Нужно ли возвращать соц доплату работаю пенсионеру

В современном мире возраст уже давно не является помехой для продолжения трудовой деятельности. И люди, которые по возрасту вышли на пенсию, зачастую продолжают трудиться. Конечно, многие пенсионеры работают всего лишь потому, что им не хватает пенсии. Но независимо от причины сохранения рабочего места пенсионеры интересуются – существуют ли доплаты работающему гражданину, который оформил пенсионное содержание. В этой статье разбирается, есть ли доплаты к пенсии работающему пенсионеру, и нужна ли помощь юриста в Москве, чтобы таковые доплаты получить.

Общие понятия
Льготы и другие социальные гарантии
Социальная доплата до ПМП
Индексация пенсионного обеспечения
В какой срок производится индексация

Общие понятия

Сохранение работы пенсионером после выхода на пенсию автоматические означает, что он получает дополнительный доход, поэтому никаких особенных надбавок и доплат ему не положено. Исключение составляет лишь наличие иждивенцев, за которых государство ежегодно перечисляет определенную сумму.

В некоторых регионах и населенных пунктах, есть категория работающих пенсионеров, которым положены определенные доплаты. Доплата работающим пенсионерам Москвы производится, если они проживают в Москве достаточно давно (10 лет и более) и:

занимают должности в муниципальных и госучреждениях соцсферы – образование, культура, соцзащита и пр.;
работают в сфере ЖКХ;
признаны инвалидами III группы по некоторым основаниям.

Иным гражданам доплата не полагается. В случае если пенсионер, получающий городскую доплату в Москве, трудоустроится, ему придется уведомить власти об этом. Иначе переплаченная сумма будет вычитаться из его пенсии.

В целом же по стране каких-либо доплат работающим пенсионерам не имеется. Регионам разрешено самостоятельно устанавливать различные доплаты для пенсионеров, которые будут финансироваться из бюджета субъекта Российской Федерации.

Льготы и другие социальные гарантии

Однако социальные доплаты работающим пенсионерам могут быть выражены не в денежной форме, а в виде определенных льгот и других социальных гарантий. Если обратиться к законодательству, то можно определить, несколько важных нюансов.

Трудоустроенный пенсионер имеет право уволиться без уведомления работодателя за 2 недели. То есть, человек может подать заявление на увольнение по собственному желанию и на следующий день быть уволенным. При этом работодатель не имеет особенных привилегий и его права и обязанности в отношении работника-пенсионера сохраняются аналогично тому, как если бы речь шла об отношениях между ним и обычным работником.
Пенсионер может запросить дополнительный отпуск (не оплачиваемый) на срок до 2 недель (если пенсия назначена по старости) или до 8,5 недель (для инвалидов). Работодатель не вправе отказать работнику в его просьбе.
Налоговые вычеты по строительству (покупке) недвижимости, обучению ребенка в учебном заведении и пр.
Налоговые послабления, выраженные в отсутствии необходимости уплачивать некоторые налоги. Так, не придется платить имущественный налог на единственное жилье. В некоторых регионах пенсионеры могут не платить транспортный налог или налог на землю.
В некоторых регионах предоставляются скидки на услуги ЖКХ, проезд в городском и пригородном транспорте.

Конечно, это не материальная доплата работающим пенсионерам, однако даже такие льготы позволяют сэкономить некоторую часть бюджета.

Социальная доплата до ПМП

В России принят так называемый прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Если доход человека, получающего пенсию, не достигает величины, определенной регионом или на федеральном уровне, ему полагается доплата. Но в случае с официально трудоустроенным пенсионером не все столь однозначно.

Обратимся за примером к практике: москвич Илья Я. обратился к юристу с вопросом, почему после его трудоустройства с него сняли надбавку до уровня ПМП по Москве. Адвокат объяснил, что в этом случае суммарный доход гражданина составляет пенсия+зарплата – 9 500 руб. + 12 500 руб., а значит, социальная доплата до уровня ПМП оказывается невозможной из-за превышения дохода над величиной прожиточного минимума.

Индексация пенсионного обеспечения

В связи с трудной экономической ситуацией с 2016 года работающим пенсионерам не индексируются пенсии ежегодно на общих основаниях. Доплата к пенсии работающим пенсионерам осуществляется всего лишь 1 раз в год, в августе. Причем для перерасчета используются баллы, которые успел накопить пенсионер за период активной трудовой деятельности в течение года, будучи уже на пенсии. Максимальная сумма баллов, которую ПФР принимает к сведению – 3.

К юристу обратился москвич Т., который заработал за год чуть более 3,8 пенсионных балла. Обращение мужчины заключалось в просьбе прояснить, почему вместо положенных чуть более чем 300 руб. ему доначислили чуть менее 250 руб.
Адвокат обратил внимание пенсионера, что в соответствии с положениями ст. 18 закона 400-ФЗ, ПФР максимально может учесть не более 3 пенсионных баллов. Следовательно, сделанное повышение при перерасчете – максимум, на что он может рассчитывать.

В какой срок производится индексация

В законодательстве есть одна маленькая «брешь», которой многие пенсионеры уже успели воспользоваться, чтобы проиндексировать назначенные пенсии. В частности, чтобы повысить пенсию с учетом всех индексаций работающему пенсионеру необходимо:

уволиться;
уведомить об этом ПФР, если увольнение происходит не в конце отчетного периода;
дождаться индексации пенсии в течение 3 месяцев;
вновь трудоустроиться.

Но в течение всех 3 месяцев со дня увольнения трудоустраиваться нельзя. Однако в виде небольшой «компенсации» пенсионеру будет выплачена разница за все 3 месяца в полном объеме. И как только «большая» пенсия придет на счет впервые, можно вновь трудоустроиться. Поскольку Фонд не вправе урезать уже назначенную индексацию, пенсионер сможет трудиться далее и получать проиндексированное содержание. При необходимости процедуру можно повторить.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Двести тысяч работающих пенсионеров Москвы невольно стали должниками бюджета и будут долг возвращать. После того, как Пенсионный фонд ввел беззаявительный порядок перерасчета выплат, он потерял информацию о пенсионерах, получающих зарплату. А они не имеют права получать надбавки от московского правительства - так называемые "лужковские". Недоимка всплыла после сверки данных с Налоговой службой.

Московские пенсионеры взбудоражены сообщениями. Кому-то снова пересчитывают надбавки. И, что печально, - в сторону уменьшения. И вот уже они потянулись в местный отдел соцзащиты в надежде получить разъяснения. "Мне дочь сейчас позвонила. И вот отсюда прислали записку. Ну, там с кого 50, с кого 20 рублей, с кого 100, с кого 200 рублей. Не знаю, сейчас вот схожу – скажут", - говорит пенсионерка Анастасия Кондратьева

В московском отделении Пенсионного фонда объясняют: столичные пенсионеры вдруг оказались на грани закона. Потому что, находясь на заслуженном отдыхе, продолжали работать и получать так называемые лужковские доплаты - в среднем, почти 3000 рублей. Вскрылось это после того, как Пенсионный фонд обработал личные дела 2,5 миллиона столичных пенсионеров.

"Если раньше к нам приходили пенсионеры и подавали заявление для того, чтобы сделать перерасчет им, то с августа этого года мы произвели корректировку трудовых пенсий в беззаявительном порядке. И 800 тысяч москвичей у нас получили прибавку к пенсии", - рассказывает Ирина Боева.

Но это была прибавка к трудовой части пенсии. Которая, естественно, вырастала с каждым годом. А вот получать дополнительные, социальные надбавки работающие пенсионеры не имели права. Московское правительство признало это нарушением. Пришлось устроить сверку с базой данных Федеральной налоговой службы. Так и всплыли фамилии "нарушителей".

"Неработающие пенсионеры имеют право получать московскую городскую надбавку или, как мы ее теперь называем, социальную доплату. А работающие пенсионеры права на это не имеют. К сожалению, очень большое количество пенсионеров оказались незаконопослушными. Оправдания могут быть выслушаны, но к закону они не имеют никакого отношения. Двести тысяч пенсионеров выявлено, которые не сообщали в органы соцзащиты о своей работе", - поясняет Людмила Швецова, первый заместитель мэра в правительстве г. Москвы, руководитель комплекса социальной сферы.

Эти 200 тысяч московских пенсионеров, по сути, пострадали от этого самого беззаявительного порядка. Ведь далеко не все из них могли догадаться, что если на перерасчет пенсии заявку делать не надо, то вот о том, что работаешь, уведомить обязан.

Теперь незаконно полученные деньги пенсионеров заставят вернуть. И это уже решено. Вопрос - как? Чиновники придумали щадящую схему. Прибавка, которая запланирована на январь 2010 года, для таких пенсионеров будет ниже, чем для их неработающих сверстников. Ниже на 20%, которые и пойдут в бюджет. И "отщипывать" будут до тех пор, пока нарушители пенсионного режима не погасят долг.

Пенсионер пошел работать. и сразу лишился прибавки к пенсии. Той, что в Москве до сих пор в народе называют «лужковской», а в других уголках – региональной доплатой. Вернут ли ее пенсионеру, если бросить работу?

Кому положено

Региональные социальные доплаты, в сущности, положены не всем пенсионерам. Лишь тем, у кого материальный доход ниже официально установленного прожиточного минимума. Опять же не прожиточного минимума вообще, а того, который установлен для пенсионеров.

Впрочем, в России как-то так выходит, что пенсии у нас – сплошь очень низкие. Поэтому-то почти все пенсионеры получают надбавку и очень ею дорожат.

Выплачивать надбавку могут как в Пенсионном фонде, так и в органах соцзащиты.

– Кто какие надбавки выплачивает, зависит от соотношений прожиточных минимумов, – объясняет трудную систему представитель ПФР Станислав Дегтярев. – Существует общефедеральный прожиточный минимум (в 2013 году – 6131 рубль), кроме того, в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум. И если региональный ниже федерального, а пенсия недотягивает до федерального минимума, то недостающее доплачивает Пенсионный фонд. Если же региональный минимум, наоборот, выше федерального, то тут доплата идет от органов соцзащиты на местах.

Кого лишают

Если пенсионеры решили идти работать, то надбавки их лишают. Но тоже не всех. Как нам пояснили в Министерстве труда и социальной защиты, лишаются надбавки на время работы только те пенсионеры, кто получает доплату из федерального бюджета (т.е. по линии ПФР). Если же человек получает региональную доплату, то надо смотреть законодательство региона: каждый устанавливает тут свои правила.

Например, в Москве (постановление правительства Москвы от 27.11.2007 №1005-ПП) не лишаются доплаты те пенсионеры, кто устраивается работать в бюджетные учреждения здравоохранения, культуры, образования и спорта. А также дежурными по подъездам (консьержами), гардеробщиками, дворниками, уборщиками. Список небольшой – всего 35 позиций (с ним можно ознакомиться на нашем сайте). Но это при условии, что ежемесячный заработок пенсионера не превышает 20 тыс. рублей.

Тут что еще важно: как только пенсионер решил пойти работать, он обязан поставить об этом в известность либо Пенсионный фонд, либо органы соцзащиты – в зависимости от того, откуда он получает доплату. Если этого вовремя не сделать, то к пенсионеру могут применить санкции, вплоть до суда.

Кому возвращают

Как только пенсионер прекращает работу, доплату ему назначают снова. Но и тут есть нюансы. И касаются они тех, кто получает региональные доплаты.

В Москве, например, с этого года принят такой порядок: на получение доплаты до социального стандарта (в 2013 году – 12 тыс. руб.) могут рассчитывать лишь те пенсионеры, кто прожил в Москве – и имеет здесь регистрацию – не менее 10 лет. Тем, кто прожил в столице меньше этого срока, региональная доплата производится до прожиточного минимума пенсионера в регионе – 7137 руб.

Надо сказать, что Москва, пожалуй, единственный из субъектов РФ, который помимо более высокого прожиточного минимума имеет и более высокий социальный стандарт.

Новый порядок, впрочем, касается только тех пенсионеров, кто оформил пенсию в нынешнем году. Те, кто начал получать доплаты до 2012 года, продолжают их получать по старым правилам.

В каждом регионе, независимо от принятого порядка, должно действовать общее правило: пенсия, которую получает пожилой человек, не может быть ниже прожиточного минимума. Если такое случилось – повод начать разбираться.

Полезно знать

Специально для московских пенсионеров мы решили разместить на нашем сайте информацию о том, какой теперь порядок начисления региональной социальной доплаты к пенсиям, на какую работу может устроиться пенсионер, не теряя этой доплаты и каков порядок ее снятия и получения вновь, если работа все же оказалась не из этого перечня. Все материалы предоставлены «Собеседнику» Департаментом соцзащиты г. Москвы.

1. Об изменении порядка предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта

С 1 января 2013 года вступило в действие постановление Правительства Москвы от 08.08.2012 № 396-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП», которым изменен порядок предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта.

Названным постановлением введено дополнительное условие при предоставлении РСД до городского социального стандарта о наличии регистрации по месту жительства в городе Москве не менее 10 лет в общей сложности (с учетом периодов проживания на присоединенной к г. Москве территории Московской области, в т.ч. до 01.07.2012).

Таким образом, неработающие граждане, зарегистрированные по месту жительства в Москве, получающие пенсию в городе и имеющие регистрацию по месту жительства в Москве не менее 10 лет, имеют право на РСД до городского социального стандарта, величину которого определяет Правительство Москвы (в 2012-2013 гг. - 12000 руб.). При определении размера РСД учитывается материальное обеспечение пенсионера, в состав которого у названных граждан входит пенсия.

Неработающим пенсионерам, у которых продолжительность регистрации по месту жительства в Москве не достигает 10 лет, либо не имеющим такой регистрации, получающим пенсию по месту фактического проживания в Москве, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается по общим правилам, предусмотренным Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с тем, чтобы общая сумма их материального обеспечения была не ниже величины прожиточного минимума, действующего в регионе РФ. Законом города Москвы от 10.10.2012 № 47 величина прожиточного минимума пенсионера с 01.01.2013 составляет 7137 руб. (также как и в 2012 году).

При определении размера РСД для этих граждан учитывается их материальное обеспечение, в состав которого входит общая сумма пенсии и других социальных выплат, в том числе ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с учетом «социального пакета», ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ), а также денежные эквиваленты льгот, предоставляемых в натуральной форме по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 758-ПП утверждены величины денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме в виде скидки в оплате жилых помещений и коммунальных услуг по месту их проживания.

Категории граждан, у которых денежные эквиваленты учитываются, указаны в приложении к вышеназванному постановлению (москвичам с продолжительностью регистрации по месту жительства в г. Москве менее 10 лет, денежный эквивалент учитывается, начиная с 01.01.2013).

Денежный эквивалент гражданам не выплачивается, его величина используется только для определения РСД.
Начиная с 1 января 2013 года, заявление и документы на назначение указанной выплаты могут быть представлены пенсионером в любое УСЗН или в один из Многофункциональных центров предоставления государственных услуг независимо от места регистрации в г. Москве. Срок назначения РСД зависит от даты обращения с документами об увольнении с работы.

Начисление и выплату региональной социальной доплаты осуществляет Управление социальной защиты населения (УСЗН) районов города Москвы, обслуживающее адрес, по которому заявителю выплачивается пенсия.

Прием населения в УСЗН города Москвы осуществляется по следующему графику:
понедельник с 11-00 до 20-00;
среда с 9-00 до 18-00;
пятница с 9-00 до 16-45;
обеденный перерыв с 13-45 до 14-30.

Информация о порядке предоставления РСД неработающим пенсионерам размещена на стендах в каждом УСЗН города Москвы, на официальном сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы dszn.ru в подразделе «Социальные выплаты». Регулярно Департамент информирует население г. Москвы о городских мерах социальной поддержки через средства массовой информации».

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 декабря 2009 г. N 1462-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ (ПРОФЕССИЙ), ПРИ РАБОТЕ НА КОТОРЫХ В БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СЕМЕЙНОЙ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, КУЛЬТУРЫ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ
СЛУЖБЫ, БИБЛИОТЕКАХ (АРХИВАХ), ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЦЕНТРЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ОТДЕЛАХ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПЕНСИОНЕРЫ ИМЕЮТ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ К ПЕНСИИ

1. Библиотекарь.
2. Библиограф.
3. Буфетчик.
4. Ведущий библиотекарь.
5. Ведущий библиограф.
6. Водитель.
7. Воспитатель.
8. Помощник воспитателя.
9. Гардеробщик.
10. Дворник.
11. Заведующий здравпунктом - фельдшер (медсестра).
12. Инструктор по гигиеническому воспитанию.
13. Инструктор по лечебной физкультуре (физической культуре).
14. Инструктор по противопожарной профилактике.
15. Инструктор по технике безопасности.
16. Инструктор по трудовой терапии.
17. Инструктор производственного обучения (по труду).
18. Культорганизатор.
19. Курьер.
20. Массажист.
21. Медицинская сестра всех наименований.
22. Медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант).
23. Медицинский статистик.
24. Младшая медицинская сестра по уходу за больными.
25. Мойщик посуды (посудомойщик).
26. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
27. Помощник воспитателя (няня).
28. Регистратор медицинский.
29. Рентгенолаборант.
30. Санитар(ка) всех наименований.
31. Социальный работник.
32. Специалист по социальной работе.
33. Уборщик всех наименований.
34. Фармацевт (из числа среднего медицинского персонала, состоящий в штате лечебных учреждений).
35. Фельдшер, в т.ч. Ветеринарный.

Порядок начисления региональной социальной доплаты к пенсии

Порядок начисления и выплаты городских доплат к пенсиям работающих пенсионеров регулируется «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП.
Право на получение ежемесячных компенсационных выплат (городских доплат) к пенсии в период работы имеют:
инвалиды 1 и 2 группы, независимо от места работы, занимаемой должности и размера заработной платы;
пенсионеры, работающие на одной из должностей, указанных в Перечне (см. выше).

Вышеперечисленные категории граждан имеют право на получение городской доплаты к пенсии в период работы при условии, что их среднемесячная заработная плата не превышает 20 тыс. рублей (определяется по справке формы 2-НДФ, которая предоставляется в органы социальной защиты населения каждые шесть месяцев).
Начисление региональной социальной доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров регулируется «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП.
Однако во всех перечисленных нормативно-правовых актах содержится требование к пенсионеру - получателю доплат сообщать в течение 10 дней обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты (для неработающих пенсионеров - это в первую очередь поступление на работу).
Согласно п. 26 Положения (от 27.11.2007) и п. 33 Порядка (от 17.11.2009) при поступлении пенсионера на работу в организацию и на должность, не дающие права на получение городской доплаты, ее выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем трудоустройства.
В случае если несвоевременное сообщение в органы социальной защиты населения об устройстве на работу, повлекло за собой перерасход средств городского бюджета, причиненный ущерб возмещается пенсионером в следующем порядке:
- на основании решения Управления социальной защиты населения (УСЗН) города Москвы об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающей 20% причитающейся ему суммы доплаты к пенсии;
- пенсионером в добровольном порядке;
- на основании решений судов о взыскании переполученных сумм.

что ему за несколько лет переплатили социальную пенсию и требуют вернуть переплату. Счётной ошибки здесь нет. Говорят, что он сам должен был уведомить ПФ о том, что устроился на работу. Где об этом написано? А как же п. 3 ГК, что при отсутствии недобросовестности в его поступке и счетной ошибки, взыскать не имеют право. Какова судебная практика по аналогичным ситуациям? Суд все - таки встаёт на сторону ПФР? Спасибо.

Пенсионер не обязан сообщать о своем трудоустройстве, если получает страховую пенсию по старости, по инвалидности или другой вид обеспечения.

Когда было введено приостановление индексации пенсий работающим пенсионерам, всю обязанность по сообщению сведений о работе пенсионеров возложили на работодателей.

Ежемесячно, до 15-го числа, работодатели обязаны сдавать в ПФР сведения о стаже своих работников.

Согласно ст.1109 ГК РФ Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Правда на Вашей стороне! Взыскать с Вас излишне уплаченную сумму не имеют права, так как Вашей вины тут нет. Ошибка связана со взаимоотношениями Работодателя и ПФР.

В случае требования взыскания рекомендую написать Жалобу в Прокуратуру. Поверьте - это является действенным методом!

Желаю Вам успехов!

Пенсионер имеет право, НО НЕ ОБЯЗАН сообщать о том, что он работает или прекратил работать. В Ваших действиях нет недобросовестности.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях"

Статья 26.1. Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности

4. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

5. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 1109 ГК РФ у Вас нет обязанности возвращать переплату.

Практика судов в этом вопросе не однозначна, но в итоге суд становится на сторону пенсионера - можете ознакомиться с решением ВС № 18-КГ 14-191 г. Москва 16 марта 2015 г.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Резюмирую: Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Уведомлять о трудоустройстве пенсионеры должны в следующих случаях:

1) Если получают пенсию по потери кормильца;

2) Если назначена социальная пенсия по старости (мало стажа или пенсионных баллов);

3) Если получают социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума;

4) Если получают компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным (пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы);

5) Если назначена государственная пенсия за выслугу лет.

Во всех остальных случаях сведения о сотрудниках передаёт работодатель, и тогда ПФР увидит, кому продолжать выплачивать надбавки к пенсии.

Эти выплаты несовместимы с трудоустройством, поэтому прекращаются, как только пенсионер перестает быть неработающим.

Социальная доплата к пенсии.

За счет нее уровень обеспечения пенсионера доводится до прожиточного минимума. Однако получать ее вправе только неработающие;

В статье 1109 ГК РФ сказано:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Та как пенсионер не сообщил о своем трудоустройстве, если он получает социальную пенсию, то имеет место недобросовестность с его стороны

Решение суда ст 198 ГПК РФ будет отрицательным для пенсионера.

Анастасия! Доброе утро!

В этом вопросе вы совершенно правы!

В соответствии с Федеральный закон ом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция) установлены порядок расчета, начисления, порядок определения размера пенсии (ст. 15, 16, 17 и ТД), в том числе по ст. 28 ответственность за неправильные начисления лежит на органах ПФР.

ГК РФ Статья 1109.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, если в действиях указанного вами пенсионера нет признаков попыток неосновательного обогащения, то он не должен возвращать ничего.

Судебная практика говорит о том же, суды чаще всего на стороне пенсионеров.

Ещё подскажите, каким НПО это предусмотрено, ответственность работодателя сообщать в ПФР?

Работодатель направляет в ПФР сведения о работнике

в форме электронного документа:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилия, имя, отчество;

- сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Форма СЗВ-ТД, порядок заполнения, формат представления в в электронном виде утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730 п. и если сведения были направлены не достоверные, то работодатель несет ответственность по п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях"

Статья 28. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии

1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

5. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Проблема работающих и неработающих пенсионеров продолжает оставаться острой и актуальной, поэтому разъяснения Верховного суда по такой проблеме могут оказаться полезными многим гражданам.

Эта история началась с момента, когда органы соцзащиты назначили неработающему пенсионеру выплаты, положенные ему по закону. Гражданин их некоторое время получал, но потом решил снова поработать. Сама же соцзащита назначенные человеку выплаты не отменила. Пока разобралась, прошло несколько лет. И чиновники отправили в суд иск с требованием - взыскивать с пенсионера "неосновательное обогащение".

Судя по иску, соцзащита потребовала взыскать с гражданина "лишнюю" пенсию. Вот как это вышло.

Гражданину в 2010 году назначили региональную доплату как неработающему пенсионеру. А он в ответ, по существующим нормам, обязался поставить в известность соцзащиту, если снова начнет трудиться.

В конце концов это случилось - пенсионер нашел работу. Про выплаты тогда никто не вспомнил - ни он, ни соцзащита. В итоге работающий пенсионер получал доплату еще в течение двух лет. По подсчетам чиновников, общая сумма переплат ему приблизилась к семидесяти тысячам рублей.

О том, что их подопечный все-таки решил трудиться, в соцзащите узнали еще через три года из информации районного МФЦ. И лишь тогда чиновники стали готовить иск в суд, чтобы взыскать переплаченные деньги. Но в чиновничьих кабинетах время течет по-другому, поэтому на подготовку иска ушло еще два года. Так что реально исковое заявление появилось в суде только в 2017 году. Позже в суде представитель соцзащиты объяснил такой медленный процесс тем, что только в 2016 году они смогли получить трудовую книжку пенсионера.

В свою защиту ответчик говорил, что сроки давности для предъявления ему подобных требований уже прошли. Но в судах пенсионеру не повезло - он проиграл. И районный, и городской суды встали на сторону соцзащиты и сказали, что пенсионер должен вернуть переплаченную сумму. А еще местные суды не согласились с тем, что пропущен срок исковой давности.

По жалобе пенсионера дело дошло до Верховного суда РФ. И там с позицией и решением местных судов не согласились.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда подчеркнула - выплаты ответчику были остановлены в 2012 году. И по закону соцзащита имела право так поступить, пока не выяснит, работает ли пенсионер, получающий выплату. Основание для приостановления выплаты - вот то, что следовало выяснить местным судам.

Суды, рассматривая требования соцзащиты, должны были узнать, связано ли прекращение выплат с трудоустройством пенсионера, получал ли он уведомление по этому поводу и сообщали ли ему, что он должен передать в соцзащиту трудовую книжку. Эти вопросы Верховный суд посчитал главными, но местные суды на них не ответили. Более того, они на них даже не обратили внимание.

По мнению высокой судебной инстанции, чтобы установить, когда начал идти срок исковой давности, надо учитывать не только день, когда чиновник соцзащиты узнал о трудоустройстве пенсионера, но и дату, "когда истец в силу своих компетенций и полномочий должен был об этом узнать", добавил Верховный суд РФ.

Информация о том, что пенсионер начал работать, приходит в городской департамент труда и соцзащиты ежемесячно, заявил суд, но из материалов дела видно, что практически три года соцзащита, имея информацию о нарушениях, ничего не делала.

В итоге Верховный суд РФ отменил все принятые по делу решения и отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Там спор должны пересмотреть с учетом разъяснений Верховного суда.

Справка "РГ"

По статье 1109 Гражданского кодекса РФ - "Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату" не надо возвращать зарплату и приравненные к ней платежи - пенсии, пособия и прочее, полученные в большем размере, если приобретатель действовал добросовестно и не было счетной ошибки. Доказать недобросовестность приобретателя или наличие ошибки в расчетах придется истцу. Сам по себе факт того, что гражданин получил больше, чем должен был, не свидетельствует о наличии недобросовестности.

Я житель Москвы, инвалид 3 группы, получал федеральную пенсию начиная с 2004 года,в феврале 2005 устроился на работу, а с 1 ноября 2006 сменил место работы. Региональную доплату от Департамента социальной защиты г. Москвы начал получать позже чем пенсию, уже не помню работал я на тот момент или нет. Получал пенсию на почте, где летом 2012 года, получил меньшую сумму, чем обычно, сказали, что сняли городскую надбавку всем работающим пенсионерам.

Сегодня получил письмо от Департамента социальной защиты города Москвы, в котором говорится, что в связи с тем, что я своевременно не сообщил о факте поступления на работу с 1 ноября 2006 года, у меня образовалась переплата за период с 01.01.2010 по 31.08.2012 в сумме 253 942,56 руб.

Отмечу, что никаких заявлений о назначении мне региональной надбавки с 01.01.2010 я не писал, впрочем как и не помню писал ли я их 2004-2005 годах.

Более того в марте 2010 года я обратился в Департамент соц. защиты за получением пособия по рождению ребенка, где сообщил о том, что я работаю, и какой уровень дохода имею. Я получил только единовременное пособие, а в ежемесячном пособии мне было отказано на основании того, что мой уровень дохода выше прожиточного минимума, и пособие мне не положено (подтверждающих документов нет,т.к. все было в устном виде). Как быть в такой ситуации. Заранее спасибо за ответ.

Ответы юристов ( 10 )

Сегодня получил письмо от Департамента социальной защиты города Москвы, в котором говорится, что в связи с тем, что я своевременно не сообщил о факте поступления на работу с 1 ноября 2006 года, у меня образовалась переплата за период с 01.01.2010 по 31.08.2012 в сумме 253 942,56 руб.
Дмитрий

А Вы можете прикрепить данное письмо?

Дмитрий! Сначала необходимо выяснить на каком основании Вам была выплачена данная надбавка, если Вы на нее не подавали? Также следует выяснить работали ли Вы в то время, когда она Вам выплачивалась и если окажется, что Вы сами просили доплату, устроились на работу и не сообщили об этом в 10 дневный срок в Департамент, то Вам придется вернуть эту доплату. Но не все так страшно, пусть они подают в суд, и судебные приставы будут высчитывать у Вас эту сумму с пенсии и (или) с заработной платы в размере не более 50 % ежемесячно.

Кроме того, если они обратятся в суд, обратите внимание суда на пропуск срока исковой давности в три года.

у меня образовалась переплата за период с 01.01.2010 по 31.08.2012 в сумме 253 942,56 руб.
Дмитрий

Срок давности по всей сумме истекает 31 августа 2015 года, так что самое большое, это Вы им будете должны вернуть на 1-2 месяца и не более.

В общем в данной ситуации советую Вам написать им в ответ письмо. «В ответ на ваше письмо за №… от (число) с требованием о выплате переплаченной доплаты сообщаю, что с в соответствии со ст. 196 ГПК РФ срок давности составляет 3 года, таким образом считаю, что я Вам ничего не должен, если Вас не устраивает мой ответ можете обращаться в суд и взыскивать с меня в судебном порядке.»

Здравствуйте. Варианта у Вас 2

1. Отправлять в суд Департамент и пусть там доказывают, что они правы.

2. Выплатить что требуется.

В соответствии с п. з ст. 33 ПП Москвы о рег. доплате пенсионер утрачивает право на рег. доплату если поступает на оплачиваемую работу.

по п. 41 Постановления, Вы должны были в 10 дневный срок подать сведения. что устроились на работу.

Иначе либо добровольно уплачиваете переплаченные суммы, либо взыскивают с пенсии, либо в суде.

Так что в данном случае, если работали и получали доплату, то требования правомерны.

получается, что срок истекает 31.08.2015, если даже завтра в суд обратятся, всего 2 месяца «переплаты» остается.
Наумова Анастасия

Вот это поддерживаю, если срок исковой давности не удастся департаменту восстановить, то почти ничего не взыщут, а восстановить они его вряд ли смогут.

Как вариант — отправить Департамент в суд, там заявить о пропуске срока давности в 3 года,

получается, что срок истекает 31.08.2015, если даже завтра в суд обратятся, всего 2 месяца «переплаты» остается.

за период с 01.01.2010 по 31.08.2012 в сумме 253 942,56 руб.
Дмитрий

Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии»
13. Неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера.
В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 дней) сообщении в управление социальной защиты населения района города Москвы, выплачивающее данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом социальной защиты населения города Москвы.
41. Гражданин обязан в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения района города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера.
42. В случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, причиненный ущерб возмещается в следующем порядке:
а) управление социальной защиты населения района города Москвы определяет сумму переполученных средств и выносит решение об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;
б) гражданином в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения района города Москвы);
в) на основании судебного решения по иску управления социальной защиты населения района города Москвы о взыскании переполученных сумм.
В таком же порядке подлежат взысканию излишне выплаченные до 1 января 2010 года по вине пенсионера суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.
В зависимости от материального положения пенсионера управлением социальной защиты населения района города Москвы может быть принято решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо, в исключительном порядке, о списании переплаты или ее части.
43. При прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена гражданином добровольно, в противном случае она подлежит взысканию в судебном порядке. 44. Переплата региональной социальной доплаты, образовавшаяся по вине органа, выплачивающего ее, удержанию с пенсионера не подлежит.

Отмечу, что никаких заявлений о назначении мне региональной надбавки с 01.01.2010 я не писал, впрочем как и не помню писал ли я их 2004-2005 годах.
Дмитрий

Напишите им ответ и просите предоставить документы о том, что вы просили назначить данную надбавку, если не предоставят, то пусть обращаются в суд и доказывают, что Ваша вина. а не их в том, что они произвели переплату в таком размере.

Более того, срок исковой давности составляет 3 года, согласно ст 196 ГК РФ и ни один суд при заявлении Вами о пропуске исковой давности не присудит взыскать данную сумму, т.е. переплату смогут взыскать за июль и август, т.к. по остальным срокам — срок для взыскания истек. Так же об этом можете указать в письме — ответе

Читайте также: