Кто получает пенсии за особые заслуги

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 9 ноября 2009 г. N 253-ФЗ право на социальное обеспечение, предусмотренное статьей 1 настоящего Федерального закона (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного Федерального закона), сохраняется за гражданами, ставшими чемпионами международных спортивных соревнований до дня вступления в силу названного Федерального закона

Статья 1 . Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 мая 2011 г. N 93-ФЗ в пункт 1 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ в пункт 2 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ в пункт 3 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую (устанавливаемые) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или должностей муниципальной службы, на ежемесячную денежную выплату академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, на ежемесячную денежную выплату гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и являвшимся по состоянию на указанную дату членами национальных академий наук Украины, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

4. Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 мая 2011 г. N 93-ФЗ в пункт 5 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, дополнительное материальное обеспечение может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

За какие звания и награды и в каком размере доплатят к пенсиям в 2019 году.

За какие звания и награды доплачивают к пенсии по федеральному законодательству

За специальные звания и награды в РФ доплачивают к пенсиям, доплаты могут быть ежемесячными или единовременными. Полный перечень званий и наград, обладателям которых ежемесячно доплачивают к пенсиям указан в ст. 1 ФЗ от 04.03.2002 N 21 «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ», приведём некоторые из них:

  • Герои СССР или РФ;
  • граждане-получатели ордена Святого апостола Андрея Первозванного;
  • граждане-получатели ордена Ленина;
  • граждане-получатели ордена "За заслуги перед Отечеством" I – IV степени;
  • граждане-получатели ордена Славы трех степеней;
  • Герои социалистического или российского труда;
  • граждане-получатели ордена Трудовой Славы трех степеней;
  • лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР и государственных премий РФ (РСФСР);
  • граждане-получатели ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;
  • чемпионы Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр.

Порядок обращения за доплатами к пенсии и рассмотрения связанных с этим вопросов, регулирует Постановление Правительства РФ от 07.06.2002 N 390, а перечень необходимых документов обозначен в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.03.2018 N 172н.

Сколько доплатят ветеранам труда и другим получателям специальных званий и наград

Пенсионеры со званием «ветерана труда», напомним, что это женщины с 20-летним и мужчины с 25-летним стажами и знаками отличия. Требования для получения данного звания в каждом регионе могут отличаться.

Доплата ветеранам труда будет ежемесячной и составит в среднем по регионам 500 – 800 рублей. Есть места где сумма будет более весомой, например, в Санкт-Петербурге это около 900 рублей., а в Москве — 1 000 рублей.

Ежемесячная доплата к пенсии составляет:

  • для Героев труда России или Героев Социалистического труда — около 47 000 рублей;
  • для Героев России либо Героев СССР — более 63 700 рублей.

Относительно величины доплаты для других категорий граждан со специальными званиями и наградами см. ст. 2 ФЗ от 04.03.2002 N 21. При наличии (медали, награды, грамоты, иного отличительного знака) могут полагаться и отдельные региональные дополнительные выплаты.

Единовременная доплата для ленинградских блокадников

В конце января 2019 года в СПБ отметили знаменательный юбилей — 75 лет со дня полного освобождения от немецкой блокады. По этой причине петербургские власти приняли закон Санкт-Петербурга № 674-146 от 03.12.2018 «О единовременной денежной выплате в связи с 75-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады». По данному закону положена единовременная выплата в размере:

  • гражданам, которые родились на территории Ленинграда до 3 сентября 1945 года – 3000 рублей;
  • гражданам, которых наградили знаком «Житель блокадного Ленинграда» либо медалью «За оборону Ленинграда», — 7000 рублей.

Из текста закона Санкт-Петербурга № 674-146 от 03.12.2018 следует, что поддержать этими суммами должны всех рождённых на территории Ленинграда до 3 сентября 1945 года и награждённых медалью за оборону Ленинграда, либо знаком жителя блокадного Ленинграда (независимо от факта проживания в городе на Неве). Выплаты получат более 400 000 человек. Выплаты не удастся получить тем, кто соответствует всем необходимым критериям, но выехали за пределы России на ПМЖ.

Названные доплаты к пенсии блокадникам должны начислить в январе, поэтому кто-либо из пенсионеров их уже получил.

Тем же, кто их не получил следует обратиться в отдел социальной защиты населения и предъявить документы на обозначенные выше награды или документ о рождении, особенно, при условии постоянного проживания за пределами Санкт-Петербурга. Ведь в базе данных может не быть информации о конкретных лицах, которым (по закону Санкт-Петербурга № 674-146 от 03.12.2018) положены обозначенные доплаты. Затягивать с этим не стоит ещё и потому, что закон Санкт-Петербурга № 674-146 от 03.12.2018 будет действовать с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.

Граждане РФ, внесшие особый, значимый вклад в развитие страны и укрепление ее обороноспособности, могут быть отмечены госнаградами, свидетельствующими об их заслугах и активной гражданской позиции. Медаль или орден не только символизирует почет и уважение к труженику или герою, но и в ряде случаев является гарантией материальной поддержки. Например, речь может идти о выплатах за государственные награды военнослужащим, которые совершили подвиг или руководили важной операцией. Рассмотрим, какие денежные средства за госнаграды могут быть выплачены орденоносцам и как их получить.


Награды, гарантирующие прибавку к пенсии

Наши сограждане в течение жизни могут быть отмечены различными орденами и медалями – за боевые заслуги, общественную деятельность, ударный труд и т. д.

  • Сведения о знаках отличия, которые вручаются за особые добрые дела, можно найти в Указе Президента РФ от 7 сентября 2010 года № 1099.
  • О выплатах военнослужащим можно узнать из текста Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ.

При этом стоит сказать, что не все госнаграды предполагают дополнительные материальные льготы и выплаты. Перечень «денежных» наград содержится в Федеральном законе от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ.

Итак, расскажем о наградах, за которые положены денежные поощрения. Несмотря на то, что некоторые из них вручались исключительно в советское время, люди, чьи заслуги были отмечены государственными наградами СССР, могут получать выплаты в настоящий момент.

ОснованиеРазмер выплат
Медаль «Золотая звезда» Героя РФЗаконодательство предусматривает ежемесячные выплаты за государственную награду военнослужащим в размере 415% от суммы социальной пенсии.* Помимо Героев РФ, такое дополнительное обеспечение полагается также Героям СССР.
Орден Славы (вручался в СССР)Полные кавалеры (то есть те, кто был награжден орденом трех степеней) могут получать денежное пособие – 415% от соцпенсии.
Орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» (вручался в СССР)Награжденные орденом всех трех степеней могут ежемесячно получать 250% от социальной пенсии.
Золотая медаль «Герой труда Российской Федерации»415% от суммы трудовой пенсии (также данная выплата устанавливается Героям Социалистического Труда).
Орден Трудовой Славы (вручался в СССР)Полные кавалеры ордена (3 степени) получают ежемесячные выплаты в размере 250% от суммы соцпенсии.
Орден Святого апостола Андрея Первозванного415% от размера социальной пенсии.
Орден Ленина (вручался в СССР)Несмотря на «советское прошлое» награды, граждане, получившие орден, имеют возможность получать прибавку к пенсии – 330 % от соцпенсии.
Орден «За заслуги перед Отечеством» (I, II, III и IV степени)I степень ордена дает его обладателям право на выплаты в размере 415% от суммы установленной социальной пенсии ежемесячно, остальные степени – 330%.

* В данном и последующих случаях, указанных в таблице, применяется размер социальной пенсии, который указан в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ – 5034 рубля 25 копеек.

Отметим, что на размер пенсии могут оказывать влияние не только федеральные, но и ведомственные знаки отличия (размер вознаграждения в этом случае устанавливают органы власти субъекта РФ).


Для оформления повышенной пенсии орденоносцам нужно обратиться в отделение ПФР по месту жительства:

  • написать заявление;
  • представить паспорт и документы, подтверждающие факт присвоения почетного звания (удостоверения к наградам, книжки, грамоты, справки из архивов и т. д.).

Предварительно следует проконсультироваться со специалистами ПФР относительно пакета документов, который требуется для начисления дополнительной материальной поддержки. Она будет поступать на счет заявителя одновременно с пенсионным обеспечением.


Виды наград, дающие право на единовременные выплаты

Отметим, что помимо «пенсионных» надбавок, обладатели государственных наград могут получать единовременные выплаты – речь идет о военнослужащих, работниках прокуратуры, МВД, огнеборцах и других категориях граждан, упомянутых в Указе Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765.

ОснованиеРазмер выплаты
Поощрение Правительством РФСумма материального поощрения будет равна окладу за месяц
Поощрение Президентом РФВ размере двух окладов
Присвоение почетного звания РФ или награждение гос. знаками отличияТри оклада
Награждение орденами или медалями (кроме юбилейных), а также Георгиевским КрестомПять окладов
Медаль «Золотая Звезда» или медаль «Герой Труда Российской Федерации»10 окладов

При награждении государственными наградами единовременное поощрение гражданина будет производить тот госорган, который представил его к награде. Это должно произойти в течение месяца с момента издания соответствующего правового акта.

Таким образом, целый ряд госнаград, полученных жителями нашей страны, предусматривают определенные выплаты, размер и порядок получения которых регулирует действующее законодательство. Отметим, что на размер господдержки может влиять тот факт, что гражданин был неоднократно представлен к награде, пользуется (в полной мере или частично) набором социальных льгот (эти привилегии по своему распоряжению могут устанавливать региональные органы власти) и т. д. Более подробную информацию о наградах можно узнать в госорганах, которые будут производить начисление средств на счет обладателей орденов, медалей и иных знаков отличия.

По российскому законодательству за особые заслуги перед государством полагается доплата к пенсии. Ежемесячные надбавки назначаются за счет средств федерального бюджета. Региональные власти вправе вводить свои льготы или дополнительно поощрять отдельные категории граждан пенсионного возраста разовыми или регулярными выплатами.

  • Как вырастить рассаду перца в домашних условиях
  • Для чего пенсионерам нужно свидетельство о рождении взрослого ребенка
  • Что произойдет, если вы будете делать планку каждый день

Что означает статус «За особые заслуги»

Правила назначения и размер доплаты к пенсии за особые заслуги оговорены законом № 21-ФЗ (04.03.2002). Почетный статус присваивается за общественную и хозяйственную деятельность, направленную на укрепление государственности, вклад в развитие и обороноспособность страны.

Кому положена надбавка

Доплата пенсионерам не устанавливается автоматически. Претенденты обращаются с заявлением в территориальное отделение Пенсионного фонда самостоятельно или через представителя. С собой нужно иметь удостоверение личности и документы, подтверждающие факт награждения. Например, орденскую книжку, диплом. Для получения ежемесячной надбавки нужно соблюсти ряд условий:

  • Иметь российское гражданство. Иностранцы и лица без гражданства не могут получить прибавку, даже если внесли весомый вклад в развитие страны. Они могут быть отмечены знаками отличия, но это не дает им возможность претендовать на доплаты.
  • Получить право на назначение пенсионного обеспечения. Доплаты полагаются только к пенсии, но никак не к зарплате или иным видам довольствий. Исключение – судьи, которым установлено пожизненное содержание.
  • Не работать. Надбавка назначается только тем получателям пенсий, кто прекратил трудовую деятельность.
  • Выйти в отставку и не работать официально, если гражданин проходил воинскую службу.

Какие награды дают право на выплаты

В законе № 21-ФЗ перечислены награды и особые звания, обладателям которых полагается денежное вознаграждение:

  • Ордена Ленина, Славы, «За заслуги перед Отечеством», Святого апостола Андрея Первозванного, «За службу Родине в Вооруженных Силах», Трудовой Славы.
  • Дипломы лауреатов Ленинской премии, госпремий СССР, РСФСР и Российской Федерации.
  • Звания Героя России, СССР, Героя социалистического труда, Героя труда РФ.
  • Медали Олимпийских, Параолимпийских, Сурдоолимпийских игр.


  • Что должно быть в гараже у каждого водителя
  • Новый закон о блокировке банковских карт
  • Новые льготы ветеранам труда, которые можно оформить в 2020 году

Размер доплаты

Надбавка за высокие достижения и заслуги устанавливается в процентах к базовой социальной пенсии. Сумма равна 5 180,24 рубля. Величина пересматривается каждый год. С 1 апреля 2019 г. ориентировочный рост должен составить 2%.

С учетом полученных наград полагается следующая доплата к пенсионному обеспечению:

  • Герои и Герои труда РФ, СССР – 415%;
  • обладатели орденов:
    1. Славы трех степеней, «За заслуги перед Отечеством» 1 степени, Святого апостола Андрея Первозванного – 415%;
    2. Ленина, «За заслуги перед Отечеством» 2, 3, 4 степеней – 330%;
    3. «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, Трудовой славы трех степеней – 250%.
  • лауреаты Ленинской премии, госпремий СССР, РСФСР, РФ – 330%;
  • чемпионы Олимпийских, Сурдоолимпийских, Параолимпийских игр – 250%.

Надбавка назначается со дня обращения в уполномоченный орган. Если человек умер, а деньги за этот месяц не перечислили, на недополученную сумму могут претендовать родственники.

Региональные доплаты устанавливаются на базе правовых актов, принятых в конкретном субъекте РФ. Они полагаются, например, победителям трудовых соревнований, почетным гражданам, заслуженным артистам. Сумма не зависит от размера социального обеспечения. Региональные надбавки не заменяют установленные на государственном уровне выплаты – они их дополняют.

Видео

Содержание статьи:

  1. Граждане, имеющие особые заслуги перед государством
  2. Социальные льготы
  3. Ежемесячные денежные выплаты
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
  5. Предоставление бесплатных земельных участков
  6. Заключение
  7. Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам гражданам, имеющим особые заслуги перед государством
  8. Список законов

Граждане, имеющие особые заслуги перед государством

Один из приоритетов социальной политики России — обеспечить достойную жизнь и благополучие гражданам, которые отличились особыми, наиболее значительными заслугами перед Россией или СССР. Такими заслугами считается деятельность или подвиги, отмеченные соответствующими медалями, орденами и почетными премиями. Перечень данных категорий составляют:

  • Герои Труда России, Герои Социалистического труда.
  • Носители Ордена Славы всех степеней.
  • Носители Ордена Трудовой славы всех степеней.
  • Герои СССР и Российской Федерации.
  • Лауреаты госпремий.
  • Обладатели Ордена Ленина.
  • Обладатели Ордена «За заслуги перед Отечеством».
  • Обладатели чемпионства в Олимпийских играх.

Государство обеспечивает представителей данных категорий возможностью пользоваться льготами, получать денежные выплаты. Актуальная и точная информация, перечень льгот и начислений, а также полный список категорий льготников содержится в соответствующих нормативных документах Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I; Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ; Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ.

Нормативные акты, регулирующие льготную политику в отношении граждан с особыми заслугами, претерпевают постоянные изменения в их содержании. Чтобы быть в курсе дела, необходимо следить за новостями законодательства на официальных государственных порталах.

Социальные льготы

Граждане, отличившиеся особыми достижениями, имеют право пользоваться следующими льготами социального плана:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

  1. Оплачиваемая государством госпитализация, лечение и иные виды медицинского обслуживания — вне очереди.
  2. Безвозмездные путевки в санатории профилакторного типа.
  3. Обеспечение необходимыми лекарствами бесплатно или со значительный скидкой.
  4. Полная компенсация затрат на оплату ЖКХ.
  5. Освобождение от любого вида оплаты жилья.
  6. Улучшение жилищных условий во внеочередном порядке.
  7. Бесплатная выдача строительных материалов для проведения ремонтных работ и строительства нового жилья.
  8. Бесплатная внеочередная установка средств связи и охраны в жилье.
  9. Право неограниченного пользования общественными видами транспорта.
  10. Особые льготы при обучении в государственных образовательных учреждениях.
  11. Особая льготная отпускная политика для трудоустроенных граждан.

Ежемесячные денежные выплаты

Бывают случаи, когда российские граждане, являющиеся обладателями почетных наград и орденов, не испытывают необходимости в пользовании вышеперечисленными льготами и отказываются от их предоставления. В такой ситуации они имеют возможность подать заявление на назначение им равнозначных ежемесячных выплат.

На 2016 год сумма регулярных денежных начислений гражданам, которым был присвоен орден Славы или Геройство СССР и России, составляет 56540 рублей. Также предусматриваются выплаты на имена членов семьи этих граждан, равные общей сумме ЕДВ, поделенной на количество членов семьи. Обладатели ордена Трудовой Славы и Геройства Социалистического труда получают 41690 рублей ежемесячно.

Для назначения данного вида материальной поддержки вместо предоставления социальных льгот следует подать подписанное заявление в ПФР. При подаче заявления до 1 октября текущего года, оно одобряется в течение нескольких дней, однако денежные перечисления начинают поступать с января последующего года. Если подающий заявление гражданин имеет два или более почетных званий или ордена, ПФР может предоставить лишь одну ежемесячную выплату.

Несмотря на то что оформление ежемесячных выплат означает отказ от предоставления социальных льгот, за обладателями почетных наград и орденов сохраняются некоторые привилегии социального плана, а именно:

  • Предоставление различных видов медицинской помощи вне очереди.
  • Внеочередное обеспечение медикаментами, выписанными по рецепту лечащего врача.
  • Возможность приобретения путевки в санаторий профилакторного типа без очереди (не чаще раза в год).
  • Установка в доме льготника телефонной системы и средств охраны без очереди.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

Отличившимся перед государством гражданам, кроме всего перечисленного, предоставляется возможность оформить дополнительную материальную помощь, предоставляемую ежемесячно.
Претендовать на эту форму поддержки могут: лауреаты Государственных премий, кавалеры орденов, Герои СССР и России, а также заместители госдолжностей, действительные и бывшие члены Российских академий наук.

Окончательная сумма данных денежных компенсаций рассчитывается в зависимости от размера страховой социальной пенсии в следующем порядке:

  • Героям СССР и Российской Федерации, обладателям орденов I степени — четыреста пятнадцать процентов от размера назначенной социальной пенсии.
  • Обладателям орденов II и III степени, а также ордена Ленина — триста тридцать процентов от размера пенсии.
  • Индекс суммы дополнительных ежемесячных выплат для всех остальных категорий отличившихся перед государством граждан — двести пятьдесят процентов от суммы выплачиваемой социальной пенсии.

Предоставление бесплатных земельных участков

Предоставление обладателям наград и орденов земельных участков на безвозмездной основе регулируется муниципальным законодательством России. Соответственно, в каждом регионе процесс передачи земли в собственность данной категории граждан происходит по-разному.

Предоставление участка для Героев Советского Союза, обладателям почетных наград и кавалерам орденов не может быть осуществлено дважды. То есть, гражданин не может претендовать на получение дачного участка, если ему уже была выделена земля для строительства частного дома.

Заключение

Итак, граждане Российской Федерации, на счету которых — военные и гражданские подвиги, особые спортивные, научные, культурные и иные достижения, послужившие во благо государству, являются социально защищенной категорией и подлежат предоставлению различных форм материальной и социальной поддержки, щедро спонсируемой государственным бюджетом. В числе льгот, которыми имеют право пользоваться данные граждане, значатся:

  1. Медицинские — безвозмездное предоставление лечебных и аптечных услуг, путевок в санатории профилакторного типа.
  2. Социальные — право безлимитного проезда на общественном транспорте (городском и пригородном).
  3. Жилищные — освобождение от необходимости оплачивать коммунальные услуги, материалы для ремонта и строительства, бесплатная установка телефона и средств охраны.
  4. Образовательные — бесплатное повышение профессиональной квалификации.
  5. Регулярная ежемесячная материальная поддержка.
  6. Обеспечение земельными участками за счет госбюджета.

Вместо социальных льгот, граждане со значительными заслугами перед Отечеством могут выбрать назначение им регулярных денежных начислений. Данные выплаты предоставляются обладателям наград и орденов посмертно — после их ухода из жизни материальную помощь получает семья этих граждан.

Для получения социальных льгот, ежемесячных материальных выплат или дополнительного денежного обеспечения, претендент должен предоставить пакет подтверждающих документов и заявление в местный отдел ПФР. Выплаты осуществляются с начала последующего года.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам гражданам, имеющим особые заслуги перед государством

Вопрос: Добрый день, я — вдова гражданина со званием Героя Российской Федерации. До наступления смерти, мой муж в течение семи лет получал льготы в виде регулярных денежных выплат как имеющий особые заслуги перед государством. Денежная помощь выплачивалась на имя супруга, а также на меня и наших двоих несовершеннолетних детей. После смерти моего мужа местное отделение Пенсионного Фонда России прекратило перечислять нам какие-либо средства, обосновав это тем, что мы больше не имеем право на данный вид материальной поддержки. Правы ли работники ПФР и действительно ли со смертью Героя Российской Федерации прекращается социальная поддержка его семьи?

Ответ: Работники вашего отделения Пенсионного Фонда неправы, т. к. Закон от 15 января 1997 года №4301-I не предусматривает прекращения выплат семье Героя Российской Федерации при наступлении его смерти. Размер выплат рассчитывается с учетом количества членов вашей семьи и суммы выплат погибшему — т. е. в вашем случае, размер материальной поддержки на каждого члена семьи будет составлять 56538 руб. / 3 (количество членов вашей семьи) = 18846 рублей в месяц на каждого члена семьи.

Правовое обеспечение:

Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее по тексту Закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ). Вступил в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина – с 1 января 2003 года.

Круг лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение

Право на дополнительное материальное обеспечение имеют:

  • Граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее — пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Дополнительное материальное обеспечение назначается:

  1. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;
  2. гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
  3. гражданам, награжденным орденом Ленина;
  4. гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени;
  5. гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;
  6. Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;
  7. гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;
  8. лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
  9. гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
  10. чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или должностей муниципальной службы, на оклады за звания действительного члена и члена — корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, предусмотренным в пункте 2 статьи 1 Закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.

Размер дополнительного материального обеспечения

При определении размера дополнительного материального обеспечения применяется размер социальной пенсии, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ на день установления дополнительного материального обеспечения.

При изменении (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения исходя из этого увеличения.

Категории граждан, имеющие право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией Размеры ДМО в % от размера социальной пенсии
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации 415%
Граждане, награждённые орденом Святого апостола Андрея Первозванного 415%
Граждане, награжденные орденом Славы трёх степеней 415%
Граждане, награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством» 1 степени 415%
Граждане, награжденные орденом Ленина 330%
Граждане, награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством» 2 степени, граждане, награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством» 3 и 4 степени 330%
Лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР) 330%
Граждане, награждённые орденом Трудовой Славы трёх степеней 250%
Граждане, награждённые орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» трёх степеней 250%
Чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр 250%

Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения

Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.

Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, предоставляющих право на такое обеспечение, а также установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

Получателю дополнительного материального обеспечения, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Перечень документов, необходимых для назначения дополнительного материального обеспечения

Граждане, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения представляют следующие документы:

  • удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда — книжку и грамоту к соответствующей государственной награде;
  • награжденные орденом Ленина, орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, орденом Славы 1, 2 и 3 степени, орденом Трудовой Славы 1, 2 и 3 степени, орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах» 1, 2 и 3 степени — соответствующее удостоверение к государственной награде Российской Федерации или орденскую книжку;
  • лауреаты Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (РСФСР) — диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии;
  • чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр — справку Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту (либо его правопреемника).

В случаях отсутствия перечисленных выше документов принимаются справки архивных учреждений.

Сведения о личности гражданина Российской Федерации, о возрасте, месте жительства и принадлежности к гражданству Российской Федерации устанавливаются по его паспорту и иным документам, удостоверяющим личность.

Факт получения гражданином Российской Федерации пенсии (ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье) устанавливается по пенсионному делу пенсионера (документам о назначении ежемесячного пожизненного содержания судье).


Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее - ДЕМО) назначается пенсионерам - гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, а также в некоторых других случаях. Для этого необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением и подтверждающими документами (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией").

Для получения ДЕМО рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение ДЕМО

Право на ДЕМО к пенсии возникает, в частности, у следующих категорий граждан РФ:

1) имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ):

-Героев Советского Союза или РФ, или Соцтруда, Героев Труда РФ, граждан, награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, граждан, награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством" I - IV степеней;

-награжденных орденом Ленина, лауреаты Ленинской премии, лауреатов госпремий СССР и лауреаты госпремий РФ (РСФСР);

-награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионов Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр.

Кроме того, ДЕМО может быть установлено Президентом РФ иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ);

2) в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (Указ Президента РФ от 30.03.2005 № 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"):

-инвалидов ВОВ, участников ВОВ, бывших совершеннолетних и несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и т.п.;

-военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 - 03.09.1945 не менее шести месяцев;

-военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в период 22.06.1941 - 03.09.1945;

-вдов военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией;

-вдов умерших инвалидов ВОВ;

-лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

3) признанных инвалидами вследствие военной травмы, за исключением лиц, которым ДЕМО выплачивается в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг. (Указ Президента РФ от 01.08.2005 № 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы").

В данном материале рассматривается порядок получения ДЕМО только указанными категориями граждан. Вместе с тем приведенный перечень не охватывает все категории лиц, имеющих право на ДЕМО, в частности бывших членов Совета Федерации РФ, депутатов Госдумы, работников организаций в области ядерного оружейного комплекса РФ (ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации").

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

Для обращения за ДЕМО вам понадобятся следующие документы (п. п. 1, 2 постановления Правительства РФ от 07.06.2002 № 390; Перечень, утв. Приказом Минтруда России от 20.03.2018 № 172 н; Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273; постановление Правительства РФ от 24.08.2005 № 536 "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы"; п. 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н):

-заявление о назначении ДЕМО (по форме согласно Приложения № 1 к Административному регламенту, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н);

-паспорт заявителя, а также его представителя, если заявление подается представителем;

-доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;

-документы, подтверждающие право на назначение ДЕМО (например, удостоверение (книжка) Героя РФ, удостоверение (орденская книжка) к соответствующей государственной награде, диплом лауреата).

Шаг 3. Представьте документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение

Такими органами (в зависимости от категории пенсионера) являются, в частности, ПФР, Минобороны России, МВД России, ФСБ России (ст. 11 Закона от 12.02.1993 № 4468-1; п. 8 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

В Москве с 01.07.2019 отдельные категории пенсионеров (Герои Советского Союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы) могут обратиться за назначением и предоставлением ДЕМО в любой МФЦ (п. 10.72, сноска 6 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП).

Гражданам, получающим две пенсии по линии различных органов, ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается при условии документального подтверждения того, что выплата указанного обеспечения не производится другим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

Шаг 4. Дождитесь решения о назначении ДЕМО

По заявлению, представленному в ПФР, решение принимается не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. В случае отказа ПФР в удовлетворении заявления гражданин в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения получит извещение с указанием причины отказа и порядка обжалования решения (п. п. 12, 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н).

ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня назначения соответствующей пенсии и выплачивается одновременно с ней (п. п. 2, 4 ст. 3 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ).

ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается (п. 11 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273):

-независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами, если право на ДЕМО имелось по состоянию на 01.05.2005;

-с даты выдачи документа, подтверждающего право на ДЕМО, если право на данную выплату возникло после 01.05.2005.

Лицам, имеющим право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, обеспечение назначается по одному из них, предусматривающему более высокий размер (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ; п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

Обратите внимание! ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы - до ее прекращения, а также если их лишат государственных наград и званий - до восстановления в правах на государственные награды и звания (п. п. 5 - 7 ст. 3 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ).

По материалам ("Электронный журнал "Азбука права", 2019)

Читайте также: