Надбавка пенсии для чиновников

Сотрудникам государственных структур пенсионные выплаты начинают предоставляться, когда они достигают пенсионного возраста и нарабатывают обязательный стаж. Условия назначения пенсии для государственных служащих регламентированы федеральным законодательством.

Кто попадает под категорию госслужащих

Бесплатно по России

К государственным служащим причисляются россияне, трудящиеся в госструктурах и получающие за то деньги из бюджетных средств. Необходимо отметить, что не любой сотрудник государственной структуры считается госслужащим.

Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.


Для того чтобы оформить пенсию за выслугу лет, кроме заявления, понадобится подготовить такой комплект бумаг:

  • паспорт (ксерокопия и оригинал);
  • выписка о размере среднемесячной зарплаты госслужащего за предыдущие 12 месяцев;
  • выписка, содержащая данные о должности;
  • ксерокопия трудовой книжки;
  • ксерокопия увольнительного указа;
  • ксерокопия военного билета;
  • иные документы, подтверждающие госслужбу на протяжении определенного периода.

Заявление можно подать по почте, при самоличном посещении ПФР/МФЦ. Также подачу ходатайства может осуществить представитель пенсионера.

Пенсионные выплаты предоставляются ежемесячно. Гражданин вправе выбрать компанию, которая станет осуществлять доставку денег. При этом деньги может получать представитель пенсионера, если есть нотариально оформленная доверенность.

Деньги могут доставляться до получателя одним из следующих способов:

  1. Российская почта. Деньги привозятся прямо на дом пенсионеру. Если гражданин не получает пенсию на протяжении 6 месяцев, выплаты приостанавливаются. Для возобновления выплат нужно подать ходатайство в Пенсионный фонд России.
  2. Банковская организация. Деньги можно получать в банковской кассе. Также пенсионер может сделать карточку и осуществлять снятие денежных средств через банкомат.
  3. Фирма, которая специализируется на доставке денежных выплат. Пенсионер может как самостоятельно приходить за деньгами в соответствующее учреждение, так и оформить доставку на дом.

Льготы по возрасту для выхода на пенсию для госслужащих

Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:

  • надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
  • сохранение госгарантий;
  • бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
  • предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.

К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.


С нынешнего года срок службы для оформления льготного выхода составит 16,5 лет, тогда как ранее составлят 16 лет.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

  • ежемесячно получаемый оклад;
  • ежемесячно получаемая доплата;
  • материальные поощрения;
  • ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

  • находится в неоплачиваемом отпуске;
  • находился в декрете;
  • был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.

Пример расчета

Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.


Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.

К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.

Полезное видео

Будет ли повышение для госслужащих в 2019 году смотрите в видео:

Работникам госструктур назначается пенсия при достижении установленного пенсионного возраста и получении необходимого стажа работы в должностях государственной службы. Условия начисления пенсионных выплат для госслужащих регламентируются рядом Федеральных законов.

Таким гражданам положена пенсия по выслуге лет, которая начисляется совместно с пенсией по старости или инвалидности (без учета фиксированной выплаты) при выполнении определенных условий и не выплачивается как самостоятельное пособие.

Правительство РФ решило изменить пенсионное законодательство, которое касается пенсионного обеспечения госслужащих, — с 2017 года таким гражданам вводится постепенное увеличение возраста выхода на пенсию до 65 для мужчин и 63 лет для женщин, а необходимый стаж службы — до 20 лет.

  • Сумма пенсионных выплат определяется из расчета среднего заработка, начисляемого перед выходом на пенсию.
  • Оформление и выплата пенсионного обеспечения схожи с назначением страховой пенсии, однако в отличии от нее при продолжении трудовой деятельности на должностях государственной службы выплата по выслуге лет будет приостановлена.

Кто является федеральными государственными служащими?

Согласно статье 10 Федерального закона №58-ФЗ от 27.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» государственные служащие делятся на:

  • Федеральных государственных служащих — это граждане, которые работают в федеральной государственной структуре и получают вознаграждение из средств федерального бюджета. К лицам, занимающим федеральные государственные должности, относятся работники:
    • аппаратов федеральных законодательных органов;
    • федеральных органов исполнительной власти
    • аппаратов федеральных судебных органов;
    • других федеральных государственных органов (прокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты и д.р.)
  • Государственных служащих субъекта РФ (муниципальных служащих) — это граждане, работающие на гражданской должности и получающие вознаграждение из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Сами должности гражданской службы определены указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574, а их пенсионное обеспечение — законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Виды назначаемого пенсионного обеспечения

Для государственных служащих, согласно статье 7 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 г. предусмотрены пенсионные выплаты как за выслугу лет, так и страховая пенсия (в соответствии с законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), если выполняются условия для ее начисления.

  • Пенсионные начисления по выслуге лет предусмотрены федеральным госслужащим (к ним так же относятся и муниципальные служащие), достигнувшим пенсионного возраста и определенного стажа работы на государственных должностях. Выплата по выслуге производится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.
  • Если гражданин работал и в негосударственных структурах и за него происходило отчисление страховых взносов, то он имеет право получать и пенсию по старости (инвалидности) от Пенсионного Фонда РФ.

Назначение пенсии за выслугу лет государственным служащим

Для того чтобы была назначена пенсия за выслугу лет, должно соблюдаться несколько условий:

  • достижение пенсионного возраста (на 2018 г. женщинам — 56 лет, мужчинам — 61);
  • срок выслуги на государственной должности должен быть не менее 16 лет;
  • непрерывный стаж государственной службы — не менее 12 месяцев перед увольнением (только федеральным госслужащим);
  • увольнение работника произошло по согласованию сторон, в связи с изменениями условий контракта, сокращению или ликвидации госоргана или достижению максимального возраста государственной службы.

Возможно получение пенсии раньше наступления пенсионного возраста, в этом случае стаж государственной службы должен быть не менее 25 лет и непрерывный стаж работы на государственной службе должен составлять не менее 7 лет. Так же при ликвидации государственной организации или сокращения в штате организации возможно получение пенсии без выполнения условия по отработке 12 месяцев.

За каждый год трудового стажа свыше 15 лет, выплата увеличивается на 3%, но суммарно общая выплата не может превышать 75% от среднего заработка служащего.

Право на страховую (трудовую) пенсию

Право на долю страховой (трудовой) пенсии имеют федеральные государственные гражданские служащие соответственно статье 19 закона «О страховых пенсиях» при сроке страхового стажа 15 лет, в которые включается срок государственной службы, при наличии необходимого количества баллов и достижении пенсионного возраста.

В страховой стаж включаются следующие периоды:

  • периоды деятельности, за которые уплачивались взносы по ОПС;
  • срок государственной службы;
  • иные периоды, указанные в ст. 12 закона «О страховых пенсиях».

Страховое пенсионное обеспечение рассчитывается исходя из накопленной величины пенсионных баллов, умноженной на их стоимость в году назначения (с 1.01.2018 года 81,49 рублей). Для госслужащих такая пенсия выплачивается без учета фиксированной выплаты.

Если гражданин продолжает трудовую деятельность после выхода на пенсию, за которую и дальше будут уплачиваться взносы в ПФР, то его пенсионное обеспечение будет подлежать перерасчету. Таким образом, перерасчету подлежит доля страховой пенсии по старости по данным индивидуального учета при увеличении суммы коэффициентов, которая зависит от размера страховых взносов, не учтенных при начислении страховой пенсии при ее назначении. Перерасчет происходит ежегодно с 1 августа без подачи заявления пенсионером.

Закон о повышении пенсионного возраста с 2017 года

11 мая 2016 года был принят, предложенный единоросом Валерием Трапезниковым, закон, на основании которого будет произведено постепенное увеличение пенсионного возраста госслужащих для женщин до 63 лет, и до 65 для мужчин.

Так же изменился срок выслуги для получения пенсии: если ранее он составлял 15 лет, то теперь госслужащим необходимо будет отработать 20 лет. Минимальный стаж по выслуге лет, как и пенсионный возраст, так же будет повышаться постепенно и достигнет окончательного повышения к 2026 году.

Данный закон увеличивает и срок исполнения обязанностей для депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации для начисления надбавки по выслуге лет, теперь он составит 5 лет вместо ранее установленного года.

Расчет государственной пенсии федеральных служащих

Расчет величины государственной пенсионной выплаты за выслугу лет для федеральных государственных служащих зависит от среднемесячной заработной платы стажа и величины начисленной пенсии по старости (инвалидности), и рассчитывается по формуле:

  • П — размер пенсии за выслугу лет;
  • СЗ — средняя заработная плата;
  • СП — сумма пенсии по старости (инвалидности);
  • Ст — стаж свыше 15 лет.

Так же закон устанавливает ограничения по размеру максимальной выплаты пенсии. Так сумма пенсии за выслугу и страховая пенсия не может превышать 75% среднемесячной зарплаты федерального государственного гражданского служащего.

Заработок, из которого исчисляется пенсия

Размер пенсии за выслугу лет зависит от среднемесячного заработка за последний год (12 месяцев) службы, предшествующих выходу на пенсию. Для определения суммы этого заработка учитываются следующие выплаты гражданским служащим:

  1. должностной месячный оклад;
  2. месячный оклад, который присвоен работнику согласно классному чину;
  3. надбавка за выслугу лет;
  4. надбавка за особые условия федеральной государственной гражданской службы, начисляемая к должностному окладу;
  5. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  6. ежемесячная премия;
  7. премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
  8. разовая выплата при ежегодном оплачиваемом отпуске и материальная помощь.

При расчете среднемесячного заработка из расчета исключаются периоды (начисленные суммы пособий за это время не учитываются):

  1. отпуск работника без сохранения денежного содержания;
  2. отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста, установленного по закону;
  3. период временной нетрудоспособности.

Размер среднемесячного заработка вычисляется делением общей суммы выплат на 12. Если в расчетном периоде зафиксированы отпуска или больничные, то общая сумма заработка делится на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в году).

Индексация пенсионного обеспечения госслужащих

Ежегодна пенсия за выслугу лет может подлежать увеличению путем индексации. В соответствии с Постановлением от 31 мая 2005 года N 346, она проводится:

  • при повышении должностных окладов федеральных госслужащих — на индекс повышения таких должностных окладов;
  • при увеличении иных денежных выплат, входящих в состав содержания федеральных госслужащих, — на индекс повышения таких выплат (средневзвешенный).

Повышение размера выплат также происходит в следующих случаях:

  • изменение размера пенсии по старости;
  • увеличение стажа государственной службы.

Индексация трудовых пенсии по старости производится ежегодно 1 февраля на уровень инфляции прошлого года. Однако такое положение законодательства было приостановлено до 2017 года и в текущем 2016 году величина повышения составила всего 4%. После такой низкой индексации правительство приняло решение выплатить дополнительно по 5000 рублей всем пенсионерам в качестве компенсации (1 января 2017 года).

Повышение размера выплат

Помимо индексации пенсионного обеспечения, согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено увеличение размера выплат в следующих случаях:

  • За каждый полный год стажа свыше 15 лет на 3% от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии и фиксированной выплаты не должна превышать 75% среднемесячного заработка.
  • Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности для постоянного проживания, размер пенсионного пособия будет рассчитываться без учета этого коэффициента.

Оформление пенсии и необходимые документы

Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР, в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  1. паспорт (подлинник и копию);
  2. справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
  3. справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
  4. справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
  5. копию трудовой книжки;
  6. копию приказа об увольнении с государственной службы;
  7. копию военного билета;
  8. документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.

Порядок выплат и начисления пенсионного обеспечения

Выплата пенсии по государственному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не раньше для возникновения права на нее.

Перечисление пособия происходит ежемесячно через организацию, выбранную госслужащим. В качестве получателя гражданин так же может использовать доверенное лицо, в этом случае для получения пособия необходимо оформить доверенность.

Возможные способы доставки пенсионного пособия:

  • Почта РФ — получение пособия возможно как в почтовом отделении по месту регистрации, так и на дом. Дата получения устанавливается согласно графику доставки.
  • Банк — через кассу банка или картой для снятия денежных средств через банкомат;
  • Организация, занимающаяся доставкой пособий — получение пенсии в данном случае возможно через кассу организации или на дому.

Прекращение выплаты при продолжении службы

Пенсионные выплаты по выслуге лет могут приостановиться в следующих случаях:

  • При нахождении на государственной должности. При этом гражданин обязан уведомить ПФР в пятидневный срок о возобновлении службы. При освобождении занимаемой должности, пенсионные выплаты возобновляются на прежних условиях по заявлению гражданина.
  • При назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или иного дополнительного пожизненного материального обеспечения. Выплата за выслугу лет прекращается со дня назначения данных выплат;
  • На период работы в межгосударственных органах, на должностях, по которым осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет.

Выплата страховой пенсии не прекращается в период осуществления работы.








Скандал с пенсионными надбавками от 40 до 110 тысяч рублей для бывших чиновников разворачивается в Брянске. Как выяснили местные СМИ, доплаты положены даже тем бюрократам, кто успел схлопотать судимость.


Больше всех облагодетельствовали сами себя бывшие заместители губернатора из команды Николая Денина, который недавно освободился из колонии. О его деле немало писали федеральные СМИ, а вот региональные чиновники, которые так же оказались в поле зрения правоохранителей, но не получили такой известности, благополучно после отсидки получат свои чиновничьи привилегии. Например, бывший глава администрации Брянска Сергей Смирнов, выйдя из колонии, где отбывает срок (получил 4 года колонии в 2015 году за превышение должностных полномочий), будет получать дополнительно к основной пенсии около 70 тысяч рублей.

По сведениям «Брянских новостей», бывший мэр Брянска и приятель бывшего губернатора Денина Анатолий Кистенев тоже не бедствует, получая дополнительно около 100 тысяч рублей, как и бывший глава города Александр Ковалев. Другие бывшие высокопоставленные чиновники региона тоже получают очень высокие добавки из местной казны. В свое время они позаботились о своих «золотых пенсиях», приняв соответствующее законодательство. Кстати, многие бывшие брянские вип-отставники уже дано имеют свой бизнес, но от бюджетной пенсионной добавки не отказываются.

Проблемой пенсионных доплат для экс-чиновников, у которых проблемы с законом, уже заинтересовалась прокуратура Брянской области. Там инициировали закон, ограничивающий право на пенсию высших областных чиновников, которые попались на правонарушениях, но ушли в отставку добровольно. Поводом, очевидно, стало задержание за взятку вице-спикера Брянской облдумы Юрия Гапеенко.


Сейчас по местному законодательству бывшие губернатор и глава облдумы, их замы, члены правительства области, председателей комитетов областной Думы и пр., имеют право на доплату к пенсии и могут быть лишены её только в случае увольнения в связи с утратой доверия. «Однако не всегда выявленный факт противоправного поведения может повлечь прекращение должностных полномочий в связи с утратой доверия. Это возможно, например, в случае добровольного прекращения полномочий, до окончания служебной проверки», — поясняют в прокуратуре. Вот чтобы такие хитрецы остались без «золотого парашюта» прокуратура требует поправить закон. Законодательная инициатива будет рассмотрена на очередном заседании областной Думы в сентябре.


Верховный суд не помог

Между прочим, огромные пенсии бывших на Брянщине давно стали притчей во языцех и повод для зависти. Средняя пенсия в регионе немногим больше 10 тысяч, а пенсии «бывших слуг народа» со всеми надбавками и доплатами варьируются от 130 до 200 тысяч. Например, оформивший себе пенсию в 2014 году бывший вице-губернатор Анатолий Теребунов получил добавку в размере 137 тысяч рублей ежемесячно. С учетом индексаций и обычной пенсии, его ежемесячный бюджет установился в районе 200 тысяч рублей. За 11 лет действия закона о пенсионном обеспечении местных чиновников, таких «почетных» пенсионеров в Брянске порядка 50. На этих слуг народа из бюджета уже ухнули порядка 164 миллионов рублей.

Брянская прокуратура давно воюет с этой несправедливостью. Прокурор Брянской области не устает повторять, что «подобные надбавки к пенсиям в тяжелое для страны время — это непозволительная роскошь и большая нагрузка на бюджет». А ещё он понимает опыт других регионов. Говорит, что у соседей такие вопросы — убрать ил оставить выплаты бывшим — решаются в персональном порядке, а в Брянске облагодетельствовали всех чохом.


Но добиться результата прокурорам пока так и не удалось. Хотя они честно и неоднократно пытались через суд прекратить эту вакханалию. В Верховном Суде удача даже улыбнулась прокурорам. ВС дал прокурорам «зеленый свет» и признал пенсионный вип-закон Брянщины недействующим. Сразу после решения об отмене пенсионных привилегий, прокурор отправил губернатору области Александру Богомазу и председателю облдумы Владимиру Попкову требование об исполнении принятого судом вердикта и предложением освобождающие почти 40 миллионов рублей направить на решение иных острых региональных задач. Но обиженные чиновники не смирились и пошли отстаивать свои «золотые парашюты» . в Верховный суд. Кроме местной бюрократической элиты обращение в ВС направила и сенатор от региона Екатерина Лахова. Она потребовала вернуть все на круги своя, посчитав, что обратная позиция нарушает принцип социальной справедливости! То есть, если у экс-чиновников пенсия будет ближе к народной, это социально несправедливо. И Верховный суд вернул дорогим, в прямом смысле слова, пенсионерам их надбавки.

Отстаивают «парашюты», как могут

Несколько лет назад эксперты Общероссийского народного фронта, разбираясь с порядком выплат пенсий мэрам российских городов. Именно тогда выяснилось, что достаточно, например, пару лет поруководить, как умеешь, городом и старость вполне обеспечена. И Брянск — не единственный пример.


В Омске большинством голосов депутаты Госсовета проголосовали за доплаты к пенсиям бывших первых лиц города. Хотя депутатам напоминали, что большинство экс-чиновников давно успешные бизнесмены, а экс-мэр Омска Юрий Шойхет и вовсе постоянно живет в Канаде. Там тоже прокуратура сопротивлялась, как могла. И даже выиграла суд. Но депутаты опять протащили нужное решение. «Мы впервые сталкиваемся с ситуацией, когда представительный орган власти пытается преодолеть судебное решение» — посетовал прокурор Омска Алексей Полубояров. Правда, в Омске чиновники оказались поскромнее брянских. Там доплаты к пенсиям для бывших всего от 10 до 30 тысяч.

Депутаты Заксобрания Камчатского края тоже в свое время приняли законопроект, который повышает коэффициенты к пенсиям вип-чиновников. Проект закона внес на рассмотрение депутатов лично губернатор Владимир Илюхин. Прокуроры пытались и там остановить этот беспредел, рассказывали о дефиците местного бюджета и дотационности края. Бесполезно.

Но есть и регионы, в которых с «золотыми пенсиями» борются сами чиновники с подачи губернаторов. Например, глава Карелии Артур Парфенчиков предложил . «заморозить» выплаты чиновникам, уходящим на заслуженный отдых до 2024 года. В Карелии «золотой парашют» штука разовая: при выходе на пенсию, в зависимости от стажа на госслужбе, чиновники получают до 10 ежемесячных окладов. Депутатам уже предлагали в 20115 году умерить аппетит чиновников и хотя бы сократить «парашют» с 10 до 5 окладов. Не прошло.


Теперь вот решили зайти с другого конца и просто «приостановить» выплаты. Кстати, такая практика уже была в Вологодской области.

В Воронеже «золотой парашют» губернатора получат те, кто замещал эту должность на время отсутствия главы региона. То есть — несколько вице-губернаторов. Зато сам глава региона остался без «страховки». В Хакасии депутаты отстояли чиновникам «золотые парашюты» перед прокуратурой. В Бурятии не удалось победить вип-пенсии чиновника республиканского масштаба. Хотя там хотели просто урезать доплаты всего на 40%. А вот в Прикамье депутаты Заксобрания согласились с инициативой губернатора и проголосовали в начале этого года за сокращение пенсий по выслуге лет для госслужащих.

На Сахалине весной в лоб спросили у губернатора Олега Кожемяко, как он относится к огромным вип-пенсиям для местных чиновников. Дело в том, что недавно стало известно, что размере выплат вышедшим на покой чиновникам высшего звена исчисляется шестизначными цифрами. В частности, получила широкий резонанс история с увольнением первого зампреда правительства Александра Дернового, который по итогам трех лет работы на благо Сахалина вроде как должен получать по 600 тысяч пенсии ежемесячно. Губернатор Кожемяко ответил журналистам, что пока вопросом собственной пенсии не интересовался, но думает, что это будет не 600 тысяч.


В последнее время новости пестрят целым рядом новостей, касающихся изменением порядка выплат пенсии и всевозможными нововведениями, которые ожидают пенсионеров с 2020 года. Но как бы там ни было, пенсия за выслугу лет госслужащим, к счастью, сохраняется, но при этом несколько изменятся правила ее выплаты в связи с поправками в действующее законодательство. Сегодня поговорим о том, кто может рассчитывать на прибавку к пенсии и к каким изменениям следует приготовиться госслужащим, начиная с 1 января 2020 года.

Что такое пенсия за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет положены всем государственным и муниципальным служащим, достигшим соответствующего возраста в совокупности с определенным рабочим стажем. Особенности обеспечения бывших работников госслужбы устанавливаются действующим региональным законодательством. Их выплата может производиться из различных источников, в частности:

  • госбюджет;
  • региональный бюджет;
  • бюджет муниципального образования.

С 1 января 2015 года в силу вступил закон, в соответствии с которым госслужащим могут выплачиваться страховые пенсии, что накапливались за период работы в иных местах, до поступления на государственную службу. Особенностью обеспечения данной категории работников является тот факт, что они имеют право получать только один вид пенсии: либо по выслуге лет, либо страховую, однако все, кто останавливается на первом варианте, могут также получать и часть страховой пенсии. В некоторых субъектах РФ действует и обратная ситуация: если пенсионер выбирает страховую пенсию, ему положена надбавка в виде части пенсии по выслуге.

Рассчитать выплаты по выслуге достаточно просто: если пенсионер отработал минимум 15 лет, он получит пенсию в размере 45% от заработной платы. С каждым годом, который он проработает после 15 лет, сумма будет увеличиваться на 3%. Максимальная планка на сегодняшний день составляет 75% от дохода. Однако также следует учесть, что в эту сумму входит и надбавка по страховой пенсии. Вместе с тем в нее не включены доплаты по страховой части при продолжении работы по достижении пенсионного возраста и дополнительные надбавки за нетрудоспособных членов семьи, по достижении 80-летнего возраста и т. д.

Рассчитывать на получение пенсии по выслуге лет могут такие категории госслужащих:

  1. Лица, достигшие пенсионного возраста.
  2. Имеющие трудовой стаж не менее 15 лет (до вступления в силу поправок в 2020 году).
  3. Проработавшие на госслужбе не менее 1 года перед увольнением.
  4. Уволившиеся не по вине работника.

Под последнюю категорию попадают следующие граждане:

  • покинувшие пост по обоюдному согласию;
  • уволившиеся по собственному желанию;
  • отстраненные от должности по не зависящим от чьей-либо воли обстоятельствам (например, по возвращении работника, пребывавшего под следствием или восстановившегося в соответствии с решением суда);
  • уходящие ввиду изменений условий соглашения;
  • достигшие предельного возраста для государственной службы;
  • попавшие под сокращение в связи с урезанием штата или ликвидацией службы.

Начиная с 2020 года, пенсии госслужащим будут выплачиваться уже в несколько ином порядке. Это связано с изменениями в действующем законодательстве, о котором далее и поговорим.

Что изменится с 2020 года

2016 год стал урожайным на всевозможные изменения в пенсионном законодательстве. В особенности, большое количество перемен коснулось государственных служащих, которые столкнулись с целым рядом новшеств. Главным из них стало увеличение пенсионного возраста, отныне он будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет отметки в 65 лет – как для мужчин, так и для женщин. Напомним, еще до этого года завершить трудовую деятельность мужчины могли в 65 лет, а женщины – в 60.

Авторами данной поправки стали премьер-министр Дмитрий Медведев и министр труда и социальной политики Максим Томилин. Последний поведал, что увеличение пенсионного возраста коснется не только региональных государственных служащих, но и работников Государственной думы и Совета Федерации.

Кроме непосредственно повышения возраста, к их пенсии с 2020 года также будут начисляться надбавки за выслугу лет. Однако в случае с работниками высших законодательных органов нашей страны, для получения подобных прибавок им необходимо отработать на госслужбе перед увольнением не 12 месяцев, как региональным чиновникам, а не менее 36.

Это новшество повлекло за собой и изменение порядка начисления пенсии по выслуге лет. Таким образом, если ранее пенсионер мог завершить трудовую деятельность в 60 или 65 лет (или раньше) и получать выплаты по возрасту или на другом основании, то теперь надбавка по выслуге лет будет выплачиваться, начиная с 65 лет. Единственным исключением из этого права станут работники, имеющие минимально необходимую выслугу лет и ушедшие на пенсию ранее установленного возраста по причине инвалидности. Кроме того, со следующего года существенно возрастет и необходимый трудовой стаж для получения пенсии по выслуге лет. В свою очередь, он возрастет с минимальных ранее 15 лет до 20.

Именно такие изменения ожидают чиновников в 2020 году. Теперь работать придется дольше, и получать значительно больший трудовой стаж, нежели раньше. Правительство вынуждено идти на столь непопулярные реформы не только в связи с кризисом и проблемами относительно Пенсионного фонда, но и ввиду отсутствия квалифицированных кадров, которые могли бы прийти на смену уходящему поколению. Считается, что такая мера поможет отсрочить уход на пенсию опытных и знающих работников, а за это время получится провести постепенную реорганизацию региональных аппаратов различных служб. Однако как бы там ни было, факт остается фактом, и уже в скором времени женщины будут завершать трудовую деятельность в одном возрасте с мужчинами. Следовательно, трудовой стаж, необходимый для получения пенсии по выслуге, вырастет на целых 5 лет.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.


По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса»

Жители Омска отреагировали на сообщения о выплатах бывшему губернатору Леониду Полежаеву гигантской пенсии, которая превышает пенсии обычных граждан региона в 16−17 раз, пишет местный интернет-портал БК55. Они собираются подать в суд на Полежаева в связи с недавней прибавкой к его пенсии.

«Мы считаем, что над ним должен произойти суд. За Федоровку, куда он закопал много денег, за метро, куда он также закопал деньги. И вот у нас 550 рублей отобрали, а ему 224 тысячи добавили. У меня пенсия 15 тысяч, 4 из них я отдаю за коммунальные услуги, остается буквально капля. А у него?» — рассказала одна из жительниц города.

О том, что экс-чиновник продолжает получать прибавку к пенсии в 224 тыс. руб., которую ему назначили при отставке, стало известно в январе. Средняя пенсия в регионе составляет 14 тыс. рублей. СМИ подсчитали, что на одну месячную пенсию Леонида Полежаева целый месяц могут жить 16 обычных омичей.

Прибавка в 224 тысячи? Это реально? Видимо, для этого и затевалась пенсионная реформа, чтобы одни получали все, а другие ничего. Добавка в 500 рублей — просто унижение, это не 224 тысячи.

Звучит фантастически, но, оказывается, реально. И это не единственное, что отличает «привилегированных» пенсионеров от обычных.

Индексация пенсий, запланированная 1 апреля, коснётся получателей «пенсий по государственному обеспечению» — их выплаты должны вырасти на 7%. При этом страховые пенсии с 1 января были повышены на 6,6%, а военные с 1 октября вырастут лишь на 3%. То есть Полежаеву после 1 апреля добавят еще более 15 000.

Ведь семь процентов для получателей обычных пенсий — копейки, в то время, как экс-госчиновники получат прибавку в размере пенсии простого смертного.

Еще одним примером дискриминации является тот факт, что индексация в случае получателей госпенсий коснётся как неработающих, так и работающих пенсионеров. Если среди обычных граждан право работать имеют только обладатели соцпенсий по инвалидности и даже блокадники и участники войны, то бывшим госслужащим индексация положена вне зависимости от того, работают они или нет. Вот почему эти «деятели» так ратуют за пенсионную реформу.

Возможно, подать в суд на конкретного отставного чиновника — единственное, что остается простым гражданам, получающим в качестве пенсии гроши, которых едва ли хватает на пропитание. Но чего они эти добьются? Такие у нас пенсионные реформы для народа.

— Большинство пенсионеров получают свои пенсии из различных пенсионных фондов, государственного или частных, только самые нищие пенсионеры получают напрямую из бюджета — и самые богатые тоже, это государственные служащие, вышедшие на пенсию, —говорит главный редактор портала ФОРУМ. мск Анатолий Баранов.

— И если минимальная пенсия составляет сегодня где-то 8 тысяч, то максимальные могут составлять сотни тысяч — только что был скандал, когда бывший омский губернатор Полежаев назначил себе доплату к пенсии более 200 тысяч рублей.

«СП»: — Пенсии должны вырасти на 7%. При этом страховые пенсии с 1 января были повышены на 6,6%, а военные с 1 октября вырастут лишь на 3%. Мало того, идексация в случае получателей госпенсий коснётся как неработающих, так и работающих пенсионеров. А что ожидать простым смертным? Им говорили, проведут пенсионную реформу — всем пенсии повысим.

— У нас в стране создано две пенсионные системы — для «государевых людей» и ли прочих, для «черного люда». Фактически это сословное общество, в котором одни пользуются заботой и вниманием государства, а другие — живут по остаточному принципу. Поэтому, когда назначают 7 процентов прибавки от 8 тысяч, это почти неощутимая сумма — чуть больше 500 рублей, а со 100 тысяч — прилично, 7 тысяч рублей. И работать обладатели самых нищенских пенсий не имеют права, а самые богатые — сколько угодно. В общем, как сказал поэт, «кому бублик, а кому дырка от бублика — вот вам и демократическая республика».

«СП»: — Почему бывшие госслужащие, которые в отличие от простых работяг всю жизнь просидели в тёплых кабинетах, находятся в столь привилегированном положении?

— Потому что сами госслужащие себе пенсии и назначают, а простые работяги получают, что баре дадут. Я повторяю слова Евгения Куликова, что естественно — мы с ним оба состоим в Евразийском бюро Всемирной федерации профсоюзов, и это наша общая позиция. СПР сегодня, полагаю, последовательней всех профсоюзных объединений отстаивает интересы трудящихся, так что все это не случайно.

«СП»: — У госчиновников оставили привязку пенсий к стажу и зарплате. Чем это выгодно? Как с этим у простых смертных?

— Ну как не выгодно? Чем больше зарплата, тем выше пенсия — все же 75 процентов от зарплаты составляет. И чем выше стаж, чем толще попу ты себе отрастил, сидя в кресле, тем тоже больше выплаты. А у простых смертных с этим практически никак.

«СП»: — Почему соцпенсионер в принципе не может быть работающим, а вот бывший госслужащий может продолжать работать на другом месте и при этом получать свою пенсию по выслуге лет? Кто это придумал и на каком основании?

— Сами чиновники это для себя и придумали, что непонятного? Как придумали пенсионную реформу. Меня удивляет другое — почему остальным-то нельзя работать? У нас в стране на самом деле дефицит квалифицированных кадров, и выключать здоровых и опытных людей из производственной деятельности — преступно по отношению к интересам народного хозяйства.

«СП»: — Пенсионеры Омска решили не терпеть унижения и намерены подавать в суд на экс-губернатора с пенсией в 230 тысяч. Каковы их шансы на успех?

— Шансов у них никаких — Полежаев назначил себе доплату к пенсии абсолютно законно. Другое дело — такие у нас теперь законы. Классовые, сословные. Правящие классы пишут законы под свои классовые интересы. Представителям же угнетенных классов надо думать головой, а не другим местом. Книжки умные перечитать, что в институте читали, а потом позабыли. «Государство и революция», например.

«СП»: — Эффективны ли вообще протесты в данном случае? Что если все пенсионеры по всей России поступят так же?

— Судя по ставшей уже легендарной «седой революции» или борьбы пенсионеров против монетизации льгот в 2005 году, очень даже эффективны массовые протесты. Но только кто будет организовывать и координировать протест? Сегодня не смогли организоваться даже против пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста. Хотя казалось уж чего проще.

— Государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава, — напоминает директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

— К сожалению, на сегодня невозможно точно установить, какое количество людей получает такие пенсии и каков ее средний размер. Во-первых, эта информация не афишируется. Во-вторых, условия выплаты пенсий по гособепспечению постоянно меняются. Но можно установить вполне логичные тренды. С одной стороны, мы фиксируем тренд на уменьшение людей, имеющих право на такую пенсию. Так, стаж государственной службы, дающий право на пенсии по гособеспечению, неуклонно увеличивается с 2017 года. С 15 лет до 20 в 2020 году. Кроме того, из данной категории выводятся отдельные категории госслужащих. Например, такого права лишены депутаты Верховного совета России и депутаты Государственной думы 1 созыва.

Второй отчетливый тренд — то дифференциация размера пенсий по принципу «чем выше была занимаемая должность», тем больше размер пенсии по гособеспечению. Власти дошли до того, что уже практикуют скрытые индивидуальные добавки к пенсиям для отдельных губернаторов и иных должностных лиц.

Третий тренд — растет доля выплат таких пенсий для работников силовых структур.

Но главное: сама методология пенсий полностью отвечает духу кастового, олигархического и антинародного государства.

«СП»: — Почему такая разница с простыми смертными? С какой стати им такие пенсии? Обещали после пенсионной реформы всем платить достойно.

— Пенсии по государственному обеспечению — абсолютно порочный способ поощрения властью конкретных социальных групп — своих. Это не вознаграждение за безупречную службу (за это нужно награды давать и точечные премии, а не надбавки к пенсии), а плата за лояльность. По сути, это все больше покупка политической лояльности и благонадежности.

«СП»: — Почему бывшим чиновникам разрешено работать и получать пенсию, а простым смертным нет?

— В России установилось чиновное-полицейское государство. Возник новый привилегированный класс, который совершенно очевидно имеет гораздо больше прав, чем простые смертные и, одновременно, гораздо меньше ответственности. И это важнейший признак кастового государства. И пенсионная реформа — не для них.

«СП»: — Если в бюджете нет денег, то почему бы не сократить пенсии этим людям? Ну, до разумных пределов. Или власть на это никогда не пойдет, она еще одну пенсионную реформу устроит?

— Любая олигархическая власть никогда не пойдет на то, чтобы лишить себя денег. Она отберет деньги у детей и старух, но себе будет платить обязательно и во все возрастающих количествах при любом раскладе в стране.

«СП»: — Пенсионеры Омска подали в суд на экс-губернатора с пенсией в 230 тысяч. Это что-то изменит?

— Оценка деятельности Омского губернатора самими жителями Омска — самая объективная оценка. К слову, бывший Омский губернатор, кроме того, что вверг свою область в еще большую депрессию, ничем выдающимся не отличился. Но был сверхлоялен по отношению к федеральной власти. Отсюда — и бонус для него размером в пятнадцать средних пенсий. К сожалению, граждане не имеют никаких прав голосовать рублем и вынуждены искать правды в суде. Думаю, что при нынешней системе тотального обмана и ограбления населения они не найдут правды и в суде.

«СП»: —Эффективны ли вообще подобные методы протеста? И возможен ли массовый протест пенсионеров в России? Или у нас большинство все равно промолчит? Как большинство промолчало, когда принимали пенсионную реформу?

— Похоже, что власть ждет массового отказа пенсионеров от пенсий, настолько выплачиваемые пенсии для простых людей становятся мизерными и унизительными. Бороться же с чиновниками за правду нет никакой возможности. Сейчас еще собираются исключить возможность прямого контакта людей с чиновниками пенсионного фонда — перевести это исключительно в электронную форму. И тогда точно воцарится полный произвол. На сегодня единственный способ хоть как-то привлечь внимание к проблемам пенсионеров — это блокировать действия депутатов от «Единой России» и других прокремлевских партий, в том числе — на выборах всех уровней.

Комментарий редакции: Позор стопроцентный! Народу России вешают лапшу на уши о «нехватке денег в бюджете», призывая на этом основании к «затягиванию поясов». А сами? Чиновники установили себе непомерно высокий уровень пенсий. Фактически это прямой плевок в лицо обобранного народа. Причем заметьте, что это не проблема отдельно взятого субъекта РФ — подобное происходит в масштабах всей страны. Мы помним, как в 2012 — 2015 гг., когда бюджетная политика приобрела более жёсткий характер (в сравнении с 2006 — 2012 гг.), государственные расходы на содержание управленческого аппарата возрастали в геометрической прогрессии. Чем это можно объяснить? Не будем забывать, что государство представляет собой не общественного арбитра, а организацию господствующего класса. Власть принадлежит капиталистам. Вполне понятно, что буржуазия распространяет свои методы эксплуатации трудящихся и выколачивания из них всего в свою пользу на всю страну. Но с подобным положением вещей нельзя мириться. Только активная и наступательная борьба народа сможет положить конец несправедливости и политике социального геноцида.

Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.

Читайте также: