Оформление социальных выплат в пенсионном фонде

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

    • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

    военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;

вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

    • ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

    Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

    Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

    обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

    предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    • При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

    Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

    Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

    Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

    Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

    Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

    Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

    Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.

    Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

    Кто имеет право на назначение социальной пенсии

    Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

    • Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
    • Детям-инвалидам.

    Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

    • Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
    • Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

    Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, устанавливается:

    Детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

    Найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».

    Социальная пенсия по старости устанавливается:

    • Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
    • Гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

    Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).

    Куда обратиться

    Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

    Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

    В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

    • лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
    • по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
    • через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
    • через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

    Какие документы представить

    К заявлению о назначении социальной пенсии представляются:

    • документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
    • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
    • свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения;

    при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

    Документы об установлении социальной пенсии по инвалидности

    Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

    Условия назначения

    Условия назначения социальной пенсии:

    • постоянное проживание на территории Российской Федерации;
    • принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

    Сроки назначения

    Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. За исключением:

    • случаев, когда установлена социальная пенсия по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, которые ранее получали социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
    • случаев, когда установлена социальная пенсия по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые ранее получали страховую пенсию по инвалидности и выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

    Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
    Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

    Размеры социальной пенсии

    Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан

    Категория получателей пенсии

    Размер пенсии

    5606,15 рублей в месяц

    13454,64 рублей в месяц

    Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

    11212,36 рублей в месяц

    4765,27 рублей в месяц

    Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

    Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

    Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

    Выплата

    Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

    Способы доставки пенсии:

    1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

    2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;

    3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

    Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

    • письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
    • в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

    Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

    Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:

    • через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
    • через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

    Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

    Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).

    При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

    На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.

    Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.

    Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.

    Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты.

    Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.

    С 1 февраля 2020 года ЕДВ проиндексирована на 3%. Размер индексации определен исходя из уровня инфляции за 2019 год.

    На 3% также проиндексирован входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (НСУ). По закону он может предоставляться в натуральной или денежной форме. Стоимость полного денежного эквивалента НСУ с 1 февраля выросло до 1155,06 рубля в месяц. Он включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания — 889,66 рубля, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 137,63 рубля, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 127,77 рубля.

    Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

    Кто имеет право на получение ЕДВ

    ЕДВ предоставляется отдельным категориям граждан из числа:

    • ветеранов;
    • инвалидов, включая детей-инвалидов;
    • бывших несовершеннолетних узников фашизма;
    • лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
    • удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
    • членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
    • удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).

    Куда обратиться

    За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

    Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения.

    Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

    Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного либо по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.

    Помимо этого подать заявление о назначении ЕДВ можно в электронном виде через:

    Какие документы представить

    Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании заявления гражданина (его представителя) с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ. Поскольку существует несколько десятков категорий получателей ЕДВ, узнать о перечне документов, который необходимо представить именно вам, можно в ПФР по месту жительства. (Подробный перечень документов для назначения ЕДВ).

    При обращении с заявлением о назначении ЕДВ и заявлением о доставке ЕДВ гражданина, признанного инвалидом (представителя инвалида), предъявления в территориальный орган ПФР документов не требуется.

    В заявлении о назначении ЕДВ должна содержаться следующая информация:

    • фамилия, имя, отчество гражданина, обращающегося за ЕДВ, а также фамилия, которая была у него при рождении;
    • реквизиты документа, удостоверяющего личность;
    • сведения о гражданстве;
    • почтовый адрес места жительства или фактического проживания;
    • место нахождения пенсионного дела;
    • сведения о представителе гражданина в случае обращения через представителя;
    • сведения о выборе основания установления ЕДВ;
    • обязательство гражданина безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение выплаты;
    • дата заполнения заявления;
    • перечень документов, приложенных к заявлению.

    Заявление должно быть подписано гражданином, а в случае обращения через представителя – этим представителем. Вместе с заявлением об установлении ЕДВ необходимо представить следующие документы:

    • паспорт;
    • документы, подтверждающие право на получение ЕДВ (удостоверение, выданное компетентными органами, справку медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и т. д.).

    При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т. п.

    Сроки назначения ЕДВ

    Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату, на срок, в течение которого гражданин относится к той категории, которая имеет право на ЕДВ.

    Выплата ЕДВ

    Доставка ЕДВ осуществляется за текущий календарный месяц.

    Если гражданин является пенсионером, то выплату он получит одновременно с пенсией. Доставка ЕДВ будет осуществляться тем же способом, что и доставка пенсии: либо через Почту России, либо через банк, либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии. Для изменения способа доставки необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда России. Гражданину, законным представителем которого является социальное учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.

    Если гражданин не является пенсионером, то он должен выбрать способ доставки (через Почту России, через банк либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии) и подать заявление о доставке социальной выплаты. Полный перечень организаций, занимающихся доставкой пенсии в Вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом), есть в распоряжении Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или фактического проживания.

    1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

    Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

    1. На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
    2. На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:
    • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
    • пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
    • занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
    • работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
    • работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
    • работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
    • инвалиды 1 и 2 группы;
    • инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
    • работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
    • работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

    Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

    • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
    • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
    • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
    • участников обороны Москвы;
    • лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
    • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
    • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
    • инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
    • родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
    • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
    • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
    • граждан, имеющих заслуги в области культуры
    • лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

    2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

    Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

    Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

    Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

    • Какие выплаты осуществляет Пенсионный фонд?
      • Пенсионное обеспечение граждан
      • Другие выплаты гражданам
    • Социальные выплаты пенсионерам
      • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
      • Набор социальных услуг (НСУ)
      • Дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО)
      • Социальная доплата к пенсии
    • Доплата гражданам отдельных профессий
      • Летному составу гражданской авиации
      • Работникам угольной промышленности
    • Выплаты по уходу за нетрудоспособными
    • Социальное пособие на погребение
    • Материнский (семейный) капитал

    В целях управления госбюджетом пенсионного обеспечения в России, был образован Пенсионный фонд Российской Федерации в декабре 1990 года, так как ранее, в СССР, потребности в данной организации не существовало, поскольку выплаты пенсионерам носили фиксированный характер и начислялись непосредственно из государственного бюджета.

    На данный момент Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой огромную государственную систему обеспечения социальными и пенсионными услугами в России.

    Какие выплаты осуществляет Пенсионный фонд

    В настоящее время, Пенсионный фонд осуществляет следующие выплаты:

    • по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии, накопительные пенсии, пособия и компенсации);
    • по государственному пенсионному обеспечению (военнослужащим и госслужащим гражданам, социальные пенсии);
    • на дополнительное пенсионное обеспечение (доплаты к пенсиям отдельным профессиональным категориям граждан);
    • социальные выплаты.

    Данные выплаты производятся посредством почты, крупного банка или специальными организациями, осуществляющими доставку пенсий, выбор которых определяет сам получатель, по личному желанию.

    Пенсионное обеспечение граждан

    После отмены государством распределительной модели, возникло обязательство перед работодателями уплачивать страховые взносы за сотрудника в Пенсионный фонд в размере 22% от зарплаты, где из них 16% — индивидуальный, а 6% — солидарный тариф.

    На сегодняшний день, ПФР отвечает за выплату следующих видов пенсий:

    1. Страховая пенсия — согласно п. 1 ст. 3 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это ежемесячная денежная компенсация зарплаты и иных выплат застрахованным лицам:
      1. по старости (по достижении возраста 55 лет — женщины и 60 лет — мужчины и при наличии страхового стажа не менее 5 лет);
      2. по инвалидности (по признанию инвалидности);
      3. по случаю потери кормильца (нетрудоспособным членам семьи умершего застрахованного лица).
    2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению согласно статье 2 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ — это ежемесячные выплаты военным, госслужащим, нетрудоспособным и другим гражданам, нуждающимся в материальной помощи, а именно:
      1. за выслугу лет (госслужащие, космонавты, летчикам и некоторым военнослужащим);
      2. по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, а также социальные (устанавливаются гражданам, которые не получают страховую пенсию).

    Любой гражданин имеет право формировать пенсионные накопления не только через ПФР, но и в другом негосударственном Пенсионном фонде.

    Другие выплаты гражданам

    Существуют и другие выплаты гражданам, осуществляемые ПФР — это социальные денежные выплаты, а именно:

    • Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) — пострадавшим гражданам и имеющим особо важные заслуги перед страной.
    • Набор социальных услуг (НСУ) — комплекс бесплатных услуг для определенной категории граждан в целях социальной поддержки.
    • Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) — социальная выплата гражданам РФ не зависимо от их места проживания.
    • Социальная доплата к пенсии — если пенсия ниже прожиточного минимума в регионе или по стране (региональная или федеральная).
    • Доплата к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан — дополнительная социальная гарантия в связи с особым характером работы.
    • Выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином — компенсационная и ежемесячная выплаты неработающему трудоспособному гражданину.
    • Социальное пособие на погребение — выплата на погребение умершего пенсионера родственникам.
    • Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки родителям или усыновителям по случаю рождения второго или последующих детей.

    Социальные выплаты пенсионерам

    Социальное обеспечение предусматривает некоторые социальные выплаты пенсионерам. Под ними подразумевают денежные средства, начисленные гражданам из государственного бюджета в качестве материальной поддержки для достойного уровня существования и удовлетворения жизненных потребностей.

    Такими гражданами являются: ветераны труда, ветераны ВОВ, инвалиды, пострадавшие при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Размер социальной выплаты зависит от категории выплаты.

    Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)

    Гражданам России, отличившимся особой заслугой перед своей страной, а также инвалидам, Героям СССР и РФ, пострадавшим в период ВОВ, бывшие несовершеннолетние пленники концлагерей, боевых действий и аварии в Чернобыле, государством назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

    Если гражданин относится к нескольким категориям одновременно, ЕДВ устанавливается на основании только одной категории, исходя из большего размера выплаты за исключением граждан, пострадавших от радиации в Чернобыле, имеющих право на одновременное получение ЕДВ по двум категориям на основании ФЗ от 15.05.1991 № 1244-1.

    Для получения ЕДВ необходимо подать заявление и представить в ПФР по месту жительства необходимые документы:

    • паспорт;
    • СНИЛС;
    • документы, подтверждающие право на выплату (справка МСЭ об инвалидности, удостоверение и другие).

    ЕДВ назначается со дня обращения гражданина за ней и выплачивается совместно с пенсией каждый месяц.

    Набор социальных услуг (НСУ)

    В целях социальной поддержки государства существует набор социальных услуг (НСУ) в виде комплекса бесплатных услуг гражданам, получающим ЕДВ. Поскольку НСУ — это часть ЕДВ, то подавать отдельное заявление нет необходимости, право у гражданина возникает автоматически. Согласно статье 6.2 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в набор включены следующие социальные услуги:

    • Обеспечение лекарствами, необходимыми гражданину.
    • Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям (инвалидам 1 группы и детям-инвалидам положена вторая путевка на сопровождающего).
    • Бесплатный проезд к месту лечения и обратно, на поездах пригородного сообщения и междугородном транспорте (инвалидам 1 группы и детям-инвалидам положен бесплатный проезд также для сопровождающего).

    Гражданин вправе самостоятельно распоряжаться: воспользоваться услугами или получить их в денежном выражении.

    Следует помнить, что при получении НСУ в натуральной форме его стоимость отнимут из суммы ЕДВ, а если гражданин получает НСУ в денежном выражении, его стоимость не вычитается из ЕДВ.

    Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

    Определенные категории граждан РФ имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, не зависимо от места их проживания. В соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 № 363, размер ДЕМО установлено в сумме 1000 рублей и 500 рублей.

    ДЕМО 1000 рублейДЕМО 500 рублей
    Инвалидам и участникам ВОВВоеннослужащим, но не воевавшим в период с 22.06.1941 — 03.09.1945 годов, и награжденным орденами или медалями СССР за службу в военный период
    Инвалидам вследствие военных травмВдовам военнослужащих, погибших на войне и вдовам инвалидов ВОВ
    Бывшим детям-пленникам концлагерей, гетто и других подобных этим местГражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
    Бывшим совершеннолетним пленникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто

    Для назначения ДЕМО необходимо подать заявление, паспорт и документы, подтверждающие право на ДЕМО в отдел ПФР по месту жительства, даже если гражданин еще не является пенсионером, так как выплата осуществляется одновременно с пенсией, если она есть.

    Гражданину, имеющему право на ДЕМО по нескольким основаниям одновременно, устанавливается только одно основание, исходя из большего размера выплаты.

    Социальная доплата к пенсии

    Неработающим пенсионерам, чей доход в совокупности ниже, чем прожиточный минимум в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. Оформляется одновременно с пенсией при подаче заявления на установление доплаты и выплачивается вместе с ней. Социальная доплата существует в двух видах:

    • Федеральная (доход пенсионера менее, чем прожиточный минимум по стране);
    • Региональная (доход меньше, чем прожиточный минимум в регионе).

    Разница между этими доплатами состоит в том, что федеральную выплачивает ПФР, а региональную — органы социальной защиты региона.

    Важно учесть тот факт, что понятие совокупный доход пенсионера это не только пенсия, при подсчете общей суммы также учитываются: ДЕМО, ЕДВ, НСУ и иные виды социальной поддержки.

    Социальная доплата будет получена в следующем месяце после обращения, с 1-го числа.

    Претендовать на социальную доплату к пенсии могут не только пожилые люди, но и дети-инвалиды, несовершеннолетние дети, получающие пенсию по потери кормильца.

    Доплата к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан

    Социальная поддержка в виде доплаты к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан подчеркивает особо важную значимость для государства за существенные заслуги и специфические условия труда. Доплата устанавливается на федеральном уровне каждый месяц следующим категориям:

    • Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
    • Работникам угольной промышленности.

    Дополнительные социальные выплаты этим категориям граждан назначаются с целью повысить уровень пенсионного обеспечения.

    Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации

    В соответствии со статьей 1 закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ, в связи с особым характером работы, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации положена дополнительная выплата к пенсии каждый месяц. Выплаты происходят за счет средств организаций, на которых трудятся летные работники.

    Размер доплаты не зависит от вида и размера пенсии, так как является самостоятельной социальной выплатой. Правом на доплату могут воспользоваться граждане данной категории, которые уже получают пенсию и имеют стаж в должности от 25 лет — для мужчин, и от 20 лет — для женщин, а если должность была оставлена по состоянию здоровья, стаж снижен до 20 лет — у мужчин и до 15 лет — у женщин.

    Список должностей, которые позволяют получать ежемесячную доплату, а так же правила исчисления выслуги лет, исходя из налета часов утверждены в Постановлении Правительства РФ от 14.03.2003 № 155.

    Для оформления, необходимо подать в ПФР заявление о назначении доплаты к пенсии, и представить ряд документов:

    • о периоде работы, который соответствует назначению доплаты;
    • о налете часов на воздушном судне;
    • о среднемесячном заработке за последний год работы, либо за любые 5 лет непрерывной работы.

    Размер доплаты зависит от уровня среднемесячной зарплаты в стране, исходя из представленной государственной статистики. Для четкого определения размера доплаты к пенсии, существует специальная формула:

    РД = СЗП × (ЗР / ЗП) × К × (СВ / СВД),

    • РД — размер доплаты;
    • СЗП — среднемесячная зарплата по России;
    • ЗР — среднемесячный заработок гражданина;
    • ЗП — среднемесячный заработок в России в период работы гражданина;
    • К — коэффициент заработка гражданина с учетом выслуги лет;
    • СВ — сумма взносов, поступившая от плательщиков (организации, где работает гражданин) в бюджет ПФР за предшествующий квартал;
    • СВД — сумма денежных средств, требующихся на расходы по выплатам;

    Выплата производится органом ПФР, одновременно с основной пенсией. Соответственно при прекращении выплаты основной пенсии (если гражданин вновь поступает на должность летного работника), доплата к ней также будет прекращена.

    Работникам организаций угольной промышленности

    На основании статьи 1 закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ, на доплату к пенсии могут рассчитывать лица, работавшие в угольно-промышленных организациях полный рабочий день не менее 25 лет (не менее 20 лет в качестве ведущих профессий) и получающие основную пенсию. Доплата устанавливается независимо от вида и размера пенсии, за счет взносов угольно-промышленной организации в бюджет ПФР.

    Для оформления доплаты необходимо подать заявление о назначении доплаты к пенсии в территориальный отдел ПФР, а так же приложить следующие документы:

    • о периоде работы, определяющем право на доплату;
    • о среднемесячной зарплате за последний год или любые 5 лет подряд.

    В п. 1 ст. 2 закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ определена специальная формула расчета размера доплаты, которая имеет абсолютное сходство с формулой расчета доплаты для членов летного экипажа воздушных судов гражданской авиации.

    Назначенная и не выплаченная сумма доплаты к пенсии в связи со смертью работника угольной промышленности, может быть выплачена нетрудоспособным членам его семьи, проживавшим совместно с ним, если они успеют обратиться за этой суммой в течение полугода после его смерти.

    Выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

    Трудоспособный, но неработающий гражданин, ухаживающий за нетрудоспособным лицом, имеет право на ежемесячные и компенсационные выплаты.

    Разница между выплатами в их размере и категории лиц, за которыми осуществляется уход.

    1. Размер компенсационной выплаты — 1200 рублей и назначается она по уходу за:
      • Инвалидом 1 группы.
      • Пожилым гражданином, нуждающимся в постоянном уходе, по заключению врача.
      • Престарелым гражданином, в возрасте от 80 лет.

    Компенсационная выплата выплачивается вместе с пенсией нетрудоспособному гражданину, независимо от факта совместного проживания и родства. Ежемесячная выплата полагается только лицам, ухаживающим за несовершеннолетними детьми-инвалидами и инвалидами детства 1 группы.

    Размер такой выплаты зависит от родства нетрудоспособного с ухаживающим, а именно:

    • Родителям, усыновителям, опекунам и попечителям — 5500 рублей.
    • Другим лицам, осуществляющим уход — 1200 рублей.

    Размер выплат может быть увеличен на районный коэффициент, если гражданин проживает в регионе, где он предусмотрен. Обе выплаты, назначаются с месяца подачи заявления о назначении, с необходимыми ПФР документами.

    Важно заметить, что при прекращении ухода, факте трудоустройства или назначении пособий и пенсий, необходимо в обязательном порядке ухаживающему оповестить ПФР в течение 5 дней, иначе с него потребуют возврата денежных средств, полученных неправомерно.

    Социальное пособие на погребение

    Пенсионный фонд РФ предусматривает социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, в случае их временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

    Согласно статье 9 закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», социальное пособие возмещает стоимость затраченных средств на услуги по погребению, лицам, осуществлявшим погребение, но не более установленного размера.

    По 1 февраля 2017 года сумма пособия составляла 5562,25 рублей, а в случае проживания в регионах, где установлен районный коэффициент к зарплате, размер увеличен на него. C 1 февраля 2019 года размер социального пособия на погребение увеличен на 4,3% и составил 5946,47 руб.

    Обращаться за пособием необходимо в течение 6 месяцев со дня смерти, представив следующие документы:

    1. паспорт;
    2. заявление на выплату социального пособия на погребение;
    3. справка о смерти пенсионера из отдела ЗАГС;
    4. выписка из трудовой книжки пенсионера об отсутствии трудовой деятельности на день смерти, или справка из службы занятости.

    Выплату произведет в день обращения тот отдел ПФР, который выдавал пенсию умершему гражданину, на основании справки о смерти.

    Материнский (семейный) капитал

    В качестве меры господдержки российских семей, в которых родился или был усыновлен второй и последующие дети, в период с 2007 по 2018 год, назначается материнский (семейный) капитал.

    Размер материнского капитала с 1 января 2015 года составляет 453 026 рублей и на данный момент его размер остается неизменным. Такая заморозка продлится до 2020 года.

    Законодательно установлены направления использования сертификата на МСК:

    • улучшение жилищных условий;
    • адаптация и реабилитация детей-инвалидов;
    • обучение детей;
    • формирования накопительной пенсии матери.

    Следует отметить крайне важный момент, что обналичить сертификат — значит стать соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств, поскольку данное действие является противозаконным.

    При этом средства сертификата можно частично обналичить. До 1 июля 2016 года гражданин РФ, обладающий сертификатом на материнский семейный капитал, мог получить единовременную выплату в размере 20000 рублей, если право возникло до 31 декабря 2015 года, и было подано соответствующее заявление в ПФР до 31 марта 2016 года.

    В конце апреля 2016 года Дмитрий Медведев сообщил об увеличении размера единовременной выплаты до 25 тыс. и предложил продолжить данную программу выплат.

    Заключение

    Пенсионный фонд, как самостоятельная единица, играет важную роль для государства и общества, поскольку берет на себя ответственность по формированию и назначению спектра всяческих выплат гражданам. Законодательство идет навстречу обществу, создавая все больше исключений в пользу граждан, о чем говорят такие уступки, как право на получение двух пенсий одновременно или о единовременной выплате с материнского капитала.

    Так как назначение выплат и пенсий происходит индивидуально, рекомендуется обращаться за уточнениями непосредственно к специалистам территориального органа Пенсионного фонда России.

    Читайте также: