Может ли опекун быть на пенсии и получать по уходу за ребенком

Люди, не способные о себе позаботиться — особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам — денежные выплаты и социальные привилегии.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

• несовершеннолетние;
• недееспособные;
• инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

• налогообложение;
• трудоустройство;
• транспортные услуги;
• медицинское обслуживание;
• образование;
• социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

1. Семейный кодекс РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Постановления Правительства.
4. Указы Президента.
5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Налоговые льготы

Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.

К ним относятся налоговые вычеты:

• стандартный;
• социальный.

Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.

Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).

Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:

Такие размеры предназначены для одного опекуна.

Пример получения стандартных льгот:

Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 руб. Здесь стандартный вычет — 2800 руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть — 27200 руб.

Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:

Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.

Трудовые льготы

Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:

1. отпуск:
   • 2 и более месяцев;
   • по болезни (уходу) за ребенком;
   • декрет с сохранением места и зарплаты.
2. сокращение рабочего дня;
3. возможность отказаться от:
   • сверхурочных часов работы;
   • вечерних и ночных смен;
   • служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.

Социальные льготы

Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:

1. Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
2. Прохождение курортного лечения.
3. Уменьшение ставки налога на землю.
4. Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
5. Понижение размера транспортного налога.
6. Отсутствие имущественного налога.
7. Льготный проезд в общественном транспорте.

Объем льгот в субъектах Федерации отличается.

Медицинские льготы

Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:

Льготы на обучение

В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:

• скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
• бесплатное двухразовое питание;
• бесплатные учебники;
• подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).

Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

• единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
• ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
• специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

При опеке несовершеннолетнего ребенка

Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:

1. Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
2. Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
3. Семейные обстоятельства:
   • многодетная семья;
   • количество опекаемых детей.
4. Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).

Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.

Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.

Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:

• обучение и воспитание;
• организация быта;
• приобретение необходимых вещей;
• другое.

К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.

При опеке недееспособного

Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:

• трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 — мужчин);
• не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
• осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме — с детства).

Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.

Размер ежемесячной компенсации — 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.

Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.

Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.

При опеке инвалида 1,2 группы

Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:

• 1 группы – 1200 руб.;
• детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.

Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:

• пенсия;
• государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.

Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.

При опеке пожилого человека

Опекунство над пожилыми людьми — добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.

Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.

Льготы при выходе на пенсию

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:

• оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
• наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.

Порядок оформления пособия

Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.

Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам

Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?

Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:

• мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
• женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?

Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.

Может ли опекун получить льготы от работодателя?

Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:

• отпуск:
• по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
• по болезни (уходу) за ребенком;
• декрет с сохранением места и зарплаты.
• сокращение рабочего дня;
• отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.

Получают ли опекуны детей льготы на проезд?

Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.

Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?

Опекунство в данном случае предоставляет:

1. Выплаты и пособия:
   • социальная пенсия подопечному;
   • единоразовая и ежемесячная компенсация.
2. Набор бесплатных социальных услуг:
   • обеспечение лекарственными препаратами;
   • курортное лечение;
   • проезд общественным транспортом;
   • получение образования.
3. Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).

Заключение

Государство старается оказать помощь всем людям, взявшим ответственность за гражданина, не способного позаботиться о себе самостоятельно. Разработана система поддержки на федеральном и муниципальном уровнях. Объем льгот опекуна зависит от региональных факторов.

Развитие современной медицины повлекло за собой значительное увеличение продолжительности жизни человека. Если в начале прошлого века люди, в среднем, жили не более 50-60 лет, то сегодня, и особенно это касается развитых стран, они могут прожить намного больше.

Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.

Бесплатно по России

В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.

Кто попадает под опеку

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

• имеет значительные нарушения психики;
• имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Виды опеки

В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.

Полная опека

Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.

Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:

• лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
• инвалидами I группы;
• гражданами, которые старше 80 лет.

Патронаж

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

Кто может взять опекунство над пожилым человеком

Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.

Среди них следует выделить следующие:

• совершеннолетие;
• отсутствие ограничения дееспособности;
• отсутствие судимостей;
• отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.

Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.

Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.

Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.

Что дает опекунство

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.

Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует. Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.

Размер выплат опекуну за уход

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.

Как оформить опекунство

Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.

Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:

• подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
• подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
• разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
• ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
• получение распоряжения об установлении опеки;
• заключение договора между опекуном и опекаемым.

Могут ли отменить опеку

Опека может быть отменена по следующим причинам:

• фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
• смерть опекуна или опекаемого;
• помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
• злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
• совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Полезное видео

Предлагаем видео-инструкцию — как стать опекуном пожилых людей:

Государство помогает приемным опекунам и попечителям, но многие не знают, какие выплаты им положены.

Расскажем, какую помощь можно получить от государства, где и что для этого нужно.

Кому и на что рассчитывать

Государство поддерживает людей, которые заботятся о детях, оставшихся без попечения родителей. Например, если их отец и мать умерли, пропали без вести или лишены родительских прав.

Несовершеннолетнего можно усыновить или удочерить, взять под опеку или стать попечителем. Максимум помощи получают те, кто оформили опекунство или попечительство.

Разница между этими форматами — в возрасте ребенка. Опекунство оформляют на детей до 14 лет, попечительство — на детей в возрасте 14−18 лет.

Государство выплачивает опекуну единовременное и ежемесячное пособие, а опекаемому выдает сертификат на материнский капитал, содержит в период очного обучения и выплачивает пенсию по потере кормильца. Еще опекаемые могут оформить пособие по безработице на специальных условиях и получить бесплатное жилье.

Такие меры поддержки опекунов и опекаемых действуют по всей России. Но еще есть региональные выплаты. Например, в Москве опекуны получают ежемесячно 928 ₽ на оплату коммунальных услуг и 3 000 ₽, если родители добровольно отказались от ребенка. Отдельные надбавки положены людям, которые приняли в семью ребенка-инвалида или взяли под опеку несколько детей.

За что платят, куда обращаться, какие документы потребуются.

Расскажем об основных выплатах.

Главное — документы, подтверждающие опекунство или их ксерокопии. Например, постановление суда о лишении родительских прав и одновременном назначении опекуна.

Единовременная выплата при назначении опекуна

После назначения опекунов, один из них получает единовременное пособие в поддержку семьи на первое время.

Кто получает. Деньги выплачивают только опекуну, дети выплату не получают.

Сколько платят. Размер выплаты ежегодно индексируется. В 2020 году сумма равна 18004,12 ₽. Размер выплаты выше, если берете под опеку инвалида, ребенка старше семи лет, братьев или сестер и составит 137 566,14 ₽. Деньги перечисляют за каждого взятого под опеку ребенка.

Как оформить. Единовременную выплату оформляют в отделе социальной защиты населения. Можно отправить документы электронной или обычной почтой или прийти лично и написать заявление. Потребуются следующие документы:

1. Ваш паспорт и свидетельство о рождении ребенка.

2. Копия решения суда или выписки из органов опеки о передаче ребенка на воспитание.

3. Номер счета для перечисления денег.

4. Любой документ, подтверждающий, что у ребенка нет родителей. Например, постановление суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти или справка о признании их пропавшими без вести.

5. Справка об инвалидности, если ребенок инвалид.

6. Документы, подтверждающие родственную связь детей, если вы взяли под опеку братьев или сестер.

Решение о выплате принимают до 10 дней. После перечисляют выплату на указанный в заявлении счет.

Ежемесячное пособие до достижения ребенком 18 лет

Ежемесячное пособие — помощь государства на содержание ребенка. Его можно оформить вместе с единовременной выплатой в течение года после получения опекунства. Как только ребенку исполнится 18 лет, оплаты прекратятся.

Кто получает. Деньги могут перечислять как ребенку, так и опекуну. Ребенку снимать и тратить их без разрешения органов опеки нельзя. А опекун может распоряжаться деньгами как хочет, но органы опеки могут потребовать отчет. Храните чеки, чтобы показать их во время проверки.

Сколько платят. Сумма устанавливается регионами и зависит от возраста ребенка.

Например, в Курской области суммы такие:

• Ребенок до 1 года – 4 400 ₽
• От 1 до 12 лет – 4 600 ₽
• От 12 до 18 лет – 5 000 ₽

А в Москве размер пособий для семей, где более трех детей составляет:

• Ребенку до 12 лет – 19 800₽
• От 12 до 18 лет – 25 300₽
• На детей-инвалидов: 27 500₽

Как оформить. В отделении соцзащиты, расскажут какие именно документы нужны. В большинстве случаев просят паспорт, свидетельство о рождении ребенка и бумаги, подтверждающие назначение опекуна и отсутствие родителей. Но поскольку пособие назначают региональные власти, у вас могут потребовать дополнительные документы. Заявление рассмотрят в течение 10 дней и уведомят о решении не позднее чем через 15 дней с даты обращения. Дата выплаты устанавливается регионами. Как правило пособия перечисляют до 15 числа каждого месяца.

Материнский капитал

Опекуны получают материнский капитал за второго или последующего ребенка. Деньги дадут, если родители опекаемого не оформили сертификат до вас.

ВАЖНО: Вы можете получить материнский капитал, если у вас уже есть свои дети, а приемный ребенок стал вторым или третьим в семье. А когда вы принимаете на воспитание только одного ребенка из многодетной семьи, то прав на сертификат у вас нет.

Кто получает. Оформляете материнский капитал вы, а получает ребенок. Если ребенок младше 14 лет, сертификат можно использовать на покупку жилья, оплату образования или направить деньги на накопительную часть своей пенсии — так тоже можно. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то он вправе распоряжаться деньгами сам, но с вашего согласия.

Сколько платят. В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617 ₽.

Как оформить. Обратитесь в Пенсионный фонд РФ по месту жительства лично или через МФЦ. Потребуются документы, которые подтверждают, что вы опекун ребенка, а в вашей семье он второй или последующий. Еще понадобятся ваш паспорт и свидетельства о рождении всех детей.

Если хотите знать как опекаемому оформить ежемесячные выплаты от государства на период обучения или получать социальную пенсию по потере кормильца, читайте продолжение в журнале Life. Profit

Отделение ПФР разъясняет:

С учетом положений Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по Договору, являющемуся договором гражданско-правового характера, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

И, поскольку периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечислялись страховые взносы за указанных застрахованных лиц, включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы, опекуны (попечители, приемные родители, патронатные воспитатели), получающие вознаграждение в соответствии с Договором, относятся к категории работающих лиц. В связи с этим, право на компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства 1 группы, а также за инвалидом 1 группы, престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, установленные Указами № 175 и № 1455, данные граждане не имеют.

Имеет ли право ребенок 15 лет, осуществлять уход за отцом инвалидом 1 группы и получать выплаты по уходу от пенсионного фонда?

Нет такого права по причине несовершеннолетия ребенка В силу возраста он не может осуществлять такой уход.

Ребенок инвалид 1 группы. Два опекуна, муж и жена. Можно ли уволить по ст.81 ТК РФ мужа одного из опекунов (мужа)? Спасибо.

Такого просто быть не может что у ребенка-инвалида два официальных опекуна ст 35 ГК РФ

Мужа могут уволить по сокращению п 2 ст 81 ТК РФ при соблюдении процедуры сокращения ст ст 178-180 ТК РФ Статья 35 ГК РФ. Опекуны и попечители

Консультант Плюс: примечание.

О назначении опекунов и попечителей см. также ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами.

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

Консультант Плюс: примечание.

О лицах, которые не могут быть опекунами и попечителями, см. п. 3 ст. 146 СК РФ. О заболеваниях, при которых невозможно усыновление (удочерение), принятие ребенка под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, см. Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117.

2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.

4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

Законодательно предусмотренные доплаты за гражданина, находящегося на иждивении пенсионера, являются выплатами за его содержание. В первую очередь следует сразу забыть о том, что они назначаются пожизненно.

Они предоставляются исключительно на период несовершеннолетия ребенка, либо до тех пор, пока иждивенец не закончит получать образование в очной форме.

По сути дела подобная надбавка является дотацией, призванной частично разгрузить бюджет семьи. Ведь, исходя из размера средней пенсии, пенсионеру материально тяжело содержать подрастающего ребенка. Такая семья признается нуждающейся и ей положены иные льготы.

Понятие иждивенца в аспекте выплат

Государственная доплата к пенсии за иждивенца положена, как следует из названия, только тем, кто фактически содержит несовершеннолетнего гражданина (студента очной формы обучения). Но не всякое лицо будет официально признано иждивенцем. Так, к этой категории законодательство относит:

• родных и приемных детей пенсионера;
• братьев, сестер при условии, если их законного родителя нет в живых или он пропал без вести;
• внуков при условии отсутствия родителей или лишения их родительских прав;
• иных иждивенцев, переданных органами опеки и попечительства под опеку пенсионера.

Главное (и основное) условие назначения доплаты – иждивенец не достиг возраста 18 лет. Но даже если возрастная планка пройдена, гражданин все еще будет считаться иждивенцем, если:

• ФЗ 400 о назначении пенсии в редакции 2020 года
• Что означает ИПК при назначении пенсий: как расчитать, пенсионный коэффициент в 2020 году по регионам
• Что ждет пенсионеров с 1 октября: индексация пенсий в 2020 году
• Федеральный закон о накопительной пенсии в редакции 2020 года
• Фиксированный размер пенсии: увеличение в 2020 году
• Указ Президента РФ о заморозке пенсий в редакции 2020 года
• Увольнение в связи с выходом на пенсию по Трудовому кодексу РФ в редакции 2020 года

• проходит обучение очной формы;
• учится в ВУЗе или ССУЗе на территории РФ;
• обучается в иностранном учебном заведении по партнерскому договору стран;
• не достиг 23 лет.

Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей производится и после достижения иждивенцем возрастной планки в 18 лет. Но выплаты производятся только в адрес детей, признанных инвалидами с детства.

Кому производится доплата

Претендовать на доплату могут пенсионеры, под чьей опекой оказался иждивенец. Например, если супруги пенсионеры проживают совместно и у них на иждивении имеется несовершеннолетнее лицо (студент очной формы обучения до 23 лет), они оба могут получить доплату.

Не является препятствием к получению дотации и следующие факторы:

• оба пенсионера работают;
• один пенсионер работает;
• один из опекунов работает, второй вышел на пенсию.

Исходя из этого, возникает право на получение доплаты уже после того, как опекунство оформлено официально.

В московскую юридическую консультацию с просьбой о помощи адвоката обратился гражданин Л. В 2017 году он с супругой взял на иждивение внука, чьи родители погибли в автокатастрофе.

В 2018 году мужчина вышел на пенсию и не знал, может ли он обратиться за дотацией за иждивенца.
Юрист, ознакомившись с делом, обратил внимание пенсионера, что ему необходимо лично посетить ПФР и подать пакет документов специалисту.

Как оформляется доплата к пенсии за иждивенца пенсионерам

Выплаты не назначаются автоматически. Для получения дотации придется пройти простую процедуру оформления. Для этого необходимо:

• взять справку из службы опеки о наличии на иждивении несовершеннолетнего лица (либо студента очной формы обучения в возрасте до 23 лет, либо инвалида с детства);
• получить стандартную справку о составе семьи;
• запросить и получить выписку с места жительства.

Фактическое подтверждение иждивения может производиться не только перечисленными выше документами, но и в судебном порядке. На суде в качестве доказательства используются свидетельские показания, документы о расчетах в пользу иждивенца (чеки за одежду, питание, проживание, обучение и пр.).

Полученное постановление суда заменяет доказательство фактического иждивения, поскольку данный факт установлен судом в ходе судебного разбирательства.

Пакет документов дополняется паспортом заявителя, СНИЛС и заявлением по форме ПФР. Все бумаги сдаются специалисту клиентской службы ПФ в Москве. Срок рассмотрения обращения составляет 14 дней. Назначение выплат производится с 1 числа месяца, следующего за днем обращения.

Важно! В случае, если на иждивении находится студент-очник или инвалид с детства, в клиентскую службу ПФ предоставляются иные документы. Узнать состав пакета можно у специалистов ПФР.

Сумма надбавки

К сожалению, величина дотации удручающе мала и вряд ли покрывает фактические расходы пенсионера на содержание несовершеннолетнего ребенка (инвалида с детства, студента-очника).

За консультацией к правоведу обратилась московская чета пенсионеров. Пожилые люди интересовались, какая доплата к пенсии за несовершеннолетнего ребенка им положена.

Юрист, в соответствии с актуальным на 2018 год законодательством пояснил, что сумма надбавки за 1 иждивенца составляет 1/3 фиксированной выплаты каждому заявителю. В сумме, на 2 пенсионеров размер дотации составит 3 321,94 руб.

В целом, в российском законодательстве устанавливается следующий объем выплаты:

• за 1 иждивенца – 1/3 от фиксированной пенсионной выплаты (ФВ), что составляет 1 660,97 руб.;
• за 2 иждивенцев – 2/3 от ФВ, что составляет 3 321,93 руб.;
• за 3 иждивенцев – 3/3 от ФВ, что составляет 4 982,90 руб.

Следовательно, даже получение 100% от ФВ не существенно улучшает экономическую ситуацию в ячейке общество. С другой же стороны, это лучше, чем ничего.

Ежегодно размер ФВ индексируется на величину, которая соответствует или превышает уровень инфляции. С 2019 года ожидается существенная индексация размера фиксированных выплат. И как следствие, пенсия имеющим иждивенцев пенсионерам за несовершеннолетних иждивенцев (студентов-очников, инвалидов с детства) будет увеличена на объем индексации.

Прибавка, связанная с наличием детей, отнесена к числу стандартных доплат. Данный вид доплаты положен лицам женского пола, которые имеют ребенка. Время, пока сотрудница находилась в декретном отпуске, подлежит пересчету в балльную систему.

Особенности расчета пенсии, если есть несовершеннолетние дети

Согласно положениям федерального законодательства, произошло расширение перечня периодов, которые подлежат включению в страховую выработку. В таком случае лицо, у кого ранее не учитывалось время декрета, имеет возможность такое время на шесть лет. При этом, данный временной отрезок определен для всех детей.

В настоящее время отпуск, связанный с осуществлением ухода за малышом, подлежит оценке при использовании баллов. Ранее данный период подлежал включению в выработку.

Влияние на назначаемое обеспечение он не оказывал. Нововведения указывают на то, что новый способ оценки дает возможность повысить величину пенсии.

Однако, такая методика расчет соответственно сокращает трудовой стаж.

Выгоду получат только те женщины, которые родили детей за период учебы или имеют несколько детей, не менее двоих. Предварительный расчет, проведенный сотрудниками ПРФ, дают возможность в индивидуальном порядке посмотреть, насколько новая методика выгодна гражданину.

Работающие и неработающие лица имеют возможность увеличить размер пенсионной выплаты. Это относится к представительницам женского пола, которые родили малышей во времена существования Советского Союза.

Если выход произведен позднее, данные правила применять не требуется, так как они учтены в автоматическом порядке.

Нужно учитывать такие позиции при расчете:

• за первого малыша – 1,8 за год и 2,7 за полтора;
• за второго – 3,6 и 5,4 соответственно;
• последующие малыши – 8,1.

Повышение имеет зависимость от стоимости пенсионного балла. Это значение в 2020 году равняется 93 рублям. Если в семействе много детей, это указывает на то, что они имеют право на достойную надбавку. Стоит учесть, что производится сокращение трудового стажа. Тогда основная величина пенсии сокращается.

Кому выгодно делать перерасчет пенсии

Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет.

Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.

Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.

Невыгодным использование данной процедуры станет для:

• обладают большим уровнем заработка;
• вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.

Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.

Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.

Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты.

Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.

Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:

• когда оформление произведено до 2015 года;
• непредоставление сведений относительно детей.

Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2015 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.

Размер надбавки к пенсии за детей

Рассматриваемый тип доплат обладает индивидуальным назначением. Есть ряд факторов, которые оказывают влияние на расчет.

К ним отнесено:

• число детей;
• величина заработка в выбранный промежуток времени;
• размер общей трудовой выработки;
• правомочия на оформление пенсионной выплаты;
• местность проживания.

Если у гражданки небольшой уровень заработка, а также большой стаж, то бальная система является для него выгодным решением. Также и наоборот новые правила производства расчета могут сказаться на сокращении стажа и покажет отрицательное значение. Тогда полученное значение станет менее того, что уже выплачивается человеку.

Тогда сотрудники пенсионного органа выносят отрицательное решение, что лишает лицо получать перерасчет. В ситуации, когда на обеспечении пенсионера есть лица, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, законодательство говорит о том, что лицу полагается доплата. Она имеет фиксированное выражение.

При этом, обратить внимание стоит на то, что доплата может быть получена не только за детей, но и внуков, братьев:

• если они не достигли совершеннолетия;
• когда возраст менее 23 лет при условии, что ребенок проходит обучение в среднем или высшем профессиональном учреждении;
• не ограничивается возраст для лиц, кто имеет статус инвалида.

Величина имеет зависимость от некоторых факторов, в том числе, сколько граждан опекает пенсионер, в каком возрасте находится он и подопечные, а также есть ли у человека инвалидность. Во внимание будет принята территория проживания лица. С начала года выплата равняется 5334 рубля.

Разное значение устанавливается в ситуации, когда человек не достиг возраста 80 лет и ухаживает за студентом до 23 лет, то выплата составит 1778 рублей, когда лиц на содержании 2 – 3556. Если трое и более – 5334.

Оформление доплаты

Процесс оформление предусматривает стандартную последовательность действий:

• собирают документы;
• обращаются в уполномоченный орган;
• пишут заявление;
• ждут ответа.

Список документов

Чтобы оформить выплату в фиксированном значении, гражданину потребуется собрать такой пакет документации:

• заявление, оформленное по установленному образцу;
• акты, подтверждающие факт появления малыша на свет;
• трудовая книжка;
• справка, где указано, что супруг не получает выплат социального назначения, что дети не являются получателями трудовой пенсии;
• документ, указывающий, что гражданин не проходил регистрацию как предприниматель;
• справка, отражающая состав семейства;
• документация, полученная по месту прохождения обучения;
• данные счета, открытого в банковской организации.

Также сотрудники пенсионного органа могут требовать предоставление справки, указывающей на отсутствие помощи социального типа в отношении опекаемого лица. Стоит указать на то, что получение фиксированной надбавки требует получения подтверждения каждый год.

Продление предполагает сбор такой документации:

• справка, указывающая что пенсионер не является ИП;
• документы, подтверждающие факт иждивения;
• справки, выданные по месту учебы.

Срок действия справок составляет 1 месяц.

Куда обращаться

Есть три варианта обращения:

1. Пенсионный фонд. Сделать это можно лично посредством предварительной записи на прием. Также заявление допустимо подать на официальном сайте.
2. Передача актов в отделение многофункционального центра. Срок будет равен тому, что и при личной подаче в ПФР.
3. Обращение к порталу Госуслуг. Использовать следует раздел с наименованием «Назначение пенсии».

Гражданина имеет право на использование любого метода.

Сроки рассмотрения заявления

Сроки для подачи заявки сотрудниками пенсионного органа не ограничиваются. На рассмотрение отводится 5 дней. Учитываются только рабочие периоды.

Таким образом, доплата будет назначена при условии, что она не ухудшает положение гражданина. С 2015 года определение производится в автоматическом порядке.

Читайте также:

  
• Временный порядок организации выплаты и доставки пенсий и других социальных выплат федеральной почтовой связи
  
• Можно ли сделать перерасчет пенсии работающему пенсионеру в украине
  
• Существует ли надбавка к пенсии для инвалидов с сахарным диабетом
  
• Выплаты безработным военным пенсионерам
  
• Процент перерасчета пенсии в апреле