Может ли опекун получать пенсию опекаемого на свой счет

Минпросвещения России рассмотрело вопросы, касающиеся расходования средств подопечных и представления отчетов опекунов, попечителей и приемных родителей.

Законодательством предусмотрено требование о зачислении средств подопечного в виде, в частности, алиментов, пенсий и пособий на отдельный номинальный счет. Распоряжение данными средствами осуществляется исключительно в интересах подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать помимо прочего сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. К отчету должны прилагаться подтверждающие документы (копии товарных чеков, квитанции и т.д.). Данное требование не распространяется в отношении расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Минпросвещения России обращает внимание органов опеки и попечительства на неправомерность:

требований представлять совместно с отчетом товарные чеки на продукты питания и мелкие бытовые нужды, а также отчет за использование несовершеннолетним подопечным своего заработка, стипендии и иных доходов;

запрета или препятствования в расходовании денежных средств, поступающих в виде пенсий и алиментов, на содержание ребенка.

вот точный текст:

от 30 января 2020 г. N ВБ-124/07

О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

Минпросвещения России в связи с участившимися случаями обращений граждан по вопросу открытия номинальных счетов и представления отчетов опекуна или попечителя сообщает.

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской (далее - ГК РФ) предусмотрен порядок расходования денежных средств подопечного в виде сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

Данные средства подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 августа 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ).

Следует учитывать, что доходы в виде алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных выплат принадлежат самому подопечному (часть 2 статьи 31 Федерального закона N 48-ФЗ), а опекун или попечитель вправе лишь распоряжаться ими в интересах подопечного.

Для зачисления пенсий в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" родителем, опекуном (попечителем) несовершеннолетнего может быть открыт отдельный номинальный, предусмотренный п. 1 ст. 37 ГК РФ. В случае, если пенсия на ребенка зачисляется на иной, не номинальный счет родителя, опекуна (попечителя) либо вручается законному представителю по его заявлению организацией связи или иной организацией, осуществляющей доставку пенсии, распоряжение средствами такой пенсии, согласно ст. 37 ГК РФ, независимо от величины расходов требует предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Одновременно отмечаем, что номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.

Согласно статье 25 Федерального закона N 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

В соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Специалисты органов опеки и попечительства субъектов Российской Федерации должны проводить разъяснительную работу с опекунами, попечителями и приемными родителями о порядке использования номинального счета, предусмотренном статьей 37 ГК РФ, а также порядке представления отчетов опекуна или попечителя.

Вместе с тем специалистам органов опеки и попечительства субъектов Российской Федерации неправомерно:

требовать от опекунов, попечителей и приемных родителей представления совместно с отчетом опекуна или попечителя товарных чеков на продукты питания и мелкие бытовые нужды, а также отчета за использование несовершеннолетним подопечным своего заработка, стипендии и иных доходов;

запрещать или препятствовать опекунам в расходовании денежных средств, поступающих в виде пенсий и алиментов, на содержание ребенка.

Подобные нарушения прав и законных интересов опекунов, попечителей, приемных родителей и несовершеннолетних подопечных недопустимы.

Минпросвещения России просит довести данную информацию до руководителей и специалистов органов опеки и попечительства, организовать проведение разъяснительной работы по вышеуказанным вопросам с гражданами и специалистами органов опеки и попечительства.

Вместе с тем Минпросвещения России готово рассмотреть предложения по совершенствованию формы отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом в случае их поступления в установленном порядке.

Закон об опеке и попечительстве (№ 48-ФЗ), действующий на территории Российской Федерации, гласит: представители, утвержденные органами опеки, имеют право совершать юридические сделки вместо недееспособного лица. Недееспособный гражданин должен лишь предоставить заявление о том, что закрепляет за доверенным человеком право на проведение подобных процедур. Прошение рассматривается соответствующей инстанцией в течение месяца, после чего формируется одобрительный или отрицательный ответ.

ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕКУНСТВА И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПЕНСИИ НА ОПЕКУНА

Для начала стоит понять, что подразумевается под определением «недееспособное лицо». Недееспособным признается человек, который не в состоянии контролировать собственные действия. Многие люди ошибочно полагают, что недееспособными признаются лишь те граждане, которые теряют способность осуществлять уход за собой в силу возраста.

Оформление опекунства является сложной, длительной и комплексной процедурой, включающей несколько этапов:

Сначала в судебные инстанции подается заявление о признании пенсионера недееспособным. Документ должен содержать достаточные аргументы, описывающие обстоятельства и причины, повлиявшие на появление недееспособности гражданина.

Далее ожидаются результаты очной/заочной психиатрической экспертизы, которая изучает состояние пенсионера, и официально устанавливает его недееспособность. Заочная форма проведения экспертизы возможна лишь в том случае, если человек уже имеет медицинскую справку.

В случае одобрения заявления судом опекун получает право обратиться в органы опеки.

Органы изучают текущие жилищные условия потенциального опекуна, составляют официальный акт и в течение 30 дней рассматривают поданное прошение.

В случае одобрения прошения опекун получает соответствующее удостоверение после заключение договора. Переоформление пенсионных выплат за недееспособного пенсионера производится в ближайшем отделе ПФР.

Сотрудник отдела вправе потребовать от опекуна официальные документы, доказывающие то, что он действительно несет законную ответственность за недееспособного пенсионера. Только после этого производится переоформление выплат на представителя гражданина.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИИ

Статья 37 ГК РФ гласит, что доходы подопечного (в том числе и пенсия, пособия, а также дополнительные выплаты на содержание недееспособного) могут тратиться опекуном только на нужды самого пенсионера. Для этого необходимо получить дополнительное разрешение от органов попечительства. Если разрешения нет, опекун может расходовать данные средства только в пределах максимальной величины прожиточного минимума (на 1 душу населения).

Если с подопечным произошли какие-либо изменения, так или иначе влияющие на размер пенсии и прочих типов финансовой поддержки, опекун обязуется незамедлительно подать данную информацию в отдел пенсионного фонда по месту жительства.

К сожалению, часто встречаются случаи мошенничества, когда опекун/попечитель продолжает получать деньги после смерти недееспособного подопечного. Управление ПФР оставляет за собой право применять дополнительные меры по возмещению незаконно полученных денег, а также для предупреждения появления повторных случаев мошенничества. Опекун, действующий подобным образом, попадает под уголовное расследование по соответствующей статье.

Что касается способов доставки финансовой помощи, то здесь есть несколько вариантов. Самым распространенным является зачисление средств на банковскую карту. Также возможен вариант перевода денег на сберегательную книжку. Последний вариант – перевод через почту (требует явки опекуна непосредственно в почтовый отдел по месту жительства).

МОЖЕТ ЛИ ПОЛУЧАТЬ ПЕНСИЮ САМ ОПЕКУН?

Как уже было сказано, пенсия недееспособного пенсионера может тратиться опекуном только в нуждах самого подопечного. Но при соблюдении ряда условий сами опекуны могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства. Если вы осуществляете уход за инвалидом или престарелым лицом, этого будет недостаточно для подачи заявления. Необходимо помнить о ряде дополнительных факторов:

Заявитель не имеет официального трудоустройства. В случае, когда опекун имеет официальный источник дохода, пенсия по уходу за недееспособным ему не полагается. То же самое условие действует в сторону людей, уже получающих какую-либо финансовую помощь от государства.

Опекаемый дает официальное соглашение на уход за собой. Если речь идет о недееспособном лице, данное соглашение может предоставить его законный представитель.

Опекун сам не является пенсионером. Если вам уже положена пенсия, вне зависимости от ее вида (социальная, по старости или по потере кормильца), претендовать на дополнительную финансовую поддержку вы не можете.

Текущей размер ежемесячной поддержки опекунов является фиксированным и составляет 5500 рублей. Если человек ухаживает не за одним, а за несколькими недееспособными лицами, то размер устанавливается по конкретным основаниям.

Как оформить такую пенсию?

Подача заявления/документов в ПФР допустима при наличии следующего ряда бумаг:

Паспорт гражданина РФ, или действующая регистрация, если человек не является гражданином России.

Согласие опекаемого на уход за ним, написанное по специальной форме.

Справка о наличии других типов пенсий (оформляется в ПФР в предварительном порядке).

Официальное подтверждение недееспособности опекаемого гражданина.

Удостоверение, подтверждающее статус опекуна заявителя.

Заполненная форма о назначении пенсионных выплат за недееспособным человеком.

Рассмотрение и обработка бумаг осуществляются в течение 10 дней. Прекращение выплат возможно лишь в случае отказа от попечительства, признания недееспособного дееспособным, а также факт назначения другой пенсии опекуну (к примеру – по старости).

Опекун имеет полное право получать пенсию за недееспособного гражданина. Трата денег возможна лишь в интересах подопечного, но дополнительные выплаты по уходу за недееспособным позволяют опекуну тратить средства на свои нужды.

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

• Генеральная прокуратура
• Прокуратуры субъектов

• Главная военная прокуратура
• gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

• История органов прокуратуры
• Виртуальный музей

Документы

• Правовые основы деятельности
• Нормативные акты
• Постановления Европейского Суда по правам человека

• Судебная практика
• Конституционный Суд
• Верховный Суд

• Научно-методические материалы
• По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
• По иным вопросам надзорной деятельности

• Статистические данные
• Об использовании выделяемых бюджетных средств
• О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

• Мероприятия и встречи
• Интервью и выступления

• Печатные издания
• Видео
• К сведению СМИ
• Инфографика

• Конкурс
• Участие в конкурсе
• Этапы конкурса
• Итоги конкурса
• Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

• Порядок обращения граждан
• График приема

• Уведомления об экстремизме
• Статусы уведомлений

• Рус
• Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Номинальный счет опекуна (попечителя, приемного родителя): новый порядок расходования денежных средств подопечного

Прокуратура края (Камчатский край). 19 ноября 2015

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Номинальный счет опекуна (попечителя, приемного родителя): новый порядок расходования денежных средств подопечного
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы алиментов, пенсий, пособий, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава 45 ГК РФ была дополнена статьями 860.1 - 860.6, содержащими регулирование номинального счета.
Положения о договоре номинального счета вступили в силу с 1 июля 2014 года. Регулирование в отношении открытия номинального счета нашло отражение в Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов».
Ранее действовал порядок, согласно которому все полагающиеся подопечному выплаты зачислялись на счет в банке, открытый на его имя, т.е. на имя подопечного. Опекун имел право ежемесячно расходовать со счета сумму, не превышающую прожиточный минимум, а для получения большей суммы требовалось органа опеки и попечительства.
Внесенные изменения позволяют опекуну открывать на свое имя в банке номинальный счет и расходовать средства, причитающиеся подопечному, без получения согласия органа опеки и попечительства.
Правила использования номинального счета
Номинальный счет открывается на имя опекуна (попечителя, приемного родителя) для зачисления на него выплат, причитающихся несовершеннолетним, за исключением заработной платы и стипендии подростков от 14 до 18 лет и иных средств, которыми подопечные вправе распорядиться самостоятельно.
Для открытия счета опекун (попечитель, приемный родитель) должен обратиться в банк и предъявить решение органа опеки о назначении его опекуном.
номинального счета оформляется в письменном виде, при этом опекун (попечитель, приемный родитель) - владелец счета должен сообщить банку сведения о подопечном, в интересах которого открыт счет (бенефициар). В частности, в банк необходимо предоставить копию свидетельства о рождении или паспорт подопечного, сведения о его регистрации по месту жительства (месту пребывания), СНИЛС.
Денежные средства с номинального счета расходуются опекуном без получения разрешения органа опеки и попечительства.
Об использовании опекуном сумм, причитающихся его подопечному опекун (попечитель, приемный родитель) должен ежегодно составлять , который предоставляется в орган опеки и попечительства.

Старший помощник прокурора Камчатского края по надзору
за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
старший советник юстиции А.А. Саченко

В пенсионном отделе мне не дали разрешение на перевод пенсий и социальных выплат на мой банковский счет.

Ссылаются на некое постановление, которое действует с 01.07.2014 г.

Счет в банке должен быть открыт мною отдельно и называться "номинальный".

В банках об этом ничего не знают.

Опекуемый несколько месяцев находится в психиатрической больнице и самостоятельно получить пенсию не может.

Ответы юристов ( 3 )

В Гражданский Кодекс РФ Федеральным Законом № 302-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу 01.07.2014 года, в статью 37 КГ РФ «Распоряжение имуществом подопечного»:

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного
1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно,подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Вам нужно обратиться в банк, заключить договор на открытие номинального счета. В договоре должно быть указано, что на счет зачисляются денежные средства, принадлежащие опекаемому. Далее предоставить договор с номером номинального счета в отдел назначений управления социальной политики по месту жительства для зачисления денежных средств на новый счет. Получить разрешение органов опеки, если размер пособия превышает размер прожиточного минимума или если Вы не намерены снимать денежные средства ежемесячно. Без предварительного разрешения органов опеки банки вправе ежемесячно выдавать сумму, не превышающую размер прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Да, изменения в этой части были. И должен быть номинальный счет открытый Вами отдельно.

Федеральными законами от 21.12.2013 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 30.12.2012
№ 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в Гражданский кодекс Российской Федерации внесены дополнения и изменения, в частности, глава 45 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена статьями о договоре номинального счета, а пункт 1 статьи 37 названного Кодекса изложен в следующей редакции:
«Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно,подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.».
В случае выбора опекуном (попечителем) доставки пенсии путем зачисления её на свой счет в кредитной организации счет должен быть номинальный.

Правила действуют при подаче после 01.07.2014 соответствующего зяавления.

Опекунство оформляется в отношении несовершеннолетних детей и недееспособных лиц. Обе указанные категории не имеют возможности заботиться о себе и нуждаются в уходе.

При опеке они воспитываются и живут в семье.

Единственной альтернативой опекунству является помещение лиц в специализированные социальные учреждения. Нужно понимать, что опека – это добровольное решение. Никто не может быть назначен опекуном вопреки его воли. При этом перед назначением опеки лицам подробно разъясняются все особенности воспитания ребенка или недееспособного.

Поэтому опекуны понимают сложности своего статуса и берутся за выполнение обязанностей совершенно добровольно. При этом вопрос, платится ли пенсия по опекунству ребенка, довольно важен. Ведь воспитание и содержание ребенка предполагают неизбежные финансовые расходы.

Какие выплаты положены при опеке?

Самое важное – это понять, что опека не только добровольное, но и безвозмездное занятие. Опекунам не предусмотрены какие-либо выплаты.

Речь не идет о вознаграждении их за исполнение обязанностей по отношению к ребенку.

Все пособия и выплаты должны быть направлены на содержание ребенка. Фактически это деньги не опекуна, а самого несовершеннолетнего.

Единственным исключением является получение компенсации от использования имущества несовершеннолетнего. При наличии такого имущества забота о его сохранении и управление им осуществляется опекунами.

Соответственно они неизбежно несут затраты. Чтобы их компенсировать они могут получать выплаты от использования данного имущества. И размер выплат не может быть больше, чем 5% от объема средств, полученных от использования собственности.

Вместе с тем пенсия опекунам детей складывается из выплат для несовершеннолетних. Опекуны могут тратить эти деньги, но только в интересах ребенка.

Следует перечислить выплаты для несовершеннолетних более подробно:

• 
  нередко опекаемые получают алименты. То есть указанные деньги поступают опекунам, а они должны их расходовать на обеспечение ребенка необходимыми благами. Контроль за расходованием денег осуществляется со стороны органа опеки;
• пособие на содержание ребенка. Это государственные деньги и они выплачиваются на каждого опекаемого. Средства поступают на счет опекуна. Но предназначаются они исключительно на ребенка, а не на удовлетворение интересов самого опекуна;
• пенсия опекунам недееспособных выплачивается. Но это пенсия по опеке для недееспособных. Такое лицо в любом случае будет получать содержание независимо от установления над ним опеки;
• пенсия опекунам на ребенка-сироту. Это дополнительные средства, которые выплачиваются государством всем сиротам или сиротам-инвалидам. Распорядителем указанных средств также являются опекуны, но тратить они их должны только на ребенка.

При этом существуют и другие льготы опекунам. Одной из них является право досрочного выхода на пенсию.

Может ли опекун уйти досрочно на пенсию?

Пенсия опекунам положена, как и всем остальным гражданам. В большинстве случаев факт опекунства ничего не меняет. При этом такие лица получают право находиться в декретном отпуске до достижения ребенком 3 лет. Однако имеются и исключительные ситуации. Особенности данных ситуаций следует рассмотреть более подробно.

Опекун может получить право досрочного выхода на пенсию. Но это возможно только при некоторых обстоятельствах:

• 
  опекун должен воспитывать ребенка-инвалида. Факт инвалидности должен быть удостоверен до установления опеки. Соответственно, опекун знает об инвалидности и все равно добровольно соглашается заботиться о ребенке. Это важно, ведь ребенок-инвалид будет жить в семье, обеспеченный необходимым уходом, заботой. Поэтому льгота представляется справедливой и даже необходимой;
• опекун обязан непрерывно заботиться о ребенке до возраста в 8 лет. Это минимальный срок, но опека не прекратится и после его достижения. Она сохранится, и супруги будут продолжать заботиться о ребенке-инвалиде и далее. При этом их статус не должен прерываться и опекунство не должно прекращаться. Непрерывность является важным условием, при котором возможна досрочная пенсия опекунам. Таким образом, если опека будет установлена после достижения ребенком 8 лет, то право на досрочную пенсию не приобретается. То есть максимальный срок, в течение которого может исчисляться льгота, составляет указанные восемь лет;
• досрочная пенсия по опекунству сокращается на один год каждые полтора года сохранения такого статуса. Так, через три года, пенсия опекунам будет назначена на два года раньше положенного срока. Поскольку предельным сроком исчисления досрочной пенсии, является восемь лет, то сократить стаж удастся не более чем на 5 лет;

Это основные особенности приобретения права на досрочную пенсию опекунам. Они прямо предусмотрены законом.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Досрочная пенсия по уходу за недееспособным

Опека может устанавливаться в отношении взрослых недееспособных лиц. По своей правовой природе она схожа с опекой над ребенком.

В целом, супруги наделяются одинаковыми правами, обязанностями. Они также вправе распоряжаться денежными средствами и имуществом недееспособного лица.

Однако такая опека не дает права выйти на пенсию раньше установленного срока. Это возможно только при воспитании ребенка инвалида. Если под опекой находится взрослый инвалид, то данное право не приобретается.

Контроль со стороны органа опеки

Важным условием приобретения права на досрочную пенсию является соблюдение опекуном всех своих обязанностей. Он должен заботиться о ребенке, обеспечивать его одеждой, продуктами питания, лекарствами, обеспечивать получение им медицинской помощи.

На всем протяжении опеки, ситуация будет контролироваться представителями органа попечительства.

Они будут проверять семью каждый месяц. А после первого года опеки проверки будут происходить один раз в полугодие. Если будет установлено, что опекун нарушает условия соглашения или злоупотребляет своими правами, опека будет расторгнута.

Соответственно, супруги лишаться статуса опекунов и потеряют право на досрочный уход на пенсию. Есть один существенный нюанс. Что будет, если опекун исполнял свои обязанности до достижения ребенком 8 лет, а потом прекратил их, расторгнув соглашение с органом опеки?

Соответственно, если после этого возраста опека будет прекращена, то право на досрочную пенсию сохранится. Ведь все условия будут соблюдены. Значит, оснований для отказа в досрочной пенсии не будет.

Основным подтверждением опекунства является соглашение между лицом и органом опеки. Поэтому указанный документ нужно сохранять. Ведь при досрочном выходе на пенсию именно он станет основой для расчета льготного трудового стажа.

Таким образом, право уйти на пенсию досрочно имеют только опекуны детей-инвалидов. При этом они должны честно исполнять свои обязанности до 8 лет. После этого возраста право на льготную пенсию становится неотъемлемым, и лицо не может быть его лишено.

Люди, не способные о себе позаботиться — особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам — денежные выплаты и социальные привилегии.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

• несовершеннолетние;
• недееспособные;
• инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

• налогообложение;
• трудоустройство;
• транспортные услуги;
• медицинское обслуживание;
• образование;
• социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

1. Семейный кодекс РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Постановления Правительства.
4. Указы Президента.
5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Налоговые льготы

Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.

К ним относятся налоговые вычеты:

• стандартный;
• социальный.

Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.

Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).

Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:

Такие размеры предназначены для одного опекуна.

Пример получения стандартных льгот:

Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 руб. Здесь стандартный вычет — 2800 руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть — 27200 руб.

Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:

Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.

Трудовые льготы

Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:

1. отпуск:
   • 2 и более месяцев;
   • по болезни (уходу) за ребенком;
   • декрет с сохранением места и зарплаты.
2. сокращение рабочего дня;
3. возможность отказаться от:
   • сверхурочных часов работы;
   • вечерних и ночных смен;
   • служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.

Социальные льготы

Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:

1. Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
2. Прохождение курортного лечения.
3. Уменьшение ставки налога на землю.
4. Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
5. Понижение размера транспортного налога.
6. Отсутствие имущественного налога.
7. Льготный проезд в общественном транспорте.

Объем льгот в субъектах Федерации отличается.

Медицинские льготы

Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:

Льготы на обучение

В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:

• скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
• бесплатное двухразовое питание;
• бесплатные учебники;
• подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).

Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

• единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
• ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
• специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

При опеке несовершеннолетнего ребенка

Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:

1. Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
2. Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
3. Семейные обстоятельства:
   • многодетная семья;
   • количество опекаемых детей.
4. Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).

Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.

Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.

Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:

• обучение и воспитание;
• организация быта;
• приобретение необходимых вещей;
• другое.

К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.

При опеке недееспособного

Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:

• трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 — мужчин);
• не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
• осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме — с детства).

Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.

Размер ежемесячной компенсации — 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.

Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.

Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.

При опеке инвалида 1,2 группы

Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:

• 1 группы – 1200 руб.;
• детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.

Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:

• пенсия;
• государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.

Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.

При опеке пожилого человека

Опекунство над пожилыми людьми — добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.

Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.

Льготы при выходе на пенсию

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:

• оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
• наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.

Порядок оформления пособия

Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.

Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам

Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?

Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:

• мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
• женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?

Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.

Может ли опекун получить льготы от работодателя?

Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:

• отпуск:
• по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
• по болезни (уходу) за ребенком;
• декрет с сохранением места и зарплаты.
• сокращение рабочего дня;
• отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.

Получают ли опекуны детей льготы на проезд?

Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.

Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?

Опекунство в данном случае предоставляет:

1. Выплаты и пособия:
   • социальная пенсия подопечному;
   • единоразовая и ежемесячная компенсация.
2. Набор бесплатных социальных услуг:
   • обеспечение лекарственными препаратами;
   • курортное лечение;
   • проезд общественным транспортом;
   • получение образования.
3. Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).

Заключение

Государство старается оказать помощь всем людям, взявшим ответственность за гражданина, не способного позаботиться о себе самостоятельно. Разработана система поддержки на федеральном и муниципальном уровнях. Объем льгот опекуна зависит от региональных факторов.

Читайте также:

  
• Как начисляется пенсия в полиции украины
  
• Перерасчет пенсии в литве
  
• Изменится ли размер пенсии пенсионера если он не будет работать
  
• Могу ли я получить кредит в сбербанке если получаю пенсию по потере кормильца
  
• Комментарии по начислению пенсий