Кто получает пенсии в туркменистане

Среди всех стран, находящихся в составе СНГ, самой закрытой и малоизвестной считается Туркменистан – и Запад, и даже Россия почти ничего не знают о жизни туркмен. Практически никому не известно, что соль, газ, воду и электричество жители Туркменистана получают бесплатно.


Более того, каждому владельцу автомобиля ежемесячно выдавалось безвозмездно 120 л бензина/дизельного топлива. Собственники автобусов или грузовых авто получали по 200 л топлива нужного вида. Все, что человек расходовал свыше установленной нормы, он был вынужден покупать за свои деньги.

Стоимость бензина, приобретаемого свыше нормы тоже очень низкая – за литр здесь платят всего 16 центов. Но как считают сами туркмены – это дорого: за последние несколько лет бензин подорожал в 8 раз. И это правда – не так давно бензин здесь стоил столько же, как в Иране – по 2 цента за литр.

Очень низкими в Туркмении были цены на хлеб, проезд в общественных видах транспорта, услуги ЖКХ, квартплату. Если семья хотела приобрести жилье, половину стоимости выплачивало государство, а остальные платили сами владельцы на протяжении 30 лет, для чего кредит им выделялся под 1%.

Но так ли уж хорошо живется в Туркменистане гражданам этой страны?

Бесплатная коммуналка: сказка или факт

То, что население Туркмении пользуется бесплатно всеми коммунальными услугами – это факт. Но лишь частичный – на количество бесплатного газа, света, воды существует лимит. Например, в 2014 году бесплатно на каждого человека можно было потреблять 250 л воды ежедневно, а в месяц можно было использовать 50 кубов газа и 35 кВт света.

Эти льготы были установлены бывшим президентом Сапармуратом Ниязовым, а в настоящее время планируется их отмена нынешним руководителем страны – Гурбангулы Бердымухамедовым. Отменить «социальный рай» планируется из-за того, что применение льгот служит своего рода преградой при переходе к рыночной экономике.

В дальнейшем пользоваться социальной помощью будут только те, кто в этом нуждается, сама же система льгот признана неэффективной.

Были ли льготы таковыми

Введенные Ниязовым льготы оказались всего лишь рекламой, которая срабатывает до настоящего времени: и Россия и европейские обыватели по-прежнему уверены, что туркменская диктатура смогла обеспечить свой народ прекрасной жизнью, что отличает страну от ее соседей по региону.


Но на деле льготы оказывались фикцией из-за запущенности коммунального хозяйства. Так, обещанная бесплатная вода редко (обычно 2–4 часа в день) поступала в квартиры многоэтажек, поэтому жители были вынуждены покупать воду в емкостях, которую далеко недешево предлагали коммерсанты. С газом проблем не было, так как он в Туркменистане свой и поступал всегда без перерывов.

Об уровне жизни в стране можно судить по следующему факту: чтобы сэкономить спички, домохозяйки оставляли гореть конфорку на газовой плите – это обходилось дешевле.

Что же было с деньгами, полученными за экспорт газа? Они поступали на личный счет президента, который затем переводил их за границу для «надежного сохранения».

Отмена пенсий и возобновление выплат

Наряду с предоставлением льгот, С. Ниязов частично или полностью отменил выплату пенсий тем, кто вышел на заслуженный отдых. Данный закон оставил без средств на существование более 100 000 пенсионеров, а еще 200 тысяч лишились части выплат. Более того, подписанный в феврале 2006 года документ требовал, чтобы пенсионеры вернули в казну государства, полученные за предшествующие 2 года деньги.

Этот закон принес немало горя старикам: одних он привел к самоубийству, у других вызвал сердечные приступы, инсульты, так как остаться в преклонном возрасте без средств – это самое страшное для старых людей. Ранее (в июле 2002 года) были лишены пенсии все те, кто всю жизнь проработал в сельском хозяйстве.

Такой ситуация не могла оставаться после смерти С.Ниязова, поэтому произошли перемены в социальном обеспечении: уже в 2007 году Гурбандурды Какалыев – министр соцобеспечения, выступая на туркменском телевидении, сказал, что разработан новый закон, цель которого вернуть право на получение выплат целому ряду категорий пенсионеров.


Пенсионный возраст Туркменистана в сравнении с другими странами

Было запланировано провести и другие изменения. Так, чтобы оформить выход на пенсию теперь требуется представить документы не за 10 отработанных лет, как было ранее, а за 5.

Согласно новому закону Туркменистана, каждый, кто отработал необходимые 20–25 лет, может претендовать на получение минимальной пенсии, размер которой равнялся 80 долларам США. Те граждане, которые не имеют необходимого стажа, смогут получать пенсионные выплаты в размере 56 долларов.

Если человек по разным причинам нигде не работал официально и соответственно, трудового стажа не имеет, он сможет получать ежемесячно 300 манатов. До этого закона данная категория туркменского населения не получала ни копейки. А также запланировано было возобновить денежные выплаты и для сельских пенсионеров.

Особенности социального положения

Государство в настоящее время выплачивает деньги не только пенсионерам, но и другим гражданам, которые нуждаются в средствах. Тем же, кто потерял работу, а таковых в стране насчитывается практически 60%, не выплачивают никакой помощи. Причем сложность с поиском работы сохраняется на протяжении многих лет. Например, в 2008 году был проведен опрос на севере Туркменистана (мониторинг корреспондентами сайта «ХТ»), который выяснил, что практически 70% населения не трудоустроены.

Спустя 8 лет картина почти не изменилась – те же сотрудники сайта «Хроника Туркменистана» провели повторный опрос, который показал: без работы остаются более 60% взрослого населения страны. Фарид Тухбатуллин – редактор сайта «ХТ», рассказал, что приведенные цифры представляют объективную картину, поскольку были подтверждены аналитиками США, оценивающими уровень безработицы в Туркмении.


Экономические показатели Туркменистана за 2015-2018 годы

Тяжелое социальное положение жителей республики вызвано сложной ситуацией с экспортом газа. Россия не договорилась с Ашхабадом о стоимости газа и отказалась его брать. Что касается поставок газа в Китай, то из-за неправильных просчетов правительства Туркмении оказалось, что китайцам необходимо будет оплачивать за проданный им газ деньги, которые они уже вложили в добычу газа и строительство газопроводов.

Кроме того, огромные средства были выделены на строительство туристической зоны «Аваза», которая остается мало востребованной. Соответственно, десятки миллиардов в валюте США никак себя не окупили. Есть и другие проекты, в которые были вложены огромные деньги, так и не окупившиеся в последующем.

Новый закон соцобеспечения

В конце 2017 года был разработан новый указ президента, направленный на улучшения социальной ситуации в стране. Согласно документу в 2018 году на 10% были увеличены государственные пособия и пенсии в Туркменистане. А также увеличены студенческие стипендии и зарплаты тех, кто работает на хозрасчетных предприятиях, в общественных организациях, бюджетных учреждениях.

О том, как сейчас живется в Туркменистане можно узнать из видео:

В 2020 году планируются выплаты гражданам следующих категорий:

  1. Участники ВОВ будут получать ежемесячно 1415 манат.
  2. Супруги участников ВОВ и те, кто трудился в тылу, будут минимально получать 415 маната ежемесячно.
  3. Минимальная пенсия будет равняться 338 манат.
  4. Для расчета государственного пособия установлена базовая ставка 322 манат.
  5. Минимальная зарплата составит 870 манат.

Чтобы выйти на указанный уровень в стране планируется провести:

  1. Оптимизацию структуры учреждений, организаций и предприятий.
  2. Усовершенствовать эффективность использования мощности предприятий.
  3. Повысить производительность труда.
  4. Простаивающие внутренние резервы будут привлечены для решения поставленных задач.

Особенности пенсионной системы

В настоящее время в Туркменистане действуют следующие виды пенсионного обеспечения:

  1. Обязательное – для всех граждан страны.
  2. Добровольное. Предназначено для тех, кто захочет воспользоваться данной разновидностью пенсий.

Что немаловажно, получать пенсию может каждый, кто проживает на территории Туркмении, и достиг пенсионного возраста: женщины – 57 лет, мужчины – 62 года. Причем это могут быть даже люди без туркменского гражданства, если они постоянно проживают в стране. Более того, не имеющие гражданства лица, кроме пенсии могут даже претендовать и на другие виды пособий и выплат.


Манат — национальная валюта Туркменистана

Чтобы получить пенсию, человек должен обратиться в Пенсионный Фонд, который и определит размер выплаты согласно получаемым зарплатам с применением базовых величин расчета.

Население республики может претендовать на одну из разновидностей пенсий:

  1. По выслуге лет.
  2. По возрасту.
  3. По инвалидности.
  4. Профессиональные выплаты.
  5. Накопительная и другие.

Государство выплачивает конкретному человеку накопительную пенсию из денег, которые он добровольно перечислял в пенсионный фонд. Остальные разновидности пенсионного обеспечения выплачивают из госбюджета.


Продолжительность жизни на пенсии жителей Туркменистана по сравнению с другими странами

Получать пенсию можно и раньше установленного срока. Это возможно для следующих категорий граждан:

  1. Женщинам, достигшим возраста 56 лет, если они имеют трех детей возрастом до 8 лет и трудовой стаж 20 лет.
  2. Женщинам по достижении 55-летнего возраста, если у них есть четверо детей до 8 лет и стаж минимум 18 лет.
  3. 54-летние женщины со стажем от 15 лет, которые имеют 5 или больше детей, возраст которых не превышает 8 лет.
  4. Больные нанизмом женщины, которым исполнилось 40 лет. Для мужчин с этим диагнозом возраст составляет 45 лет.
  5. Мужчины/женщины с военной выслугой 15 лет и трудовым стажем 20 лет.
  6. Лица 45-летнего возраста с военной выслугой 15 лет.
  7. Мужчины возрастом 50–52 года, которые имеют необходимый стаж и выслуги.

Подробнее о жизни в Туркменистане можно узнать из видео:

Но, усовершенствование пенсионной системы Туркменистана еще не завершено: постоянно разрабатываются новые возможности пополнения пенсионного фонда для увеличения размера выплат нуждающемуся населению. Не так давно снова были увеличены пенсионные выплаты. Согласно указу президента республики теперь минимальная пенсия составляет 338 манат.

Родители-пенсионеры, приехали по статусу переселенца из Туркменистана. В пенсионном отделе пр рассмотрении пенсионных дел им отказываются учитывать стаж постсоветского пространства и брать годы после 1992 года для начисления пенсий! Собираются пересчитать пенсию по стажу и размеру оклада советского периода. Хотя сейчас у них начислена пенсия по окладу постсоветского периода. Правомерны ли действия работников пенсионного фонда? И за какие годы можно брать стаж и начислять пенсию переселенцам из Туркменистана? Спасибо.



В соответствии со ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Все зависит от страхового стажа и имеющихся документов. Поэтому отказ можно будет обжаловать на основании ст. 218 КАСС РФ.


Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не позволяет учитывать время работы, в течение которого гражданин работал в иностранном государстве, поэтому в учет будет идти только время работы в период существования СССР.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ

(ред. от 29.12.2015)

"О страховых пенсиях"

Статья 11. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".


Пенсионное обеспечение граждан переселившихся на территорию РФ определяется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины);

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Размер пенсии будет определяться в соответствии со статьей 30 ФЗ №173-ФЗ, заработная плата берется за пять лет подряд до 01.01.2002 г. либо за два года 2000-2001 г., но прибывшим из стран СНГ лучше брать заработную. Плату за советский период.


Пенсионеры Туркменистана должны регулярно посещать собес, для того, чтобы подтвердить, что они живы.

По словам корреспондента Азатлыка, правило вступило в силу около полугода назад, но пенсионеры узнают об этом, только лично столкнувшись с отсутствием денег на счету.

"Правило вступило в силу с момента массового перевода пенсионеров на карточки. Но об обязательном подтверждении того, что человек не умер, большинству не сообщили. Первый раз надо было отметиться после трех начислений пенсий на карточку. Второй и последующие посещения должны осуществляться через 6 месяцев после первой отметки. Я попросила показать указ об этом, не показали", - сообщает корреспондент Азатлыка в Ашхабаде.

Данное правило является частью пенсионной реформы, осуществляемой правительством страны с весны нынешнего года.

Подписывайтесь на Телеграм канал Азатлыка


Напомним, с мая нынешнего года в стране осуществляется массовый переход на безналичное начисление пенсионного обеспечения населению Туркменистана.

В течение нескольких месяцев были постепенно сокращены все возрастные категории граждан, имеющих право на получение пенсий наличными. Официально с 1 июля, пенсии граждан, не достигших 70 лет, были переведены на банковские карточки. Но в сентябре и жители страны старше 70 лет, сохранявшие до этого право на получение пенсий наличными, были лишены этой возможности. По словам собеседников Азатлыка, многие узнали о начислении своих пенсий на банковские карточки, не дождавшись очередных выплат.

По словам самих пенсионеров ни письменных, ни устных уведомлений не было и жители Ашхабада узнали об этом только, когда пришло время получать очередную пенсию. По словам собеседников Азатлыка, при обращении в соответствующие структуры, получают разъяснения исключительно в устной форме, письменных указаний им не предоставляют.


Пенсионеры вместо права получать деньги наличными остались без средств к существованию

Наряду с этим, в течении нескольких месяцев пенсионеры систематически сталкивались с задержкой пенсий, зачастую без объяснения причин, а также трудностями в обналичивании, начисляемых на пластиковые карточки денег, вынужденно отстаивая огромные очереди.


В банке "Туркменистан" среди пенсионеров возникла давка за деньгами

Согласно нынешним требованиям, в настоящее время туркменские пенсионеры вынуждены в среднем раз в полгода отмечаться в Собесе. По словам пенсионеров, это требует от пожилых людей физических и моральных усилий.

"Я в первый раз отметилась в июле. Отмечаться надо в районом Собесе. Причем, надо являться лично. Это неудобно и неприятно морально", - рассказала Азатлыку пенсионерка из Ашхабада.

Размер пенсий в стране повышается на 10% ежегодно.

Но по словам самих пенсионеров, в условиях быстрого роста цен и инфляции они не ощущают увеличения пенсий. Кроме того, из-за массовой безработицы, пенсии старших членов семьи зачастую являются единственным источником дохода некоторых семей.

В Туркменистане, официально заявленный размер минимальной пенсии составляет около 72 долларов США и является одним из самых низких в Центральной Азии.

Вместе с тем, как сообщают независимые наблюдатели, в последнее время в столице Туркменистана стало больше побирающихся людей, среди которых немало пожилых.

Правительство страны наличие экономических проблем не признает сообщая об увеличении государственных доходов и экономической стабильности.


Минимальный размер пенсии в Туркменистане составляет 29 долларов. О том, что многие туркмены лишены пенсий, на просторах Центральной Азии не говорят. Между тем это стало миной замедленного действия.

ХОТЕЛИ КАК В ЧИЛИ

В марте 2007 года в Туркменистане был принят новый кодекс «О социальном обеспечении». Можно было бы и не заметить очередного рядового события туркменского масштаба по совершенствованию пенсионного законодательства. Но ряд положений данного кодекса требует особого внимания.

Во-первых, с его принятием утратил силу закон Туркменистана «О пенсиях» от 2006 года. Далее, наряду с накопительной пенсионной системой, основу пенсионного обеспечения в Туркменистане составят также распределительная и условно-накопительная системы, которые начнут действовать с 2012 года. И наконец, образовывается пенсионный фонд Туркменистана с правом инвестирования пенсионных накоплений граждан.

Накопительная пенсионная система, наряду со страховой, профессиональной и другими формами пенсионного обеспечения, действует во многих странах мира и служит одним из дополнительных источников повышения пенсий. Благодаря этому во многих экономически развитых странах средняя пенсия по отношению к средней заработной плате составляет 60–70 процентов. Это позволяет пенсионерам вести активный образ жизни, посещать театры, ходить в кино и рестораны, ежегодно выезжать на отдых за рубеж и даже помогать своим детям.

Впервые в мире накопительная пенсионная система была введена в Чили во время правления Пиночета. Основанием для ее введения послужил высокий экономический рост чилийской экономики, сохранившийся до настоящего времени.

Следует сказать, что по уровню конкурентоспособности и экономической эффективности Чили постоянно находится во второй десятке в мире. Темпы роста чилийской экономики ежегодно составляют 7 процентов, уровень безработицы колеблется от 5 до 8 процентов. В июле 2009 года, согласно сообщениям правительства Чили, в стране зафиксирована самая низкая в странах Латинской Америки инфляция - 1,2 процента.

За более чем 25-летний период действия накопительной системы в негосударственных фондах Чили были накоплены огромные финансовые средства. Между тем средняя пенсия мужчин не превышала 39 процентов от зарплаты, у женщин - 14 процентов, к тому же многие чилийцы не смогли накопить себе даже минимальную пенсию.

В этих условиях чилийское правительство вынуждено было провести новую пенсионную реформу. Наряду с накопительной пенсионной системой с 1 июля 2008 года была ведена система государственных солидарных пенсий.

НИЯЗОВ ЛИШИЛ НАРОД ПЕНСИЙ

Однако вернемся к туркменским пенсионерам. Миру был известен ряд экстравагантных замашек бывшего диктатора Сапармурата


Ниязова. Среди них - закон Туркменистана «О пенсиях», принятый в апреле 2006 года, который лишил некоторую часть туркменских граждан пенсий, а другой части она была значительно урезана, хотя в третьей статье закона было указано, что «граждане Туркменистана не могут быть ограничены в праве на государственное пенсионное обеспечение».

К тому же, «заботясь» о повышении благосостояния граждан, диктатор повысил пенсионный возраст мужчин до 62 лет, женщин – до 57 лет. Данный возрастной ценз оставлен и в новом кодексе. При этом власти до сих пор упорно скрывают статистику средней продолжительности жизни граждан.

Что касается туркменской накопительной системы, то она являлась основой пенсионного обеспечения с августа 1998 года до принятия в марте 2007 года нового кодекса «О социальном обеспечении». Как и в Чили, но намного быстрее, данная система показала свою полную несостоятельность в Туркменистане.

Причем, в отличие от Чили, туркменские власти собирались решить вопрос обеспечения населения пенсиями исключительно за счет накоплений граждан, отказав будущим туркменским пенсионерам в гарантированной государственной пенсии.

Лишь имея трудовой стаж в 25 лет, гражданин Туркменистана мог рассчитывать на пенсию. При этом Сапармурат Ниязов вовсе не учитывал огромную армию безработных, лишенных не в последнюю очередь по вине властей эпохи «Золотого века» возможности трудоустроиться.

ЗАКРЫВАЮТ ГЛАЗА НА АРМИЮ БЕЗРАБОТНЫХ

В феврале 2007 года Гурбангулы Бердымухамедов стал президентом страны, а уже в марте был принят новый кодекс. Недовольство


граждан ниязовской пенсионной системой заставило Бердымухамедова вернуться к распределительной системе пенсионного обеспечения и выплачивать пенсии гражданам, не имеющим достаточный стаж работы и даже вообще его не имеющим.

Вместе с тем по смыслу новый кодекс мало чем отличался от старого закона. Скорее всего, кодекс писался наспех, с учетом предвыборных обещаний нового туркменского лидера Гурбангулы Бердымухамедова вернуть гражданам пенсии.

Хотя кодекс и носит название «О социальном обеспечении», однако, как и старый закон, он не охватывает огромную часть безработного населения. Власти попросту не замечают данную категорию людей, не берут на учет, не выплачивают пособий, не обеспечивают бесплатным медицинским обслуживанием и так далее, то есть проблема социального обеспечения этих граждан отсутствует.

По информации Туркменской редакции Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода», население ждет от правительства повышения пенсии до уровня прожиточного минимума. Сегодня минимальный размер пенсии в Туркменистане составляет 84 маната, что равно 29 долларам США. Понятия «прожиточный минимум» и «безработица» пока не входят в лексикон официальных туркменских чиновников.

Население надеется и на снижение пенсионного возрастного ценза. Официальная же статистика умалчивает о средней продолжительности жизни, но, по мнению многих туркменов, она не превышает показателя советского периода.

Ряд специалистов высказывает мнение, что накопительная и условно-накопительная системы в Туркменистане не найдут своего дальнейшего развития, поскольку туркменская экономика не имеет тех преимуществ, как например, чилийская. Она все еще остается закрытой, рыночно неразвитой и находится в жестких тисках административно-командной системы управления.

В Туркменистане рыночные отношения только начинают пробивать ростки, но пока напрочь отсутствует фондовый рынок, высок и уровень безработицы. Сокрытие информации об уровне инфляции в стране вызывает недоверие у населения к целесообразности


накапливать финансовые средства. Граждане боятся, что инфляция обесценит их накопления через 25 лет.

В подобных условиях главной проблемой пенсионного фонда будет найти достаточно хорошие инвестиционные проекты в производственной сфере, в особенности в перспективных отраслях экономики, и/или в высокодоходные ценные бумаги иностранных компаний.

Положительный опыт пенсионного обеспечения можно перенять у стран, где он успешно действует, можно также обратить внимание и на неудачную попытку внедрения накопительной системы, хотя бы в других центральноазиатских странах.

Да и у президента Гурбангулы Бердымухамедова уже есть свой горький опыт: в его бытность министром здравоохранения в стране была введена добровольная система медицинского страхования, которая всего за пару лет с треском провалилась. Не постигнет ли и нынешнее туркменское пенсионное преобразование участь добровольной системы медицинского страхования? Это во многом будет зависеть от действий туркменских властей.


Дерья АТАБАЕВ

Дерья Атабаев - экономический обозреватель Азаттыка.


Пенсионеры Туркменистана должны регулярно посещать собес, для того, чтобы подтвердить, что они живы.

По словам корреспондента Азатлыка, правило вступило в силу около полугода назад, но пенсионеры узнают об этом, только лично столкнувшись с отсутствием денег на счету.

"Правило вступило в силу с момента массового перевода пенсионеров на карточки. Но об обязательном подтверждении того, что человек не умер, большинству не сообщили. Первый раз надо было отметиться после трех начислений пенсий на карточку. Второй и последующие посещения должны осуществляться через 6 месяцев после первой отметки. Я попросила показать указ об этом, не показали", - сообщает корреспондент Азатлыка в Ашхабаде.

Данное правило является частью пенсионной реформы, осуществляемой правительством страны с весны нынешнего года.

Подписывайтесь на Телеграм канал Азатлыка


Напомним, с мая нынешнего года в стране осуществляется массовый переход на безналичное начисление пенсионного обеспечения населению Туркменистана.

В течение нескольких месяцев были постепенно сокращены все возрастные категории граждан, имеющих право на получение пенсий наличными. Официально с 1 июля, пенсии граждан, не достигших 70 лет, были переведены на банковские карточки. Но в сентябре и жители страны старше 70 лет, сохранявшие до этого право на получение пенсий наличными, были лишены этой возможности. По словам собеседников Азатлыка, многие узнали о начислении своих пенсий на банковские карточки, не дождавшись очередных выплат.

По словам самих пенсионеров ни письменных, ни устных уведомлений не было и жители Ашхабада узнали об этом только, когда пришло время получать очередную пенсию. По словам собеседников Азатлыка, при обращении в соответствующие структуры, получают разъяснения исключительно в устной форме, письменных указаний им не предоставляют.


Пенсионеры вместо права получать деньги наличными остались без средств к существованию

Наряду с этим, в течении нескольких месяцев пенсионеры систематически сталкивались с задержкой пенсий, зачастую без объяснения причин, а также трудностями в обналичивании, начисляемых на пластиковые карточки денег, вынужденно отстаивая огромные очереди.


В банке "Туркменистан" среди пенсионеров возникла давка за деньгами

Согласно нынешним требованиям, в настоящее время туркменские пенсионеры вынуждены в среднем раз в полгода отмечаться в Собесе. По словам пенсионеров, это требует от пожилых людей физических и моральных усилий.

"Я в первый раз отметилась в июле. Отмечаться надо в районом Собесе. Причем, надо являться лично. Это неудобно и неприятно морально", - рассказала Азатлыку пенсионерка из Ашхабада.

Размер пенсий в стране повышается на 10% ежегодно.

Но по словам самих пенсионеров, в условиях быстрого роста цен и инфляции они не ощущают увеличения пенсий. Кроме того, из-за массовой безработицы, пенсии старших членов семьи зачастую являются единственным источником дохода некоторых семей.

В Туркменистане, официально заявленный размер минимальной пенсии составляет около 72 долларов США и является одним из самых низких в Центральной Азии.

Вместе с тем, как сообщают независимые наблюдатели, в последнее время в столице Туркменистана стало больше побирающихся людей, среди которых немало пожилых.

Правительство страны наличие экономических проблем не признает сообщая об увеличении государственных доходов и экономической стабильности.

В наши дни все стало намного хуже. Основной доход Туркмения получала от поставок газа. С его продажей сегодня возникли сложности. Это вызвало затяжной кризис и рост уровня безработицы до 1,5 миллионов человек (почти четверть населения).


В последние два года Туркменистан испытывает проблемы с зерном и сахаром. Сельское хозяйство в стране многие годы пытались поднять на должный уровень, но постоянные засухи вызывают периодические продовольственные кризисы. В некоторых районах продавать муку стали лимитировано.


В деревнях Туркменистана живут так же, как и сотни лет назад. Кишлаки Каракума — кладезь экзотики. В основном, выживают благодаря натуральному хозяйству. Скотоводство, земледелие, живут в домиках или юртах.

В целом, жизнь в Туркмении есть. Не все так ужасно, как это преподносят многие СМИ. На рынках много овощей, есть частные магазины, где можно купить буквально все. Недорогая недвижимость, доступный автотранспорт, добрососедские отношения.

Специфика жизни


В Туркмении дома увешаны спутниковыми тарелками, несмотря на возможность подключиться к кабельному ТВ. Тарелка — более дешевый доступ, плюс, это единственное окно в информационный мир при тотальной цензуре. Нигде не разрешается курить. Сигареты очень дорогие. Конечно, можно найти лазейку, но за вредную привычку в городе могут серьезно оштрафовать, а из деревни просто выгнать.

Новый Ашхабад поражает воображение. Роскошные парки, дворцы, огромные площади с домами из белого мрамора, фонтаны. При этом там нельзя ходить. Это всего лишь картинка красивой жизни и место протокольных встреч президента. Жителей районов за покупку продуктов в Ашхабаде штрафуют. Это делается для равного распределения еды. Просто тормозят машины, ищут продукты, и выписывают штраф.

Выехать из страны человеку возрастом до 40 лет нельзя. В основном запреты касаются рабочего класса и людей, занятых в сельском хозяйстве. Несмотря на это, все стараются убежать на заработки в Турцию.


Туркменистан — авторитарная страна с жесткой президентской властью. Например, если главе государства вздумалось куда-то слетать, всех людей снимают с рейса, даже если они уже сидят в самолете, и царь летит, куда ему вздумается.

В Туркмении можно сесть в тюрьму буквально за все. Даже за детскую молочную смесь. Запрещены пиротехника, биологические добавки, экономичные автомобили объемом менее 1,3 литра, и множество других вещей.

Почему так плохо живут в Туркмении?


Знаменитая Дарваза («Врата ада») — неосторожно подожженная полость с газом, которая горит уже 40 лет.

Туркменистан владеет четвертью запасов газа на планете. По идее, простые люди там должны жить, как в Эмиратах или даже богаче.

Главная проблема плохой жизни в Туркмении — авторитарная власть. Гурбангулы Бердымухамедов распоряжается деньгами так же по-дурацки, как и Путин. Вместо того, чтобы вкладывать деньги в промышленность и сельское хозяйство, он строит районы из белого мрамора, многомиллиардные аэропорты в виде сокола, дворцы, которые требуют обслуживания, уборки, отопления, но не приносят ни маната дохода.


Вот даже взять рекреационную сферу. «Гениальный» президент построил шикарный курорт Аваза, на который у местных жителей нет денег, а иностранных туристов в страну почти не пускают. Вот и стоят белоснежные отели и золотые пляжи пустыми.

Но надо понимать, что безработица растет, цены увеличиваются, ситуация усугубляется. Если Туркменистан не найдет куда сбывать газ, либо не перестроит свою экономику, вся былая роскошь превратиться в руины и будет понемногу разграблена в последующие годы.

Последние новости

Зима 2020. Цены на квартиры в Туркмении не падают. Несмотря на сложную жизнь, цена однокомнатной квартиры в Ашхабаде составляет не менее 18 000 долларов (примерно 1 150 000 рублей).

Осень 2019. Сами туркмены на жизнь не жалуются. Однако: средняя пенсия — 300 манат (5500 рублей), зарплата в городах — 1200 манат (21 000 руб.). Килограмм мяса стоит 30 манат, картошка 4−5, коммуналку на квартиру в Ашхабаде — 20−40 манат.

Лето 2019. Застоявшийся кризис и глубочайшее разделение на богатую власть и бедный народ подталкивают страну к революции. В России все чаще говорят, что Туркменистан рискует стать новым центром ИГИЛ, так как в обществе якобы зреют радикальные настроения. Ввиду этого можно ожидать, что Путин поддержит Бердымухамедова посредством армии в обмен на какие-то уступки со стороны последнего. Сирийский сценарий в Туркмении — вполне реальный прогноз на ближайшие годы.

Понравилось? Хотите быть в курсе обновлений? Подписывайтесь на наш Twitter, страницу в Facebook или канал в Telegram.

После распада Советского Союза появилось множество новых стран, в том числе Туркменистан. Он обрел независимость и теперь является суверенным государством. Жизнь в Туркмении имеет особенности и не всегда проста и понятна.

Загадочная страна Туркменистан


Более привычное многим название – Туркмения. Эта страна появилась как отдельная единица после распада СССР в 1991 году. Располагается она в Азии и граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Афганистаном.

Основной особенностью государства является предсказуемость власти и следование традициям. Это просматривается в наличии многолетнего правления бессменного лидера и проведении политики, которая позволила сохранить традиционный строй.

Сегодня уровень жизни в Туркменистане не отличается высоким показателем в привычном его понимании. Местному населению в большинстве жить комфортно, так как условия понятны. Однако состоятельных людей мало, так как система близка к социалистической.

Традиции

Как в других мусульманских странах, религия оказывает главенствующее влияние на уклад жизни. Это продиктовано многовековой историей народа, проживающего в государстве. Абсолютное большинство граждан (до 89%) – приверженцы ислама. Это выражается в отличиях распорядка дня, соблюдении мусульманских праздников, обычаев и т. д.

Несмотря на неоспоримое влияние ислама на образ жизни граждан государства, воздействие его не однородно. В столице и крупных городах нередко носит формальный характер, а в отдаленных селах – наоборот.

Кроме прочих особенностей выделяется отношение к женщине, которая не имеет права участвовать в политической жизни, занимать руководящие должности, вести бизнес. Роль ее традиционна и ограничена ведением домашнего хозяйства, воспитанием детей, как это было исторически заведено в восточных странах.

Природа и климат

Погодные условия неоднородны. Они отличаются в зависимости от региона страны и местности. В Туркменистане встречаются разнообразные виды природных зон:

  • пустыня;
  • высокогорье;
  • прикаспийские регионы.

Именно поэтому тут непростой климат и большие перепады температур. Летом в Туркменистане бывает до +35, а зимой -35 градусов. Осадки здесь достаточно редки, а максимально комфортными, с точки зрения погоды, являются осень и весна.

Приятной особенностью выступает отсутствие крупных производственных и перерабатывающих предприятий, что благоприятно сказывается на экологии.

Численность населения

Как и в других странах с традиционным укладом, в туркменских семьях обычно много детей (иногда до 10 человек). Сколько населения в Туркменистане проживает сейчас? В 2017 году численность составила 5490563 человек. При этом темп прироста постоянно увеличивается.

Продолжительность жизни в государстве:

  • 67 лет – для мужчин;
  • 73 – для женщин.

Численность городского и сельского населения приблизительно одинакова. После развала Советского Союза многие коренные туркмены переехали в города.

Национальный язык в стране

Туркмения является многонациональной, но есть преобладающая группа – туркмены. Они составляют до 90% населения, оставшаяся часть приходится на русских и узбеков.

Государственный язык – туркменский, однако русский понимает большинство населения, особенно старшие поколения.

Как живется в стране сегодня

Уровень и качество проживания в государстве определяются несколькими показателями. Одним из них является тот, который демонстрирует, как живут в Туркмении обычные люди. Для лучшего понимания ситуации, целесообразно рассмотреть все плюсы и минусы.

ПреимуществаНедостатки
стремительное развитие экономикиневозможность реализоваться в сфере предпринимательства
небольшие затраты на жизньфактическое отсутствие свободы слова
невысокая стоимость объектов недвижимостинепривычные для среднего европейца климатические условия
приемлемые ставки налоговнеобходимость изучения языка, который сложен для славян
наличие рабочих местпроблемы в процессе интеграции
благоприятная экологическая ситуация
допущение наличия двойного гражданства

Экономическая ситуация

Сегодня по уровню ВВП Туркмения занимает 74 место в мире, хотя еще в 2010 году она располагалась лишь на 124-м. В государственные расходы всегда включается поддержка медицины и среднего образования, которое бесплатно для граждан.

Экономика Туркмении стала развиваться за счет разработки нефтяных месторождений и вливания иностранных инвестиций.

Вопрос свободы слова

В недавние времена деятельность СМИ была сильно ограничена. Со сменой лидера в страну пришли некоторые послабления в этом вопросе, но и сейчас они не абсолютны. Наличие проблем со свободой слова подтверждается публикациями иностранных изданий, в том числе Human Rights Watch, специализирующемся на защите прав человека. В частности, в одной из публикаций этой организации говорится, что в Туркменистане «…сохраняются драконовские ограничения на свободу выражения мнений, свободу ассоциации, собраний, передвижения и религии…».

Интернет и вовсе долгое время негласно запрещался. Сегодня он существует, но его использование не слишком распространено.

Количество иммигрантов

Нередко у желающих переехать возникает вопрос: «Как можно попасть в Туркменистан из России?». Сделать это достаточно сложно не столько с юридической точки зрения. Местный уклад не позволяет быстро и беспрепятственно интегрироваться приезжим.

Кроме того, многолетняя политика властей стремится свести к минимуму любое внешнее воздействие и сохранить традиционный уклад жизни. Большая концентрация приезжих способствует проникновению иностранной культуры, образа мышления, именно поэтому иммигрантов крайне мало.

Русская диаспора

Около 4% населения страны являются русскими. Они в подавляющем большинстве решили проживать в государстве после распада СССР по разным причинам. Кто-то остался в силу преклонного возраста и нежелания перемен, остальные привыкли к образу жизни, не захотели покидать насиженное место.

Русские в Туркмении чувствуют себя неплохо, так как коренное население не отличается враждебностью. Многие из проживающих на момент распада Союза уехали из страны, но и сегодня специалисты в определенных сферах приезжают на заработки, поскольку потребность в квалифицированных кадрах есть.

Отношение к русским

После получения страной независимости сознание туркменов претерпело определенные изменения. Они считают, что иностранные граждане не вправе вмешиваться в их жизнь, политику, экономику. Справедливо отметить, что ситуация с отношением к русским в Туркмении гораздо более благоприятна, чем, например, в Таджикистане. Однако абсолютно комфортной ее назвать нельзя.

Условия обретения гражданства


Для получения статуса на территории Туркменистана необходимо наличие оснований. Среди них выделяются следующие:

  • по происхождению;
  • по натурализации;
  • восстановление ранее выданного статуса.

Как получить гражданство Туркменистана? Для этого необходимо подготовить определенный пакет документов и обосновать наличие причины оформления.

По рождению

В законе о гражданстве Туркменистана говорится о том, что ребенок, появившийся на свет на территории страны от граждан этого государства, автоматически приобретает статус. Такая же ситуация обстоит с новорожденным, один из родителей которых имеет гражданство и при наличии обоюдного согласия обоих – матери и отца.

Если ребенок усыновлен туркменами, то он также вправе получить статус.

По происхождению

Когда заинтересованное лицо имеет корни в Туркменистане, то есть шанс на получение гражданства на этом основании. Необходимо подтвердить факт документально и подать соответствующее ходатайство.

Для вынужденных мигрантов

Еще одним вариантом приобретения гражданства становится получение политического убежища или статуса беженца. Эта процедура осуществляется в индивидуальном порядке. Заинтересованному лицу необходимо доказать факт преследования на родине по политическим, религиозным, расовым, национальным мотивам и невозможности приобрести статус в другом государстве.

Возобновление гражданства

Если по каким-то причинам оно было утрачено, его можно оформить в порядке восстановления. В этом случае обязательным условием является постоянное проживание в стране и наличие паспорта, выданного при первичном получении гражданства.

Оформление статуса

Для получения гражданства необходимо пройти определенную процедуру и представить требуемый комплект документов. Последовательность и особенности каждого шага зависят от того, на каком основании оформляется гражданство.

Необходимые документы

Перед тем как подать заявление на получение статуса, потребуется подготовка определенных бумаг:

  • национальный паспорт;
  • загранпаспорт;
  • анкета в установленной форме;
  • документы, обосновывающие наличие оснований для оформления гражданства;
  • фотографии в количестве 4 шт.;
  • квитанция о погашении госпошлины.

В конкретных ситуациях набор включает и другие документы.

Порядок подачи

Для обращения потребуется уже подготовленный пакет документов. Заявление составляется на месте, бланк для заполнения получают непосредственно в момент обращения. К основному набору бумаг потребуются копии.

Куда обращаться

Для получения гражданства целесообразно подавать ходатайство и документы в МВД государства. Непосредственно вопрос о вынесении решения возлагается на специальную комиссию при президенте страны.

Сроки рассмотрения и стоимость

Окончательный период обработки запроса зависит от множества факторов. В большинстве случаев он составляет от 6 месяцев до 1,5 лет. Затраты на оформление составят от 50 до 150 долларов в зависимости от оснований, по которым выдается паспорт гражданина Туркменистана.

Когда поступит отказ


Существует ряд причин, по которым выносится отрицательное решение в вопросе предоставления статуса:

  • наличие судимости за тяжкие преступления;
  • выступление против независимости Туркменистана;
  • пропаганда совершения действий, противоречащих законодательству страны.

В большинстве случаев выносится положительное решение.

Работа в стране

Одним из важнейших показателей уровня жизни является наличие мест для трудоустройства и средний заработок. В Туркменистане есть свои особенности рынка труда, которые нельзя не учитывать.

Востребованные профессии

Устроится на работу проще всего в следующих отраслях:

  • нефтяная;
  • газовая;
  • медицина;
  • строительство;
  • маркетинг и реклама.

В нефтегазовой отрасли спросом пользуются именно рабочие специальности, такие как бурильщик, геолог и т. д. Обязательно знание туркменского языка, поскольку без него трудоустроиться вряд ли удастся.

Размеры заработных плат

Богатых в привычном понимании людей в стране мало. Средняя зарплата в Туркменистане составляет около 200 долларов. В столице она выше, чем на периферии.

Стоимость продуктов и прочих товаров

Цены в Туркменистане в 2020 году относительно невысокие. Продукты можно приобрести (в долл.):

  • хлеб – около 40-60 центов за шт.;
  • молоко – около 1-1,2 за литр;
  • куриное мясо – 4,1-4,5 за кг;
  • яйца – около 1 за дес.
  • яблоки – 1,3-1,6 за кг;
  • картошка – 1,5 за кг.

Цены на сигареты сильно отличаются в зависимости от марки, времени суток и места приобретения. В среднем за пачку отдают от 5 до 30 долларов.

Недвижимость в Туркмении

Для оценки уровня жизни целесообразно обратить внимание на стоимость жилья. В Туркменистане есть не слишком дорогое, что является преимуществом.

Покупка

Приобрести объект недвижимости можно по разным ценам. Стоимость зависит от ряда факторов:

  • расположение;
  • квадратура, качество;
  • первичное или вторичное.

Купить квартиру можно по цене от 50 тыс. руб. за кв. м. Однако в столице стоимость намного выше.

Аренда

Однокомнатная квартира может обойтись в 15 тыс. руб. в месяц. Чем ближе к центру, тем выше цена. Оптимальным вариантом поиска объекта являются объявления и информация от знакомых.

Транспорт в стране

Перемещаться в Туркменистане можно при помощи общественного транспорта, собственного автомобиля. Очень распространено такси.

Купить машину

Приобрести легковой автомобиль в государстве можно. Стоимость сильно варьируется в зависимости от года выпуска, модели ТС и других параметров. При помощи объявлений потенциальные покупатели подбирают вариант или обращаются в салоны за приобретением нового авто.

Аренда

При предоставлении автомобиля на время потребуются международные права, возраст от 21 года. Цена составляет около 50 долл. в сутки.

Общественный транспорт


Удобно перемещаться в населенных пунктах на автобусах и маршрутках. Это наиболее быстрый и дешевый вариант. Цена зависит от расстояния и обычно не превышает 5 долларов в случае междугородних маршрутов.

Стоимость бензина

Сколько стоит бензин в Туркмении? За литр его цена в 2020 году составляет 0,48 долларов.

Налоговая система

Основные выплаты в государственный бюджет представлены:

  • подоходным налогом – ставка 10%;
  • на прибыль – для организаций 25%;
  • для участников совместных фирм – 15%;
  • прибыль от работы на бирже – 45% от прибыли;
  • НДС – 16,5 и 20%;
  • на имущество – 1%.

Кроме того, у владельцев ТС есть обязанность выплачивать налог, размер которого зависит от характеристик автомобиля.

Выплата пенсий

Существует два вида пенсионного обеспечения в стране:

  • обязательное;
  • добровольное.

Первое охватывает всех граждан, а условием получения выплат является постоянное проживание в стране. Возраст выхода на пенсию мужчин – 63 года, женщин – 57 лет.

Пенсия в Туркменистане имеет максимальный порог в 1078 манат. Окончательный размер зависит от наличия:

  • стажа работы;
  • выслуги лет;
  • вида занятости.

В качестве социальных льгот в стране владельцам легкового транспорта выделяется лимит топлива, сверх которого оно приобретается самостоятельно. Также есть льготы на оплату газа, электроэнергии и других услуг ЖКХ. До 2017 года граждане не вносили платежи по счетам за воду, свет, но на сегодняшний день ситуация пересматривается и вводятся тарифы на соответствующие услуги.

Особенности образовательной системы


В стране действует ряд учебных учреждений:

  • дошкольные, включая бесплатные детские сады;
  • среднего звена;
  • высшего.

Сегодня граждане государства имеют возможность получать дипломы России, Украины, Китая . Главной особенностью образовательной системы страны является наличие только государственных учреждений. Есть и послевузовское образование, которое позволяет получить ученую степень.

Медицина

Оценить качество здравоохранения в Туркменистане трудно, так как отсутствие свободных СМИ не дает полной картины, сведения разнятся. В стране действует система ОМС, позволяющая приобретает лекарства и основные услуги со скидкой до 90%. Уровень медицины не слишком высок, несмотря на старания властей для ее развития.

Отзывы

О жизни в Туркменистане существуют противоречивые отзывы. Это обусловлено разными подходами к оценке условий и обстоятельств, действующих в стране. Для тех, кто привык к свободной и активной жизни покажется слишком пресным и предсказуемым ее уклад в Туркмении. Однако есть и положительные мнения по этому поводу, так как экономика государства развивается.

Читайте также: