Лнр о выплате пособий пенсионерам

постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от «28» апреля 2020 года № 264/20

предоставления материальной помощи в денежном выражении отдельным

категориям граждан, проживающих на территории

Луганской Народной Республики

(в новой редакции)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления материальной помощи

в денежном выражении отдельным категориям граждан, проживающих на
территории Луганской Народной Республики (в новой редакции), далее –
Порядок, определяет механизм и основания предоставления материальной
помощи в денежном выражении отдельным категориям граждан, проживающих
на территории Луганской Народной Республики и оказавшихся в трудных
жизненных обстоятельствах.

Материальная помощь в денежном выражении (далее – материальная

помощь) как один из видов социальной поддержки граждан, проживающих на
территории Луганской Народной Республики и оказавшихся в трудных
жизненных обстоятельствах, предоставляется на основе принципа адресности и
эффективности использования бюджетных средств, направляемых на эти цели в
рамках бюджетных ассигнований.

1.2. Главным распорядителем средств на выплату материальной помощи

отдельным категориям граждан, проживающих на территории Луганской
Народной Республики и оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах
(далее – заявители), является Министерство труда и социальной политики
Луганской Народной Республики (далее – Минтруд ЛНР).

Материальная помощь предоставляется в рамках бюджетных

ассигнований, предусмотренных на эти цели.

II. Порядок предоставления материальной помощи

2.1. Получателей материальной помощи определяет администрация

города и/или района Луганской Народной Республики, исходя из оценки
материального положения заявителей следующих категорий:

семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
инвалиды I, II, III групп;
лица, не имеющие права на пенсию и достигшие пенсионного возраста;
лица, достигшие 80-летнего возраста и старше;
лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы или лицом,

достигшим 80-летнего возраста, и состоящие на учете в управлении (по
вопросам) труда и социальной защиты населения администрации города и/или
района Луганской Народной Республики (далее – Управление);

семьи погибших (умерших) защитников Луганской Народной Республики;
лица, оказавшиеся в трудных жизненных обстоятельствах, в том числе

пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации или несчастного случая.

2.2. По вопросам оказания материальной помощи заявитель может

обратиться лично или через законного представителя с предоставлением копий
документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия
законного представителя (при предъявлении оригинала).

За заявителя также имеют право предоставить документы:
члены семьи и близкие родственники: супруг/супруга, родители, дети,

усыновители и усыновленные, родные братья и сестры, дедушки/бабушки,
внуки – с предоставлением копии документа, удостоверяющего личность,
и копий документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем
(при предъявлении оригинала);

работник комплексного центра социального обслуживания населения

(предоставления социальных услуг) – с предоставлением копии удостоверения,
выданного по месту работы (при предъявлении оригинала);

лицо, осуществляющее уход за заявителем (лицом, достигшим 80-летнего

возраста, инвалидом I группы или инвалидом I, II группы вследствие
психического расстройства), – с предоставлением документа, удостоверяющего
личность, и справки Управления о назначении соответствующего социального
пособия;

лицо, действующее на основании доверенности, удостоверенной

в нотариальном порядке;

лицо, действующее на основании доверенности, удостоверенной

должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий,
или приравниваемой к нотариально удостоверенной согласно действующему
законодательству Луганской Народной Республики, Донецкой Народной
Республики, Российской Федерации, – с предоставлением копии документа,
удостоверяющего личность (при предъявлении оригинала), и копии
доверенности (при предъявлении оригинала).

За достоверность фактов, изложенных в заявлении и предоставленных

документах, ответственность несет заявитель и организация, должностное
лицо, выдавшие (удостоверившие) документ.

2.3. Для объективного и всестороннего рассмотрения вопросов

предоставления материальной помощи гражданам при администрации города
и/или района Луганской Народной Республики по распоряжению главы
администрации создается комиссия.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются главой администрации

города и/или района Луганской Народной Республики.

Комиссию возглавляет заместитель главы администрации города и/или

района Луганской Народной Республики по социальным вопросам.

2.4. По результатам рассмотрения документов, предоставленных

заявителем, комиссия принимает решение о предоставлении (отказе
в предоставлении) материальной помощи.

Решение комиссии отражается в протоколе. На основании решения

комиссии Управление формирует списки лиц на предоставление материальной
помощи для формирования заявки на финансирование.

2.5. Материальная помощь предоставляется в виде денежных средств.

Нуждаемость заявителя определяется комиссией с учетом доходов

заявителя и членов его семьи, социального положения заявителя на момент
обращения, причин трудных жизненных обстоятельств, степени
трудоспособности.

При оценке нуждаемости заявителя в материальной помощи, условий

жизнедеятельности заявителя и принятии комиссией решения
о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи
учитываются следующие основания:

обстоятельства, нарушающие безопасные условия проживания заявителя;
состав семьи заявителя;
медицинские документы, характеризующие состояние здоровья заявителя

или членов его семьи;

обстоятельства, характеризующие трудности, возникшие в результате

чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, пожара или несчастного случая;

обстоятельства, при которых возникает угроза жизни и здоровью

заявителя или членам его семьи и которые они не могут преодолеть
самостоятельно;

иные обстоятельства, определяющие индивидуальную нуждаемость

заявителя в материальной помощи.

В целях настоящего Порядка членами семьи являются: супруги; дети,

в том числе усыновленные, не достигшие возраста восемнадцати лет
(совершеннолетия); дети, которые учатся на дневной (очной) форме обучения в
государственных образовательных организациях (учреждениях) высшего и
среднего профессионального образования до достижения двадцати трех лет и
которые не имеют собственных семей (независимо от места жительства
(пребывания) или регистрации); не состоящие в браке совершеннолетние дети,
которые признаны инвалидами с детства I и II групп или инвалидами I группы

и проживают вместе с родителями (усыновителями).

При этом для указанных целей в состав семьи не включаются лица,

которые находятся на полном государственном содержании, в местах лишения
свободы или содержатся под стражей, избранной в качестве меры пресечения
(при предоставлении подтверждающих документов).

2.6. Материальная помощь может быть предоставлена не более 1 раза

в шесть месяцев. Размер материальной помощи составляет 3000 российских
рублей.

2.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении материальной помощи

заявитель, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка, предоставляет
в Управление следующие документы:

1) заявление на имя председателя комиссии с указанием обстоятельств,

причин обращения за предоставлением материальной помощи (приложение
№ 1 к настоящему Порядку);

2) декларация о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся

за предоставлением материальной помощи в денежном выражении, за шесть
последних месяцев, предшествующих месяцу обращения (заполняется при
подаче заявления), приложение № 2 к настоящему Порядку;

3) копия паспорта (паспортного документа, удостоверяющего личность

физического лица, проживающего на территории Луганской Народной
Республики) или временного удостоверения личности физического лица (при
предъявлении оригинала);

регистрационного номера учетной карточки физического лица

(при предъявлении оригинала), кроме

лиц, которые в силу

своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного
номера учетной карточки физического лица – плательщика налогов,
официально сообщили об этом в соответствующий орган налогов и сборов и
имеют соответствующую отметку в паспорте или документ, подтверждающий
право уплачивать платежи по фамилии, имени, отчеству и серии, номеру
паспорта;

5) копия справки медико-социальной экспертной комиссии

при предъявлении оригинала;

6) справка о составе семьи (в случае если фактическое место проживания

заявителя не совпадает с местом регистрации, место проживания
подтверждается актом о фактическом месте проживания);

окументы о доходах, получаемых каждым членом семьи в денежной

форме из всех источников дохода за шесть последних месяцев,
предшествующих месяцу обращения;

8) копия трудовой книжки заявителя и совершеннолетних членов его

семьи (при их наличии) при предъявлении оригинала для трудоспособных
неработающих лиц;

9) справка с места учебы детей, которые учатся на дневной (очной) форме

обучения в государственных образовательных организациях (учреждениях)
высшего и среднего профессионального образования;

10) документы, подтверждающие обстоятельства, с которыми связано

предоставление материальной помощи.

2.8. Комиссия принимает решение об обследовании социальным

инспектором жилищно-бытовых условий заявителя по месту его проживания
в случае, когда сведения, содержащиеся в документах, подтверждающих
трудные жизненные обстоятельства, требуют проверки указанных фактов.

По результатам обследования составляется акт обследования

в произвольной форме, который прилагается к документам, указанным в пункте
2.7 настоящего Порядка.

2.9. При приеме документов от заявителя на предоставление

материальной помощи сотрудником Управления могут использоваться сведения
о доходах, полученные из автоматизированной базы данных получателей
пособий (помощи).

2.10. В целях проведения проверки достоверности данных о доходах

граждан, обратившихся за предоставлением материальной помощи
Минтруд ЛНР и Государственный комитет налогов и сборов Луганской
Народной Республики (далее – ГКНС ЛНР) осуществляют межведомственное
сотрудничество и обмен информацией в следующем порядке:

1) Управление направляет в Минтруд ЛНР ежемесячно не позднее

9 и 18 числа список граждан, обратившихся за предоставлением материальной
помощи в денежном выражении;

2) Минтруд ЛНР в течение 2 рабочих дней направляет полученные

от Управления сведения в ГКНС ЛНР;

3) предоставленные ГКНС ЛНР данные о доходах граждан, обратившихся

за предоставлением материальной помощи в денежном выражении и которые
являются (являлись) физическими лицами – предпринимателями,
Минтруд ЛНР в течение 3 рабочих дней направляет в Управление.

2.11. Комиссия имеет право отказать заявителю в предоставлении

материальной помощи. Основаниями для принятия решения об отказе
материальной помощи. Основаниями для принятия решения об отказе
являются:

предоставление лицом документов, содержащих неполные и/или

отсутствие оснований (нуждаемости) для предоставления материальной

помощи, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка;

отсутствие утвержденных бюджетных ассигнований или полное

их освоение в текущем финансовом периоде.

Решение комиссии об отказе в предоставлении материальной помощи

может быть оспорено заявителем в судебном порядке.

III. Учет лиц, обратившихся за предоставлением материальной

Ведение электронного реестра лиц, обратившихся за предоставлением

материальной помощи, осуществляется специалистами Управления
в соответствии с инструкцией, утвержденной Минтрудом ЛНР.

На каждого получателя материальной помощи формируется личное дело,

состоящее из документов, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8 настоящего
Порядка.

IV. Финансирование и выплата материальной помощи

4.1. Финансирование расходов на предоставление материальной помощи

осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной
Республики в пределах плановых ассигнований, утвержденных на
соответствующий финансовый период.

Начисление материальной помощи осуществляется Управлением.
Ежемесячная заявка на финансирование (с разбивкой по категориям лиц,

которым будет осуществлена выплата материальной помощи) подается
Управлением Минтруду ЛНР и является основанием для формирования
ежемесячной сводной заявки на финансирование.

Минтруд ЛНР предоставляет Министерству финансов Луганской

Народной Республики (далее – Минфин ЛНР) сводную заявку на
финансирование расходов для предоставления материальной помощи
получателям.

Минфин ЛНР обеспечивает финансирование Минтруда ЛНР на

основании предоставленной заявки. Минтруд ЛНР распределяет и перечисляет
денежные средства в соответствии с заявками, предоставленными Управлением.

4.2. Подготовку ведомостей на выплату материальной помощи (далее –

ведомости) и перечисление денежных средств, поступивших для выплаты
материальной помощи получателям, Государственному унитарному
предприятию Луганской Народной Республики «Почта ЛНР» (далее – ГУП

ЛНР «Почта ЛНР») и/или Государственному банку Луганской Народной

Республики (далее – Госбанк ЛНР) осуществляет Управление.

ГУП ЛНР «Почта ЛНР» осуществляет выплату материальной помощи

получателю на дому либо в отделении почтовой связи.

Госбанк ЛНР осуществляет зачисление материальной помощи на

банковские счета получателей.

Выплата материальной помощи получателям через Госбанк ЛНР

осуществляется в соответствии с условиями договоров, заключаемых между
получателями материальной помощи и Госбанком ЛНР.

4.3. В случае зачисления Госбанком ЛНР материальной помощи на

банковский счет получателя после дня его смерти денежные средства подлежат
возврату на регистрационный счет Управления (на основании письма)
с последующим возвратом денежных средств на лицевой счет Минтруда ЛНР.

Денежные средства материальной помощи, выплаченные вследствие

злоупотреблений со стороны граждан (в результате предоставления документов
с заведомо ложными сведениями, сокрытия обстоятельств, влияющих на
назначение и выплату материальной помощи), а также в случае добровольного
возврата гражданами, подлежат перечислению:

за текущий бюджетный период – на регистрационный счет Управления

с последующим возвратом денежных средств на лицевой счет Минтруда ЛНР;

за прошлые бюджетные периоды – на регистрационный счет Управления

с последующим возвратом денежных средств в Государственный бюджет
Луганской Народной Республики.

4.4. Факт получения материальной помощи в установленном размере

на дому или в отделении почтовой связи удостоверяется проставлением
получателем в ведомости даты и личной подписи. Если получатель вследствие
физического недостатка, болезни или неграмотности не может
собственноручно расписаться в ведомости за полученную материальную
помощь, проставляется отметка «За получателя расписался» и указываются
паспортные данные лица, расписавшегося за получателя материальной помощи.

Установление личности, подписавшейся за получателя, осуществляется

по документам, определенным действующим законодательством Луганской
Народной Республики.

Не допускается проставление подписи в ведомости за получателя

материальной помощи сотрудником ГУП ЛНР «Почта ЛНР», осуществляющим
доставку данного вида помощи на дом.

В случае неполучения материальной помощи заявителем в период

выплаты Управление осуществляет повторное начисление материальной

помощи заявителю (при наличии соответствующего заявления, но не более
одного раза).

V. Контроль за порядком предоставления материальной помощи

Контроль за соблюдением порядка предоставления материальной помощи

и целевым использованием денежных средств осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Луганской Народной
Республики.

Руководитель
Аппарата Правительства
Луганской Народной Республики А. И. Сумцов

На территории самопровозглашенной ЛНР пенсионерам, не получившим «паспорт ЛНР», обещают прекратить выплаты местной «пенсии». Об этом сообщают ДН со ссылкой на соцсети.

«Некоторыми пенсионерам (уже стоящим на учете в ПФ ЛНР и получающим пенсии несколько лет) грозят обрубить пенсии с 1 апреля 2020-го, если не получат и не предоставят в пенсионный фонд паспорт ЛНР. Основанием стал пункт 5.10 временного порядка постановки на учет в органах ПФ ЛНР лиц, прибывших на постоянное проживание в ЛНР (от 03 сентября 2019 года № 557/19)», — пишет автор поста в местном паблике.

Также он публикует письмо, которое пришло «пенсионеру, на данный момент уже получающему пенсию ЛНР два года», с которым Вы можете ознакомиться ниже.

Подобные письма приходят также и другим жителям Луганска и области. Одно из таких в одной из соцсетей разместила пользователь Татьяна.

В комментариях местные жители делятся своими мнениями о возможном прекращении выплат:

• Арсений: «Правильно. Порядок давно нужно наводить. Что, денег много в республике? На рынке клубнику одни пенсионеры брали. А молодая семья ребенку не может купить. Это не зависть, это справедливость. Пусть прописываются и, как все, получают пенсию. Вот тогда посмотрим, сколько их останется»;
• «Луганский инсайд»: «Многие просто не в состоянии прожить на пенсию ЛНР»;
• Татьяна: «Моя мама переехала на ПМЖ в Луганск в 2016 году, перевела в ПФ ЛНР свое пенсионное дело. Ее лишили пенсии в Украине, теперь, получается, и эти х*****ы лишают ее пенсии. Да, требуют получить паспорт ЛНР, но у нее случился две недели назад инсульт, и получить этот паспорт не получается. И пенсию получать она не будет. Кстати, моей маме получить эту «вонючую» красную книжечку, паспорт ЛНР, можно только через суд, так как она не проживала и не была зарегистрирована до 2014 года в ЛНР. Это просто капец»;
• Дима: «Почему такая паника? Просто финансирование с РФ снижают, вот и дали указание упорядочить. Сам слышал, как соседи, в маршрутке пенсионеры возмущались, что они никуда не выезжают и стояли в очередях за паспортом, когда только слухи об этом пошли, пару лет назад, а их ушлые знакомые живут на той территории, а приезжают сюда за пенсией ЛНР и рассказывают про то, как им нафиг не нужен этот недоделанный паспорт. По закону наши пенсионеры являются гражданами Украины и там заработали пенсию и там обязаны ее платить, а ЛНР как бы вообще не существует в правовом поле и эти социальные выплаты никто не заработал, это вообще «добрая воля» организаторов этого проекта»;
• Игорь: «Просто РФ финансирование снижает».

В Луганске рассказали кто имеет право досрочно выйти на пенсию

Воспитавшие до 6-летнего возраста детей с инвалидностью женщины имеют право на досрочный выход на пенсию.

Подсчитан размер невыплаченных пенсий жителям Донбасса

В период с июня 2016 года по апрель 2018 года жителям неподконтрольных территорий Донбасса задолжали по меньшей мере 33,6 млрд.

Кто из работающих пенсионеров имеют право на перерасчет пенсии в Луганске

Право на перерасчет пенсии согласно действующему законодательству самопровозглашенной ЛНР предоставляется трем категориям работающих пенсионеров.

В самопровозглашенной ЛНР выплатили 85% пенсий за сентябрь

Положенные выплаты за сентябрь уже получили около 85% пенсионеров самопровозглашенной ЛНР и 80% получателей социальных пособий..

В самопровозглашенной ЛНР возобновили выплаты пенсий, пособий и зарплат

12 февраля возобновилась выдача денежных средств в ряде населенных пунктов..

В Луганске начали выплачивать пенсии военным пенсионерам

С 6 декабря в почтовых отделениях Луганска начались выплаты пенсий отдельным категориям военных пенсионеров за сентябрь..

Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 1 сентября 2018. Время чтения 6 мин.

С 2015 года граждане Украины, которые остались проживать в Луганской области, получают пенсию от Пенсионного Фонда ЛНР. Сумма выплаты зависит от стажа и размера заработной платы пенсионера. Максимальный размер государственного финансирования не ограничен. Если на территории Украины есть возможность зарегистрировать проживание, можно подать документы на получение пенсии и там.

Пенсионное обеспечение граждан, которые по возрасту или благодаря трудовому стажу получили право на получение таких выплат, является прямой обязанностью государства. Несмотря на то, что Украина так и не признала самопровозглашенные республики, которые образовались вследствие переворота в 2014 году, свою обязанность по социальным выплатам выполнять власти перестали. Теперь на территории областей действуют самостоятельные фонды, именно они устанавливают, какая пенсия будет в ЛНР и ДНР.

Размер пенсии

Первым шагом к созданию самостоятельной пенсионной системы в ЛНР стало формирование фонда для оплаты тем гражданам, чье право на пенсию наступило до отделения республики. Размер выплат тогда был установлен в том же объеме, что назначался пенсионерам в Украине и выплачивался в гривне. Минимальная выплата составляла 971 грн.

С апреля 2015 года Луганская Народная Республика перешла на мультивалютную систему работы, а основной платежной валютой стал российский рубль. Курс, с которым ЛНР начал работу, был равен 1:2 (одна гривна равнялась двум рублям), соответственно и были пересчитаны государственные пособия, минимальная выплата, которую получали граждане, составила 1 942 руб.

Рис. 1. Переход на рублевую зону помог избежать задержек выплат

Сравнить размеры выплат с пенсиями в США, Китае и Японии.

Минимальная и максимальная выплаты

За прошедшие 4 года самостоятельного финансирования властями ЛНР минимальный размер пенсионной выплаты несколько раз повышался.

Таблица 1. Повышение пенсионной выплаты в ЛНР

Процентное увеличение суммы коснулось всех пенсионеров ЛНР, независимо от того, какая сумма выплаты была назначена ранее. Граждане, которые претендовали на минимальный размер государственного пособия, получили добавку до нового установленного минимума. Теперь минимальная пенсия в ЛНР составляет 3 300 руб.

На территории Луганской Народной Республики, по состоянию на 2018 год, проживает более 436 тыс. пенсионеров, из них 216 тыс. получают минимальные выплаты. Максимальный размер пособия государством не ограничивается, сумма напрямую зависит от заработной платы, которую получал гражданин до достижения пенсионного возраста.

Индексация пенсий в ЛНР

Как таковое понятие индексаций пенсионных выплат в ЛНР не предусмотрено. Размер государственного финансирования не зависит от уровня инфляции, изменений экономики или политической ситуации в стране.

Глава республики о повышении сумм выплат свыше прожиточного минимума к 2023 году

Пенсия увеличивается государством в установленные при утверждении бюджета сроки, на допустимый для роста фонда процент. Сам пенсионер может повлиять на получаемую сумму, если после выхода на заслуженный отдых по возрасту продолжает работать. В этом случае один раз в 2 года он имеет право предоставить в Пенсионный Фонд Республики документы, подтверждающие уровень его дохода и выплат на обязательное страхование, после чего размер финансирования будет пересмотрен.

Какой стаж необходим для получения права на пенсию

Основываясь на Законе о назначении и выплате пенсий самопровозглашенной Республики, граждане получают право на государственное обеспечение по возрасту. Женщины уходят на пенсию в 55 лет, мужчины – в 60. Однако для получения даже минимального пособия у будущего пенсионера должен быть трудовой стаж не менее 15 лет.

Для справки! Отдельные категории работников выходят на пенсию ранее указанного срока и с другим порядком расчета страхового стажа. К таким относятся военнослужащие и работники таких ведомств, как Таможенная служба, Министерство внутренних дел, Прокуратура и пр. Порядок назначения государственной поддержки таким гражданам не разглашается.

Рис. 2. Каждый гражданин, получивший право на пенсию, получает выплаты

Перечень документов

Обращаясь в Пенсионный Фонд за назначением государственной помощи, вновь регистрируемый пенсионер должен предоставить работникам структуры утвержденный пакет документов. В него входят:

• копия паспорта гражданина Украины или ЛНР;
• копия индивидуального налогового номера;
• копия трудовой книжки;
• при наличии справка с данными персонифицированного учета.

Обязательно при подаче указанных документов иметь при себе их оригиналы.

Важно! Справка о персонифицированном учете позволяет увеличить сумму пенсии, без ее предоставления назначается минимальная выплата.

Как выплачивается, в какие сроки

Выплата пенсии в ЛНР осуществляется со счетов Пенсионного фонда Республики деньгами, полученными от уплаты единого социального взноса, полученных дотаций и других поступлений, которые не запрещены законодательством. Предприятиями, уполномоченными производить расчеты с гражданами, являются:

• Госбанк Луганской Народной Республики;
• Унитарное Государственное предприятие «Почта ЛНР».

Рис. 3. В 2015 году пенсии выдавали наличными, люди занимали очередь в 5 утра

Производится зачисление пособий в период с 4 по 25 число месяца, за который оно причитается в дату, установленную фондом, как расчетную для пенсионера. Для каждого гражданина, имеющего права на пенсию, открывается отдельный аналитический счет, на который происходит начисление. Банк выплачивает деньги на пластиковые карты (действуют исключительно по территории ЛНР и не привязаны к международным платежным системам), Почта осуществляет выдачу наличными на территории учреждения.

Для справки! Лицам, которые не могут самостоятельно посетить подразделение Почты, доставка денег осуществляется уполномоченным представителем на дом.

Оформление пенсии на Украине

Граждане, проживающие на территории Республики, могут оформить пенсию на территории Украины. Власти не препятствуют такому оформлению. Для того чтобы воспользоваться правом на выплаты, потребуется:

• выехать в Украину;
• зарегистрировать постоянное проживание у родственников, знакомых или в арендованном жилье;
• подать документы для получения пенсии;
• дождаться проверки от Пенсионного Фонда Украины.

Если у государственной структуры не возникает вопросов к документам и самому гражданину, он получает регулярные выплаты на ежемесячной основе.

Для справки! Если нет родственников, у которых можно временно остановиться, жителям ЛНР приходится пользоваться услугами посредников, которые представляют все необходимые документы для подтверждения адреса. Такие услуги платные и стоят, как правило, не менее 4 000 грн.

Рис. 4. Получение причитающейся пенсии в Украине сопровождается бюрократией

После того, как право на получение пенсии удается доказать, помимо финансирования от государства, перед гражданином возникают и новые обязанности. Обязательным является прохождение идентификации в подразделениях Ощадбанка каждые 59 дней, с посещением кассы. Если сроки будут нарушены, начисление приостанавливается.

Несмотря на трудности с оформлением государственной помощи, пожилым людям она все же выплачивается. В некоторых странах по-прежнему нет практики поддержки лиц преклонного возраста. Посмотреть список из 8 стран без пенсий.

Для справки! Ощадбанк является единственным банковским учреждением на территории Украины, которое уполномочено обслуживать пенсионеров из неподконтрольных государству областей.

С апреля 2018 года Пенсионным Фондом Украины введены ограничения на перечисление ранее образовавшейся задолженности по пенсионным выплатам перед гражданами. Теперь, чтобы получить долг от государства, потребуется обращение в Суд.

В ЛНР единовременное пособие при рождении ребенка составит 20 640 рублей. Фото: nt-aist.ru

В республиках Донбасса синхронно повышают с 1 января зарплаты бюджетникам, пенсии и социальные пособия. В ЛНР уже объявили, что размер минимальной заработной платы будет составлять 6064 рубля. Также на 20% вырастут пенсии. Минимальная будет составлять 4800 рублей. Министр труда и социальной политики ЛНР Светлана Малахова рассказала, что с Нового года увеличивается и размер единоразовой помощи на погребение, которая составит 6000 рублей. А еще жителей республики ждет повышение почти всех видов социальных пособий и перерасчет страховых выплат.

Министр сообщила, что выплата страховых выплат начнется с 4 января, а социальных пособий начнется – с 10 января. В ЛНР с января 2020 года устанавливаются следующие размеры государственных социальных пособий (помощи):

а) единовременное пособие по беременности и родам – 4 500 рублей;

б) единовременное пособие при рождении ребенка – 20 640 рублей;

в) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста – 2 500 рублей;

г) ежемесячное пособие семьям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет (многодетным семьям) – 2 000 рублей на каждого ребенка;

д) ежемесячное пособие одиноким матерям (отцам):

- одиноким матерям (отцам) – 1 500 рублей на каждого ребенка;

- вдовам (вдовцам) – 4 800 рублей на каждого ребенка;

е) ежемесячное пособие малообеспеченным семьям – 2 800 рублей;

- доплата на ребенка в малообеспеченной семье – 700 рублей на каждого ребенка;

ж) ежемесячное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях:

- на ребенка в возрасте до 6 лет – 7 200 рублей;

- на ребенка в возрасте от 6 до 18 лет – 8 900 рублей;

- на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет (на период обучения) – 8 500 рублей;

з) ежемесячное пособие детям, которые находятся под опекой или попечительством:

- на ребенка в возрасте до 6 лет – 7 200 рублей;

- на ребенка в возрасте от 6 до 18 лет – 8 900 рублей;

и) ежемесячное пособие лицам, не имеющим права на пенсию:

- достигшим пенсионного возраста – 4 000 рублей;

- инвалидам I группы, подгруппа А – 4 800 рублей;

- инвалидам I группы, кроме подгруппы А – 4 600 рублей;

- инвалидам II группы – 4 200 рублей;

- инвалидам III группы – 4 000 рублей;

к) ежемесячное пособие по уходу за инвалидами I группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста – 500 рублей;

л) ежемесячное пособие по уходу за инвалидами I, II группы вследствие психического расстройства – 4 100 рублей;

м) ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов – 2 000 рублей на каждого ребенка;

н) ежемесячная государственная социальная помощь инвалидам с детства:

I группы (подгруппа А) – 7 450 рублей;

I группы (подгруппа Б) – 5 130 рублей;

II группы – 4 400 рублей;

III группы – 4 000 рублей;

о) ежемесячная государственная социальная помощь на детей-инвалидов – 4 200 рублей;

п) надбавка на уход за детьми-инвалидами:

- за ребенком-инвалидом в возрасте от 0 до шести лет, отнесенным к подгруппе А – 2 510 рублей;

- за ребенком-инвалидом в возрасте от шести до 18 лет, отнесенным к подгруппе А – 3 250 рублей;

- за ребенком-инвалидом в возрасте от 0 до шести лет – 750 рублей;

- за ребенком-инвалидом в возрасте от шести до 18 лет – 1 150 рублей;

р) государственное денежное содержание родителям-воспитателям и приемным родителям – 3 100 рублей на каждого ребенка.

В ДНР повысят зарплату

Процесс поэтапного повышения будет продолжен. Нам предстоит за несколько ближайших лет выйти на уровень доходов рядом расположенных областей Российской Федерации (подробнее)

Совет министров ЛНР своим постановлением утвердил "Порядок организации выплаты и доставки пенсий на территории Луганской Народной Республики".

О том, что будут означать на практике для пенсионеров Республики отдельные положения данного документа, в день начала пенсионных выплат рассказала исполняющая обязанности председателя Пенсионного фонда ЛНР Татьяна Васильева.

"Пунктом 1.3 "Порядка" предусмотрено, что "Доставка пенсии, зачисление на счет пенсионера в банковском учреждении, вручение денег пенсионеру на дому или в кассе банковского учреждения/предприятия почтовой связи производится по установленному графику банковским учреждением/предприятием почтовой связи, сотрудником банковского учреждения/предприятия почтовой связи".

Где жители Республики могут ознакомиться с данным графиком?

"Для начала напомню: выплата пенсий за текущий месяц начнется во всех четырех районах Луганска с 3 апреля – через отделения Госбанка ЛНР, с 4 апреля – через отделения почтовой связи.

Спустя некоторое время пенсию начнут получать жители других городов и районов. Естественно, при такой последовательности ранее планировавшийся график выплаты по прежним срокам – с 4-го по 25-е число – в апреле может несколько сдвинуться.

Мы понимаем, что люди давно не получали этих выплат и многие вполне естественно захотят прийти в банк, как только начнут выдавать деньги, в надежде "получить пораньше".

Предупреждаю: "получить пораньше" ни в банке, ни на почте не получится. Средства на личные счета пенсионеров будут зачисляться в соответствии с графиком выплаты пенсий, который действовал в мирное время. И раньше этого срока деньги никто не выдаст".

Что делать, если кто-то забыл "свою" дату выплаты?

"Подекадные графики – каким улицам, какого числа будут выплачивать пенсию – разместят во всех отделениях банков, а затем – и в почтовых отделениях. К слову, в апреле отделения банка будут выплачивать пенсии с 9.00 до 16.00 ежедневно, кроме воскресенья.

Кроме того, такие графики будут вывешены в общественной приемной Пенсионного фонда ЛНР, в Министерстве труда и социальной политики (г.Луганск, ул. Володарского, 59), в Центре административных услуг Луганского горисполкома (ул. Коцюбинского, 14). Также на первом этапе в отделениях банков будут находиться сотрудники Пенсионного фонда, которые будут разъяснять людям сроки их выплат".

А если человек пропустит "свою" дату? Скажем, он должен прийти в банк 9 апреля, но по каким-то обстоятельствам 9 апреля сделать это не сможет?

"Он получит пенсию в любой другой день – до окончания выплатного периода, то есть до 25-го числа. Раньше получить он не может, а позже – пожалуйста: в любой рабочий день до 25-го числа. Но если человек по какой-то причине не получит пенсию в апреле, мы ее автоматически переносим на следующий месяц – на май. И с майской пенсией мы готовы отдать ему и за апрель.

При этом важно помнить, что выплату пенсий по доверенности мы не допускаем. Человек должен получить деньги лично. Если человек лежит – ему принесет на дом почта. Ходит – получит в банке.

Если человек не получит пенсию через банк на протяжении трех месяцев, сотрудники пенсионного фонда должны выяснить – где этот человек, жив ли он, и что с ним происходит. Сейчас военное время, бывает, люди лежачие, к ним никто, даже соседи, не заходит. Или человек находится в больнице – брошенный, даже имея родственников. Есть умершие, на которых не всегда должным образом оформлены надлежащие документы.

Ситуации бывают разные. Но пока мы не выясним судьбу этого человека, положенные ему деньги никому другому выдаваться не будут".

Какие документы необходимы для получения пенсии в банке?

"Для первого получения денег в банке пенсионер должен взять с собой оригиналы и копии паспорта и идентификационного кода. Это ускорит получение денег. Тем более, что сведения о каждом пенсионере Луганска уже находятся в Госбанке Республики. Предварительно на каждого пенсионера уже открыли расчетный счет. Но этот счет будет активирован только тогда, когда человек придет получать деньги".

Читаем "Порядок" далее. Пункт 3: "При осуществлении мероприятий по выплате пенсий банковским учреждением… банковское учреждение заключает договор с получателем пенсии, на основании которого открывает текущие счета для зачисления и выплаты пенсий". Зачем нужен такой договор, если, как вы говорите, ПФ уже передал сведения в банк, а тот, в свою очередь, уже открыл каждому пенсионеру расчетный счет?

Этот договор необходим для подтверждения согласия человека получать пенсию в банке. Если ветеран хочет в дальнейшем получать деньги через почту, он может написать соответствующее заявление при первом посещении банка. Банк тут же закроет его счет, а выплата пенсии со следующего месяца будет переведена на почту.

Первоначально мы определили, что сотрудники почты будут доставлять пенсии на дом тем, кто имеет физические ограничения. К этой категории отнесены инвалиды первой группы, инвалиды Великой Отечественной войны и лица старше 75 лет.

Но вполне может оказаться, что 74-летний человек, чьи данные для выплаты переданы в банк, по состоянию здоровья обратиться в финучреждение не способен.

В этой ситуации человек должен по телефону "горячей линии" сообщить в отделение Пенсионного фонда по месту жительства о своей проблеме. Наши сотрудники запишут адрес и другие данные этого пенсионера. Затем его родственники, соседи, обслуживающий его социальный работник или кто-либо иной должен принести в отделение Пенсионного фонда по месту жительства соответствующее заявление, написанное пенсионером собственноручно, с просьбой перевести его выплаты из банка на почту.

В течение 10-14 дней, начиная с 4 апреля, мы соберем списки таких людей, подготовим официальный запрос на банк с просьбой подтвердить, что эти люди действительно не активировали свои счета, и попросим сделать возврат этих денег. После чего подготовим дополнительные ведомости на почту, чтобы почтальон принес этим людям пенсию на дом.

Кроме того, на почте мы предполагаем два варианта выдачи пенсии – либо получение пенсионером на кассе, либо с доставкой на дом. Потому что есть люди старше 75 лет, которым здоровье позволяет самостоятельно прийти и получить деньги. Естественно, они не будут сидеть дома, и ждать, а придут и сами получат на кассе.

Но тут следует заметить, что банковские учреждения услуги по выплате пенсий предоставляют бесплатно. А услуги предприятий почтовой связи Пенсионный фонд оплачивает в размере 1 % от доставленных сумм, что в условиях военного времени является довольно существенной статьей расходов.

Кроме того в Республике масса сельских населенных пунктов, где нет банковских отделений и там в любом случае – и лежачим, и трудоспособным – выплаты будет производить почта. Это Краснодонский, Лутугинский, Антрацитовский, Славяносербский районы. Например, в Лутугинском районе отделения банка будут открыты для выплаты пенсий только в Лутугино и Успенке. Роскошное, Белое, Георгиевку и все остальные села будет обслуживать только почта. Аналогичная ситуация и в Перевальском и в других районах. Это все отойдет почте.

Читаем "Порядок" далее. Пункт 3.3: "Банковское учреждение не зачисляет суммы пенсий на текущие счета в случае… несоответствия каких-либо реквизитов, указанных в списках, данным текущего счета получателя пенсии". О чем идет речь?

"Для банка будут важны данные паспорта, идентификационного кода (ИК), ФИО. Они должны соответствовать тем данным, которые подает Пенсионный фонд. Если мы ошибочно укажем не ту букву в фамилии или не ту цифру паспорта/кода, мы должны срочно эти ошибки исправить. Для этого пенсионер должен срочно обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства.

Тем, у кого выявились подобные несоответствия ранее, волноваться не стоит: соответствующие правки были внесены в ходе выплаты пенсий за сентябрь.

Другое дело, если человек потерял код или взамен прежнего паспорта получил иной документ, удостоверяющий личность, который не был зафиксирован у нас. В этих случаях он также должен обращаться в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Во всех пенсионных делах есть копии идентификационных кодов, и мы будем выдавать их для банка.

ИК будет нужен только в первый месяц – для оформления договора с банком. Во всех последующих случаях, в том числе при получении пенсии на почте, будет достаточно паспорта".

Таким образом, 3 апреля с утра начались выплаты пенсий через отделения Государственного банка ЛНР. Об этом сообщил глава Государственного банка Луганской Народной Республики Дмитрий Чайкин.

По словам Чайкина, Госбанк ЛНР полностью выполнил поручения руководства ЛНР по организации социальных и пенсионных выплат гражданам Республики.

Читайте также:

  
• Сроки начисления пенсии и выдачи пенсионного удостоверения
  
• График выплаты пенсий через сбербанк невский район
  
• Порядок выплаты и доставки пенсий в днр с изменениями
  
• Порядок по установлению и выплате ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам
  
• Может ли пенсионер 1956 года рождения получить накопительную часть пенсии