Назначение и выплата социальной пенсии доклад

Введение 3
Глава 1. Общие правила выплаты пенсии 5
1.1 Правила выплаты и доставки пенсии 5
1.2 Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсий 9
Глава 2. Правила выплаты пенсий в отдельных случаях 13
2.1 Выплата пенсий через третьих лиц 13
2.2 Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ 16
Заключение 20
Список используемых источников и литературы 21

Введение
Социальное обеспечение – одно из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста.
Основной закон Российской Федерации - Конституция закрепляет гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца (ч. 1 ст. 39).
Можно ли сказать в Российской Федерации сложилось пенсионное законодательство и надлежащая пенсионная система и обеспечение?
На протяжении уже более десяти лет и в настоящее время в нашей стране продолжается процесс формирования двух основных форм осуществления права человека на пенсию: обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения.
В июне-октябре 2003 года было вновь реформировано законодательство о государственном пенсионном обеспечении. В частности реформа коснулась порядка и условий назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.
С одной стороны реформирование должно нести положительные черты, т.к. совершенствуются ранее действующие нормы, но с другой стороны и определенные отрицательные моменты: как теоретики, так и практики, зачастую, не поспевают за сменой законодательства, а отсюда возникают ошибки на практике.
Совсем недавно велись споры о том, что необходимо отказаться от пенсии за выслугу лет, ввести иное понятие - пособие за выслугу лет. Между тем, законодатель не отказался от данной формулы, и действующее законодательство оперирует именно категорией «пенсия за выслугу лет».
Итак, какие нововведения принес нам очередной виток пенсионной реформы? Какие правила определения назначения пенсии за выслугу лет закрепляет действующее законодательство? Эти и другие вопросы вызывают многочисленные проблемы на практике.
В этой связи, на наш взгляд, приобретает актуальность исследование вопроса порядка и условий выплаты пенсии за выслугу лет, ее правовых основ.
Цели работы:
1. Изучить общие правила выплаты пенсий
2. Проанализировать правила выплаты пенсий в отдельных случаях
Структура работы: введение, две главы, заключение, список литературы.

Глава 1. Общие правила выплаты пенсии
1.1 Правила выплаты и доставки пенсии

Пенсионный фонд РФ и Министерство труда и социального развития РФ совместным постановлением от 16 февраля 2004 года № 15п/18 утвердили Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Правила).
Этими Правилами впервые четко определен порядок доставки и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Кстати понятия «выплата» и «доставка» пенсии, которые зачастую понимают как синонимы, четко разграничены [10].
Так, под выплатой пенсии подразумевают ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда РФ начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку. Доставка же пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, либо на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
Таким образом, процесс получения пенсии подразделяют на два этапа: перечисление денежных средств на счет организации, которая занимается доставкой пенсии, и непосредственное вручение (зачисление на персональный счет) этих денежных средств пенсионеру.
Выплата начисленной пенсии производится за текущий календарный месяц территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.
Если пенсионер находится в доме престарелых, то выплату пенсии осуществляют по месту нахождения этого учреждения. В случае, когда пенсионер осужден к лишению свободы и отбывает наказание в исправительном учреждении, выплату ему пенсии производят по месту нахождения такого учреждения.

Введение

Вопросы правового регулирования отношения посоциальному обеспечению в настоящее время относятся к числу наиболее актуальных в общественной жизни России. Процесс обновления законодательства на эту тему отражает происходящие в стране коренные преобразования.

В современной действительности, в условиях социально-экономического кризиса и сложной политической обстановки в России постоянно возникают новые обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В тех случаях, когда они не имеют права на получение соответствующих видов социального страхования, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособии, компенсации), бесплатные или частично платные услуги. Это всё свидетельствует об актуальности данной темы.

Для таких категорий граждан был издан Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", который призван защищать население.

Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии.

Социальная пенсия – регулярная денежная выплата нетрудоспособным гражданам, по каким либо причинам, не имеющим права на трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия устанавливается: для инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени; детей-инвалидов; детей в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и детей умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца; граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющих права на трудовую пенсию; граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

ОбъектомСоциальные пенсии вРоссии

Предметом исследования являются конституционно-правовые нормы, гарантии и меры регулирующие такую правовую категорию как «социальные пенсии».

Цельюработы является рассмотрение социальных пенсий, выявление специфики и проблематики.

Основными задачами данного исследования являются:

- изучение: понятия «социальная пенсия»;

- анализ отдельных видов социальных пенсий;

- категорий граждан имеющих право на получение такой пенсии;

- рассмотрение условий назначения и размеры социальных пенсий

Вся курсовая работа состоит из введения, двух глав, которые, в свою очередь, делятся на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

Сущность понятия «социальной пенсии», и порядок назначения социальных пенсий

1.1. Общее понятие «социальная пенсия»

Социальное обеспечение занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия населения.

Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст. 39 Конституции РФ[1], согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.Его содержание и параметры формировались постепенно по мере развития самой системы социального обеспечения в российском государстве, и до сих пор в отечественной экономической и юридической науке указанное понятие трактуется неоднозначно.

Учитывая различные точки зрения, связанные с определением понятия социального обеспечения, следует выделить основные признаки, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения можно назвать социальным: необходимо наличие объективных оснований для обеспечения граждан определенными видами социальной помощи; осуществление финансирования социального обеспечения за счет специальных фондов или из бюджета; установление в законодательном порядке условий предоставления определенных видов социальной помощи; закрепление круга лиц, подлежащих социальному обеспечению, и условий его предоставления в правовых нормах.

Социальное обеспечение можно охарактеризовать как форму распределения материальных благ (продукты питания, жильё, одежда, предметы быта и культуры, средства транспорта, связи, охраны здоровья и т.п.) с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных и др.) стариков, больных, детей, нетрудоспособных иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе.

Социальная пенсия - это один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Она является своего рода гарантированным государством минимальным пособием по старости. Ее финансирование полностью осуществляется из федерального бюджета, в отличие от трудовой пенсии, основным источником финансирования которой являются уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за застрахованных лиц.

Социальные пенсии не являются частичным замещением утраченного заработка; условия определяющее право на них, не зависят от трудового стажа. Они выплачиваются в твердом размере за счет средств государственного бюджета.

Разновидность пенсионного обеспечения, предоставляемого вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе, но не приобрели права на трудовую пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины прожиточного минимума.

1.2. Условия назначения социальной пенсии и её размер

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (п.1 ст. 11 Закона о государственной пенсионном обеспечении).[2]

Право на получении социальной пенсии имеют:

1. Инвалиды I, II иIII группы, в том числе инвалиды с детства не имеющие права на трудовую пенсию;

3. Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

4. Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 – для женщин, постоянно проживающие в районах постоянного проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии не имеющие права на трудовую пенсию. Документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам Севера, является паспорт или свидетельство о рождении, где указана соответствующая национальность. Если в указанных документах требуемые сведения отсутствуют, представляются справки, выданные общинами малочисленных народов Севера или органами местного самоуправления;

5. Граждане РФ, достигшие возраста 65 лет для мужчин и 60 – для женщин, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет и достигшие указанного возраста. Данным лицам пенсия не оплачивается в период выполнения ими работы или иной деятельности, во время которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

6. Также ВИЧ-инфицированным – несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов.

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:[3]

1. Граждане, из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 лет (мужчины) и 50 (женщины); граждане, достигшие возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины); инвалиды IIгруппы (за исключением инвалидов с детства); дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в общеобразовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей – 4 тысячи 958 рублей 85 копеек;

2. Инвалиды с детства Iгруппы и дети-инвалиды – 11 тысяч 903 рубля 50 копеек;

3. Инвалиды с детства IIгруппы; инвалиды Iгруппы; дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявших обоих родителей, и дети умершей одинокой матери – 9 тысяч 919 рублей 73 копейки;

4. Инвалиды IIIгруппы – 4 тысячи 215 рублей 90 копеек.

Социальные пенсии нетрудоспособных граждан индексируется в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий. Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и её периодичность определяются Правительством РФ.

Перечень документов для назначения социальной пенсии:

Заявление о назначении социальной пенсии; документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству гражданина, обратившегося за назначением социальной пенсии (представителя).В качестве такого документа предъявляется паспорт.

Для подтверждения дополнительных обстоятельств к заявлению о назначении социальной пенсии прилагаются документы:подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера (паспорт, свидетельство о рождении.При отсутствии в указанных документах требуемых сведений представляется справка, выданная общинами малочисленных народов Севера, органами местного самоуправления);о смерти кормильца (свидетельство о смерти);о смерти другого родителя (свидетельство о смерти);подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью.В качестве таких документов принимаются свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери);подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

В качестве таких документов принимаются свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки территориальных органов Федеральной миграционной службы и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта;документы об установлении инвалидности (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы).

В отдельных случаях к заявлению о назначении социальной пенсии прилагаются следующие документы:удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя). В качестве таких документов принимаются удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность и должность руководителя учреждения;о причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью (заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы);об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью (заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы);удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования (справка об обучении);подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего место жительства гражданина, обратившегося за пенсией, предъявляется паспорт (свидетельство о регистрации по месту жительства на территории РФ, выданное российскими органами регистрационного учета).

В качестве документа, подтверждающего место пребывания гражданина Российской Федерации, обратившегося за пенсией, принимаетсясвидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ, выданное российскими органами регистрационного учета.

Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории РФявляется его личное заявление. В том случае, если необходимые документы имеются в пенсионном деле, то их представление не требуется.

Социальные пенсии представляют собой гарантированную материальную помощь от государства для определенных категорий лиц, которые не имеют источников дохода и постоянно нуждаются в социальной поддержке. К сожалению, такие выплаты не отличаются большими размерами даже после индексации в 2019 году, но, в отличие от страховой пенсии, здесь не требуется нарабатывать определенный трудовой стаж.

За назначением такого вида пенсионного обеспечения необходимо обращаться в органы Пенсионного фонда по месту жительства. Назначена пенсия может также через Многофункциональный центр или онлайн-сервисы, такие как:

Портал государственных услуг;
Личный кабинет официального сайта ПФР.

После обращение выплата будет назначена в течение 10 дней со дня приема всех требуемых документов.

Что такое пенсия по государственному социальному обеспечению?

В России для поддержания материального благосостояния граждан определенных профессиональных категорий или тех, у кого попросту нет средств для существования и возможности их заработать, Правительство позаботилось, обеспечив их пенсией по государственному пенсионному обеспечению (социальному в том числе).

Пенсии по социальному обеспечению в нашей стране регламентируются в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Они финансируются государством из средств федерального бюджета, предоставляются нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории России.

Кому положена социальная пенсия?

Социальные пенсии, как и страховые, устанавливаются в трех случаях: по старости, по инвалидности и в случае потери кормильца. В зависимости от вида таких выплат, устанавливается и круг лиц, которым она полагается.

Выплата по старости полагается гражданам, возраст которых составляет 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), не являющимся получателями трудовой (страховой) пенсии, а также лицам, относящимся к малочисленным народам Севера, достигшим возраста 55 (мужчины) и 50 лет (женщины).
Выплата по случаю потери кормильца назначается детям до 18 лет, а для учащихся на очной форме до 23 лет, оставшихся без одного или обоих родителей и детям умершей матери-одиночки.
Выплата по инвалидности назначается инвалидам с детства, детям-инвалидам, инвалидам первой, второй, третьей групп.

Условия назначения

Основными условиями назначения выплат по социальному обеспечению являются постоянное проживание на территории России и наличие статуса нетрудоспособного человека.

При назначении социальных выплат также учитывают следующее:

К северным народам относят только тех граждан, которые постоянно проживают в коренных местах, занимаются промыслами, типичными для этих народов, сохраняя привычный для них образ жизни.
Социальная поддержка по потере кормильца устанавливается в полном размере без учета числа нетрудоспособных близких родственников кормильца.
Назначение пенсии социального типа в связи с инвалидностью осуществляется при условии отсутствия трудового стажа у инвалида.
Иностранные граждане и лица, не имеющие гражданство, для получения социальных выплат предоставляют документы, подтверждающие проживание в стране не менее 15 лет.
При миграции, даже в случае сохранения гражданства РФ, выплаты прекращаются. Также не имеют право на пенсионное социальное обеспечение лица, у которых два официальных места регистрации — в нашей стране и за пределами ее границ.

Как устанавливается размер социальных пенсий

Социальная пенсия, по своей сути, является пособием, предоставляемым государством, в целях предоставления средств к существованию граждан, которое не могут совершать трудовую деятельность. Она назначается в четко определенных размерах для конкретных категорий граждан и устанавливается государством в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Так как размеры фиксированы и не столь высокие, то гражданину, если его общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума в России (на 2017 год ПМП составляет 8540 рубля) или регионе проживания, может назначаться социальная доплата.

Размер итоговой выплаты социальной пенсии для граждан, проживающих в местностях, где законом установлен районный коэффициент, определяется с его учетом. Если получатель выезжает за пределы этого региона на постоянное место жительства, то выплаты пересчитываются, не учитывая данный коэффициент.

Размеры социальной пенсии в 2019 году

Согласно статье 25 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ размер социальных пенсий ежегодно индексируется. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ. Так, в апреле 2016 года пенсии по государственному социальному обеспечению были увеличены на 4%. Такой низкий процент индексации представители власти объясняют сложной обстановкой в экономике страны. Величина социального пенсионного обеспечения в денежном выражении выросла примерно от 165 до 460 рублей.

Итак, с 1 апреля 2018 года по 1 апреля 2019 года размер социальной пенсии по категориям получателей составляет:

Порядок назначения пенсии по социальному обеспечению

Процесс оформления социальной пенсии начинается с обращения гражданина в орган, занимающийся пенсионным обеспечением, или в центр предоставления государственных услуг с необходимым пакетом документов. После их предоставления заявителю в течение 10 дней необходимо получить решение о назначении пенсии. В данном документе будет прописан размер и категория получателя, в соответствии с которой будет производиться начисление.

Назначение выплат осуществляется с первого числа месяца обращения и устанавливают бессрочно с учетом выполнения условий назначения.

Куда обращаться по оформлению пенсии?

Лица, имеющие право на социальное пенсионное обеспечение, могут обратиться за назначением выплаты в любое время после приобретения права на нее. Назначение пенсии осуществляется по заявлению гражданина в Пенсионный фонд (ПФР) по месту проживания нетрудоспособного или в многофункциональный центр (МФЦ). Заявление можно написать лично, либо подать через представителя, а также направить по почте или в электронном виде, заполнив его на официальном сайте фонда.

При подаче заявления по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправки заявления.
При подаче через многофункциональный центр государственных услуг — дата приема заявления.

Какие документы нужны для оформления

Оформление пенсии социального типа производится по заявлению гражданина. К заявлению о назначении пенсионных выплат обязательно необходимо приложить паспорт заявителя (его представителя), а также другие документы, в зависимости от категории лица, обратившегося за выплатой. К этим документам относятся:

подтверждающие принадлежность к «северным» народам;
справка об установлении инвалидности;
свидетельство о смерти кормильца;
подтверждающие, что умершая являлась матерью-одиночкой;
подтверждающие родственную связь с умершим кормильцем;

В некоторых случаях бывает необходимо предоставить следующие документы:

удостоверяющие полномочия законного представителя;
о месте пребывания или фактического проживания (подтверждается личным заявлением) на территории России;
о причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением человеком умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью;
удостоверяющие, что заявитель получает образование на очном отделении.

Выплата социальной пенсии

Выплата социальной пенсии происходит ежемесячно. Получатель самостоятельно выбирает организацию, осуществляющую доставку пенсии, а также способ ее получения.

через Почту России — есть возможность получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении. Каждому пенсионеру назначают дату получения выплат, но при этом она может произойти позднее назначенной даты в пределах определенного периода доставки.
через банк — пенсию можно получать наличными в отделении банка или, оформив банковскую карту, снимать денежные средства с помощью банкомата. Зачисление на счет получателя происходит в день поступления средств от Пенсионного фонда.
через организацию, которая осуществляет доставку пенсий — в этом случае порядок выплаты пенсии такой же, как и через отделение Почты России.

Для того, чтобы выбрать или изменить способ доставки пенсионных выплат необходимо заполнить соответствующее заявление в Пенсионном фонде. Также есть возможность подать его в электронном виде через официальный сайт ПФР.

Порядок выплаты пенсии по социальному обеспечению

Выплата пенсии по социальному обеспечению производится Пенсионным фондом (ПФР) за текущий календарный месяц. На основании пенсионного дела на каждого получателя социального обеспечения заводится лицевой счет, в котором осуществляется начисление сумм пенсии. В дальнейшем ПФР создает ведомость, согласно которой производится доставка и выплата пенсий.

Следует отметить, что за пенсионера получать выплату может доверенное лицо по составленной и нотариально удостоверенной доверенности.

Под социальной пенсией подразумевают особый вид государственной финансовой помощи, которая носит регулярный характер и предназначена для граждан, не имеющих права на трудовую пенсию (инвалиды, матери-одиночки и т.п.)

Виды социальной пенсии

В настоящее время существует три основных вида социальной пенсии:

Пенсия по старости. Назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста в порядке установленном законодательством. Данный вид социальной пенсии назначается основной массе граждан и в очень редких случаях заменяется каким-либо другим видом денежных выплат.

Пенсия по инвалидности. Назначается инвалидам I, II, и III группы, которые получили инвалидность в результате несчастного случая, либо же родились неполноценными. Размер такой пенсии может варьироваться в широких пределах и зависит от состояния здоровья человека, которому она назначается.

Пенсия по случаю потери кормильца. Назначается лицам в возрасте до 18 лет, по тем или иным причинам, потерявшим родителей (либо же одного из них). Все ситуации рассматриваются в индивидуальном порядке специально назначенной для этого комиссией. В случае если претендент на пенсию является студентом, то возраст может быть увеличен до 23 лет.

Случаями, не попадающими не под один из видов социальной пенсии, занимается специальная комиссия, которая рассматривает каждую сложившуюся ситуацию в индивидуальном порядке и выносит положительный или отрицательный вердикт.

Правила оформления социальной пенсии

Процесс официального оформления государственной социальной пенсии состоит из четырех основных этапов, каждому из которых необходимо уделять особое внимание, дабы избежать возникновения различного рода негативных моментов в будущем:

Этап определения прав

Официальное право на получение социальных выплат имеют следующие категории граждан:

– инвалиды, принадлежащие к I, II или III группе;

– представители северных народов, которые проживают на родине и количество которых непрерывно сокращается;

– дети до 18 лет и старше (предел – 23 года), утратившие одного или обоих родителей.

Пенсионный возраст определяется законодательством и может быть изменен в результате пересмотра закона о пенсионном возрасте.

Человек, попадающий в одну из вышеперечисленных категорий, имеет право претендовать на получение социальной пенсии.

Подготовка документов

В пакет необходимых документов, в обязательном порядке, входят документы, которые удостоверяют гражданство, место жительства и возраст. Дополнительные же справки и бумаги предоставляются с учетом требований конкретного вида оформляемого пособия.

Предоставление документов в ПФР

Подавать официальные документы в ПФР можно как самостоятельно, так и через уполномоченного представителя. Кроме того, потенциальный претендент на пенсию может отправить официальный запрос по почте или через интернет.

Получение решения ПФР

В том случае, если территориальный орган ПФР вынесет положительное решение по вопросу заявителя и назначит ему социальную пенсию, то перед началом выплат придется подождать некоторое время, пока не будет рассчитан размер выплат.

Практически всегда, социальная пенсия назначается физическому лицу с 1-го числа месяца, за исключением некоторых особых случаев, определяемых существующим законодательством. Более точную информацию по этому поводу можно получить, обратившись в территориальный орган ПФР.

Особенности социальной пенсии

Главной особенностью социальной пенсии является то, что данный вид выплат не может производиться совместно с пенсией, назначенной по выслуге лет. Исключения составляют лишь три категории граждан:

– граждане, которые получили группу инвалидности по причине получения военной травмы в результате боевых действий;

– участники ВОВ – этой категории граждан, как правило, всегда предоставляется право на получение двух видов пенсий – по инвалидности и по старости;

– гражданам, имеющим награду «Житель блокадного Ленинграда»

Расчет социальных пенсий производится в индивидуальном порядке и определяется нормами и требованиями существующего законодательства. В настоящее время размер пенсий не является достаточно высоким, однако плодотворная деятельность, направленная на решение финансовых вопросов, ведется постоянно.

Получение социальной пенсии – процесс довольно сложный и достаточно часто случаются ситуации, когда претенденты на эти выплаты сталкиваются с различными трудностями. В частности это связано с оформлением документов, необходимых для подачи в ПФР и медленной работой бюрократической машины. Чаще всего затруднения при оформлении социальной пенсии испытывают граждане иностранных государств, так от них требуется предоставление большого количество различных справок и бумаг, подтверждающих право на получение выплат.

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Кто имеет право на назначение социальной пенсии

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, устанавливается:

Детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

Найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».

Социальная пенсия по старости устанавливается:

Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
Гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Какие документы представить

К заявлению о назначении социальной пенсии представляются:

документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения;

при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Документы об установлении социальной пенсии по инвалидности

Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Условия назначения

Условия назначения социальной пенсии:

постоянное проживание на территории Российской Федерации;
принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Сроки назначения

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. За исключением:

случаев, когда установлена социальная пенсия по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, которые ранее получали социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
случаев, когда установлена социальная пенсия по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые ранее получали страховую пенсию по инвалидности и выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Размеры социальной пенсии

Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

5606,15 рублей в месяц

13454,64 рублей в месяц

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

11212,36 рублей в месяц

4765,27 рублей в месяц

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:

через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).

При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.

Читайте также: