Можно ли получить пенсию имея разрешение на временное проживание

Для многих граждан нашей страны единственным источником дохода являются пенсионные выплаты. По самым приблизительным подсчетам в России насчитывается более 40 миллионов пенсионеров.

При этом довольно распространенной является ситуация, когда к оформлению пенсии приступают граждане без прописки. В этом случае могут возникнуть некоторые бюрократические сложности, а лица, уже являющиеся пенсионерами, при ее отсутствии и вовсе могут остаться без положенных им выплат. О том, как этого не допустить, и пойдет речь в статье далее.

Бесплатно по России

Нужна ли регистрация для оформления выплат

Термин «прописка» является довольно распространенным в обывательской среде. Кроме этого, зачастую его можно услышать и от представителей государственных органов и служб. Однако данный термин является некорректным и устаревшим.

Прописка была отменена с 1992 года. То, что сейчас называют «пропиской», по своей сути является регистрационным учетом граждан. В рамках данной статьи термин «прописка будет использован в значении «регистрация» в силу его крайней распространенности.

Так, законодательно следует выделить два ее типа:

Кроме этого, временная прописка при необходимости оформляется не только по адресу дома или квартиры, но и может быть оформлена по фактическому месту нахождения лица. К примеру, по адресу лечебного, образовательного, пенитенциарного и иных видов учреждений. Также временно регистрируют своих постояльцев и отели.

Чтобы понять, можно ли получать пенсию при отсутствии как временной, так и постоянной прописки (регистрации), необходимо разобраться в видах пенсионных выплат.

  1. Страховая пенсия. Выплачивается по достижению определенного государством возраста (по старости) либо при наличии оснований для пенсионного обеспечения (потеря кормильца, инвалидность). Для назначения данного вида обеспечения необходимо наличие страхового стажа, а также достаточного количества пенсионных баллов. Последние формируются за счет страховых взносов, перечисляемых работодателями. То есть, на страховую пенсию могут рассчитывать ранее работавшие.
  2. Социальная пенсия. Государственное обеспечение положено лицам по старости, инвалидности или по утрате кормильца, которые никогда не работали или имеют недостаточный стаж или количество пенсионных баллов.

Как правило, проблем с назначением страховой пенсии не возникает даже тогда, когда лицо не состоит на регистрационном учете. Что же касается социальной, то ранее без прописки получить ее было проблематично.

Это связано с тем, что получателями пенсионных выплат по социальному обеспечению могут являться только лица, которые имеют постоянное место жительства на территории РФ. Соответственно, подтверждением данного обстоятельства и выступает свидетельство о регистрации или соответствующий штамп в паспорте.

Однако с весны 2019 года Пенсионный фонд России упростил порядок выдачи и назначения социальной пенсии. Теперь заявители могут получать деньги по месту фактического проживания. Подтверждение нахождения в РФ осуществляется путем личного визита в ПФР. Посещать отделение пенсионного фонда и подавать соответствующее заявление нужно один раз в год.

Возможно ли получение выплаты по временной регистрации

Временная регистрация оформляется в случаях, когда гражданин проживает не по адресу, по которому он постоянно зарегистрирован. При ее оформлении не ставится никаких отметок в паспорт, а ее наличие подтверждается свидетельством по установленной форме.

При наличии свидетельства о временной регистрации гражданин может получать любые выплаты.

Что говорит закон

Действующее законодательство не включает в число требований для назначения пенсионных выплат наличие прописки. Однако формальная процедура назначения пенсии предполагает указание какого-либо адреса в соответствующем заявлении, который подтверждается штампом в паспорте или свидетельством о регистрации.

Таким образом, законодательство в данной части содержит пробел. На практике распространены ситуации, когда гражданину отказывают в пенсионных выплатах по формальному основанию, несмотря на то, что наличие регистрации не является обязательным условием для начисления денег.

Если предстоит оформление выплат, а регистрации нет

Граждане, у которых возникает право на пенсию, но не имеющие прописки, могут обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и оформить выплаты. Если пенсионный фонд откажет в назначении выплаты, то гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке. Как правило, суды удовлетворяют требования истцов.

Чтобы сэкономить время и не доводить дело до судебных разбирательств, гражданам лучше всего озаботиться оформлением свидетельства. Следует отметить, что заявление в ПФР примут даже при наличии временного документа. В этом случае ее можно оформить на период рассмотрения документов у родственников или даже в отеле.

Граждане, которые проживают в образовательных, лечебных, пенитенциарных учреждениях, а также в организациях социального обслуживания, могут получить соответствующие документы по месту своего пребывания.

Лица, не имеющие прописки, вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, в том числе и на социальные выплаты по линии ПФР. Однако при отсутствии регистрации могут возникнуть проблемы с назначением денег при первом обращении. В этом случае необходимо заранее оформить временную регистрацию либо доказывать свое право на денежные выплаты через суд.

Видео по теме статьи

Дополнительная информация о наличии прописки для оформления пенсии в видео:

В России разрешено получать пенсию не по месту прописки. Речь идет не только о пенсии по старости, но и по многим другим видам социальных выплат. Рассмотрим, в каких случаях это возможно, как все правильно оформить и что делать, если поменялось место жительства.

  1. Законодательные нормы
  2. Нужна ли регистрация для оформления пенсии?
  3. Возможно ли получение выплаты по временной регистрации?
  4. Оформление и получение пенсии без прописки
  5. Необходимые документы
  6. Как получать пенсию, если поменялось место жительства?

Законодательные нормы

Вопрос выплаты пенсий регулируется законом N 166-ФЗ о государственном пенсионном обеспечении и Правилами обращения за пенсиями (утверждены Приказом Минтруда N 884н).

Нужна ли регистрация для оформления пенсии?

Согласно Правилам обращения за пенсиями, регистрация для получения пенсии не требуется. Но нужно учитывать, что полное отсутствие прописки более одной недели запрещено в России и наказывается административным штрафом.

Например, если вы выписываетесь из квартиры и не оформляете постоянную или временную прописку, к вам могут возникнуть вопросы. Но даже в этом случае, не имеющие прописки граждане, вправе обратиться за пенсией в отделение ПФР (Пенсионный фонд РФ), указав любой адрес фактического проживания.

Эмигранты, выехавшие за пределы России на ПМЖ и не имеющие прописки, обращаются за оформлением пенсии непосредственно в головной офис ПФР по адресу: ул. Шаболовка, д. 4, Москва, 119049.

Возможно ли получение выплаты по временной регистрации?

Да. Если нет постоянной прописки, заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по своему месту пребывания (временной прописки). Образец бланка заявления можно скачать здесь.

Оформление и получение пенсии без прописки

Для начисления пенсии без адреса регистрации (временной или постоянной) проходят определенную процедуру. За месяц до наступления пенсии по старости нужно собрать пакет документов и обратиться в ПФР.

Для оформления пенсии по адресу фактического проживания:

  1. Заполните бланк заявления о назначении пенсии, указав свой реальный адрес, а также другие контактные данные.
  2. Подайте пакет документов в свое отделение ПФР или МФЦ («Мои документы») и получите уведомление о приеме и регистрации заявления.
  3. В течение 10 дней получите ответ от ПФР и начните получать пенсию (начисление происходит со дня обращения).

В ПФР или МФЦ обращаются лично, через представителя либо через работодателя. Адреса всех отделений ПФР есть на сайте pfrf.ru. При прохождении процедуры оформления через МФЦ подается тот же набор документов, что и при обращении в ПФР.

Пенсию можно будет получать на карту, по адресу фактического проживания или любым другим удобным способом. Пенсионер сам выбирает место получения выплат еще на этапе подготовки заявления. Получать пенсию может и доверенное лицо, если на него оформлена доверенность.

На данный момент условием получения пенсии по старости является достижение возраста 60 лет — для женщин и 65 лет — для мужчин.

Необходимые документы

Для получения пенсии государство должно изучить ваше дело и проверить ваши права на выплаты. Для этого подается пакет определенных документов. Их можно отправить по почте или занести лично.

Для оформления пенсии соберите:

  • заявление на получение пенсии (образец смотрите выше);
  • паспорт и СНИЛС;
  • трудовую книжку, в которой отражается стаж будущего пенсионера;
  • справку о средней зарплате за 5 лет (посмотреть как должна быть оформлена справка можно здесь);
  • военный билет и справку об инвалидности, свидетельство о смерти кормильца и пр. (для оформления социальных пенсий, если на них есть право).

При заполнении бланка заявления указываются реквизиты банковского счета, адрес фактического проживания, гражданство, паспортные данные, номер СНИЛС, а также вид пенсии, которую заявитель просит назначить (по старости, по инвалидности, накопительный вариант, по случаю потери кормильца).


Обязательно указывается: работаете ли вы сейчас или нет, есть ли члены семьи на иждивении. При выплате пенсии по доверенности должны быть указаны данные доверенного лица, его адрес и контакты.

Как получать пенсию, если поменялось место жительства?

Если пенсия уже начисляется, но у пенсионера сменился адрес, необходимо поменять адрес доставки денег. Для этого вновь обращаются в ПФР по новому месту жительства и подают заявление о доставке пенсии (скачать образец можно здесь).

Для подачи заявления:

  1. Обратитесь в отделение ПФР в том районе, где вы теперь живете.
  2. Запросите свое выплатное дело (образец заявления можно скачать здесь) и заполните заявление о доставке пенсии с указанием нового адреса.
  3. Дождитесь обработки заявления ПФР и начните получать пенсию по новому месту жительства.

При смене адреса желательно предоставить свидетельство о временной регистрации или паспорт со штампом о новом постоянном месте жительства. Если таких документов нет, то в заявлении вписывается любой адрес, где вас можно найти.

Официальная смена адреса доставки пенсии проводится даже в случае начисления пенсии на карту, при выплате в банке или через Почту России. Перевод выплатного дела проводится за 1-3 дня. Далее в течение нескольких дней готовится распоряжение о продлении выплаты пенсии по новому адресу.

Любой житель России может оформить пенсию, не имея адреса постоянной или временной регистрации. Достаточно указать в анкете любой адрес фактического проживания. Сменить адрес доставки пенсии при смене места жительства также несложно.

Заканчивая трудовую деятельность и выходя на пенсию, многие люди задумываются о переезде поближе к родным. И для стран бывшего СССР обычна ситуация, когда близкие родственники оказываются гражданами разных стран. В этом посте мы поговорим о таких ситуациях и о том, как оформляется российский РВП для пенсионеров из других стран.

По квоте или без?

Как вы знаете, получить разрешение на временное проживание вне пределов квоты могут далеко не все. Если говорить о пожилых людях, то само по себе окончание трудовой деятельности не является основанием для того чтобы претендовать на РВП «вне очереди». В 2019 году, список оснований был значительно отредактирован и теперь в него входят следующие пункты:

  1. Возраст до 18 лет или недееспособность, при получении РВП вместе с родителями или опекунами.
  2. Окончание российского вуза.
  3. Служба в армии РФ по контракту.
  4. Брак с человеком, имеющим российское гражданство.
  5. Инвестиции в экономику РФ.
  6. Участие в программах переселения.
  7. Для граждан Украины — статус беженца или временное убежище.

Первые три основания явно не подходят людям пенсионного возраста. Участие в программе переселения для пенсионеров возможно, но нужно учитывать, что регионы нацелены на приток трудоспособных граждан, поэтому анкеты пенсионеров могут отклонять. Если только они не подают их вместе с работающими детьми.

Вместе с тем 2019 год принес и положительные новости для иностранцев, достигших пенсионного возраста. Так, теперь обойти этап получения РВП и сразу оформить ВНЖ могут те пенсионеры, которые:

  • родились в РСФСР во время ее существования и имели советский паспорт;
  • имеют взрослых детей с российским гражданством и постоянной пропиской;
  • они сами, или их близкие родственники были незаконно депортированы из Крымской АССР;
  • имеют статус НРЯ;
  • имеют статус ВКС и продолжают трудовую деятельность;
  • хотят продолжать работать в РФ и являются представителями одной из профессий из «перечня».

Перечень профессий, по которым можно сделать ВНЖ без РВП

Обратите внимание: ранее только нетрудоспособные родители российских граждан могли получить РВП вне квоты, а теперь даже работающие родители, могут претендовать сразу на ВНЖ!

Если вы не нашли описание своей ситуации в приведенных выше списках, то остается одно — подавать на РВП по квоте.

Какие документы предусматривает РВП для пенсионеров


Квота на РВП: зачем нужна и где ее получить
  • От Елена Воропаева
  • 06.02.2019

Когда речь идет про получение РВП в пределах квоты, то первое, что нужно сделать, это подать заявление на выделение квоты. Принимают такие заявления в территориальных отделениях УВМ МВД в строго определенные дни. С расписанием и часами приема таких заявлений лучше всего ознакомиться на месте, та как информация на сайтах часто бывает не актуальна. С собой нужно будет взять паспорт, миграционную карту и уведомление о временной регистрации.

На нашем сайте вы найдете подробную статью том, как правильно заполнить заявление на квоту.

Если ваше заявление будет одобрено и на вас хватит квот, ваше имя появится в списках, которые вывешиваются на региональных сайтах УВМ МВД, или же вам сообщат по электронной почте, телефону и т.д. Но не стоит слишком надеяться на «качественный сервис» — лучше самостоятельно звонить и проверять.

После того как вам выделят квоту или если у вас нашлось основание подавать на РВП без нее, предстоит подать документы, собственно, на само разрешение. В перечне обязательных бумаг для пенсионеров будут:

  1. Два правильно заполненных экземпляра заявления с 2-мя фотографиями 3х4.
  2. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
  3. Миграционная карта/виза и отрывная часть уведомления о временной регистрации.
  4. Медсправки, говорящие об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наркомании и ВИЧ.
  5. Для пенсионеров из визовых стран — справка о несудимости.
  6. Для мужчин моложе 65 и женщин моложе 60 — документ, подтверждающий владение русским языком, историей и основами законодательства РФ.

Варианты подтверждения русского языка для РВП

Документы, записи в которых сделаны не на русском языке, должны иметь нотариально заверенные переводы. Скорее всего инспектор попросит также квитанцию об оплате госпошлины, размер которой составляет в 2020 году 1600 рублей, а также по паре копий всех оригиналов вообще.

Если вы подаете на РВП вне квоты, то к списку обязательных документов добавятся те, что подтверждают ваше основание. Это может быть свидетельство о рождении (с указанием места рождения в РСФСР), метрика вашего ребенка (если вы подаетесь по детям) и т.д.

Когда человек живет не по месту прописки, возникают сложности с оформлением государственных выплат и льгот. Для пенсионеров эта проблема тоже актуальна. Непонятно, куда обращаться за назначением пособий — по прописке или по месту фактического нахождения?

  • Временная регистрация
  • Можно ли оформить пенсию по временной регистрации
  • Как оформить пенсию — пошаговая инструкция

Временная регистрация

Если человек живет вне места прописки больше 90 дней, он должен сделать временную регистрацию там, где сейчас находится. Зарегистрироваться можно в доме, квартире, а также в больнице, гостинице и даже доме престарелых.

Цель временной регистрации — ведение учета граждан на территории России.
Оформить документы просто — нужно обратиться в ФМС, где в течение трех дней подготовят регистрацию. Можно не ходить туда лично, а отправить все бумаги почтой или через сайт Пенсионного фонда. Какие документы потребуются:

  • заявление;
  • паспорт;
  • подтверждение нахождения по указанному адресу — это может быть договор аренды жилья, документы из гостиницы или больницы;
  • согласие владельца жилья на вселение.

Так оформляется временная прописка. Для пенсионеров нет никаких особенностей — алгоритм действий сохраняется.

Можно ли оформить пенсию по временной регистрации


Все люди с гражданством России имеют право получать пенсию там, где удобно. Если пенсионер проживает не по месту прописки, получение выплат можно оформить по месту фактического нахождения.

Если человек еще не получал пенсионное пособие и будет оформлять его впервые, нужно:

  • получить временную регистрацию;
  • собрать пакет документов для оформления пенсии;
  • со всеми бумагами обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда.

Бывает, что пенсионер уже оформил выплаты по месту прописки, а потом переехал и хочет получать деньги в другом месте. Тогда следует:

  • оформить временную прописку;
  • составить заявление в Пенсионный фонд о получении пособий по месту пребывания.

В этой ситуации пенсионное дело будет отправлено по месту нового проживания, и пособия можно будет получать там же. Если выплаты поступают на банковскую карту или счет, нет необходимости заниматься переоформлением. Деньги и так можно снять в любом месте страны.

В нашей профессиональной статье полностью описан механизм формирования средней заработной платы.

Ваша командировка пришлась на выходной день? Изучите этот материал и узнайте какие бонусы вы можете получить в этом случае!

Как оформить пенсию — пошаговая инструкция


Оформлением пособия можно начать заниматься за 30 дней до предполагаемого наступления пенсии. Стандартно у мужчин это 60 лет, у женщин — 55, но особым группам граждан положен более ранний выход на пенсию.

И наоборот, у людей некоторых профессий с 01.01.2017 принят повышенный пенсионный возраст.

Раньше, чем за месяц до дня рождения, заявление не примут. Но и откладывать поход в пенсионный фонд тоже не нужно. Пенсия назначается с дня подачи заявления, а не автоматически. Для получения выплат будущему пенсионеру нужно собрать необходимый пакет документов. В него входят:

  • заявление на получение пенсии. Образец можно получить в Пенсионном фонде либо распечатать на их сайте;
  • паспорт;
  • свидетельство о временной регистрации;
  • трудовая книжка;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • справка о среднемесячном заработке за любые 5 лет (годы должны быть подряд — 5 лет стажа подряд, а не отдельные года из всего срока работы).

Это обязательный для всех список, но часто требуются еще и дополнительные бумаги. Если есть, нужно приложить военный билет и справку об инвалидности. Специалисты могут запросить еще что-то. Дополнительные справки желательно предоставить в течение трех месяцев - тогда выплаты будут начислены с дня подачи заявления.

Когда все документы собраны, оформляют назначение пенсии. Подать заявление можно разными способами:

  • обратиться в Пенсионный фонд;
  • обратиться в Многофункциональный Центр;
  • отправить документы через сайт Пенсионного фонда;
  • отправить документы Почтой России.

Заявление рассматривают 10 рабочих дней после подачи всех документов. Выплаты будут назначены с дня заполнения заявления.

Гражданин РФ имеет возможность получать пенсию в любом месте страны, в том числе и по месту временной регистрации. Оформить это несложно — нужно обратиться со всеми необходимыми бумагами в Пенсионный фонд, и уже совсем скоро начать получать выплаты.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.



Нет, пенсионное обеспечение осуществляется только для лиц, постоянно проживающих в РФ (ВНЖ, беженец). См.Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"


Нужно минимум иметь ВНЖ.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в ст. 8 указывает:

"До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание."


Если Вы постоянно проживаете в Российской Федерации

, то имеет право на трудовую пенсию наравне с гражданами России.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

""Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

""Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

""Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.


Можно ли оформить пенсию имея рвп.

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», см. Федеральный закон "О страховых пенсиях", N 400-ФЗ от 28.12.2013

Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию

[Закон "О страховых пенсиях"] [Глава 1] [Статья 4]

1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.


Можно оформить и безо всякой регистрации, по фактическому месту проживания. Конституция РФ предоставляет каждому гражданину свободу передвижения и, соответственно, выбора места жительства (ч. 1 ст 27). Поэтому гражданин может проживать в Российской Федерации там, где пожелает. В связи с этим, он может получать пенсию не только по месту проживания (регистрации) или пребывания (временной регистрации) , но и по месту фактического места жительства. То есть достаточно придти в орган их выплачивающий и написать заявление. В нашем случае (ПФР) мы запрашиваем по прежнему месту жительства факт неполучения пенсии, при необходимости проверяется выплата пенсии по всей стране, технологически это сделать сейчас не так уж и сложно, и периодически проверяем по старому месту жительства. Так что регистрация необязательна, а если её будут требовать, то это незаконно

Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

Если граждане РФ, не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.


Для получения пенсии, необходимо получить вид на жительство.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.


Пока к сожалению нет, право на получение пенсии возникает у иностранного гражданина при условии постоянного проживания в РФ и это значит, что нужен ВНЖ.

Т.е. после получения ВНЖ вы вправе обратиться в ПФ РФ по месту регистрации с заявлением о предоставлении пенсии.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.


Из двух наших законов - "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" следует, что право на трудовую пенсию имеют иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в России.

Если у вас нет возможности получить сейчас ВНЖ, то можно попробовать получить пенсию, установив факт вашего проживания в России N лет. Это делается в порядке особого производства (ст. 262 ГПК РФ), после установления данного факта надо будет обратиться в ПФР РФ повторно. В случае отказа в предоставлении пенсии, данный отказ обжаловать в порядке ст. 124-125 КАСС РФ. Практика показывает, что такой сложный и долги процесс успешно приводит к получению пенсии.


Правила обращения за пенсией регулируют подачу заявлений в территориальные органы ПФР.

Граждане должны подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР но месту жительства.

Место жительства (поясняет п. 5 Правил обращения за пенсией) - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают заявление в территориальный орган ПФР по месту пребывания.

Место пребывания (и. 5 Правил обращения за пенсией)-это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление по месту своего фактического проживания (п. 6 Правил обращения за пенсией).

Если же гражданин Российской Федерации выехал на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеет подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории РФ, то он подаст заявление непосредственно в ПФР.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи заявления непосредственно либо через представителя.

Если Вы постоянно проживаете на территории РФ, то можете обратиться за пенсией наравне с гражданами РФ.


Могут ли иностранные граждане заработать пенсию в России? Как иностранцу оформить пенсию в России?

Правом на получение российской пенсии обладают не только российские граждане, но и иностранцы, а также лица без гражданства.

Прежде всего, иностранцы должны быть официально трудоустроены (на срок от 6 месяцев) и иметь необходимые разрешительные документы для пребывания в России.

Пенсионные выплаты иностранцам в РФ осуществляются в общем порядке, в соответствии с положениями следующих законов:

  • Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
  • Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
  • Федерального закона от 28.12.2013 г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии»;
  • Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Иностранцы в России вправе рассчитывать на страховую, накопительную, социальную пенсии, а также государственное обеспечение. Пенсию могут назначить иностранцам, которые присоединились к обязательной системе пенсионного страхования и имеющим вид на жительство. Получение иностранцем разрешения на временное проживание в РФ не дает им права на получение социальных выплат, в т.ч. пенсию. Иностранец, имеющий разрешение на временное проживание, имеет право на получение медицинского обслуживания по страховому полису. А право на получение социальных выплат получает иностранец, который получил вид на жительство. Напомним, что основной критерий получения социальных гарантий (в т.ч. пенсий) содержится в Федеральном законе от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - это наличие у иностранца вида на жительство.

При каких условиях назначается пенсия иностранцу?

Как правило, иностранцы работают по трудовым либо по гражданско-правовым договорам. В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ за иностранца работодатель перечисляет взносы в ПФР в размере 22% от начисленной зарплаты. При этом договор с иностранцем должен быть заключен на срок не менее 6 месяцев за каждый год трудовой деятельности и иностранцу должно быть оформлено пенсионное страховое свидетельство.

Исключение составляют высококвалифицированные иностранные сотрудники, за них страховые взносы работодателем не уплачиваются.

Напомним, что начиная с 1 апреля 2019 года, ПФР не выдает страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (ОПС). При этом все выданные ранее свидетельства продолжают действовать. Вместо страхового свидетельства оформляется документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в бумажном или электронном виде.

  • иностранцы, трудоустроенные на основании гражданско-правовых или трудовых договоров, осуществляют регистрацию через работодателя;
  • самозанятые лица, безработные, нетрудоспособные иностранцы регистрируются в системе ОПС путем самостоятельного обращения в ПФР/МФЦ.

Условия назначения выплат зависят от вида оформляемой пенсии.

Так, пенсионером сможет стать иностранец, постоянно проживший в РФ более 15 лет, при этом:

  • совокупный период формируется из различных сроков получения вида на жительство;
  • в период не включаются периоды временной регистрации;
  • должно быть участие в системе обязательного пенсионного страхования.

Так, в 2019 году страховая пенсия по возрасту назначается иностранцу при выполнении следующих условий:

  • достижение общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин - 65 лет, для женщин - 60 лет);
  • страховой стаж – не менее 10 лет;
  • ИПК не ниже 16,2.

Что представляет собой ИПК? ИПК – это индивидуальный пенсионный коэффициент представляет собой пенсионные баллы, накопленные застрахованным в системе ОПС лицом в течение трудовой деятельности. ИПК является переменным показателем, его значение расчет пропорционально росту суммы страховых взносов, перечисленных в ПФР. Граждане, достигшие пенсионного возраста 01.01.15 г. и позже, могут оформить страховую (ранее так называемую трудовую пенсию) только при наличии соответствующего показателя ИПК. При этом за ними сохраняется право на получение социальной пенсионной выплаты в установленном размере.

Сам иностранец навряд ли сможет посчитать ИПК, да и обязанность по расчету показателя ИПК для каждого гражданина возлагается на территориальные органы ПФР. По факту достижения пенсионного возраста именно ПФР определяет количество пенсионных баллов, накопленных застрахованным лицом в течение трудовой деятельности.

Иностранцы из числа инвалидов могут оформить пенсию по инвалидности при наличии выписки из акта МСЭ. Назначение пенсии по инвалидности возможно при условии, если иностранец прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. При наличии стажа от 1-го дня иностранный гражданин может оформить страховую пенсию по инвалидности, при отсутствии стажа – социальную пенсию по инвалидности.

Иностранцы, признанные нетрудоспособными по возрасту или инвалидности, могут оформить пенсию по потере кормильца в общем порядке.

Пенсию в РФ назначает территориальный орган ПФР по месту (временного пребывания) жительства пенсионера. Для этого нужно представить требуемый пакет документов в территориальный орган ПФР или районный Многофункциональный центр (МФЦ).

Как оформить иностранцу пенсию?

Если иностранцем выполнены все условия для назначения пенсии, то он может обратиться в отделение ПФР или в МФЦ с соответствующим заявлением.

Для этого иностранец должен подготовить определенный пакет документов и ожидать решения в течение 10 рабочих дней.

Стандартный пакет документов включает в себя:

- вид на жительство с отметкой о регистрации ФМС;

- трудовая книжка РФ;

- трудовой договор, соглашения о выполнении работ, предоставлении услуг;

- выписка с личного счета;

- документы, подтверждающие наличие льготы (при наличии);

Иностранцы, апатриды могут воспользоваться правом на пенсионное обеспечение в РФ при определенных условиях. В частности, ключевым требованием для них является обретение статуса постоянно проживающего лица на территории России (наличие ВНЖ, ПМЖ).

Вопросы пенсионного обеспечения на территории России регулируют:

  1. ФЗ № 166 от 15.12.2001 (право на пенсию, порядок назначения пенсионного гособеспечения).
  2. ФЗ № 167 от 15.12.2001 (основы общеобязательного пенсионного страхования)
  3. ФЗ № 400 от 28.12.2013 (страховые пенсии).
  4. ФЗ № 242 от 28.12.2013 (накопительная часть пенсии).
  5. Соглашение о гарантиях прав граждан государств—участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (пенсии для граждан из СНГ).

Из этого следует, что российский пенсионный фонд назначает социальные пенсии, а также по старости, за выслугу лет, по инвалидности и в случае потери кормильца. Если правовой статус иностранца соответствует условиям, необходимым для назначения конкретного вида пенсии, то ее назначают и выплачивают.

Важно! При наличии одного только РВП, без получения ВНЖ, оформить пенсию в РФ иностранные граждане не смогут.

Порядок оформления пенсии иностранцу в России при наличии ВНЖ либо российского гражданства

Иностранец, который имеет право на определенный вид пенсии, может обратиться за его назначением в территориальный орган ПФР РФ либо МФЦ по месту жительства (либо пребывания). Услуга предоставляется на бесплатной основе.

Место жительства для иностранца — это жилое помещение, где он проживает постоянно, будучи его собственником либо на иных основаниях (по договору найма). Это может быть, например, квартира, дом, общежитие, служебное жилье и др.

Жилое помещение, в котором иностранный гражданин живет временно, можно назвать его местом пребывания (обычно менее полугода за один период либо на время действия визы).

Распространенные варианты доставки:

переводом на карточку банка;

оригинал паспорта, который подтвердит российское гражданство

(документ, удостоверяющий личность);

ВНЖ с отметкой о действительной регистрации;

Остальные документы прилагаются по необходимости, в зависимости от вида оформляемой пенсии

1. Подачу заявления и документов любым из способов: лично, через законного представителя, посредством почты.

2. Прием, регистрация документов должностным лицом, а затем и выдача (отправка) уведомления заявителю о принятии документов.

3. Рассмотрение обращения, уведомление заявителя о принятом решении не позднее 10 дней.

Документы, выданные иностранным государством, подлежат переводу на русский язык и заверению у нотариуса. Данное дополнительное требование является обязательным для всех иностранных граждан без исключений.

Иностранные документы, касающиеся пенсионного обеспечения, и их перевод, заверенный иностранным нотариусом, необходимо легализовать. В зависимости от страны, которая выдала документ, избирается вариант легализации:

  1. Апостилирование (проставление соответствующего штампа).
  2. Консульская легализация (подтверждение подлинности документа и его соответствия законам страны пребывания).

Если речь идет о документах по части пенсионного обеспечения, которые выдавались государствами—участниками СНГ либо гражданам этих стран до 01.12.1991г., то их легализовать не нужно. ОснованиеСт. 11 Соглашения в области пенсионного обеспечения, подписанного странами СНГ, от 13.03.1992.

Удостоверяющие личность документы для заявителя и его законного представителя

Итак, иностранный гражданин (апатрид) вправе решать вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, самостоятельно и через своего законного представителя. И в первом и втором случае лицу, которое подает документы, нужно будет удостоверить свою личность. Применительно к статусу данного лица в этом качестве могут выступать разные документы.

военный билет либо удостоверение личности военнослужащего;

(свидетельство о присвоении данного статуса);

свидетельство о предоставлении временного убежища;

Полномочия законного представителя, который действует от лица заявителя, подтверждает доверенность. Если доверенность заверена нотариально, то документ, удостоверяющий личность, при обращении предъявлять не обязательно.

Решение об отказе в предоставлении пенсионного обеспечения в РФ

Отказ в назначении пенсии выносится по результатам рассмотрения обращения заявителя и обязательно документируется. Такова общепринятая форма ответа, которая выдается (отправляется) адресату по завершению процедуры в течение 5 дней. Документ включает:

  • реквизиты территориального органа ПФР РФ;
  • сведения о заявителе, которому отказано в пенсии (ФИО, СНИЛС, а также реквизиты его заявления);
  • дату, № решения;
  • собственно отказ в конкретном виде пенсии с указанием причины;
  • порядок обжалования;
  • должность, инициалы, подпись должностного лица;
  • печать ПФР РФ.

Если отказ вручен лично заявителю (либо его представителю), то получатель проставляет дату и свою подпись при получении. В остальных случаях (при доставке ответа иным способом) должностное лицо обязано указать способ и дату отправки решения, после чего заверить запись своей подписью.

Ошибки при оформлении пенсии иностранцу с РВП на территории России

Ошибка 1. Типичная ситуация. Иностранный гражданин получил сначала РВП, далее оформил ВНЖ и социальную пенсию. Вскоре срок действия ВНЖ подошел к концу. Иностранец никакие действия по его продлению не предпринял, будучи уверенным, что назначенную пенсию он все равно будет получать.

На деле все оказалось по-другому. Выплату назначенной пенсии остановили на 6 месяцев из-за окончания срока действия ВНЖ. Приостановка пенсионных отчислений датирована тем днем, когда завершился срок ВНЖ. Чтобы возобновить пенсионные выплаты, ему нужно переоформить требуемые документы.

Пример 1. Порядок назначения пенсии белорусу с РВП на территории России

Гражданин Беларуси пенсионер С. И. Добряков переехал в Тольятти к родственникам, где получил РВП. Общий стаж работы его составляет 25 лет.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 он может оформить и получать на территории РФ трудовую пенсию. Но для этого ему нужно получить сначала вид на жительство. Этого же требуют нормы ст. 2 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

Поскольку речь идет о Беларуси и России, то следует обратиться также к нормам Соглашения государств участников СНГ по части пенсионного обеспечения. Согласно ст. 7 настоящего Соглашения при переезде пенсионные выплаты в Беларуси прекращаются, если эта же пенсия предусмотрена законом страны переселения (России).

Если пенсионное обеспечение было назначено белорусу у него на родине, то данные выплаты могут продолжаться до тех пор, пока он не обретет право на эту же пенсию в РФ. Это становится возможным при получении ВНЖ.

По российским законам оформить ВНЖ иностранец может спустя год после получения РВП.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Какая пенсия на территории РФ положена нетрудоспособному иностранцу?

Постоянно проживающий в России иностранный гражданин (не меньше 15 лет) без требуемого стажа может оформить только социальную пенсию. Речь идет о пенсии по старости, при достижении пенсионного возраста: для мужчин это 65 лет, для женщин — 60. Основание — ФЗ РФ № 167 и ст. 11 ФЗ №166 от 15.12.2001.

Вопрос №2: Учитывается ли при назначении трудовой пенсии периоды временной работы 2003 -20005 гг. в Узбекистане и России?

Узбекистан — участник СНГ. В отношении граждан Узбекистана применяются нормы Соглашения от 13.03.1992. Из этого следует, что трудовой стаж, наработанный узбеком на территории своей страны, бывшего СССР, России, а также любой другой страны из числа СНГ учитывается.

Имеющийся стаж после 01.01.2002 учитывается, если уплачивались общеобязательные пенсионные взносы в той стране, где гражданин работал. Эта же норма касается и временной работы.

Читайте также: