Отмена доплат к пенсиям депутатов


Если лишать парламентариев пенсионных льгот, то следует лишить аналогичных привилегий и всех остальных, кому они полагаются. Так депутаты фракции «Единая Россия» прокомментировали озвученное накануне предложение секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака аннулировать пенсионные преференции для федеральных парламентариев.

В частности, зампредседателя комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный («Единая Россия») в разговоре с РБК согласился с необходимостью продемонстрировать гражданам России, что «те, кто вынужден принимать непопулярные меры, начинают с себя». Он отметил, что «важно показывать единство». «Если такое решение будет принято для парламентариев, то целесообразно коснуться всей системы государственной и муниципальной службы», — подчеркнул депутат.

По закону о статусе депутата, гражданин России, не менее пяти лет исполнявший полномочия депутата Госдумы или сенатора, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости. Если он проработал в парламенте от пяти до десяти лет, то размер доплаты равен 55%, если более десяти лет, то 75% от ежемесячного вознаграждения. Закон уравнивает в правах на льготы, в том числе на пенсионные, федеральных парламентариев с федеральными министрами.

Распространить на всех

Депутат Госдумы Раиса Кармазина («Единая Россия») возмутилась тем, что срезать пенсионные надбавки предлагается только депутатам и сенаторам. «Надо распространить эту норму на всех», — заявила она РБК после совместного заседания генсовета «Единой России» и совета партийных фракций в понедельник, 20 августа. «У нас [депутатов и сенаторов] есть доплата к пенсии, как у всех государственных служащих. Закон одинаково действует, на всех распространить [отмену льгот], и все», — заключила парламентарий.

По ее словам, это можно сделать, когда Госдума ратифицирует конвенцию Международной организации труда № 102, в соответствии с которой пенсия для всех граждан России должна составлять не менее 40% от прежнего заработка. Конвенция МОТ была ратифицирована в первом чтении в июле, второе чтение запланировано на осень, а вступить в силу она должна с января 2019 года.

По данным Росстата, в 2017 году в фед​​еральных государственных органах работали 1,4 млн человек, а в госорганах, органах мес​тного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований — 2,2 млн человек.

Единоросс Виталий Милонов, в свою очередь, считает, что наравне с депутатами и сенаторами необходимо лишить пенсионных льгот и прочих привилегий также депутатов региональных законодательных собраний.

Ни один из депутатов пока не высказал намерения вносить соответствующие поправки в законодательство.

«Безусловно, необходимо в сложных экономических условиях задумываться над оптимизацией расходов на депутатский корпус. Поэтому предложение нашего руководства воспринимаю оптимистично», — передал РБК комментарий Милонова его помощник. В то же время, по мнению депутата, нужно также не забывать про государственные расходы на содержание региональных органов представительной власти. «Не совсем понятно, куда уходят миллиарды рублей из бюджетов регионов», — отметил он. Милонов намерен обратиться к руководству «Единой России» и нижней палаты с предложением провести аудит таких трат и их эффективность в регионах.

Аннулировать пенсионные преференции для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации в понедельник предложил секретарь генсовета и вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак на совместном заседании генсовета и совета руководителей фракций «Единой России». «Мы не можем рассчитывать на понимание и поддержку наших граждан, если принимаемые решения не касаются нас самих», — сказал Турчак, предложив депутатам и сенаторам от «Единой России» внести соответствующие изменения в законодательство.

По словам Турчака, речь идет о поправках в закон о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной думы, а решение об отмене льгот депутатов и сенаторов должно вступить в силу 1 января 2019 года.​

Политическое решение

Предложение Турчака для пенсионной системы и состояния пенсионного фонда будет иметь нулевое значение, даже если распространить его на всех госслужащих и депутатов региональных парламентов, подчеркнул эксперт по госслужбе Павел Кудюкин. Как депутаты, так и госслужащие имеют особый порядок пенсионного обеспечения — они получают свою пенсию из бюджета, а не из пенсионного фонда, объяснил он. В результате, по словам Кудюкина, в случае с инициативой Турчака и депутатов может идти речь лишь об экономии бюджетных средств.

Инициатива Турчака была скорее политическим решением, и с экономической точки зрения она не будет иметь серьезного эффекта, согласен с ним ректор РАНХиГС Владимир Мау. «По-моему, хотя бы тем [парламентариям], кто получает уже пенсию, можно было бы ее сохранить, а не пересматривать решение назад», — заметил ректор РАНХиГС, выступая во время парламентских слушаний по пенсионной реформе во вторник. Он оговорился, что высказывает свое частное мнение.


Госдума приняла закон, позволяющий депутатам и членам Совета Федерации добровольно отказаться от ежемесячной доплаты к своим пенсиям.

Соответствующие поправки внесены в закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы». Они должны вступить в силу с 1 января 2019 года.

Статья, в которую внесены поправки, предполагала, что ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению гражданина, имеющего на это право, решением главы федерального органа исполнительной власти по соцзащите населения. Теперь она гласит, что депутат и сенатор может добровольно от этой надбавки к пенсии отказаться. Для этого достаточно написать заявление на имя министра труда и социальной защиты.

Отказ от надбавки к пенсии обратной силы иметь не будет, он является «безусловным и не подлежащим отзыву», поясняется в сообщении, опубликованном в четверг, 25 октября, на сайте нижней палаты российского парламента.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин пояснил в ходе обсуждения законопроекта, что данная норма позволяет один раз принять решение: либо сохранить эту надбавку, либо от нее отказаться. «Это вопрос выбора каждого», — подчеркнул он.

Пенсионная реформа

Поправка в закон принята на фоне проводимой в стране пенсионной реформы. Предложения о ее проведении и поэтапном повышении пенсионного возраста уже с 2019 года озвучил премьер-министр Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года. Предложенная им пенсионная реформа предусматривала к 2028 году пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин и к 2034 году — в 63 года для женщин.

Уже 19 июля Госдума одобрила в первом чтении повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 63 лет к 2034 году, для мужчин — с 60 до 65 лет к 2028 году. Реформа должна начаться с 2019 года и полностью завершиться к 2034 году.

29 августа свои предложения по поводу реформы высказал президент Путин. В своем телеобращении он предложил понизить предлагаемый возраст выхода женщин на пенсию с 63 до 60 лет. «В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно», — заявил тогда президент России. Он также предложил уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет. И установить досрочный выход на пенсию для многодетных матерей.

Также Путин предложил ввести административную и уголовную ответственность за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста.

6 сентября в Госдуму был внесен первый пакет поправок к законопроекту по изменениям в пенсионную систему. В их числе была и поправка об отмене дополнительных пенсионных преференций для депутатов и сенаторов. Спикер Госдумы Володин поддержал эту инициативу, назвав правильным, что депутаты, которые имеют дополнительные доходы, не рассчитывали на депутатские надбавки к пенсиям.

27 сентября Госдума приняла в третьем, заключительном чтении закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. 3 октября его одобрил Совет Федерации.

Пенсии и депутаты

5 июля 2018 года пресс-служба Госдумы сообщила, что ежемесячная зарплата депутата Госдумы в 2018 году составляет 399 300 рублей, а доплата к получаемой им страховой пенсии по старости может превышать 60 000 рублей. «Эта информация была представлена в связи с тем, что на многих информационных ресурсах берут и придумывают, что пенсии депутатов более 100 000 рублей», — пояснил тогда спикер нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин (цитата по ТАСС).

В Госдуме напомнили, что по закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» каждый гражданин, который не менее пяти лет исполнял обязанности депутата Госдумы, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии. Размер этой доплаты для депутата, который проработал в Госдуме от пяти до 10 лет, составляет 46 626 рублей. Депутаты, стаж которых в Госдуме превышает 10 лет, получают доплату к пенсии в размере 63 581 рубль.

Доплата к пенсиям, на которые могут претендовать депутаты, рассчитывается из «денежного вознаграждения депутата Госдумы», размер которого в 2018 году составляет 84 774 рубля. Депутаты, проработавшие в Госдуме от пяти до 10 лет, имеют право на доплату в размере 55% от этой суммы. А депутаты, исполнявшие свои обязанности более 10 лет, получают доплату в размере 75% от размера денежного вознаграждения.

Если гражданин был депутатом Госдумы менее пяти лет, то доплату к пенсии он не получает. Также не выплачивается доплата к пенсии, если после ухода с поста депутата Госдумы гражданин занимает государственную или муниципальную должность (доплата к пенсии возобновляется только после ухода с этой должности). В пресс-службе Госдумы Forbes разъяснили, что максимальная сумма пенсии депутата (страховая пенсия по старости плюс доплата) в любом случае будет 46 626 рублей или 63 581 рубль в зависимости от стажа работы в Госдуме.

Пенсионный калькулятор, размещенный на сайте Пенсионного фонда России, свидетельствует о том, что депутат-мужчина, вышедший на пенсию в этом году в возрасте 60 лет и получающий зарплату в размере 399 300 рублей, вполне может рассчитывать на страховую пенсию по старости, превышающую 40 000 рублей.

Средний размер пенсии по старости в России вырос с 13 800 рублей в 2017 году до 14 329 рублей в 2018-м. К концу текущего года средний размер ежемесячной пенсии составит 14 414 рублей. С 1 января 2019 года пенсии по старости неработающих пенсионеров России будут проиндексированы на 7,05%. Год спустя они увеличатся на 6,6%, а в 2021 году будут проиндексированы на 6,3%. В ПФР подчеркнули, что в результате индексаций среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров достигнет отметки в 15 400 рублей в 2019 году, и заверили, что к 2024 году пенсии неработающих пенсионеров увеличатся до 20 000 рублей.

Минимальная пенсия по старости выплачивается гражданам в случае, если пенсионер имеет выслугу в 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).

С 1 апреля 2018 года была проведена индексация социальных пенсий. Всего они выросли на 2,9% (255 рублей): с 8807 рублей до 9062 рублей. Вновь социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2019 года на величину индекса роста прожиточного минимума пенсионера за 2018 год, то есть на 2,4%. Среднегодовой размер социальной пенсии в 2019 году составит 9215 рублей или 104,2% к прожиточному минимуму пенсионера.

Сегодня социальная пенсия в России равняется 9052 рублям.








В августе секретарь генсовета «Единой России» Турчак выступил с революционной идеей — предложением внести в законодательство поправку, отменяющую нынешние пенсионные надбавки для депутатов. Речь идёт о том, что к страховой пенсии они сегодня получают при стаже до 10 лет в парламенте по 55% от денежного вознаграждения действующего депутата, а если стаж более 10 лет — 75%. Имеется в виду не депутатская зарплата (340 тыс. в месяц чистыми), а базовая ставка, на которую делают прочие доплаты и надбавки, — 84,7 тыс. То есть сейчас думские пенсионеры получают 46,6 тыс. и 63,5 тыс. соответственно.


К сентябрю идея трансформировалась: в ЕР настаивают, что законодательно надо закрепить добровольный отказ от преференций. Депутаты от ЕР уже заявили о готовности показать пример. Так, Евгений Ревенко (46 лет) и его коллега по ГД Алёна Аршинова (33 года) идею поддержали. Среди тех, кто ещё согласен на добровольное обрезание льгот, — Светлана Журова, Ирина Роднина, Николай Валуев, Александр Карелин, Максим Сураев и др. Хотя сам отказ с юридической точки зрения пока не проработан.

Кстати, в Госдуме есть депутат, который ещё 10 лет назад отказался от надбавки. «Я 20 лет отработал директором совхоза „Большевик“. В 2008 году мне в Думе оформили пенсию 6600 рублей. Со всеми московскими добавками получаю сегодня 20 100 рублей», — говорит глава Комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. Но ему платят и депутатскую зарплату.


Отбирать — так у всех?

Оппозиционеры уже вносили подобный законопроект, который автоматом лишал парламентариев пенсионных привилегий. Тогда коллеги их не поддержали. Хотя никто не покушался на большую зарплату, служебные квартиры и транспорт, медицинское и санаторное обслуживание за госсчёт. Даже загранкомандировки, перелёты по всей стране и прочие «пряники» у оппозиции не вызывали интереса — сами с удовольствием всем этим пользовались. Хотели только отобрать преференции у бывших.

Три оппозиционные фракции сегодня готовы поддержать предложение «Единой России» и отказаться от своей пенсионной доплаты, но с оговоркой: льготы будут отменены также у министров, депутатов из региональных заксобраний, топ-менеджеров госкорпораций и т. д. «У каждой фракции есть депутаты, которые уже получают пенсии с надбавками. Законодательно лишить их этих льгот будет нельзя, можно только предусмотреть добровольный отказ. В итоге может получиться, как с „золотыми парашютами“ у депутатов Госдумы 6-го созыва: добровольно от них отказались единицы», — уточнил депутат ГД от ЛДПР Ярослав Нилов.


Верните бизнес

Есть и ещё один взгляд на пенсионные льготы в Думе. «Многие имеющие депутатский мандат представляют интересы крупного бизнеса и имеют серьёзные состояния. Для них никакого значения пенсии не имеют», — уверен депутат ГД от КПРФ Дмитрий Новиков. И с ним трудно спорить, если изучить декларации парламентариев и их родственников.


«Я, в принципе, сторонник, чтобы не было никаких льгот! Но тогда не должно быть и никаких ограничений», — говорит 1-й зампред Комитета ГД по экономической политике Валерий Гартунг. Он настаивает, что сегодня госслужащие и парламентарии получают льготы потому, что им запрещено заниматься бизнесом, иметь счета за рубежом и пр. Вроде как государство так компенсирует утерянную выгоду: чиновники горят на службе народу, вместо того чтобы сколотить состояние в бизнесе. К слову, ещё до избрания в Госдуму сам Гартунг много лет занимался бизнесом. В его декларации за 2017 год доход 38,8 млн руб., у супруги — 102,9 млн.

Кстати, у депутатов есть способ сохранить большую пенсию и даже увеличить её, отменив пенсионные льготы. Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров сообщил, что в случае отмены депутатских преференций Госдума может ратифицировать конвенцию Международной организации труда о размере пенсий в 40% от предыдущего заработка. И тогда депутаты будут получать пенсии даже больше, чем сейчас.


И ещё лазейка

Кроме того, многие депутаты до избрания в Госдуму заседали в региональных заксобраниях, а в некоторых регионах пенсионные надбавки депутатам выше. И если такие парламентарии потеряют федеральную льготу, то могут смело оформлять региональную. Например, на днях губернатор Камчатского края Владимир Илюхин отвечал журналистам о доплатах по новому краевому законодательству. Весной местные депутаты поддержали его законопроект о пенсиях краевым госслужащим. По нему вводится два коэффициента: непосредственно для исчисления пенсий (от 1,1 до 1,5) и для доплат к ним (от 1,3 до 1,8). Эксперты подсчитали, что пенсия первых лиц в регионе будет 150 тыс. руб. «Мне уже назначена пенсия по старости — 22972 руб. Придёт пора, я уйду на пенсию, тогда соответствующие органы сделают все расчёты», — заявил губернатор Илюхин.


«Предложение отменить доплату к пенсии депутатам для состояния Пенсионного фонда будет иметь нулевое значение, даже если распространить его на всех госслужащих и региональных депутатов, — уверен эксперт по госслужбе Павел Кудюкин. — Как депутаты, так и госслужащие имеют особый порядок пенсионного обеспечения — они получают свою пенсию из бюджета, а не из Пенсионного фонда. Так что можно говорить только об экономии бюджетных средств».

Лента новостей

  • 09:07 Красноярских школьников вернут на очное обучение
  • 08:22 Губернатор Приамурья заболел COVID-19
  • 07:52 Рейс «Аэрофлота» из Нью-Йорка в Москву задержан из-за сообщения о минировании
  • 07:16 Врач назвал самое частое последствие COVID-19
  • 03:13 Вакцины вызывают недоверие во Франции, Италии, Германии, США и Китае
  • 02:39 Медицинский чиновник из США назвал пандемию и вакцины «заговором России и Китая»
  • 01:58 Исследование: избегайте разговоров во время еды в ресторанах
  • 01:27 У личного адвоката Трампа оказалася положительный результат теста на коронавирус
  • 00:58 Индонезия получила первую партию вакцины от китайской компании Sinovac
  • 00:30 Встревоженные американские эксперты напоминают о важности ношения масок
  • 00:05 Еще 76 человек с COVID-19 скончались за сутки в Москве
  • вчера, 23:55 Иран готовится увеличить экспорт нефти в случае ослабления санкций
  • вчера, 22:38 Apple обещает бесплатно отремонтировать iPhone 11 при проблемах с экраном
  • вчера, 21:37 Организаторов концертов в Петербурге обязали сообщать число и возраст зрителей
  • вчера, 20:49 Корабль Dragon стартовал к МКС
  • вчера, 20:37 Власти Ирана подтвердили убийство ученого-физика с помощью спутника
  • вчера, 20:07 Экс-советник главы Росрыболовства экстрадирован с Кипра в РФ
  • вчера, 19:37 Политолог Соловей останется в СИЗО до понедельника
  • вчера, 19:08 В «Бутырке» умер фигурант дела о взятке чиновнику Минпромторга
  • вчера, 18:38 ГУВД сообщило о более 300 задержанных на акции в Минске
  • вчера, 18:10 Участники акции протеста в Кишиневе приняли резолюцию
  • вчера, 17:48 Сын Шумахера стал чемпионом «Формулы-2»
  • вчера, 17:18 На рынке в Ростове-на-Дону ликвидировано открытое горение
  • вчера, 16:48 Строительный кран упал с моста в Волгу в Самарской области
  • вчера, 16:43 Умер выдающийся историк Игорь Фроянов
  • вчера, 16:14 В Белоруссии задержаны более 40 участников акций протеста
  • вчера, 15:44 На совещании у Путина искали Михельсона и штатив
  • вчера, 15:15 Сотрудники кальянной в Москве заперли у себя журналистку за репортаж о нарушении карантинных мер
  • вчера, 14:44 На политолога Соловья завели дело о проведении несогласованной акции
  • вчера, 14:24 В Минске начались задержания участников акции протеста
  • вчера, 14:16 Автомобиль посольства Молдавии в РФ пытался провезти через границу партию анаболиков
  • вчера, 13:45 Полицейский в Москве ранил девочку из травматического оружия
  • вчера, 13:15 Собянин сообщил о необходимости привить в Москве от COVID-19 до 7 млн человек
  • вчера, 12:43 В МЧС назвали причину пожара в павильоне с пиротехникой на ростовском рынке
  • вчера, 12:27 Более 4 млн россиян не могут выехать за границу из-за долгов
  • вчера, 11:59 Силовики стягивают в центр Минска военную технику перед акцией оппозиции
  • вчера, 11:39 В России поставлен новый антирекорд по числу заболевших COVID-19
  • вчера, 11:25 Умер легендарный футболист Виктор Понедельник
  • вчера, 10:55 По мосту на остров Русский во Владивостоке открыли движение
  • вчера, 10:27 США признали россиян с Южных Курил японцами
  • вчера, 09:58 Кравчук предложил отключить Россию от SWIFT
  • вчера, 09:36 Захарова отреагировала на призыв США наложить мораторий на «Северный поток — 2»
  • вчера, 08:59 Опрос: новогодние желания детей не совпали с возможностями родителей
  • вчера, 08:38 В Ростове-на-Дону горит павильон с пиротехникой
  • вчера, 07:29 Минпромторг: дефицита вина перед Новым годом не будет
  • вчера, 06:23 В Одессе русский язык лишили регионального статуса
  • вчера, 02:26 Названа суточная доза мандаринов
  • вчера, 01:28 Time назвал 2020 год худшим в истории
  • вчера, 00:25 В Мурманской области 31 декабря объявлено выходным днем
  • 5 декабря Путин исполнит две детские новогодние мечты

Все новости »

При этом за новый закон, который дает парламентариям право отказаться от пенсионной надбавки, голосовали все фракции


Фото: Сергей Бобылев/ТАСС -->

Всего шесть из 74 депутатов пенсионого возраста готовы отказаться от пенсионных надбавок для парламентариев. Хотя за поправки к закону «О статусе депутата» голосовали все фракции. Они предполагают, что написанное депутатом или сенатором заявление об отказе от надбавки нельзя будет отозвать. Проект был предложен секретарем генсовета «Единой России» Андреем Турчаком. Дума приняла его в третьем чтении.

Закон должен вступить в силу 1 января 2019 года. Всего в Думе 450 депутатов, под указанную категорию попадают 74: женщины, достигшие возраста 56 лет и шесть месяцев, а также мужчины в возрасте 61 года и шести месяцев и старше. Все они должны к тому моменту проработать в нижней палате парламента не менее пяти лет. Когда они закончат работу, смогут отказаться от доплат к страховой пенсии: это 46,6 тысячи рублей, если депутат проработал в Госдуме пять-десять лет, и 63,6 тысячи, если больше десяти.

Как пишет РБК, который опросил всех депутатов, резко против отказа от пенсионных надбавок по истечении срока полномочий высказались 15 человек. Еще 33 депутата Госдумы, выслушав вопрос, уклонились от ответа.

Только шестеро сказали, что действительно готовы отказаться. Это члены «Единой России» Николай Гончар, Василий Максимов, Николай Борцов и Владислав Резник, а также главы фракций ЛДПР Владимир Жириновский и «Справедливая Россия» Сергей Миронов. Вот что Business FM заявил Владислав Резник:

Владислав Резник депутат «Вы знаете, я, наверное, не очень типичный депутат по своим доходам, поскольку у меня декларация доходов весьма значительна. Пенсионная надбавка, о которой идет речь, наверное, меньше, чем те средства на благотворительность, которые я трачу. Поэтому для меня это не является существенным. Если будет принято солидарное решение, конечно, я в знак солидарности с коллегами откажусь».

Депутат от «Единой России» Василий Максимов сам готов отказаться от надбавки, но выбор коллег комментировать не стал:

Василий Максимов депутат «У меня же есть своя собственная точка зрения, я о ней высказался. Собирались фракции, принимали такое решение. Если мы такое решение приняли, значит, мы его должны соблюдать. Какова точка зрения других депутатов, я не знаю. Я же не могу понять, какие у них происходят процессы в голове, что там, почему и как. По-разному люди смотрят на ситуацию, у разных людей разная жизненная ситуация».

Практически никто из других депутатов Госдумы не смог предоставить Business FM оперативный комментарий по поводу эффективности нового закона: все сослались на занятость.


Москва, 07.12.2020, 09:21:44, редакция FTimes.ru, автор Зоя Жаркова.

Пенсионная сфера является широко обсуждаемой по причине повышенного интереса граждан к своему будущему. Дело в том, что люди в большинстве своем скептически относятся к многочисленным предложениям и решениям властей по поводу пенсий. Ну, а на фоне пенсий наших депутатов возмущений становится еще больше.

«Единая Россия» предложила отменить повышенные пенсии для депутатов Госдумы и сенаторов.

Секретарь генсовета партии «Единая Россия», вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак считает, что депутаты и сенаторы должны получать пенсию в общем порядке для всех россиян. По его мнению, так будет справедливо.

Законопроект об отмене повышенных пенсий для депутатов


Законопроект об отмене повышенных пенсий для депутатов Государственной думы и членов Совета федерации, который был анонсирован в августе генеральным советом «Единой России», претерпел радикальные изменения.

Вместо полной и обязательной отмены доплат и пенсионных льгот, заявленной на этапе обсуждения, в Думу поступил смягченный вариант документа. Он предусматривает лишь «право отказаться» от повышенных выплат в добровольном порядке.

Как сообщают СМИ, в таком урезанном виде законопроект был одобрен и рекомендован к принятию думским комитетом по контролю и регламенту. Первое чтение было намечено на четверг, 18 октября.

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, позволяющий депутатам парламента и членам Совета Федерации добровольно отказаться от доплаты к пенсии. Об этом говорится на сайте Госдумы.

Для отказа от доплаты парламентариям надо будет написать заявление министру труда и социальной защиты. После отказа от повышенной пенсии изменить свое решение невозможно. Закон вступил в силу с 1 января 2019 г.

«Это вопрос выбора каждого. Нас люди избирают, поэтому данная норма позволяет один раз принять решение: либо сохранить эту надбавку, либо от нее отказаться», – пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Сколько получают депутаты


По данным Госдумы, в 2018 году среднемесячная зарплата депутата составляла 399 300 рублей. Это сумма до уплаты подоходного налога, то есть на руки парламентарий получал в среднем 347 400 руб.

При наличии стажа работы в нижней палате парламента от 5 до 10 лет пенсия составляет 46 626 рублей, а если депутат проработал в Госдуме больше 10 лет, то его пенсия вырастет до 63 581 рубля.

Это в 1,5 раза больше средней зарплаты по России, которую Росстат оценивает в 41 140 рублей.

Таким образом, пенсия у депутатов по сравнению с той, которую получают многие жители нашей страны – совсем не маленькая, но и не такая большая, как зарплата. Так что отказ от нее для некоторых представителей законодательной власти пройдет вполне безболезненно, можно даже сказать, что незаметно.

Очевидно, что отказ от пенсий в первую очередь смогут поддержать сверхбогатые депутаты. Например, Григорий Еникеев из «Единой России» с годовым доходом в 4 миллиарда 31 миллион рублей или его однопартиец Николай Борцов, заработавший 1 миллиард 14 миллионов рублей.

Учитывая масштаб их доходов, лишение повышенных пенсий для депутатов-миллиардеров – это жест из разряда «на тебе Боже, что мне негоже». Допускаем, что некоторые из них напишут такой отказ.

Но кто-то может и не захотеть лишаться надбавок. Например, депутаты, у которых нет в прошлом успешной бизнес-карьеры, недвижимости и счетов, но тогда те редкие представители власти, которые как раз ближе всех к народу, сразу будут причислены к «не солидарным с простыми гражданами», а те, для кого лишние 500-700 евро погоды не делают, должны будут выглядеть благородно…

Получается, «Единая Россия» снова перевернула все с ног на голову, а добровольный отказ от повышенных пенсий – очередной популистский шаг, к тому же лицемерный и хитрый.


Рекомендуемые онлайн-курсы


Рекомендуемые материалы





Депутаты разрешили себе отказаться от надбавки к пенсии

Госдума приняла закон, позволяющий депутатам и членам Совета Федерации добровольно отказаться от ежемесячной доплаты к своим пенсиям.


Соответствующие поправки внесены в закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы». Они должны вступить в силу с 1 января 2019 года.

Статья, в которую внесены поправки, предполагала, что ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению гражданина, имеющего на это право, решением главы федерального органа исполнительной власти по соцзащите населения. Теперь она гласит, что депутат и сенатор может добровольно от этой надбавки к пенсии отказаться. Для этого достаточно написать заявление на имя министра труда и социальной защиты.

Отказ от надбавки к пенсии обратной силы иметь не будет, он является «безусловным и не подлежащим отзыву», поясняется в сообщении, опубликованном в четверг, 25 октября, на сайте нижней палаты российского парламента.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин пояснил в ходе обсуждения законопроекта, что данная норма позволяет один раз принять решение: либо сохранить эту надбавку, либо от нее отказаться. «Это вопрос выбора каждого», — подчеркнул он.

Пенсионная реформа

Поправка в закон принята на фоне проводимой в стране пенсионной реформы. Предложения о ее проведении и поэтапном повышении пенсионного возраста уже с 2019 года озвучил премьер-министр Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года. Предложенная им пенсионная реформа предусматривала к 2028 году пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин и к 2034 году — в 63 года для женщин.

Уже 19 июля Госдума одобрила в первом чтении повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 63 лет к 2034 году, для мужчин — с 60 до 65 лет к 2028 году. Реформа должна начаться с 2019 года и полностью завершиться к 2034 году.

29 августа свои предложения по поводу реформы у высказался президент Путин. В своем телеобращении он предложил понизить предлагаемый возраст выхода женщин на пенсию с 63 до 60 лет. «В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно», — заявил тогда президент России. Он также предложил уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет. И установить досрочный выход на пенсию для многодетных матерей.

Также Путин предложил ввести административную и уголовную ответственность за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста.

6 сентября в Госдуму был внесен первый пакет поправок к законопроекту по изменениям в пенсионную систему. В их числе была и поправка об отмене дополнительных пенсионных преференций для депутатов и сенаторов. Спикер Госдумы Володин поддержал эту инициативу, назвав правильным, что депутаты, которые имеют дополнительные доходы, не рассчитывали на депутатские надбавки к пенсиям.

27 сентября Госдума приняла в третьем, заключительном чтении закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. 3 октября его одобрил Совет Федерации.

Пенсии и депутаты

5 июля 2018 года пресс-служба Госдумы сообщила, что ежемесячная зарплата депутата Госдумы в 2018 году составляет 399 300 рублей, а доплата к получаемой им страховой пенсии по старости может превышать 60 000 рублей. «Эта информация была представлена в связи с тем, что на многих информационных ресурсах берут и придумывают, что пенсии депутатов более 100 000 рублей», — пояснил тогда спикер нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин (цитата по ТАСС).

В Госдуме напомнили, что по закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» каждый гражданин, который не менее пяти лет исполнял обязанности депутата Госдумы, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии. Размер этой доплаты для депутата, который проработал в Госдуме от пяти до 10 лет, составляет 46 626 рублей. Депутаты, стаж которых в Госдуме превышает 10 лет, получают доплату к пенсии в размере 63 581 рубль.

Доплата к пенсиям, на которые могут претендовать депутаты, рассчитывается из «денежного вознаграждения депутата Госдумы», размер которого в 2018 году составляет 84 774 рубля. Депутаты, проработавшие в Госдуме от пяти до 10 лет, имеют право на доплату в размере 55% от этой суммы. А депутаты, исполнявшие свои обязанности более 10 лет, получают доплату в размере 75% от размера денежного вознаграждения.

Если гражданин был депутатом Госдумы менее пяти лет, то доплату к пенсии он не получает. Также не выплачивается доплата к пенсии, если после ухода с поста депутата Госдумы гражданин занимает государственную или муниципальную должность (доплата к пенсии возобновляется только после ухода с этой должности).В пресс-службе Госдумы Forbes разъяснили, что максимальная сумма пенсии депутата (страховая пенсия по старости плюс доплата) в любом случае будет 46 626 или 63 581 рубль в зависимости от стажа работы в Госдуме.

Пенсионный калькулятор, размещенный на сайте Пенсионного фонда России, свидетельствует о том, что депутат-мужчина, вышедший на пенсию в этом году в возрасте 60 лет и получающий зарплату в размере 399 300 рублей, вполне может рассчитывать на страховую пенсию по старости, превышающую 40 000 рублей.

Средний размер пенсии по старости в России вырос с 13 800 рублей в 2017 году до 14 329 рублей в 2018-м. К концу текущего года средний размер ежемесячной пенсии составит 14 414 рублей. В следующем году пенсии неработающих пенсионеров будут расти на 1000 рублей ежемесячно. С 1 января 2019 года пенсии по старости неработающих пенсионеров России будут проиндексированы на 7,05%. Год спустя они увеличатся на 6,6%, а в 2021 году будут проиндексированы на 6,3%. В ПФР подчеркнули, что в результате индексаций среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров достигнет отметки в 15 400 рублей в 2019 году, и заверили, что к 2024 году пенсии неработающих пенсионеров увеличатся до 20 000 рублей.

Минимальная пенсия по старости выплачивается гражданам в случае, если пенсионер имеет выслугу в 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).

С 1 апреля 2018 года была проведена индексация социальных пенсий. Всего они выросли на 2,9% (255 рублей): с 8807 рублей до 9062 рублей. Вновь социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2019 года на величину индекса роста прожиточного минимума пенсионера за 2018 год, то есть на 2,4%. Среднегодовой размер социальной пенсии в 2019 году составит 9215 рублей или 104,2% к прожиточному минимуму пенсионера.

Сегодня социальная пенсия в России равняется 9052 рублям

Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства. К таковым относят чиновников и депутатов. На самом деле, такая информация правомерна. Она подтверждается действующим законодательством.

Рассмотрим перечень льгот, положенных депутатам местного самоуправления. Все ли обладатели такого статуса ими пользуются. В каком объеме народным избранникам предоставляются преференции и бюджетные выплаты в 2020 году.

Законодательные основания


Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.

Это должно быть отражено в его уставе.

Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»

Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:

Привилегии народных избранников


Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.

Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.

Преференции сохраняются за народными избранниками на определенный период, указанный в соответствующем нормативно-правовом акте.

Заработная плата


Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.

Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:

  • страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
  • медицинское обслуживание;
  • дополнительный отпуск и выплаты к нему.

Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:

  1. За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
    • на один год;
    • до очередного трудоустройства.
  2. Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
  3. По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
  4. Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.
Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.

Другие преференции

Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:

  • телефоном;
  • транспортным средством;
  • возможностью повышения квалификации;
  • бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
  • материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).

Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.

Депутаты Госдумы имеют право воспользоваться бесплатно любым видом проезда по всей Российской Федерации. Их помощники обеспечиваются билетами на поезда, кроме вагонов СВ.

Медицинское и пенсионное обеспечение

  1. В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
  2. Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
  3. В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.
К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.

Условия получения льгот депутатами


В связи с тем, что указанные государственные гарантии оплачиваются из местного бюджета, основным условием их получение является бездотационность такового. Это означает, что за федеральный счет дополнительные деньги муниципальным депутатам не выплачиваются.

Кроме того, есть дополнительные условия, когда с этих лиц снимают все преференции.

К таковым относятся случаи:

  • отзыва лица его избирателями;
  • прекращения полномочий по инициативе руководителя совета;
  • вступления в силу обвинительного судебного решения;
  • постановления суда о незаконности соответствующих выборов;
  • добровольной отставки, если она не связана с получением инвалидности нерабочей группы.
Работа в местных органах самоуправления дает право на льготную пенсию даже после прекращения полномочий.

Как депутаты пользуются льготами


Деятельность лиц, обеспечивающих нормальную работы органов местного самоуправления, связана с постоянным общением, частыми поездками в различные регионы.

Бесплатный проезд осуществляется этими людьми на основании предоставления удостоверения установленного образца. Кондукторы в общественном транспорте обязаны учитывать его и не требовать оплаты.

Преференции, обусловленные уставом совета, выплачиваются муниципальным органом. Для этого необходимо распоряжение его руководителя.

К примеру, дополнительный отпуск и денежное пособие к нему назначаются на основании заявления должностного лица. Если произошла беда, то наследники тоже идут к руководителю совета. Им необходимо иметь при себе документы, доказывающие степень родства. Этим людям назначается и выплачивается компенсация.

Квартирами освобожденные депутаты обеспечиваются по требованию. То есть нужду в жилплощади следует доказать начальству. Кстати, народные избранники избавлены от необходимости ждать своей очереди. Служебную квартиру им дают сразу, как только они приступают к работе.

Если у муниципального образования нет своего жилого фонда, оно оплатит депутату наем квартиры.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

  1. Льготы для государственных служащих в 2020 году
  2. Льготы для работников сельского хозяйства и фермеров
  3. Льготы, пособия и преференции депортированным крымским татарам в 2020 году
  4. Социальные льготы учителям в 2020 году


Подскажите. моя мама была депутатом сельского совета 1960-1964 годы, не освобожденная от основного места работы. Имеет ли она льготы или надбавки к пенсии, которую ей начислили?


Если Ваша мама не была освобождена от основного места работы – значит, основной трудовой стаж у нее шел по месту работы. Трудовой стаж депутата любого уровня устанавливается по учетной карточке, которая, как правило, находится в его личном деле. Таким образом, у Вашей матери при назначении ей пенсии должны были быть учтены все периоды ее работы, иной оплачиваемой деятельности, если она или работодатель предоставляли соответствующие документы при формировании пенсионного дела.


Здравствуйте! Я являюсь председателем совета депутатов местного самоуправления. Если я надумаю подать заявление на главу сельского поселения…не помешает ли мне ” председательство”


Помешает. В РФ действует Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 26.07.2019) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. Ст. 36 его гласит: глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования: не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.


Добрый день. Гражданин был депутатом сельсовета и районной Думы с 1985 по 1999 положенны ли ему сейчас надбавки какие нибудь к пенсии ?


Данный вопрос решается каждым регионом самостоятельно. Вам необходимо обратиться в ПФР по месту жительства, чтобы узнать о действующих в Вашем регионе нормах права.


Ваше председательство не мешает Вам участвовать в выборах главы поселения. Это Ваше конституционное право. После избрания Вас на должность главы, Вам придется сложить полномочия депутата поселения. Для сведения, ФЗ №131-ФЗ допускает для сельских поселений совмещение должности главы и председателя представительного органа, если это предусмотрено уставом сельского поселения.


Нет не предусмотрены федеральным законодательством.


Добрый день!
Меня выбрали в депутаты Усть Лужского сельского поселения, Ленинградская обл., Кингисеппский район. В данный момент я нахожусь на пенсии, положена ли мне надбавка к пенсии?
Какими льготами я могу пользоваться?


Доплата к пенсии устанавливается и выплачивается: для лиц, замещавших государственные должности Ленинградской области и государственные должности Ленинградской области категории “А”, – со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии, и дня освобождения от замещаемой должности (увольнения) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно).
Общий статус депутата определен в ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019), согласно которой в уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата.


Нет не предусмотрены. Депутатам сельских поселений, как правило, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, никаких льгот и компенсаций федеральным законодательством, а значит и законодательством субъектов РФ, не предусмотрено.


Добрый вечер! На основании какого закона председатель представительного органа и глава поселения имеют право на материальную помощь к отпуску в размере двух окладов?


Материальная помощь регламентируется локальными актами учреждения по месту работы.


Здравствуйте! Имеет ли право на отпуск б/с по основному месту работы депутат представительного органа мсу, работающий на непостоянной основе?


1. Отдельных трудовых льгот в этом плане у депутатов нет. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц. См. ст. 40 ФЗ-131 от 06.10.2003 (ред. от 20.07.2020) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
2. Согласно разъяснениям Минтруда (письмо Минтруда России от 29 апреля 2019 г. № 18-1/10/ФС-638), положения ТК РФ не распространяются на выборных должностных лиц местного самоуправления. Таким образом, порядок, а также продолжительность предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный служебный день и осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях законодательством Российской Федерации не урегулирован. Вместе с тем в письме отмечается, что указанные гарантии могут быть предусмотрены уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ.
3. Согласно ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам любому работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Читайте также: