Пенсионные выплаты по возрасту в неполном объеме

Грядущий 2021 год станет еще одним этапом пенсионной реформы. О том, как изменится возраст выхода на пенсию, я рассказывала совсем недавно (график повышения пенсионного возраста представлен здесь ).

Но на этом, увы, все новшества не заканчиваются. Изменятся и правила начисления пенсий — и это коснется не только будущих пенсионеров, но и тех, кто уже получает пенсию. Расскажу о трех главных изменениях.

1. Стажа и баллов для пенсии потребуется больше

К сожалению, все чаще люди сталкиваются с этой проблемой: ПФР отказывается назначать человеку страховую пенсию по старости, даже если он достиг нужного пенсионного возраста, но у него не хватает стажа или пенсионных баллов.

В 2021 году эта планка повышается: для страховой пенсии по старости потребуется подтвердить не менее 12 лет стажа и 21 балла. Это касается всех, у кого пенсионный возраст наступает в следующем году.

До конца этого года им стоит посмотреть в своей выписке из ПФР, сколько накопилось на их лицевом счете индивидуальных пенсионных коэффициентов (это официальное название пенсионных баллов).

Если их не хватает до 21-го, до конца года можно уплатить в ПФР добровольные страховые взносы — тогда в следующем году недостающие баллы поступят на счет и отказа в пенсии удастся избежать.

Иначе придется ждать пенсии еще год, как минимум (т. к. добровольные взносы учитываются только в следующем году — см. подробнее здесь ).

2. Пенсионные баллы подорожают, но заработать их станет сложнее

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2021 год принят Госдумой в 1-м чтении. Согласно этому документу индексация страховых пенсий с января запланирована на 6,3%.

Это значит, что один пенсионный балл будет стоить 98,86 рублей. А фиксированная выплата (которая добавляется к страховой пенсии) составит 6 044,48 рубля. Таким образом, зная сумму баллов, можно легко посчитать размер своей пенсии после индексации.

Однако тем, кто работает, будет сложнее получить в следующем году на свой лицевой счет хотя бы ту же сумму пенсионных баллов, что и в этом году.

Дело в том, что повышается величина, на основе которой рассчитываются пенсионные баллы (она называется «предельная величина базы для исчисления страховых взносов»).

Согласно проекту, представленному Минфином РФ, в 2021 году эта величина составит 1 465 000 рублей (что почти на 13% больше, чем в 2020 году).

Сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет работника за календарный год, делится на 16% от предельной величины базы на тот же год — и умножается на 10. Получаем сумму пенсионных баллов, заработанных за один год.

Поскольку предельная величина базы используется в формуле в качестве делителя, ее повышение приводит к уменьшению итогового результата.

Иными словами, при том же самом заработке в 2021 году работнику начислят меньше пенсионных баллов, чем в текущем 2020 году — т. е. зарабатывать баллы станет сложнее.

3. Многим нельзя будет перейти на другую пенсию

Нужно учитывать, что в 2021 году повысится возраст не только для назначения пенсии по старости, но и для перехода на другие виды пенсии.

В частности, инвалиды автоматически переводятся на страховую пенсию по старости с момента достижения ими пенсионного возраста.

Но возраст повысился и для них: в 2021 году инвалида переведут на страховую пенсию по старости, если ему исполнится 61,5 год (мужчине) или 56,5 лет (женщине), при условии, что у него будет 12 лет стажа и 21 балл.

В противном случае он так и останется на пенсии по инвалидности. Особенно это невыгодно инвалидам 3-ей группы, так как их пенсия отстает от страховой пенсии по старости, как минимум, на 3 000 рублей (из-за разницы в фиксированной выплате — ст. 16 Закона 400-ФЗ).

Перейти на пенсию супруга в 2021 году, увы, не смогут женщины моложе 56 лет и мужчины моложе 61 года. Причина все та же — повышение пенсионного возраста.

Для перехода на пенсию по потере кормильца (т. е. супруга) пенсионный возраст в 2020 году вырос на 2 года, а в 2021 году он повышается уже на 3 года.

А о том, как перейти на более выгодную пенсию, можно почитать здесь .

По какой формуле считают будущую пенсию

Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз. Из-за этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно.

Но посчитать будущую пенсию по старости самостоятельно — реально. Это можно сделать совсем просто — на калькуляторе на сайте ПФР, хотя результаты там будут очень условными. Лучше прочитать эту статью и посчитать размер пенсии по специальной формуле.

Законодательное регулирование

Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:

Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.

Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как узнать размер будущей пенсии

Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:

Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.

Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:

Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.

Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

где СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р ;

ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р ;

КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.

Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.

Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.

Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1 . Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:

5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р .

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

неполный рабочий день

Страховой и трудовой стаж формируются за счет трудовой и иной деятельности гражданина. Иногда работник может трудиться по графику работы с сокращенным рабочим временем. И неудивительно, если он ставит вопрос: как такая работа отразится на его трудовом стаже, пенсионном стаже, на ежегодном оплачиваемом отпуске, а также на пособиях по временной нетрудоспособности.

Трудовой кодекс о работе при неполном рабочем времени и при сокращенном рабочем времени

Трудовое законодательство РФ определило продолжительность нормальной трудовой недели в 40 рабочих часов.
Для некоторых категорий работников продолжительность трудовой недели сокращена законодательно, а для остальных работников, в отдельных случаях, трудовой график может устанавливаться с неполным рабочем временем.
Работник, по согласованию с работодателем, может изменять продолжительность своего трудового дня, переходя на удобный для него график работы, при этом продолжительность трудового стажа работника не ущемляется.

Сокращенное рабочее время

Сокращенное рабочее время устанавливается законодательно для следующих групп работников (в неделю):
— в возрасте до 16 лет — 24 часа;
— в возрасте от 16 до 18 лет и инвалидам 1 и 2 групп — 35 часов;
— работники, работающие во вредных условиях труда 3 и 4 степени — 36 часов.

Для учителей, врачей и некоторых других работников сокращенная продолжительность работы устанавливается федеральными законами.
Сокращенная продолжительность рабочего времени каждого работника прописывается в его трудовом договоре с работодателем.

Неполное рабочее время

Работник, по согласованию с работодателем, может перейти с нормальной трудовой недели на график работы с неполным рабочим временем, как при приеме на работу, так и в период трудовой деятельности. Причем такой переход может устанавливаться бессрочно или на любой срок, но не дольше, чем на время, в котором существуют обстоятельства, ставшие причиной для перехода на работу с сокращенным рабочим временем.

Кроме того, работодатель обязан переводить на неполное рабочее время следующих работников, по их заявлению:

— беременных женщин;
— лиц, ухаживающих за ребенком до 1,5 лет;
— родителя, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет;
— родителя, воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет;
— работника, ухаживающего за больным членом семьи.

При этом время начала (окончания) работы, перерыва в работе и отдыха такого работника устанавливаются с учетом его пожеланий и в соответствии с условиями предприятия.

Как влияет неполная работа на трудовой отпуск и период временной нетрудоспособности

Работа в режиме неполного рабочего дня не ущемляет общие трудовые права и гарантии работника, предоставляемые ему трудовым кодексом, в том числе по продолжительности оплачиваемого ежегодного отпуска.
Ущерб появится только в размере ежемесячной зарплаты и размере отпускных, а также пособия по нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так как при таком трудовом графике оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объёму работы, а все выплаты и социальные пособия зависят от размера зарплаты.

Если у работника, работающего в режиме неполного рабочего времени, среднемесячный заработок меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), то в случае установления ему пособий по линии ФСС (по нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет), такие пособия во всех случаях рассчитываются на основании размера одного МРОТ.

Как исчисляется пенсионный стаж при сокращенной рабочей неделе или неполного рабочего времени

Пенсионные права у работника возникают в соответствии Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ. В его соответствии страховой стаж для пенсии формируется за счет периодов трудовой деятельности и иной деятельности работников, выполняемой ими на территории России, при условии, если в эти периоды в отношении них уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Для пенсионного фонда не важно, по какому трудовому графику трудится работник на работах с нормальными условиями труда . Даже если он за месяц отработает всего 1 час, но за этот час в его отношении будут уплачены страховые взносы, то этот месяц будет учтен в страховом стаже гражданина. Другое дело, что работнику для назначения страховой пенсии кроме страхового стажа требуется иметь еще и установленное количество пенсионных баллов. Количество этих баллов у работника рассчитывается из суммы страховых взносов уплаченных в ПФР в каждом календарном году, а размер взноса исчисляется из размера месячного заработка работника. То есть, в следствии низкой зарплаты количество пенсионных балов возможно будет недостаточно для установления пенсии.

Если работник трудится на работах с вредными или опасными условиями труда , работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то в таком случае в льготный стаж будут зачитываться в календарном порядке только периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени. То есть, периоды работы в режиме сокращенной недели или неполного рабочего дня не будут включены в льготный стаж, они будут учтены только в страховом стаже.

Но из этого правила имеются и исключения — если такая работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, но неполной рабочей недели в связи сокращением производства или если работа не могла выполняться постоянно по условиям организации труда, то такие периоды включаются в льготный стаж по фактически отработанному времени.
В льготный стаж также включаются периоды временной нетрудоспособности (в том числе отпуск по беременности и родам) и периоды основного и дополнительного отпусков.

Для многих граждан пенсия становится единственно возможным источником дохода. Поэтому цель государства — обеспечить стабильную финансовую поддержку незащищенным категориям населения. Однако встречаются ситуации, когда размер пособия изменяется вопреки ожиданиям гражданина. Существует достаточно много причин, почему пенсия пришла меньше, чем обычно: 2020 год ознаменовался государственными реформами, которые отразились на величине выплат. Кроме того, важно учитывать индивидуальные факторы, в результате влияния которых возможно изменение суммы платежей. Об этом читайте в нашей статье.

Почему пенсия пришла меньше, чем обычно, в 2020 году?

Возможные причины сокращения размера пенсии

Основной правовой базой, регулирующей вопрос начислений, выступают законы о трудовых и страховых пенсиях: ФЗ № 173 от 17.12.2001 и ФЗ № 400 от 28.12.2013. Если пенсия пришла меньше обычной величины или не произошло ожидаемого повышения, за разъяснениями целесообразно обратиться в банк или Пенсионный фонд РФ. Не рекомендуется ждать следующих поступлений в надежде на доплату. Все денежные потоки прозрачны и фиксируются уполномоченными органами, поэтому установить причину сокращения суммы не составит труда. На величину выплат оказывают влияние как политика государства, так и индивидуальные факторы.

Банковская ошибка

Если сотрудником допущены неточности при введении информации при оформлении платежа, это выяснится при сверке с данными, предоставленными ПФ финансовому учреждению. Гражданину рекомендуется запросить выписку, отображающую движение денежных средств. Если у пенсионера подключен интернет-банк, ее можно сформировать самостоятельно.

Выписка из лицевого счета Сбербанка о движении средств

Неверные расчеты в ПФ

При этом возможно как увеличение выплат, так и уменьшение. Если гражданину переплатили, то в последующих периодах избыточную сумму могут взыскать. В этом случае пенсия придет в меньшем размере, чем обычно.

ВНИМАНИЕ! Взыскание ПФ переплаты с человека возможно, если она произошла по его вине (при предоставлении неточной или недостоверной информации, нарушении сроков подачи данных и так далее). Если избыточные начисления совершались по вине сотрудников ПФ, их удержание с пенсионера не производится (ст. 25 ФЗ №173 от 17.12.2001 г.).

Для правильности начислений гражданину важно своевременно подавать в уполномоченные органы достоверные данные: банковские реквизиты, документы, подтверждающие право на выплаты или их продление и так далее. Это позволит избежать ошибок при расчете по вине получателя пособия.

Статья 25. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии (ФЗ № 173)

Удержание средств за кредиты, долги, штрафы

По судебному решению приставы вправе арестовать счет пенсионера и взыскивать часть пособия в пользу погашения задолженности. При этом доля, вычитаемая из пенсии, не должна превышать максимум, установленный законом (50%,в исключительных случаях —70%). При тяжелом финансовом положении гражданина или иных веских основаниях часть изъятия может быть уменьшена. Доля взыскание по решению ПФ РФ не допускается свыше 20%.

Пенсионеру важно знать, что изъятие средств разрешено не со всех выплат. Полный перечень поступлений, с которых недопустимы удержания, приведен в статье 101 ФЗ № 229. Например, с пенсии по утрате кормильца взыскания не осуществляются, поэтому она не может быть уменьшена.

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ФЗ № 229)

Последние поправки в законодательстве от 21.02.2020 предполагают новый порядок защиты выплат. Часто под удар приставов попадают поступления, запрещенные к изъятию, поскольку сотрудники ФССП достоверно не уведомлены об их фактическом происхождении. Нововведения предусматривают внедрение специального кода при перечислении пособий из перечня, что убережет их от удержания и обеспечит неприкосновенность. При изъятии у пенсионера части выплаты, входящей в список статьи 101, ему нужно обратиться в ФССП или ПФ.

ВНИМАНИЕ! Оставшаяся после взыскания сумма не должна быть ниже регионального прожиточного минимума, если пособие для человека — единственный доход.

Например, обычный размер пенсии у человека — 13 тыс. рублей. Неожиданно пособие пришло в меньшем размере (9 тыс. рублей). После обращения в ПФ выяснилось, что причиной сокращения платежа выступает удержание суммы для погашения долга по кредиту на основании судебного решения. В регионе прожиточный минимум — 9 тыс. рублей, поэтому приставы не могут взимать с гражданина более 4 тыс. рублей (13000-9000). В данном случае закон не нарушен, и вычет будет производиться ежемесячно до полного погашения долга. Удержание 50% от пенсии при таких условиях недопустимо. В противном случае целесообразно направить ходатайство о снижении доли изъятия на имя старшего судебного пристава.

Государственная политика

На величину социальных платежей влияют изменения в законодательстве и финансовая ситуация в стране. Регулярно проводимая индексация выплат направлена на их повышение, в соответствии с уровнем инфляции. Однако иногда результат социальной политики не совпадает с ожиданиями граждан. Например, проведенная в январе 2020 года индексация никак не отразилась на выплатах пенсионерам, размер пособий которых ниже прожиточного минимума. До этого им полагалась надбавка для достижения необходимого уровня по региону. Замена ее индексацией не принесла пенсионерам прибавки, они получили пособие без ожидаемого увеличения. Правительство РФ приняло решение о корректировке платежей «задним числом» с учетом недоработки. Начисления положено довести до необходимого минимума и только затем повысить, исходя из уровня инфляции.

Без регулярной индексации остаются трудоустроенные пенсионеры. С 2016 года правительство отменило для них повышение пособий, в соответствии с ростом уровня цен. Вернуть индексирование предполагается после стабилизации финансовой ситуации в стране, точные сроки не названы.

Отмена правительством РФ надбавок также выступает причиной снижения размера пенсионного пособия. Например, с 01.01.18 г. перестала действовать доплата сельским жителям. Она составляла 25 % от базы страховой пенсии и в 2020 году могла бы насчитывать 1333, 55 рублей (25% от 5334,19 руб.). Однако предоставление льготы приостановлено до стабилизации экономического положения в стране.

Причиной сокращения размера пенсии может являться нехватка в ПФ объема средств для выплаты пособий. В этом случае возможно частичное начисление сумм или задержка выплат. Постепенно государство погашает долги перед гражданами. Однако сейчас такая причина —редкость, поскольку правительство в первую очередь направляет средства на финансовую поддержку социально-незащищенной части населения.

Утрата оснований для льгот

Уменьшение или полное прекращение выплат возможно при изменении или утрате оснований для начислений. Например, пенсия по утрате кормильца аннулируется при исполнении ребенку умершего 18 или 23 лет (при очном обучении), трудоустройстве, завершении учебы до 23-летнего возраста и так далее. Сокращение выплат возможно при изменении группы инвалидности (с 1 на 2, со 2 на 3, с 1 на 3) после переосвидетельствования. Чем легче состояние здоровья гражданина, тем меньший размер пособия и набор льгот ему предоставляется. При первичном оформлении инвалидности или переосвидетельствовании часто происходят задержки платежей или их поступление частями. Это обусловлено проверкой данных, предоставленных гражданином. В этом случае ситуация стабилизируется самостоятельно без вмешательства пенсионера, все платежи будут доначислены в течение 2-3 месяцев.

Индексация — одна из причин изменения величины выплат в 2020 году

Регулярное увеличение социальных пособий, в соответствии с инфляцией, направлено на сохранение прежнего уровня жизни при росте цен. В 2020 году в РФ индексация проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. При этом коэффициент увеличения пособий утверждается Правительством РФ.

Таблица 1. Индексация в 2020 году

Вид пенсии	Дата увеличения выплат	Коэффициент и процент повышения величины пособий
Страховая (цена 1 ИПК и базовой части)	01.01	1,0705 (на 7,05%)
Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и так далее)	01.02	1,043 (на 4,3%)
Социальные	01.04	1,02 (на 2 %)

ВНИМАНИЕ! Накопительная пенсия не индексируется.

В 2020 году на установленный коэффициент выросла стоимость балла — 87,24 рубля за 1 ИПК. Фиксированная доля пенсии составила 5334,19 руб. Базовая часть увеличилась и для людей с инвалидностью, исходя из назначенной группы:

для первой —10668,38 руб.;
для второй — 5334,19 руб.;
для третьей — 2667,09 руб.

Величина соцвыплат изменилась с 01.04.19 г.

Таблица 2. Социальные пенсии по инвалидности в 2020 году

Группа (категория)	Размер начислений, руб.
Первая или ребенок-инвалид	12681,09
Вторая	10567,73
Третья	4491,30

Величина платежей может изменяться, исходя из региональных надбавок. С 01.02.2020 также увеличилась ежемесячная выплата (ЕДВ).

Таблица 3. ЕДВ при абсолютном отказе от набора соцуслуг (НСУ)

Группа инвалидности (категория)	Величина начислений, руб.
1	3782,94
2	2701,62
3	2162,67
Ребенок-инвалид	2701,62

Индексация для неработающих пенсионеров

Для нетрудоустроенных пенсионеров предусмотрена регулярная индексация выплат. Однако не всегда она способствует повышению величины выплат. Изменения в законодательстве по перерасчету пособий размером ниже прожиточного минимума (ПМП), вступившие в силу с апреля 2020 года, не принесли пенсионерам прибавки и вызвали справедливое недовольство. В результате Президентом РФ принят новый алгоритм начислений. Например, человеку положена пенсия 8000 рублей, при этом региональный ПМП составляет 9 000 руб. До индексации пенсионеру ежемесячно начисляли надбавку, доводя общую сумму до оптимального уровня (9 тыс.). В результате проведенного повышения с учетом инфляции (на 7,05%) выплата составила 8564 рубля, то есть фактически начисления остались для пенсионера на прежнем уровне и составили 9 тыс. рублей.

По распоряжению Президента новый алгоритм расчета предполагает повышение пособия до минимума и последующую индексацию. То есть пенсионеру доведут начисления до 9 тыс. рублей и затем увеличат на 7,05 %. Общая сумма составит 9634,5 руб. Корректировку также проведут за прошлый период (за январь-апрель 2020 г.). Перерасчет обязаны закончить к 01.07.2020 года, согласно ФЗ № 49 о внесении поправок в ст.12.1 ФЗ № 178 от 17.07.99. Пенсия, рассчитанная по новому алгоритму, начнет поступать получателям в мае 2020 года.

Повышение для работающих пенсионеров

Для трудоустроенных пенсионеров в 2016 году отменена индексация (базовой части и ИПК). Такой шаг Правительство обосновало ухудшением финансового положения в стране. В дальнейшем при стабилизации экономической ситуации планируется возобновление увеличения выплат работающим пенсионерам с учетом инфляции. Однако до 2020 года рассчитывать на это не стоит.

ВНИМАНИЕ! При увольнении человека ему проводят перерасчет с учетом пропущенных индексаций. Если гражданин вновь начал работать, обратное уменьшение пособия недопустимо.

В этом случае перерасчет осуществляется автоматически, обращаться в ПФ не нужно. Корректировка производится с первого месяца ухода с работы, в новом размере пособие начисляется спустя 3 месяца. Изменение величины платежей трудоустроенным пенсионерам обусловлено ростом накопительных баллов — перечисленные гражданином взносы прибавляют к имеющейся сумме. Корректировку осуществляют 1 августа, подавать заявление для этого не требуется. Уточнить число баллов человек всегда может в ПФ.

Страховую пенсию определяют по формуле:

СП=СПдк+ИПК*СТипк

СП — величина выплаты;
СПдк — пособие до изменения (на 31.07 настоящего года);
ИПК — число пенсионных баллов;
СТипк — стоимость 1 ИПК в день расчета.

Перерасчет накопительной пенсии осуществляется путем дополнительных взносов, инвестирования.

Формула для определения платежа:

ПВ=Н/Т

ПВ — пенсионная выплата;
Н — накопления на начало июля настоящего года;
Т — число месяцев ожидаемого периода выплаты. В 2020 г. он насчитывает 252 месяца.

В ст. 18 ФЗ № 400 приведены предельные величины баллов:

для граждан с основным пенсионным обеспечением и формирующейся накопительной долей ИПК допускается не выше 1,875;
у людей без накоплений максимум насчитывает 3,0.

Из этого следует, что при самом высоком доходе, прибавка в 2020 году составит не более 261,72 рубля.

Пример расчета пособия пенсионеру после увольнения с учетом индексации

Гражданин достиг пенсионного возраста в 2016 году, но продолжил работать. К этому времени им накоплено 85 ИПК. В 2017 году его пенсия составила: 4558,93 (база)+85*74,24 (стоимость ИПК)=10869,33 руб. За время трудовой деятельности после выхода на пенсию гражданин заработал еще 6 баллов, то есть их общее число составило 91 ИПК (85+6). Пропущено человеком всего 3 индексации. В январе 2020 года он уволился. ПФ произведет корректировку с учетом показателей текущего года. Пенсия для гражданина составит: 91*87,24+5334,19=13273,03 руб. В новом размере выплата поступит получателю в марте или апреле 2020 г.с учетом прошлых месяцев (с января 2020 г.).

Видео — Пенсионные реформы

Видео — Доплаты для военных пенсионеров

Что делать, если пенсия пришла меньше ожидаемой?

При начислении пособия в уменьшенном размере выяснить причину целесообразно в 2 инстанциях: финансовом учреждении и Пенсионном фонде. При обращении в банк рекомендуется запросить выписку о движении денежных средств. В ПФ решение вопроса произойдет быстрее. Если с их стороны ошибок в начислениях не было, они сами сделают запрос в финансовое учреждение для выяснения, куда поступила перечисленная сумма. Гражданину направят письменный ответ. При обращении в ПФ нужно предоставить:

паспорт;
пенсионное удостоверение;
СНИЛС;
заявление с просьбой разъяснить порядок и варианты расчета пособия и определить наиболее выгодный метод.

Пример заявления об исчислении пенсии

Если у гражданина производится удержание по судебному решению, ему об этом сообщат в банке и ПФ. В случае несогласия с объемом изъятия или для уточнения информации целесообразно обратиться к судебному приставу, который представит пенсионеру исполнительный лист.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 1

Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 2

Гражданин вправе попросить об уменьшении части удержаний при наличии значимых оснований, которые следует подтвердить документально (тяжелое финансовое положение, дорогое лечение и так далее). Заявление подается в ССП, ПФ (при их решении о взимании), суд. Для уменьшения размера пенсионного обеспечения гражданина у уполномоченных органов должны быть веские основания. Поэтому при получении пособия меньше обычной величины рекомендуется незамедлительно обратиться в банк или ПФ. При этом важным моментом, исключающим вину получателя в ошибке при начислениях, выступает своевременное предоставление в ПФ достоверных данных.

Видео — Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года

Читайте также: