой пенсии у нас не будет ни через пять, ни через 25 лет, если не произойдет смена всей политико-экономической формации и управленческой вертикали.
Напомню, что даже по прогнозам ПФР коэффициент замещения у нас расти не будет. Во-вторых, по данным Росстата реальные располагаемые доходы населения падают у нас с 2014 года. Это значит, что уровень жизни, очищенный от инфляции и обязательных платежей, снижается семь лет подряд. Только по официальной статистике за этот срок уровень жизни упал на 12%, а по неофициальной — от 35% до 60%. Количество россиян за чертой бедности выросло на 5 миллионов человек, ровно половина населения, по оценкам Росгосстраха, живет за всеми границами социального благополучия на дне с доходами ниже 15−25 тысяч рублей.
Даже правительство признает, что мы, в лучшем случае, вернемся к уровню жизни 2014 года к 2030-му. То есть 15 лет мы будем смотреть по телевизору на улыбающиеся лица Мишустина, Медведева, Путина, депутатов и министров, не помещающихся в экран, чтобы вернуться в 2014. Ни о каком росте доходов пенсионеров с такими «достижениями» говорить не приходится.
— А как же обещания повышать пенсии?
— Тема о повышении пенсий вообще была прекрасно «замылена». В 2018 году нам рассказывали, как важно поднять пенсионный возраст на пять лет, чтобы повысить пенсии старшему поколению. Пенсионный возраст подняли, а по факту индексация остается на уровне заниженной инфляции в 3−4%. Причем чем богаче человек, тем больше индексация, например, у депутата с 90-тысячной пенсией индексация будет на уровне тысяч рублей, а у токаря или фермера — 300 рублей.
Все реформы пенсионной системы от заморозки пенсионных накоплений и перехода на балльную систему до повышения пенсионного возраста, которые якобы должны были помочь поднять пенсии, ни к какому повышению на самом деле не привели и не приведут. Потому что если в Греции, Германии или США в ответ на провалившиеся обещания власти или антисоциальные реформы народ выходит на улицы и устраивает забастовки, там людям удается решать проблемы. Те же «желтые жилеты» подняли минимальный размер оплаты труда на 120 евро до 1400 евро, почти до 130 тысяч рублей.
Если действовать решительно, реакция властей будет. Если же народ все стерпит и смолчит, можно в дальнейшем вообще отменить пенсии ради социального эксперимента. Почему бы и нет? Такой вариант тоже не исключен.
Анна Седова
«Свободная пресса», 16.11.2020
Читайте также: