От чего зависит размер профессиональной пенсии




Что такое пенсия

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Этот вид пенсии, согласно федеральному законодательству, доступен следующим категориям:

  • федеральные государственные гражданские служащие;
  • военнослужащие;
  • граждане из числа космонавтов;
  • граждане из числа работников летно-испытательного состава.

- Этот вид пенсий каждой из указанной категорий может быть назначен при соблюдении определенных условий. О каждом из них следует говорить отдельно, - делится Ирина Рыжук.

Также соответствующие надбавки могут получить медики и педагоги.

Так, пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при соблюдении трех условий:

1. Наличие стажа государственной гражданской службы. Его продолжительность для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ":

  • в 2020 году - стаж для назначения пенсии за выслугу лет 17 лет;
  • в 2021 - 17 лет 6 месяцев;
  • 2022 - 18 лет;
  • 2023 - 18 лет 6 месяцев;
  • 2024 - 19 лет;
  • 2025 - 19 лет 6 месяцев;
  • 2026 и последующие годы - 20 лет.

2. Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;

3. Увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 ч. 1 ст. 33, п. п. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, п. п. 2 - 4 ч. 1 и п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

- Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим, как правило, устанавливается к страховой пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней, - объясняет Рыжук. - Также граждане этой категории, расторгнувшие служебный контракт по своей инициативе, имеют право на подобную пенсию до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:

    людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках, в Росгвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах СК РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ;

офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР;

лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии.

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет:

  • увольнение с военной или иной указанной службы;
  • наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.

- Если требуемая полная выслуга на пенсию у военнослужащих отсутствует, то право на ее получение возникает только при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста и наличии общего трудового стажа в 25 лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная и иная, засчитываемая в специальный стаж, служба, - говорит юрист.

Наряду с социальной или трудовой пенсией работникам в качестве компенсации за труд в особых условиях труда может быть назначена профессиональная пенсия. Она является своего рода компенсацией за работу в тяжелых, опасных для здоровья, жизни, вредных производственных условиях. Сегодня в рамках пенсионной реформы может быть установлено два вида профессиональных пенсий – дополнительная и досрочная.

Что это такое?


Профессиональная пенсия – государственная выплата, право на которую имеет налогоплательщик, имеющий стаж определенного размера во вредных условиях, по достижении установленного возраста. Выплата такой пенсии производится также за счет накоплений, сделанных на основе ежемесячных отчислений в ПФ.


Еще в 50-х годах сложилась определенная система обеспечения работников, которые трудились в тяжелых условиях. Примерно в то же время был составлен список профессий, которые могли претендовать на досрочный выход на профессиональную пенсию по старости. Первый список содержал сведения об особо тяжелых и вредных условиях труда, а второй список – о вредных и опасных.


Проработав определенное количество лет в таких условиях, сотрудник автоматически приобретал право на снижение возраста выхода на пенсию на несколько лет – 5, 10, 15. Снижение осуществляется от законодательно установленного максимума – 60 и 55 лет (мужчины/женщины).


Возраст может быть еще более снижен на условии наличия выслуги лет на некоторых предприятиях – флот, рыбная промышленность и так далее. При наличии выслуги на уровне 15-25 лет работник может претендовать на пенсию уже с 35 лет при условии начала работы в 20 лет.


Льготное (досрочное) пенсионное обеспечение в РФ сегодня приобрело масштабные размеры. И если ранее чаще всего досрочная пенсия полагалась в связи с инвалидностью, то в последние десятилетия причиной ухода на отдых являются различные профессиональные заболевания и потеря вследствие этого трудоспособности (сейчас в этом случае полагается страховая ежемесячная выплата). Более полутора тысяч наименований профессий сегодня содержатся в перечне тех, по которым полагается досрочный выход на пенсию.

Перечень профессий


Количество «урезанных» лет и стаж зависят от условий труда и объема выполняемых обязанностей, а также от сферы деятельности будущего пенсионера. Дополнительная профессиональная пенсия предполагает исчисление размера выплаты по определенному количеству отработанных в тяжелых условиях труда лет, факту профессиональной болезни.



В списке такие профессии:

  • Подземные работы, труд в «горячих» цехах промышленных производств – минимальный стаж – 10–7,5 (мужчины и женщины), уменьшение возраста для выхода на пенсию на 10 лет.
  • Сельское хозяйство (машинисты, трактористы, погрузочные машины) – 15 лет стажа и уменьшение на 5 лет только для женщин.
  • Тяжелые условия работы – стаж – 12,5/10 лет, уменьшение возраста – 5 лет для всех.
  • Сфера лесозаготовок, лесоповал – 12,5/10 лет стажа, 5 лет уменьшения возраста.
  • Отряды, экспедиции, разведки и прочее – 12,5/10 лет стажа минимум и уменьшение на 5 лет.
  • Городской транспорт (водители) – 20/15 лет стажа, уменьшение на 5 лет.
  • Спасатели – 15 лет стажа и 20/15 лет – уменьшение пенсионного возраста.
  • Работа в учреждениях исправительной системы (непосредственно с осужденными) – 15/10 лет стажа и уменьшение на 5 лет для мужчин и женщин.
  • Морской, речной флот и рыбная промышленность – 12,5/10 лет стажа, уменьшение на 5 лет.

Что сегодня?


Еще в 1995 году была одобрена задумка относительно пенсионной реформы, которая в частности содержала в себе проект введения системы профессионального пенсионного обеспечения особой категории граждан, работающих в тяжелых условиях труда. ППС (система профессиональных пенсий) должна была опираться как на ПФР, так и на фонды негосударственного типа. Причем допускалось двоякое накопление средств – по солидарной или накопительной системе, а также добровольное участие в страховании будущих пенсионеров.


Только в 2002 году указанный проект закона увидели в государственной Думе. Но после рассмотрения он был отклонен. Официальная причина: значительное увеличение налогового бремени на предприятия-налоговые агенты, которые имеют вредные условия труда для своих работников.



Закон РФ о профессиональных пенсиях предлагал следующее:

  • для определения вредности труда предлагалось проведение аттестаций (оценки) этих мест.
  • различные периоды стажа (с вредными и стандартными условиями труда) суммируются;
  • профессиональная пенсия, как и любая другая подлежит индексации;
  • размер рассчитывается исходя из объема накоплений налогоплательщика на его лицевом счете;
  • уполномоченными организациями могут быть не только ПФР, но и негосударственный фонд, управляющая компания, банк, выбранный гражданином лично;
  • средства инвестируются их держателем (по принципу софинансирования пенсий государством).


Ожидать в ближайшем будущем установления профессиональной пенсионной системы не стоит. В условиях сегодняшнего кризиса нагрузка на предприятия тяжелой промышленности, шахты, сельское хозяйство может увести в тень зарплаты сотрудников, уменьшить отчисления в ПФ. Вместо этого в Правительстве уже звучали мысли о том, что работающие на вредных производствах должны трудиться только установленное количество лет.

То есть, отработав в шахте, например, 20 лет, работник автоматически переводится на более легкий труд, что не дает ему право на профессиональную пенсию и досрочный выход на нее.

1) досрочная профессиональная пенсия – профессиональная пенсия, выплачиваемая застрахованному лицу в досрочный период (до достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинами – 60 лет, женщинами – 55 лет).

2) дополнительная профессиональная пенсия – профессиональная пенсия, выплачиваемая в период после достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста (мужчинами – 60 лет, женщинами – 55 лет).

Условия необходимые для получения досрочной профессиональной пенсии:

· трудовой стаж установленной продолжительности;

· необходимую продолжительность профессионального стажа;

· возраст (статья 11 Закона о ППС);

Стаж работы в особых условиях труда (профессиональной деятельности) состоит:

ü специального – это работа в особых условиях труда до 1 января 2009 года, дающий право на льготную пенсию или пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении» от 17.04.92.

Его формирование закончилось 31 декабря 2008 года.

ü профессионального–это работа в особых условиях труда (определенной профессиональной деятельности) начиная с 1 января 2009 года, в течение которой за работника его работодатель уплачивал взносы на профессиональное пенсионное страхование.

Следовательно, с 01 января 2009 указанные работники, заня­тые в соответствующих условиях тру­да, приобретают профессиональный стаж по Закону «О профессиональном пенсионном страховании». И фор­мирование им права на досрочную трудовую пен­сию по возрасту в особых условиях труда (за выслугу лет) или приобретение специально­го стажа по Закону «О пенсионном обеспечении» после 01января 2009 не производится.

В соответствии с постановлением Минтруда от 31 декабря 2009 № 159 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета» к периодам, не включаемым в профессиональный стаж относятся:

ü периоды работы в обычных условиях труда,

ü не на полную ставку,

ü по гражданско-правовым договорам,

ü периоды простоев, служебных командировок, не связанных с выполнением работ в особых условиях труда,

ü обучение, переподготовки, повышения квалификации,

ü обследования и осмотров в медицинских учреждениях,

ü выполнения государственных или общественных обязанностей,

ü осуществления полномочий по выборной должности,

ü ухода за больным, период болезни и временной нетрудоспособности,

ü санаторно-курортного лечения и оздоровления,

ü социальные отпуска (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, по уважительным причинам личного и семейного характера),

ü предоставление одного свободного от работы дня в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, и другие

При заполнении форм персонифицированного учета в разделе 2 «Сведения о работе в особых условиях труда и профессиональном стаже» формы ПУ-6 заполняются непрерывные периоды, в течение которых застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда и подлежало профессиональному пенсионному страхованию. Государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями, выходные дни, в том числе по графику работы работника, и дни трудового (основного и дополнительного) отпуска включаются в эти периоды при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда

Таким образом, период трудового отпуска включается в профессиональный стаж, если он следовал непосредственно за периодом полного рабочего дня в особых условиях труда. Если между периодом работы в особых условиях и трудовым отпуском был перерыв, следовательно, данный период отпуска не включается в стаж. Такая ситуация может возникнуть именно у педагогических работников, так как не всегда сразу после учебных занятий (учебного года) наступает период трудового отпуска. Например, до ухода в отпуск может быть прием экзаменов, заниматься ремонтом школы и т.д.

Например, Работнику установлен график: с понедельника по пятницу — рабочие дни, суббота и воскресенье — выходные. В пятницу работник взял отпуск на один день без содержания. В профессиональный стаж не войдут пятница, суббота, воскресенье.

Работник находится в трудовом отпуске. Последний день перед отпуском он находился во вредных условиях полный рабочий день. В период отпуска заболел, после закрытия больничного продолжает свой отпуск. Часть отпуска до больничного войдет в стаж, дни больничного и часть отпуска после больничного — нет.

Вместе с тем продолжается на­значение досрочных трудовых пенсий по Зако­ну Республики Беларусь «О пенсион­ном обеспечении» с учётом заня­тости на соответствующих работах до и после 01 января.2009.

В настоящий момент речь идёт о достижении половины профессио­нального стажа, поскольку полный профессиональный стаж будет достигнут значительно позднее (таблица 2).

Категория работников Необходимый полный проф. стаж Требуемая половина проф. стажа Год достижения 50 % стажа
работники, занятые на подземных работах 12л 6 мес. 10 лет 30.06.2020 31.12.2018
работники, занятые в особо вред-ных условиях труда (Список 1) 7 л 6 мес. 5 лет 3г 9 мес. 31.12.2013 30.09.2012
работники, занятые во вредных условиях труда (Список 2) 12 л 6 мес. 10 лет 6л 3 мес. 5 лет 31.03.2015 31.12.2013
работницы текстильного производства, женщины, работающие животноводами, свиноводами и доярками 31.12.2018
женщины (мужчины), работающие трактористами, трактористами-машинистами, водители пассажирского транспорта, работники экспедиций 7 л 6 мес. 31.12.2018 30.06.2016
работники авиации и летно – испытательного состава 12л 6 мес. 10 лет 30.06.2020 31.12.2018
работники, осуществляющие управление полетами 12 л 6 мес. 6л 3 мес. 5 лет 31.03.2015 31.12.2013
инженерно-технического состава 7 л 6 мес. 31.12.2018 30.06.2016
бортоператоры 12л 6 мес. 10 лет 30.06.2020 31.12.2018
бортпроводники 7 л 6 мес. 5 лет 30.06.2016 31.12.2013
артисты театров и театрально-зрелищных коллективов 10 лет 12л 6 мес. 15 лет 31.12.2018 30.06.2020 31.12.2023
медицинские и педагогические работники 15 лет 12л 6 мес. 31.12.2023 30.06.2020
спортсменам 2г 6 мес. 2г 6 мес. 7 л 6 мес. 5 лет 30.06.2012 30.06.2012 30.06.2016 31.12.2013

Для урегулирования вопросов назначения и выплаты досрочных пенсий и исчисления стажа соответствующие изменения внесены Законом от 06.01.2009 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственного социального страхования и занятости населения».

С учетом внесенных изменений, назначение досрочных пенсий в связи с занятостью на особых условиях работах до и после 1 января 2009 производится в следующем порядке:

1) досрочная трудовая пенсия (льготная по возрасту, за выслугу лет) по Закону «О пенсионном обеспечении» назначается в случаях:

¡ когда у работника менее половины профессионального стажа (после 1 января 2009 г.) в требуемом стаже работы с особыми условиями труда (или профессиональной деятельности).

Для того чтобы получить пенсию по Закону «О пенсионном обеспечении», работ­нику необходимо не пересечь эту по­ловину, и как выход перейти в нормальные ус­ловия труда или уволиться с предпри­ятия до соответствующих дат, если возраст получения пенсии насту­пает после вышеуказанных дат.

¡ когда работник работал в особых условиях труда только до 1 января 2009 г.

2) досрочная профессиональная пенсия (с учетом периодов работы до 1 января 2009) назначается:

¡ при наличии у работника полного профессионального стажа (статья 11 Закона ППС);

¡ не менее половины требуемой продолжительности этого стажа

Пример 1

| следующая лекция ==>
Медицинские и педагогические работники | А) женщина достигла возраста 45 лет (Список 1) - 20.09.2012.

Дата добавления: 2019-02-07 ; просмотров: 737 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ


Сегодня среди всех видов пенсий самой распространенной является трудовая пенсия по возрасту. Однако, есть немало работников, которые могут претендовать на еще одну пенсию – профессиональную. Список профессий и должностей разнообразен. Здесь – шахтеры, водители, врачи, педагоги, артисты, спортсмены и летчики гражданской авиации. Вместе с Илоной Шавельской, начальником отдела профессионального пенсионного страхования Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения, мы обсудили основные вопросы, касающиеся профессионального пенсионного страхования: в каком возрасте человек может досрочно уйти на пенсию, сколько он будет при этом получать и куда обращаться, если твой работодатель не платит необходимые отчисления в Фонд социальной защиты населения.

Что такое профессиональная пенсия?

1 января 2009 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании». С этого момента все наниматели, у которых люди работают в особых условиях труда, помимо обязательных страховых взносов ежемесячно выплачивают дополнительные взносы для профессионального пенсионного страхования (работники взносы на эти цели не уплачивают). Из них впоследствии и формируется профессиональная пенсия.



Тарифы взносов различаются в зависимости от специфики труда, продолжительности стажа, необходимого для возникновения права на досрочную пенсию, а также длительности периода, в течение которого выплачивается досрочная пенсия. Страхователи уплачивают взносы на ППС отдельно от других платежей на государственное социальное страхование.

Какие условия труда считаются особыми?

Законом предусмотрено 15 позиций, начиная от подземных работ в особо вредных условиях труда, от работников гражданской авиации и трактористов-машинистов и заканчивая артистами театров, спортсменами и отдельными категориями медицинских работников и педагогов. С полным перечнем профессий можно ознакомиться в постановлениях Совета Министров Республики Беларусь:

· от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда» (далее – СП1 и СП2)

· от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление №1490).

– Кроме того, что в постановлении №1490 есть перечни профессий и должностей, в каждой главе прописаны определенные условия для каждой профессии. Например, недостаточно работать врачом, должность которого есть в перечне, надо выполнять еще и определенные условия: работать на ставку по трудовому договору, а при аттестации рабочего места класс вредности у него должен быть не ниже третьего, – поясняет Илона Шавельская. – Тогда этот медицинский работник подлежит ППС, у него формируется профессиональный стаж и право на досрочный уход на пенсию.

Впрочем, есть и некоторые казусы. Например, педагогические работники школьных и дошкольных учреждений образования имеют право на досрочный уход на пенсию согласно перечню соответствующих учреждений и организаций, утвержденных постановлением №1490. Однако учителя, преподающие в кадетских училищах, к этой категории не относятся. Формально это все та же школа, в которой учатся будущие военные по той же школьной программе, что и другие учащиеся. Однако, в Разделе II «Педагогические работники» в перечне учреждений образованиякадетские училища отсутствуют. Поэтому преподавание в этом учреждении образования не зачтется в профессиональный стаж для назначения досрочной пенсии.



Похожая ситуация была и в медицинской сфере Гродненщины, однако Министерство здравоохранения быстро разобралось в данном вопросе. После преобразования областной больницы в университетскую клинику Минздрав внес изменения в номенклатуру учреждений здравоохранения, чтобы соответствующие категории медицинских работников не выпали из системы ППС и продолжали формировать свой профессиональный стаж для права на досрочную пенсию.

Из каких денежных средств формируется профессиональная пенсия?

Об этом говорится в указе Президента о тарифах. Тариф – это процент, который отчисляется за каждого сотрудника, работающего в особых условиях труда. Чем выше сложность, тем больше тариф (от 9 до 1,5 процентов). Соответственно, если зарплата у работника 800 рублей, то ежемесячные отчисления по верхней планке будут составлять 72 рубля. Данные денежные средства аккумулируются, пока у человека не возникает право на профессиональную пенсию. Ежегодно на эти деньги также начисляется определенный процент от государства. Именно из этих денег будет формироваться профессиональная пенсия.



– Как правило, когда человек уходит на досрочную пенсию, то эти накопления пропорционально делятся на количество месяцев, необходимых для достижения пенсионного возраста. После достижения общеустановленного пенсионного возраста гражданину будет назначена пенсия по возрасту в управлении социальной защиты, – рассказывает специалист.

В каком возрасте можно воспользоваться правом досрочного ухода на пенсию?

Это зависит от общего пенсионного возраста. В 2020 году он равняется 57 годам у женщин и 62 годам у мужчин. Воспользоваться досрочным уходом на пенсию можно за 5 или 10 лет до наступления пенсионного возраста в зависимости от условий труда. То есть работники из первого списка могут уйти на пенсию в 47 лет (женщины) и в 52 года (мужчины), работники из второго списка – в 52 и 57 лет соответственно. Также для получения пенсии необходимо иметь 17,5 лет общего страхового стажа и определенное количество льготного стажа – времени, сколько ты проработал в особых условиях труда. Все зависит от того, в каком из списков находится твоя должность/профессия. Например, для работников занятых в профессиях по СП1 льготный стаж для женщин составляет 7,6 лет, для мужчин – 10 лет. Больше всего льготного стажа необходимо иметь отдельным категориям медицинских и педагогических работников: женщины – 25, мужчины – 30 лет.



– В прошлом году возникла проблема с работниками городского транспорта, текстильной промышленности и сельского хозяйства, – рассказывает Илона Шавельская. – У этих категорий требования к льготному стажу – 20 лет. В 2019 году они уже десять лет отработали в системе ППС и приобретали право льготной пенсии у нас, но при этом теряли право на досрочную пенсию по линии комитета труда и соцзащиты. Разница в том, что при получении досрочной пенсии в комитете можно продолжать работать на прежней работе, а при получении пенсии из системы ППС необходимо перейти в обычные условия труда. Поэтому работники начали выходить из системы ППС путем ухода на другую должность, переходили на неполную ставку и т.д.

– Благодаря этому указу человек может выбирать, что ему выгоднее: пенсия из системы ППС или трудовая пенсия по возрасту. Всегда можно прийти к нам, узнать о размерах накоплений и прикинуть, какая из пенсий будет больше. На сегодняшний день 14 человек в области воспользовались правом досрочной пенсии, двое из них приостановили выплату для формирования страхового стажа. Вывести какой-то средний размер досрочной профессиональной пенсии затруднительно, поскольку размер пенсии зависит от количества месяцев, в течение которых человек будет получать данную пенсию,у всех получателей данный период разный. – поясняет специалист. – В любом случае свои накопления так или иначе люди получат. Если человек не воспользовался правом на досрочную пенсию, то впоследствии ежемесячно ему будет выплачиваться дополнительная профессиональная пенсия ежемесячно в размере бюджета прожиточного минимума, пока не закончатся накопления. Этих выплат у нас много. В 2019 году Гродненским областным управлением Фонда произведено 3136 выплат на сумму 625262,29 рублей. Суммы накоплений у некоторых граждан, с каждым годом становятся все значительнее. Например, в конце 2018 года нами назначена дополнительная пенсия работающему в должности по СП1 на максимальный период выплаты дополнительной пенсии – 5 лет. Гражданин накопил порядка 19 тысяч рублей.



Кто определяет вредность условий труда?

Оценка условий труда осуществляется с использованием различных инструментов в зависимости от категории работников, на которых распространяется ППС. В отношении работников, занятых на подземных и других работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (СП 1), а также на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда (СП 2), работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, - по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и ее периодичность установлены Правительством. Аттестация проводится один раз в 5 лет. Кроме этого, может быть проведена внеочередная аттестация в установленных законодательством случаях. Контроль качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляют органы государственной экспертизы труда, находящиеся в структуре Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Законодательством на работодателя возложена обязанность ознакомить работников с результатами аттестации рабочих мест под подпись.

В отношении остальных категорий работников инструментом оценки условий труда является применение соответствующих критериев, которые для каждой категории работников определены постановлением №1490.



– В зависимости от результатов замеров специальной комиссией та или иная профессия набирает определенное количество баллов, – объясняет Илона Шавельская. – Чем больше баллов, тем больше вредность. Если вдруг рабочее место перестало попадать под СП1 или СП2, то у работника все равно могут остаться различные привилегии: дополнительный отпуск или доплату к заработной плате. Рассмотрим такую ситуацию: мужчина, работает в особых условиях труда по второму списку, для него необходимый льготный стаж для досрочной пенсии – 12 с половиной лет. За год до этого порога после переаттестации его рабочее место уже не попадает под второй список. В таком случае можно воспользоваться правом выйти на досрочную пенсию по усеченному возрасту, не на пять лет раньше, а на четыре.

Какая пенсия больше: профессиональная или трудовая?

Пока досрочные пенсии по закону «О пенсионном обеспечении» действительно больше, нежели досрочная профессиональная пенсия по закону ППС. Некоторые работники отказываются от выплаты профессиональной пенсии по разным причинам. Во-первых, получение данной пенсии не входит в страховой стаж и, во-вторых, выплата досрочной профессиональной пенсии производится при условии перехода работника из вредных условий труда в обычные, не подлежащие ППС. А некоторые считают, что выгоднее впоследствии получить дополнительную профессиональную пенсию, которая за несколько лет увеличится благодаря капитализации процента. Впрочем, уже в следующем году размер накоплений будет увеличиваться за счет поднятия тарифов:

– В целях формирования более высоких размеров будущих профессиональных пенсий Указом №15 предусматривается повышение (более чем в два раза) тарифов взносов работодателей на профессиональное пенсионное страхование работников, занятых на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности (за исключением работников, занятых на работах с особыми условиями труда по спискам N 1 и N 2).



Работникам, занятым на работах с особыми условиями труда по спискам N1 и N2, тарифы взносов на 9% и 6% соответственно были увеличены с 1 января 2014 г.

Что делать, если работодатель по каким-либо причинам не перечисляет деньги в систему ППС?

По какой формуле считают будущую пенсию


Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз. Из-за этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно.


Но посчитать будущую пенсию по старости самостоятельно — реально. Это можно сделать совсем просто — на калькуляторе на сайте ПФР, хотя результаты там будут очень условными. Лучше прочитать эту статью и посчитать размер пенсии по специальной формуле.

Законодательное регулирование

Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:

  1. Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
  2. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
  3. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
  4. Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
  5. Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
  6. Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
  7. Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.

Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как узнать размер будущей пенсии

Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:

Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.

Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:

  1. Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
  2. Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
  3. Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
  4. Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
  5. Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
  6. Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.

Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

где СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р ;

ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р ;

КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.


Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.

Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.


Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1 . Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:

5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р .


Рассмотрим особенности профессионального пенсионного страхования и практические вопросы назначения досрочной или дополнительной профессиональной пенсии.

Профессиональное пенсионное страхование (ППС) заключается в:

1) уплате работодателями взносов на ППС за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее – особые условия труда);

2) формировании денежных средств (пенсионных сбережений) за счет уплаченных взносов на ППС;

3) использовании этих средств для выплаты работникам пенсий в связи с особыми условиями труда.

Ежемесячно за работников, занятых в особых условиях труда, работодатели уплачивают взносы на ППС по установленным тарифам.

Размеры тарифов зависят от категории работников, подлежащих ППС.

Категории работников определены ст. 5 Закона от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о ППС), а тарифы взносов – Указом Президента от 10.01.2009 № 23 «О тарифах взносов на профессиональное пенсионное страхование».

На сумму уплаченных работодателями взносов на ППС ежегодно начисляется доход от их размещения. При этом доход начисляется не только на сумму уплаченных работодателем взносов, но и на сумму доходности прошлых лет, т.е. доход начисляется ежегодно на всю сумму имеющихся пенсионных сбережений.

Пенсионные сбережения (с учетом доходности) застрахованное лицо может получить в виде профессиональной пенсии.

С 2009 года наряду с трудовыми пенсиями по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет выплачиваются профессиональные пенсии.

Трудовая пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет назначается органами по труду, занятости и социальной защите по нормам Закона от 17.04.1992 № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о ПО). Указанная пенсия назначается из средств общей пенсионной системы, действующей на принципе текущего финансирования.

Профессиональная пенсия назначается органами ФСЗН в соответствии с Законом о ППС. Ее размер устанавливается исходя из суммы пенсионных сбережений, т.е. за счет уплаченных страхователем взносов на ППС и дохода от размещения этих средств в уполномоченном банке.

Досрочные и дополнительные.

Чтобы получить право на досрочную профессиональную пенсию, необходимо:

– работать в определенной профессии (должности) в особых условиях труда;

– иметь необходимый стаж работы в особых условиях труда и требуемый возраст;

– иметь пенсионные сбережения.

Для каждой категории работников установлен свой стаж и возраст (ст. 11 Закона о ППС).

Для назначения досрочных профессиональных пенсий определяющее значение имеет продолжительность профессионального стажа.

Работники приобретают право на досрочную профессиональную пенсию, если профессиональный стаж составляет не менее половины от необходимого для назначения названной пенсии.

Профессиональный стаж – это продолжительность работы с особыми условиями труда, в течение которой за работника уплачивались взносы на ППС.

Формируется он с 1 января 2009 г. (вступил в силу Закон о ППС).

Исчисление профессионального стажа производится ФСЗН на основании формы ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование» (приложение 5 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837), представленной работодателем, путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на ППС.

Взносы на ППС уплачиваются за периоды непосредственной занятости работников на рабочих местах с особыми условиями труда и трудового отпуска.

Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованным лицам до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Размер досрочной профессиональной пенсии определяется путем деления суммы пенсионных сбережений на предполагаемый период выплаты пенсии (в месяцах).

Ежегодно в апреле, в связи с начислением доходности на остаток пенсионных сбережений, осуществляется перерасчет досрочной профессиональной пенсии. Размер пен­сии увеличивается. Ее новый размер определяется путем деления увеличенной суммы пенсионных сбережений на оставшееся число месяцев до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста.

Выплата досрочной профессиональной пенсии приостанавливается в случаях занятости застрахованного лица в особых условиях труда либо получения другой государственной пенсии (например, по инвалидности).

Достигнув общеустановленного пенсионного возраста, застрахованное лицо обращается за трудовой пенсией по возрасту.

С 1 января 2020 г. изменен порядок назначения досрочных пенсий за работу в особых условиях труда. Всем категориям работников, подлежащих ППС, отработавшим до 1 января 2009 г. не менее половины требуемого специального стажа, предоставлено право на назначение досрочной пенсии за работу в особых условиях труда в общей пенсионной системе по Закону о ПО взамен досрочной профессиональной пенсии в системе ППС (Указ Президента от 17.01.2020 № 15).

Дополнительная профессиональная пенсия назначается застрахованным лицам после достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Если работник не приобрел права на досрочную профессиональную пенсию в связи с недостаточной продолжительностью профессионального стажа или его пенсионные сбережения не израсходованы на выплату ему трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, то накопленные пенсионные сбережения ему будут выплачиваться в виде дополнительной профессиональной пенсии.

Например, мужчина проработал в особых условиях труда только 3 года – с февраля 2016 г. по январь 2019 г. Право на досрочную профессиональную пенсию и на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда не возникло.

Поскольку работодатель уплачивал за него 3 года взносы на ППС, то при достижении общеустановленного пенсионного возраста застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением дополнительной профессиональной пенсии.

В июле 2020 г. достигают общеустановленного пенсионного возраста:

– мужчины, родившиеся в июле 1958 г.;

– женщины, родившиеся в июле 1963 г.

В августе достигают общеустановленного пенсионного возраста:

– мужчины, родившиеся в августе 1958 г.;

– женщины, родившиеся в августе 1963 г., и т.д.

Например, мужчина родился 01.07.1958, т.е. 1 июля 2020 г. ему исполнилось 62 года. С этой даты он приобретает право на дополнительную профессиональную пенсию (при наличии на профессиональной части его лицевого счета пенсионных сбережений). Взносы на ППС за него необходимо уплачивать по 30 июня 2020 г. включительно.

Справочно: неуплата или неполная уплата в установленный срок взносов на ППС на сумму более 10 базовых величин влекут наложение штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин, а на юридическое лицо – в размере 20% от неуплаченной суммы указанных взносов (ст. 11.54 КоАП).

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ), действующего в месяце, за который она выплачивается.

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и БПМ, действующего на эту дату.

Например, с ноября 2019 г. застрахованному лицу назначена дополнительная профессиональная пенсия. Сумма пенсионных сбережений составила 5000 руб.

Дополнительная пенсия будет выплачиваться в размере БПМ в течение 22 месяцев (5000 / 231,83), где 231,83 руб. – бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 ноября 2019 г..

В случае изменения размера БПМ изменится и ежемесячный размер получаемой дополнительной профессиональной пенсии. Следовательно, может измениться и период выплаты.

Справочно: с 1 мая 2020 г. БПМ составляет 246,78 руб.

Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода. Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно дополнительную профессиональную пенсию. Дополнительная профессиональная пенсия не заменяет пенсию по возрасту, которая назначается женщинам и мужчинам по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а выплачивается в дополнение к ней.

Заявление о назначении досрочной или дополнительной профессиональной пенсии подается в городской, районный, районный в городе отдел (сектор) областного, Минского городского управления ФСЗН по месту жительства либо фактического проживания застрахованного лица.

Формы заявлений установлены приложениями 1 и 2 к Инструкции о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утв. постановлением правления ФСЗН от 22.06.2011 № 9 (далее – постановление № 9).

Прием и регистрация заявления осуществляются при предъявлении застрахованным лицом документа, удостоверяющего личность и постоянное проживание в РБ.

Для назначения досрочной профессиональной пенсии помимо документа, удостоверяющего личность, представляется справка о стаже работы, выданная органом по труду, занятости и социальной защите (форма справки также предусмотрена постановлением № 9).

Автор публикации: Светлана УШКУРОВА, начальник отдела профессионального пенсионного страхования Минского городского управления ФСЗН Минтруда и соцзащиты

Статья доступна для бесплатного просмотра до: 01.01.2028

Читайте также: