Нарушены права при начислении пенсии

Пенсионное законодательство, особенно в части исчисления размера полагающейся гражданину пенсии, достаточно сложное для восприятия даже специалистами, не говоря уже о простых пенсионерах. У них могут возникать сомнения, полностью ли соблюдены их пенсионные права. Порой пенсионер случайно узнает, что его пенсионные права нарушаются (например, при наличии нескольких вариантов расчета пенсии пенсионный орган не применил наиболее выгодный или им была допущена ошибка при исчислении показателей, влияющих на размер пенсии, и т.п.).

Для исключения таких ситуаций граждане могут обращаться (устно или в письменной форме) в органы Пенсионного фонда за получением исчерпывающих объяснений по интересующим вопросам, касающимся их пенсионных прав, в том числе за обоснованием размера начисленной им пенсии.

Полномочия Пенсионного фонда по проведению разъяснительной работы среди населения закреплены в Положении о Пенсионном фонде РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1 ) и в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Согласно последнему (ст. 13) пенсионные органы обязаны:

- бесплатно консультировать застрахованных лиц (пенсионеров) по пенсионным вопросам и информировать их о нормативных правовых актах;

- организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам (пенсионерам) по пенсионным вопросам.

Помимо этого застрахованные лица (работники и пенсионеры) имеют право на информацию о состоянии своего индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде.

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», все граждане , подлежащие обязательному пенсионному страхованию, должны быть зарегистрированы в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ и на них должны предоставляться необходимые для пенсионного обеспечения сведения. Данный Закон вступил в силу с 1 января 1996 года на территории отдельных субъектов РФ, а с 1 января 1997 года – на всей территории России. Однако, его поэтапная реализации в регионах растянулась на несколько лет, что объясняет различие в датах регистрации застрахованных в органах ПФР.

На индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального (персонифицированного) учета содержатся сведения о заработке, стаже (в том числе, приобретенном до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета), сумме поступивших от работодателя страховых взносов (из которых рассчитываются страховая и накопительная части трудовой пенсии) и дополнительных поступлениях на накопительную часть пенсии, сведения о расчетном пенсионном капитале и его индексации, сведения о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений, о назначенной трудовой пенсии и индексации ее размера.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 44 Постановления Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» работодатели должны были в период с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. в сроки, согласованные с территориальными органами Пенсионного фонда, представить сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом в первоочередном порядке сведения о трудовом (страховом) стаже должны были представить организации, имеющие должности (профессии), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и организации, находящиеся в стадии ликвидации, банкротства (Порядок представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правления ПФР от 01.10.2003 № 139п).

Информация с лицевого пенсионного счета не только дает представление о том, исходя из каких параметров рассчитана пенсия конкретному пенсионеру, но и позволяет лицам, еще не вышедшим на пенсию, проконтролировать правильность учета и отражения их пенсионных прав для принятия превентивных мер по устранению ошибок, которые могут негативно отразиться на размере его будущей пенсии, а также удостовериться в добросовестности своего работодателя, прежде всего, в части своевременного и в полном объеме перечисления взносов за работника.

В Постановлении Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии» в п. 19 акцентировано внимание, что «гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В случае несогласия со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете, гражданин вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ, либо в суд.

Гражданин может также обратиться в орган ПФР по вопросу уточнения (исправления) содержащихся в его индивидуальном лицевом счете сведений о стаже, приобретенном до 1 января 2002.

Реализовать свое право на ознакомление с пенсионными правами, отраженными на лицевом счете, работники и пенсионеры могут, обратившись к работодателю за информацией о сведениях, представленных за него в Пенсионный фонд РФ (ст. 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), и о начисленных за него страховых взносах (ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель должен передавать работнику копию сведений индивидуального (персонифицированного) учета одновременно с передачей этих сведений в Пенсионный фонд. Увольняющимся работникам сведения персучета передаются в день увольнения (работодатель должен получить письменное подтверждение об этом). Работнику, подавшему заявление о выходе на трудовую пенсию, указанные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.

Получить информацию, содержащуюся в индивидуальном лицевом счете, можно также непосредственно в органах Пенсионного фонда по месту жительства или работы (бесплатно такая информация предоставляется один раз в год в течение 10 дней со дня обращения гражданина).

ü Указанная информация направляется застрахованному лицу способом, указанным им при обращении (в т.ч. в форме электронного документа, черезединый портал государственных и муниципальных услуг, почтовым отправлением).

ü Граждане, формирующие накопительную часть своей трудовой пенсии в негосударственном пенсионном фонде, по всем вопросам относительно пенсионных накоплений могут обращаться в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.

Негосударственный пенсионный фонд, которому переданы пенсионные накопления, заводит на каждое застрахованное лицо пенсионный счет [2] (аналог специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде, где отражается информация о пенсионных накоплениях).

В соответствии с Типовыми страховыми правилами негосударственного пенсионного фонда, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 731н, будущий пенсионер имеет право запрашивать у негосударственного пенсионного фонда интересующие его документы - устав, страховые правила, полный текст зарегистрированных изменений и дополнений в них, бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, заключения аудиторов и актуариев и т.д. Негосударственный пенсионный фонд обязан бесплатно консультировать застрахованных лиц по всем вопросам обязательного пенсионного страхования.

В случае несогласия с имеющейся у негосударственного фонда информацией о пенсионных накоплениях, можно требовать их исправить, в том числе в судебном порядке.

ü Ранее на органах Пенсионного фонда (а если по выбору гражданина пенсионными накоплениями в рамках обязательного пенсионного страхования управляет негосударственный пенсионный фонд, то – в части информирования о пенсионных накоплениях - на соответствующем негосударственном пенсионном фонде) лежала обязанность бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах (так называемые «письма счастья»). С 2013 года эта обязанность отменена. Теперь получить сведения о состоянии своих пенсионных счетов можно только в заявительном порядке.

Помочь гражданам получить информацию от Пенсионного фонда призван и открывшийся 15 декабря 2009 г. - в рамках внедрения Федеральной целевой программы «Электронная Россия» - Единый портал государственных услуг. По интернет-адресу http://www.gosuslugi.ru можно найти сведения о государственных услугах (к ним относится и информация, предоставляемая пенсионными органами [3] ) и возможностях их получения. В карточке услуги можно ознакомиться с ее описанием, узнать сроки ее исполнения, изучить бланки заявлений, которые следует заполнить для обращения за услугой, ознакомиться с перечнем документов, необходимых для получения услуги. Зарегистрировавшись в «Личном кабинете», можно в электронной форме заполнить и отправить заявление на получение услуги, а затем отследить прохождение своего обращения. Из «Личного кабинета», можно, например, отправить запрос на получение информации о состоянии своего индивидуального лицевого счета. Предполагается, что к 2014 году все госуслуги можно будет получать в электронной форме по универсальной электронной карте.

ü Пояснения по поводу пенсионных услуг, доступных в электронном виде, можно получить на сайте ПФР - http://www.pfrf.ru/elvid/) и на сайте проекта «электронное Правительство» - http://www.gosuslugi.ru/pgu/stateStructure/10000002796.html).

[1] См. Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года (утв. Постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 № 246п).

[2] Статья 36.19 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Пенсия является важной выплатой для каждого человека. Она может оформляться при достижении определенного возраста, оформления группы инвалидности или по другим основаниям. Если оформляется страховая пенсия на основании стажа работы, то процедура осуществляется только после того, как человек достигнет нужного возраста. У него должно иметься оптимальное количество пенсионных баллов и минимальный стаж. Но нередко граждане при обращении в ПФ сталкиваются с тем, что им неправильно рассчитывается данная выплата. Поэтому возникает вопрос о том, куда обращаться, если неправильно начислили пенсию. Для этого можно написать руководству ПФ или вовсе подать иск на работников данного учреждения.

Почему неправильно рассчитывается выплата?

Если неправильно начислили пенсию работники ПФ, то это приводит к тому, что гражданин вынужден получать невысокую выплату, которая не соответствует его стажу и среднему доходу. Поэтому человек должен разбираться в правилах расчета пенсии, чтобы убедиться в правильности ее начисления представителями ПФ.

Наиболее часто ошибки в расчете данной выплаты обусловлены следующими причинами:

намеренно работники ПФ снижают размеры пенсий, чтобы уменьшить финансовую нагрузку с фонда;
расчетом занимаются сотрудники, не обладающие нужным образованием и опытом, поэтому они делают математические ошибки;
не учитываются некоторые годы, когда гражданин трудился в какой-либо компании, так как отсутствует возможность получить информацию об этой фирме по причине ее закрытия.

Вышесказанные ошибки являются нарушением со стороны работников ПФ, поэтому граждане имеют полное право подавать жалобы или иски в суд. На основании таких заявлений осуществляется перерасчет неправильно начисленной пенсии.

Куда можно подать жалобу?

Первоначально следует определиться с тем, куда жаловаться, если неправильно начислили пенсию. Обращаться с официальными заявлениями можно в разные государственные инстанции. Каждая организация оперативно рассматривает такие жалобы. Куда обращаться, если неправильно начислили пенсию? Жалобу можно подавать в следующие инстанции:

первоначально надо написать заявление в ПФ, в котором указывается на необходимость осуществления перерасчета, а если в течение 5 дней не будет выявлена ошибка или будет иметься отрицательный ответ на такое заявление, то придется предпринимать более серьезные меры;
подается жалоба на имя руководителя конкретного отделения ПФ, причем к ней прикладывается документация, полученная от работника фонда, а также доказательства неправильного расчета;
обращается гражданин в прокуратуру с жалобой, так как нарушаются сотрудниками ПФ права человека;
составляется заявление, направляемое в Роспотребнадзор, так как именно данная организация позволяет защитить права клиентов разных государственных или частных заведений;
формируется исковое заявление, на основании которого изучаются все документы, а также проводится отдельный расчет, позволяющий выявить ошибку, причем если она действительно будет обнаружена, то суд обязует специалистов ПФ произвести перерасчет, правильно начислить выплату, а также перечислить гражданину компенсацию.

Если дело дойдет до суда, то все судебные издержки будут покрываться за счет ПФ, но только в том случае, если действительно гражданин сможет доказать, что расчеты специалистами были произведены неправильно.

Способы перерасчета

Первоначально важно разобраться, действительно ли неправильно начислена пенсия. Как вернуть средства за все время, когда гражданин получал меньшую выплату, чем положено? Для этого изначально производится правильный расчет. Он может выполняться разными способами:

самостоятельный расчет с помощью соответствующей формулы или специального онлайн-калькулятора, располагающегося на сайте ПФ или других сайтах в интернете;
обращение к другому сотруднику ПФ, для чего составляется официальное заявление с просьбой произвести перерасчет, причем процесс должен выполняться в течение 5 дней, а если действительно будет выявлена ошибка в прошлых расчетах, то специалисты данного фонда обязаны уже со следующего месяца выплатить положенные средства;
составление заявления на имя руководителя отделения ПФ.

Если сотрудниками ПФ не будет выявлено расхождений, то будет получен письменный отказ Наиболее достоверную информацию можно получить только после самостоятельного расчета, так как гражданин может быть уверен в правильности выполненных манипуляций.

Правила самостоятельного перерасчета

Многие пенсионеры задумываются о том, что делать, если неправильно начислили пенсию. Для этого необходимо официально удостовериться, что получаемая выплата действительно меньше, чем это нужно по закону. Для этого производится самостоятельный перерасчет. Процедура делится на следующие этапы:

первоначально необходимо получить справку, содержащую сведения о состоянии лицевого счета в ПФ, причем выполнить процесс можно при посещении отделения данного заведения или на сайте организации;
изучается формула, позволяющая произвести перерасчет;
в формулу подставляются необходимые показатели для расчета;
учитывается, что за каждый год работы до 1991 год начисляется дополнительный один процент за год стажа, но общий размер надбавки не может быть больше 75%;
за годы после 2002 года следует брать в расчет процент индексации;
определяется пенсионный коэффициент, а также рассчитывается количество имеющихся баллов.

Если у пенсионера на руках имеется справка из ПФ, то на самом деле произвести расчет не составит труда. Если выясняется, что человек получает меньшую выплату, чем это положено по закону, то он должен знать, что делать, если неправильно начислили пенсию. С помощью разных способов можно гарантировать получение положенной по закону выплаты.

Правила использования онлайн-калькулятора

Непосредственно на сайте ПФ и других ресурсах в интернете имеется специальный онлайн-калькулятор, позволяющий легко и быстро определить оптимальный размер пенсии. Для получения нужных сведений достаточно только в специальную форму внести достоверные сведения, представленные стажем, количеством баллов и другими параметрами.

Расчет производится оперативно, а также полученные сведения являются правильными и актуальными. Процесс может выполняться не только после начисления пенсии, но и до выхода на отдых, чтобы понять, целесообразно ли дальше продолжать рабочую деятельность или гражданин может выйти на пенсию.

Специфика обращения в ПФ

При выявлении расхождений первоначально составляется жалоба на неправильно начисленную пенсию в Пенсионный фонд. К правилам обращения в данное учреждение относится:

первоначальное формируется заявление, на основании которого гражданин просит произвести перерасчет;
передается данный документ работнику ПФ, занимающегося расчетом пенсии;
с собой надо иметь не только данное заявление, но и СНИЛС с паспортом.

Перерасчет выполняется в течение 5 дней. Если все равно дается отрицательный ответ, то составляется второе заявление на имя руководителя отделения ПФ. Если пенсионер не может по разным причинам самостоятельно посещать отделение ПФ, то он может воспользоваться помощью доверенного лица, у которого имеется доверенность, заверенная нотариально.

Как составить жалобу?

Многие пенсионеры сталкиваются с неправильно начисленной пенсией. Как бороться с такой ситуацией? Для этого составляется жалоба в отделение ПФ. Заявление должно содержать следующие сведения:

наименование государственной организации;
ее адрес;
данные о заявителе, представленные его Ф. И. О., адресом проживания и контактным телефоном;
указывается, что сотрудники ПФ неправильно рассчитали пенсию, ущемив этим права и интересы заявителя;
приводятся требования гражданина, представленные необходимостью перерасчета и начисления правильного размера пенсии;
перечисляются документы, прилагаемые к этому заявлению;
ставится в конце дата составления заявления и подпись гражданина.

Составляется заявление в двух экземплярах, так как один документ передается сотруднику ПФ, а на другом ставится отметка о принятии.

Обращение в прокуратуру и Роспотребнадзор

Куда обращаться, если неправильно начислили пенсию? Если сотрудники ПФ отказываются делать перерасчет, то подаются жалобы в прокуратуру и Роспотребнадзор. Для этого можно пользоваться свободной формой заявления. Указывается наименование организации, куда обращается гражданин, а также приводятся причины для составления такой жалобы.

На основании этих заявлений сотрудниками организаций проводится проверка. Если действительно выявляется, что специалисты ПФ неправильно рассчитали выплату, то они будут привлечены к ответственности. Дополнительно они будут обязаны правильно определить пенсию.

Особенности обращения в суд

Каждый пенсионер должен знать, куда направить обращение, если неправильно начислили пенсию. Обращение в ПФ является первым этапом, который на практике редко дает нужный результат. Нередко перерасчет осуществляется после подачи заявления в прокуратуру и Роспотребнадзор. Но наиболее часто гражданам приходится обращаться в суд.

Суд непременно заставит квалифицированного и независимого специалиста произвести расчет, чтобы получить информацию о том, какую фактически пенсию должен получать пенсионер. Если будут выявлены расхождения с выплатой, которая перечисляется истцу из ПФ, то работники данного органа будут вынуждены произвести перерасчет. Дополнительно будет начислена компенсация за все то время, когда пенсионер получал неправильную выплату.

Если же перерасчет покажет, что специалисты ПФ правильно определили размер пенсии, то исковые требования не будут удовлетворены. Судебные издержки в этом случае придется нести истцу.

Правила составления иска

К нюансам составления иска относится:

подается данное заявление в суд только при условии, если работники ПФ дают отрицательный ответ на ранее поданную жалобу;
важно прикладывать к иску документы, подтверждающие правоту истца;
желательно пользоваться помощью адвокатов;
если судом будут приняты исковые требования, то не только будет увеличен размер пенсии, но и будет выплачена компенсация, а также судебные издержки будут покрыты за счет денежных средств фонда;
при составлении иска указывается Ф. И. О., дата рождения и адрес регистрации гражданина;
обращаться надо в суд по месту проживания истца;
в заявлении четко излагается суть возникшей проблемы;
в качестве исковых требований можно указывать не только необходимость правильно рассчитать пенсию, но и выплатить компенсацию гражданину.

Можно получить помощь в составлении иска от юриста.

Заключение

Все пенсионеры должны знать, куда обращаться, если неправильно начислили пенсию. Они могут добиться справедливости в отделении ПФ, а также при обращении в прокуратуру, Роспотребнадзор или суд. Желательно пользоваться сразу несколькими способами воздействия на сотрудников ПФ, чтобы рассчитывать на перерасчет выплаты.

Многие пенсионеры вынуждены сталкиваться с заниженными выплатами, поэтому они должны самостоятельно отстаивать свои интересы. Для этого можно пользоваться помощью доверенных лиц или опытных юристов.

В сегодняшней статья я хочу поговорить о наболевшем вопросе – пенсии по старости и ее назначении, рассказать о типичных ошибках Пенсионного Фонда РФ, которые они допускают при назначении пенсии, и способах их устранения.

Данная статья основана на личном опыте разбора пенсионных споров, как в до судебном порядке, так и в ходе судебного делопроизводства.

Основным законом, регулирующим назначение пенсии, на сегодняшний день, является Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Он регулирует порядок выхода на пенсию, размеры фиксированных выплат и их повышение, сроки выплаты пенсии, основания для отказа в назначении пенсии.

Однако тем, кто выходят на пенсию в 2019 году, основной стаж работы рассчитывается с учетом положений ранее действовавшего закона - Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Данным законом установлено 2 варианта расчета пенсии:

-пункт 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности (кроме учебы) до 01.01.2002 г. При данном исчислении стаж учитывается календарно и перерасчету с повышенном размере не подлежит. Так же при данном расчете, размере пенсии не ограничивается размером средней заработной платы по стране.

-пункт 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются вообще все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности, с учетом возможности расчета стажа, в повышенном варианте (пример: работа в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним – в полуторном размере; периодов службы в армии – в двойном размере). При этом расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (для обычных условий труда), и 648 рублей 62 копеек (для тяжелых, вредных условий труда). Соответственно максимальный размер исчисленной пенсии ограничивается.

Два данных порядка расчета взаимоисключающие, иными словами нельзя применять первый вариант, но исчислять стаж по второму варианту.

Знаю, многим такой порядок кажется несправедливым, однако это положения действующего законодательства, и переиграть их не получится.

У большинства граждан пенсия исчисляется по 1 варианту (п.3. ст. 30), но встречаются люди, у которых пенсия исчислена по 2 варианту (п.4. ст. 30). Чаще всего так бывает у тех, у кого не хватает трудового стажа, что бы дотянуть до 25 лет (0,55 стажевого коэффициента).

В обоих порядках расчета, действуют одни и те же показатели, имеющие прямое значение на размер исчисленной пенсии:

СК - стажевый коэффициент. Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Иными словами, чем больше вы отработали до 01.01.2002 г., тем больше будет стажевый коэффициент и как следствие размер пенсии.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Необходимо отметить что, свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, только документами (справки 2 НДФЛ, расчетные листы, платежные ведомости).

Иными словами, чем больше был средний заработок в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 г., или за 60 календарных месяцев подряд до 01.01.2002 г. тем больше будет размер исчисленной пенсии.

О порядке расчета пенсии можно рассказывать очень долго, и всегда есть риск запутаться самому:), так как положения закона написаны так, что бы их ни понимали даже те, кто эти пенсии считает.

Теперь о главном – об ошибках, которые допускает Пенсионный Фонд РФ, при назначении пенсии.

Сам ПФР РФ данные ошибки за ошибки не считает и действует, по своему мнению, в строгом соответствии с действующим законодательством, при этом прямо игнорируя судебную практику.

Ошибка № 1

Пенсионный Фонд отказывается зачитывать в страховой стаж, исчисленный до 01.01.2002 г. какие либо периоды работы из-за: ошибок, помарок, разного почерка, разных чернил, не читаемых записей, отсутствия печатей, ссылок на приказы в трудовой книжке.

Главный (а часто и единственный аргумент ПФР РФ), это нарушения, при ведении трудовых книжек, в соответствии с Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, либо Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225.

Иными словами все ошибки, помарки и неточности которые кадровики (ну или кто там заполнял трудовые книжки) допустили в ваших трудовых книжках, ПРФ РФ возлагает на Вас, как на ее владельца.

Ломается это достаточно легко - согласно статье 39 Конституции РФ, гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (в редакции Постановления от 06.02.2004 N 51), предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п.п. 27, 29).

Таким образом, обязанность по заполнению трудовой книжки полностью лежит также на работодателе.

С первой ошибкой разобрались, аргументы для спора с Пенсионным Фондом РФ у вас по данному основанию есть.

Ошибка № 2

Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать периоды работы и размер заработка из-за: отсутствия сведений на Индивидуальном лицевом счету о трудовой деятельности или доходе.

Иными словами – если ваш работодатель не передавал информацию в Пенсионный Фонд РФ, то виноваты в этом Вы. (по мнению ПФР РФ.)

Ломается данный довод тоже достаточно просто - согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является обязанностью работодателя.

Соответственно за ошибки работодателя нельзя наказывать работника и ограничивать его в пенсионных правах.

Ошибка № 3

Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать условия работы (профессии указанные в Списках № 1 и № 2), так как: нет сведений на Индивидуальном лицевом счету об условиях работы (вредности, продолжительности работы и т.д.).

Здесь доказать правоту ПФР РФ достаточно сложно и делать это приходиться практически всегда в судебном порядке.

К сожалению, каждый случай индивидуален, но в суде могут помочь любые документы подтверждающие факт вашей работы в тяжелых/вредных условиях труда (журналы учета смен, расчетные листы в указанными кодами доплаты за вредность, свидетели работавшие с вами в тоже время в том же месте, у которых вредные условия подтверждены, ответы на запросы из Архивов, куда передавались документы вашего работодателя).

Иными словами, чем больше доказательств вы соберете, тем легче суду будет принять решение в удовлетворении ваших требований.

Ошибка № 4

Пенсионный Фонд РФ не учитывает повышающие коэффициенты при исчислении пенсии из-за отсутствия подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним.

Максимальный размер соотношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране учитывается с коэффициентом не более 1,2.

Однако из этого правила есть исключение. В силу п. 3 статьи 30 ФЗ № 173, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В подобных случая ПФР РФ просто отказывается засчитывать стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Основания все те же: отсутствие документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.

Здесь я могу дать те же рекомендации, что при вредных/тяжелых условиях труда: необходимо собирать любые документы, подтверждающие, что вы работали в районах Крайнего Севера, получали заработную плату с районным коэффициентом (справки о зарплате), ответы на запросы из Архивов, в которых указано что, вы работали на Севере.

Часто в судах людям не удается доказать свое право на исчисление пенсии с повышенным коэффициентом именно из-за отсутствия документов.

Резюме

Подводя итог данной статьи, хочу отметить следующее:

1) Пенсионный Фонд РФ достаточно часто допускает ошибки при назначении пенсии. Они могут быть, как у тех, кто только начал ее получать, так и у тех, кто получает ее несколько лет.

2) Не стоит ходить в Отдел Пенсионного Фонда РФ и кричать что они все жулики и воры, действия это не возымеет, а нервы и время вы потратите.

3) Если вы считаете что Пенсионный Фонд РФ, допустил ошибку при расчете вашего размера пенсии, то всегда следует обратиться к ним за разъяснением в письменном виде, указав следующие вопросы:

-какие периоды работы были учтены при назначении пенсии?;

-какие периоды работы не были учтены при назначении, пенсии и на каком основании?;

-какой размер среднего заработка был учтен при расчете пенсии и почему?

-каким образом производится расчет пенсии? (п 3. ст. 30 или п.4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).

4) Получив ответ на данные вопросы можно сделать вывод, допустил ли Пенсионный Фонд РФ ошибки при расчете вашей пенсии или нет;

5) Если вы считаете, что Пенсионный Фонд допустил ошибки, необходимо подавать письменную претензию по обнаруженным вами ошибкам, а если ее не удовлетворят, то обращаться в суд.

Пенсионные споры часто сложны для понимания и разбора даже квалифицированным судьями, не то что простым гражданам, но шанс разобраться в правильности начисления вашей пенсии есть всегда.

Надеюсь, данная статья немного помогла вам разобраться в том, какие типичные ошибки может допускать Пенсионный Фонд при исчислении пенсии и как с этим бороться.

Конечно, это далеко не полный перечень ошибок, которые может допустить ПФР РФ, но это самые распространенные. Описать все ошибки не реально просто из-за индивидуальности каждого случая. Если вы не понимаете того что ответил вам Пенсионный Фонд РФ на ваш запрос, всегда можно обратиться к специалисту и за адекватную сумму попросить проверить правильность начисления пенсии.

Все ошибки автора относятся в его авторскому стилю, а копирование статьи возможно только с письменного разрешения автора.

Я вышел на пенсию с 01.11.2015 г., пенсия начислена в размере 9800 руб. ежемесячно. Стаж на момент выхода на пенсию составил 37/5/4 (по расчетам пенсионного фонда), но в расчетах по начислению пенсии предоставленного нашим отделением пенсионного фонда значится стаж (в расчете) с 1998 г. до 01.01.2015, и после 01.01.2015 г. до 01.11.2015 г. Вопрос: а куда в расчете пенсионного обеспечения делись 21 год стажа, отработанных до 1998 г.

К своему вопросу прилагаю следующие документы.

Ответы юристов ( 1 )

Вопрос: а куда в расчете пенсионного обеспечения делись 21 год стажа, отработанных до 1998 г.

В соответствии с действующим в части

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц следует что:

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года

Т.е. до этого периода стаж берется именно как трудовой, далее уже как страховой в связи с принятием нового федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ Статья 11. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж следует что:

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Чтобы было еще более понятно в чем отличие страхового стажа от трудового, также можете к примеру ознакомиться с разъяснениями Пенсионного фонда РФ по следующим официальным ссылкам:

Т.е. Ваш трудовой стаж обязательно должны были зачесть при расчете страховой пенсии по старости.

В приложенных Вами сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) действительно не отражен трудовой стаж до 1998 года, и здесь необходимо выяснять причину, для этого Вам необходимо обратиться с заявлением в территориальное отделение Пенсионного фонда по своему месту жительства.

Вот к примеру что на такие вопросы отвечает сам Пенсионный фонд РФ, разъяснения также даны по официальной ссылке:

Вопрос: Почему сведения о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица содержат не все данные трудовой книжки? В частности, не учтен трудовой стаж до 1997 года. Как можно его подтвердить?

Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отражены в п.2 сведений о состоянии ИЛС на основании трудовой книжки работника и других представленных документов. К слову, в период с 2002 по 2005 годы в рамках подготовительных мероприятий по информированию застрахованных лиц о пенсионных правах во всех территориальных подразделениях Пенсионного фонда была проведена кампания по сбору, приему и обработке сведений о трудовом стаже, выработанном до 31.12.2001 года включительно. Однако есть застрахованные лица, которые не предоставили данную информацию. Поэтому на их пенсионном счете сведений о стаже до указанного периода не содержится. Данные периоды работы необходимо подтверждать.

Тем более если Вы все подтверждали им ранее нужно разбираться по какой причине эти сведения не были отражены.

Подайте письменное обращение с требованием разъяснить причину по которой сведения о Вашем трудовом стаже до 1998 году не отражены на индивидуальном лицевом счете (ИЛС), а также с требованием разъяснить учитывался ли Ваш трудовой стаж до 1998 года при расчете размера Вашей страховой пенсии по старости.

Читайте также: