Пенсионный фонд финансирование социальных выплат

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

    • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

    военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;

вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

    • ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

    Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

    Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

    обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

    предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    • При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

    Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

    Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

    Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

    Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

    Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

    Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

    Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.

    Пенсионный фонд РФ выплачивает не только ежемесячные пенсии, но и производит различные социальные выплаты пенсионерам, федеральным льготникам (например, инвалидам разных 1, 2 и 3 группы) и другим гражданам, нуждающимся в материальной поддержке. К таким социальным выплатам относятся:

    • ежемесячные денежные выплаты ЕДВ;
    • набор социальных услуг НСУ;
    • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ДЕМО;
    • социальные доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера;
    • доплаты к пенсии отдельных профессий;
    • выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
    • социальное пособие на погребение;
    • материнский капитал.

    Финансирование всех этих выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета. Некоторые из перечисленных выплат подлежат ежегодной индексации в соответствии с индексом роста цен.

    Какие пенсии выплачивает ПФР

    Пенсионный фонд РФ осуществляет выплаты нескольких видов пенсий и пособий:

    • Страховые пенсии. Они финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые уплачивают работодатели за своих работников. К ним относятся пенсии:
      • по старости;
      • по инвалидности;
      • по случаю потери кормильца.
    • Выплаты по государственному пенсионному обеспечению, финансирование которых производится из средств федерального бюджета. Они включают в себя пенсии:
      • за выслугу лет (госслужащим и военнослужащим);
      • по старости (например, пострадавшим от аварии на ЧАЭС)
      • по инвалидности;
      • по потере кормильца;
      • социальные пенсии.

    Выплаты пенсий военнослужащим и силовикам (сотрудникам ФСИН, МВД, МЧС, Росгвардии и т.д.) осуществляют пенсионные отделы соответствующих ведомств. Пенсионный фонд в отношении этих граждан производит только назначение и выплату государственной пенсии или страховой по старости (так называемой второй гражданской пенсии).

    Социальные выплаты пенсионерам

    Территориальные органы ПФР осуществляют социальные выплаты гражданам, нуждающимся в такой поддержке. Наиболее распространенными видами такой соц. помощи являются ЕДВ, НСУ и ДЕМО.

    • Гражданам, имеющим назначенную пенсию в размере ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, ПФР назначает социальную доплату до этой величины. Таким образом общее материальное обеспечение такого пенсионера будет поддерживаться на уровне ПМП.
    • Работникам угольной промышленности и членам летных экипажей ПФР осуществляет доплаты за условия труда.
    • Гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами, Пенсионный фонд назначает ежемесячные и компенсационные выплаты. Их получают лица, ухаживающие за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами или пенсионерами старше 80 лет.
    • Гражданам, оплатившим услуги по погребению пенсионера, выплачивается соответствующее единовременное пособие.

    Помимо этого, Пенсионный фонд РФ занимается выдачей сертификатов на материнский (семейный) капитал. Реализация средств МСК тоже осуществляется через ПФР по предусмотренным разрешенным направлениям.

    Ежемесячные денежные выплаты

    Социальная помощь в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) предоставляется отдельным категориям граждан, таким как:

    • инвалиды
    • ветераны бд;
    • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
    • Герои СССР и России;
    • чернобыльцы (граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС).

    В случае, когда гражданин имеет право получать ежемесячную выплату по нескольким категориям, ему предоставляется только одна выплата по выбору. Исключением являются граждане, которые имеют право на получение ЕДВ согласно закону от 15.05.1991 года №1244-1 (чернобыльцы). Этой категории может устанавливаться денежная выплата и по второму основанию.

    ЕДВ устанавливает и выплачивает Пенсионный фонд с момента обращения за ней по письменному заявлению. С заявлением необходимо так же предоставить:

    • паспорт;
    • пенсионное страховое свидетельство;
    • документы о праве на льготы.

    Размер ЕДВ устанавливается соответствующими законами и отличается для различных категорий получателей; индексируется ежегодно в соответствии с установленным бюджетом на финансовый год. Выплата назначается со дня ее обращения на весь срок, в течение которого пенсионер имеет право на данный вид пособия.

    Набор социальных услуг

    Набор социальных услуг (НСУ) — это перечень услуг, предоставляемый отдельным категориям граждан, который регламентируется законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ. К ним относятся:

    • Лекарственные средства и специализированные лечебные продукты питания для детей — инвалидов. Все медикаменты выдаются по рецепту врача из перечня, утвержденного Правительством РФ;
    • Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение. Причем сама путевка предоставляется на основании медицинских показаний, и продолжительность лечения может отличатся для различных получателей.
    • Бесплатный проезд на пригородном и междугородном ж/д транспорте к месту лечения и обратно, а также сопровождающим гражданам.

    С полным перечнем лиц, которым предоставляются данные услуги, можно ознакомиться в статье 6.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а так же в приказе Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года №328. Право на набор социальных услуг предоставляется гражданину Пенсионным фондом.

    Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

    Материальная помощь в виде выплаты дополнительного материального обеспечения (ДЕМО) осуществляется гражданам РФ за особые заслуги. ДЕМО может быть назначено на основании нескольких законов, отсюда разнятся и категории получателей. На ДЕМО имеют право граждане, перечисленные в статье 1 закона от 4.03.2002 года №21-ФЗ, причем размер дополнительного обеспечения для таких лиц может составлять от 250 до 415 процентов величины социальной пенсии.

    С 1 мая 2005 года Указом Президента от 30.03.2005 года №363 установлена ежемесячная выплата:

    • В размере 1000 рублей:
      • инвалидам ВОВ;
      • участникам ВОВ из числа лиц, указанных в ст. 2 закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»
      • бывшим узникам концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных в период ВОВ фашистами, не достигших 18 лет.
    • В размере 500 рублей:
      • военнослужащим, которые проходили службу в воинских частях в период ВОВ не менее шести месяцев вне состава действующей армии;
      • вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Японией, ВОВ, вдовам умерших инвалидов ВОВ;
      • имеющим награду «Житель блокадного Ленинграда»;
      • бывшим достигшим 18 лет узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

    С 1 сентября 2005 года на основании Указа Президента от 01.08.2005 года №887 установлено материальное пособие в размере 1000 рублей инвалидам вследствие получения военной травмы. Исключение составляют граждане, уже получающие ДЕМО на основании Указа от 30.03.2005 года №363.

    Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

    На получение социальной доплаты к установленному пенсионному обеспечению имеют право неработающие пенсионеры, дети-инвалиды, несовершеннолетние дети, которые получают пенсию по потере кормильца в случае, если совокупный доход всех предоставляемых им выплат ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.

    • Если суммарный доход пенсионера ниже федерального уровня, то доплату производит Пенсионный фонд.
    • При сумме пособий ниже регионального, но выше федерального уровня выплату социальной доплаты производят органы социальной защиты населения.

    Данное положение регулируется статьей 12.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

    В каждом регионе РФ устанавливается свой прожиточный минимум, который рассчитывается на каждый год соответствующим законом регионального уровня на основании потребительских цен на продукты и услуги.

    Доплата к пенсии для отдельных профессий

    Пособие предназначается для граждан отдельных профессий и выплачивается к пенсии государством за специфические условия труда и заслуги.

    Доплата на федеральном уровне производится ежемесячно с целью повысить уровень обеспечения следующим категориям пенсионеров:

      Работникам угольной промышленности.

    Доплата производится на основании закона от 10.05.2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности». Лица, которые отработали не менее 25 лет полный рабочий день в угольно — промышленных организациях и получающие основную пенсию, либо не менее 20 лет на должностях ведущих профессий.

      Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

      Согласно закону от 27.11.2001 года №155-ФЗ выплаты производятся данной категории граждан при наличии выслуги в этой должности для мужчин — не менее 25 лет, для женщин — не менее 20 лет. Если должность оставлена по состоянию здоровья ранее этого срока, мужчинам — не менее 20 лет, женщинам — не менее 15 лет.

      Для оформления доплаты необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

      • о периоде работы, определяющего право на доплату;
      • о среднем заработке за последний год или любые 5 лет подряд.

      Выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами (ежемесячная и компенсационная)

      Данный вид выплаты начисляется трудоспособным, но не работающим гражданам, имеющим право на:

      • Ежемесячную выплату — начисляется лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами, а также инвалидами I группы. При этом, согласно Указу президента от 26.02.2013 года №175, размер выплаты зависит от степени родства ухаживающего нетрудоспособного:
        • Родители, усыновители, опекуны, попечители имеют право на выплату в размере 10000 рублей.
        • Другие лица — 1200 рублей.
      • Компенсационную — выплачивается лицам, которые ухаживают за инвалидом I группы, гражданином старше 80 лет или пожилым, нуждающемся в постоянном уходе, на основании заключения врача. Выплата назначается в размере 1200 рублей и выплачивается вместе с пенсионным пособием нетрудоспособному гражданину. В регионах с районным коэффициентом размер выплаты может увеличиваться.

      Получать компенсацию может любой обслуживающий гражданин, при этом он должен быть:

      • достигшим 16 лет;
      • полностью трудоспособен;
      • на время осуществления ухода официально не трудоустроен;
      • не иметь пособия как безработный и не получать пенсию;
      • не является частным предпринимателем.

      Пособие на погребение пенсионера

      Согласно закону от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лица, занимающиеся похоронами пенсионера, имеют право на материальную и иную помощь. Это не обязательно могут быть родственники умершего, но и соседи, друзья или другие лица.

      Пособие на погребение — это гарантированная государством единовременная материальная помощь гражданам, взявшим на себя расходы в связи с погребением умершего. Лицам, которые воспользовались услугами из утвержденного перечня безвозмездно, пособие не выплачивается.

      Пособие выплачивается, обратившимся за ним не позднее полугода со дня смерти пенсионера. Для его получения необходимо представить следующие документы:

      • паспорт получателя;
      • заявление;
      • справка о смерти из органа ЗАГСа;
      • справка из службы занятости или выписка из трудовой книжки.

      Выплата средств происходит в день обращения при наличии необходимых документов в районном управлении Пенсионного фонда, если пенсионер не работал. В случае если пенсионер был трудоустроен, обращаться следует в Фонд социального страхования.

      Выплата пособия производится через:

      • отделение почтовой связи;
      • кредитные организации на основании представленных номера счета и банковских реквизитов.

      Программа «Материнский капитал»

      Материнский (семейный) капитал — это мера поддержки российских семей государством, в которых второй ребенок (или последующий, при условии, что на второго право на получение средств не оформлялось) был рожден или усыновлен с 2007 года по 2026 год включительно. Размер материнского капитала в 2020 году составляет 466617 рублей.

      Кроме того, с 1 января 2020 г. маткапитал начали выдавать при рождении первенца, а при рождении в семье второго ребенка его сумму увеличивают на 150 тыс. руб.

      Согласно закону от 23.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства мат. капитала можно направить на:

      1. улучшение жилищных условий;
      2. обучение детей;
      3. адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов;
      4. формирование накопительной части пенсии матери.

      По условиям данной программы обналичить сертификат полностью невозможно. Однако на второго ребенка в возрасте до 3 лет, родившегося в 2018 году и позже, можно оформить ежемесячные выплаты из маткапитала в размере регионального прожиточного минимума для ребенка.

      14 сентября 2020


      Минтруд России подготовил проект бюджета Пенсионного фонда России на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Проект бюджета подготовлен Пенсионным фондом на основании параметров прогноза Минэкономразвития России.

      Согласно проекту, средства бюджета ПФР будут направлены на предоставление материнского (семейного) капитала, на выплату страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, предоставление компенсации для оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и других социальных выплат. Перечень выплат сформирован исходя из государственных обязательств, закрепленным федеральным законодательством. Все эти меры социальной поддержки и социального обеспечения граждан составляют обязательные расходы Пенсионного фонда.

      В 2021 году бюджет ПФР составит 9,6 трлн рублей. На выплату пенсий будет направлено 8,4 трлн рублей, на осуществление ежемесячной денежной выплаты – 425 млрд рублей.

      В 2021 году Пенсионный фонд обеспечит выплату пенсий для 43 млн человек. С учетом прогноза рождаемости на 2021 год право на материнский капитал будет предоставлено 1,2 млн семей.

      Размер пенсионных выплат заложен в бюджете с учетом размеров пенсионного обеспечения, предусмотренным действующим законодательством. Так, в соответствии с нормами закона, индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам предусмотрена на уровне 6,3%, а социальных пенсий - на уровне 2,6%. Так, среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17443 рубля. Всего на финансирование выплаты страховых пенсий в 2021 году запланированы средства в сумме 7,8 трлн рублей, на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсии, компенсаций, пособия на погребение будет направлено 632,7 млрд рублей.

      Также в проекте бюджета ПФР предусмотрена индексация материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%, определенного в основных параметрах сценарных условий прогноза социально-экономического развития Минэкономразвития России. Соответственно размер материнского капитала в 2021 году составит 483 882 рубля на первого ребенка, 639 432 рубля на второго ребенка, если на первого семья не получала материнский капитал, размер доплаты на второго ребенка, если семья получала материнский капитала на первого ребенка, составит 155 550 рублей. Всего на материнский капитал в 2021 году запланированы средства в сумме 443,3 млрд рублей.

      Доходы Пенсионного фонда формируются из страховых взносов и трансфертов федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда для финансового обеспечения социальных обязательств государства, осуществление которых отнесено к компетенции Пенсионного фонда, прочих доходов, в том числе от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от инвестирования и временного размещения средств пенсионных накоплений. Доходы бюджета Пенсионного фонда в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование сформированы исходя из тарифа страхового взноса в размере 22% в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов и 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов. При этом для отдельных категорий плательщиков страховых взносов применены льготы, что снижает объем поступлений в Пенсионный фонд. Так, например, для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, страховые взносы с 2021 года определены исходя из тарифа страхового взноса в размере 6%.

      С учетом привлечения переходящих остатков на начало 2021 года все обязательства Пенсионного фонда будут выполнены в сроки, установленные законодательством и в полном объеме.

      Проект бюджета Пенсионного фонда России на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов также планируется обсудить на заседании Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям.

      " src="https://static.life.ru/publications/2020/8/23/118484791072.56073.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

      Из-за пандемии коронавируса государство серьёзно упростило процесс оформления и получения целого ряда социальных доплат. Это была временная мера. Упрощённый порядок перестаёт действовать 1 октября. Как теперь будут начислять доплаты и на что обращать внимание, чтобы не потерять положенные деньги.

      Правила получения пособий на детей

      Обычно в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка назначается ежемесячная выплата. Родители могут получать её, пока детям не исполнится год. Затем нужно подавать заявление о назначении этой выплаты, пока ребёнку не исполнится два года. К нему нужно приложить все необходимые документы. Затем ту же самую процедуру придётся пройти и для того, чтобы получить деньги на детей до трёх лет.

      — Из-за пандемии коронавируса порядок получения этих выплат упростили. В период с 1 апреля и до 1 октября (включительно) они назначаются без подачи заявлений. Другими словами — автоматически. Уже со 2 октября начинает действовать общая норма, которая была до введения упрощённого порядка, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.

      Юрист также напомнила, что до конца этого месяца надо успеть подать заявление на получение дополнительных выплат на детей. Это касается тех родителей, кто ещё не успел этого сделать. Речь идёт о ежемесячном пособии 5 тыс. рублей для детей до трёх лет, 10 тыс. — до 16 лет и в размере 10 тыс. — для детей от рождения и до 16 лет. Если не подать заявление до конца этого месяца, то с 1 октября будет уже поздно.

      500 тысяч для старта? Какие подъёмные выплаты студенты и молодые специалисты получают уже сейчас

      Пособия и пенсии только на карту "Мир"

      Также на федеральном уровне установлено, что определённые выплаты с 1 октября будут переводиться только на карту "Мир". Имеются в виду государственные пособия людям, имеющим детей, в том числе пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцам, пособие по безработице, пенсии и ряд других выплат.

      С 1 октября эти выплаты будут перечисляться только на карты платёжной системы "Мир", либо на банковский счёт, к которому не привязаны пластиковые карты других расчётных систем, либо почтовым переводом. Всё зависит от того, какой способ выберет сам получатель.

      Сколько получат безработные

      В период пандемии были установлены повышенные размеры пособий по безработице. По словам Оксаны Красовской, с октября суммы выплат изменятся. Это затрагивает в том числе и индивидуальных предпринимателей. Если они прекратили свою деятельность после 1 марта этого года и были признаны безработными, то получали право на пособие в размере 12 130 рублей. Получать эту сумму бывшие ИП могли в течение трёх месяцев, но с 1 октября срок таких выплат истекает.

      — В Москве людям, которые официально признаны безработными, в период с 1 апреля по 30 сентября производится региональная компенсационная выплата. Это происходит за счёт средств столичного бюджета. Для безработных региональная компенсация устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма выплат составляла 19 500 рублей. С 1 октября эта норма уже не будет применяться, — пояснила Оксана Красовская.

      Валютный капкан. Куда стало опасно вкладывать сбережения и какие перспективы наметились у курса доллара

      Особенности получения льгот на оплату услуг ЖКХ

      — Что касается субсидий по коммунальным услугам, то с октября их снова будут предоставлять на шесть месяцев. После этого нужно будет опять подтверждать своё право на получение льготы. В период действия упрощённого порядка было указано, что если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года, то её автоматически предоставляют в том же размере на следующие шесть месяцев. Делалось это в беззаявительном порядке, — пояснила Оксана Красовская.

      Порядок получения инвалидности и пенсий

      Из-за пандемии коронавируса был введён упрощённый порядок оформления инвалидности. Срок уже установленных выплат продлевался автоматически.

      — Была информация, что сейчас рассматривается вопрос о продлении упрощённого порядка проведения медико-социальной экспертизы без личного присутствия заявителя ещё на полгода — до 1 марта 2021 года. Но пока это лишь законопроект, решение о продлении ещё не принято. Таким образом, всем, кто будет оформлять инвалидность первично или подтверждать группу после 1 октября 2020 года, следует действовать в обычном порядке, который был до коронавирусных послаблений, — рассказал старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников.

      Особое внимание он уделяет медико-социальной экспертизе. Пройти её можно в территориальном бюро по месту жительства, на дому (если по состоянию здоровья невозможно присутствовать лично), в стационаре, где проходит лечение, либо заочно, если такое решение вынесет бюро.

      — Важно помнить, что вы можете пригласить для участия в экспертизе любого нужного вам специалиста. Если вам отказывают — такое решение можно обжаловать. Если по решению МСЭ вам не назначат инвалидность, то вы можете оспорить это в суде. Ещё один вариант — собрать и подать документы заново, — пояснил Петр Гусятников.

      Фармацевты ожидают повышения цен. Какие лекарства могут подорожать уже в октябре

      Что касается пенсий, то здесь упрощённый порядок тоже сохраняется до 30 сентября. Как поясняют в ПФР, сейчас, если у человека нет возможности подать электронное заявление о назначении пенсии, специалист фонда свяжется с ним по телефону для получения согласия на оформление выплаты.

      В ПФР предупреждают, что их специалисты никогда не запрашивают персональные данные, СНИЛС, номер банковской карты или её ПИН-код, а также пароль доступа к личному кабинету. Если по телефону просят предоставить такую информацию, то это говорит об одном — вам звонят мошенники.

      В России граждане, достигшие пенсионного возраста, независимо от трудового стажа имеют право получать различные виды финансовой поддержки от государства. Выплат и пособий у неработающего пенсионера может быть несколько. Как неработающему пенсионеру разобраться, все ли они назначены? О том, какие федеральные и региональные выплаты и пособия им положены, читайте в нашем обзоре.

      Страховая пенсия

      В 2020 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

      Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 11 лет. Это показатель для 2020 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2020 году он равен 18,6. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 93 рубля.

      Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

      Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

      Накопительная пенсия либо единовременная выплата

      В 2002 году государство запустило изменения в пенсионной системе, согласно которым, кроме страховой части пенсии, начала формироваться ещё и накопительная часть. Пока будущий пенсионер работал, сумма в размере 2% от его доходов (зарплаты) направлялась на его личный счёт. Но для тех, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 (женщины), период этих отчислений оказался небольшим — с 2002 по 2004 годы. Поэтому сумма накоплений у них составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Тем не менее данные средства также доступны: как единовременная выплата или ежемесячная прибавка к пенсии. Первый вариант возможен, если величина ежемесячной прибавки — не более 5% от назначенной страховой пенсии.

      Социальная пенсия

      Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

      Федеральная социальная доплата

      Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги».

      Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2020 году

      Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

      Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru, а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru. Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

      Единая денежная выплата в 2020 году

      Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

      • инвалиды;
      • ветераны ВОВ;
      • пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь.

      В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru.

      Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

      • Паспорт.
      • Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
      • Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

      Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

      • Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет — это актуально на 2020 год.
      • Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
      • Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
      • Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
      • Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

      Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

      Чтобы решить многие вопросы, связанные с мобильным номером, не нужно никуда ходить. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.

      Тот самый, что выдает пенсию


      Пенсионный фонд России (ПФР) — один из трех государственных внебюджетных фондов, которые оказывают социальные услуги населению.


      Именно в ПФР оформляют пенсию по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также маткапитал, некоторые пособия и выплаты, в том числе в качестве господдержки во время пандемии коронавируса. Еще в ПФР выдают СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе пенсионного страхования.

      Разберемся, как устроен и работает пенсионный фонд.

      Что такое ПФР

      Пенсионный фонд России основали в декабре 1990 года специально для работы с пенсионерами и пенсиями, которые они должны получать. Эта организация существует по сей день, хотя ее структура несколько изменилась.

      ПФР — не государственный орган, но он подотчетен государству. Это отдельная организация с собственным бюджетом, который не входит в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты, — изымать из него деньги никто не может.


      Бюджет пенсионного фонда пополняется в основном взносами работодателей и ИП, но есть и другие источники — о них расскажу ниже. Эти деньги уходят на выплату пенсий.

      Правила подсчета стажа, условия назначения и размеры пенсий определяет государство, а не ПФР. По своей инициативе фонд деньги не раздает и не решает, сколько кому заплатить. Все, что он делает для пенсионеров, прописано в законах.

      Отделения пенсионного фонда есть в каждом субъекте РФ, в каждом крупном городе и районном центре. Главный офис находится в Москве.

      Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) тоже выплачивают пенсию людям, но для этого нужно заключить пенсионный договор.

      В России несколько десятков НПФ — можно выбрать любой. Деньги в НПФ может перевести сам застрахованный по программе негосударственного пенсионного обеспечения или работодатель, если, например, в компании есть специальная программа корпоративной пенсии. Также в НПФ можно перевести свою накопительную пенсию, которая сформировалась до моратория.

      НПФ инвестирует поступившие деньги в ценные бумаги и получает с этого доход. Проценты накапливаются, и в результате растет размер будущей пенсии застрахованного лица.

      Отличие ПФР от НПФ в том, что бюджет пенсионного фонда входит в бюджетную систему РФ и он подотчетен государству, а НПФ — нет: это частная компания, которая работает по лицензии.

      Задачи и функции Пенсионного фонда РФ

      Задача ПФР — управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ.

      1. Ставит граждан на пенсионный учет.
      2. Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии и пенсии госслужащим.
      3. Доплачивает разницу между социальной пенсией и прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания пенсионера.
      4. Выплачивает пенсионные накопления — накопительную часть пенсии.
      5. Выплачивает ряд детских пособий, например 10 000 Р семьям с детьми от 3 до 16 лет в период пандемии коронавируса.
      6. Устанавливает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и ветеранам труда.
      7. Выдает сертификаты на маткапитал и т. д.

      У ПФР есть и более глобальные функции. Например, он инвестирует деньги застрахованных лиц в ценные бумаги, а также сотрудничает с другими странами по вопросам пенсионного обеспечения.


      Структура ПФР

      Пенсионным фондом руководит правление ПФР — председатель и четыре его заместителя. Председателя правления назначает правительство.

      Система Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру.

      Как устроена система ПФР

      УровеньЧто входит
      Федеральный уровеньЦентральный аппарат: исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР
      Региональный уровеньОтделения ПФР в субъектах РФ
      Местный уровеньУправления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах

      Система ПФР устроена так:

      1. Федеральный уровень — центральный аппарат, в который входят исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР.
      2. Региональный уровень — отделения ПФР в субъектах РФ.
      3. Местный уровень — управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах.

      Правление ПФР определяет перспективные и текущие задачи пенсионного фонда, утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, в том числе фонд оплаты труда, а также отчеты об их исполнении. Кроме того, правление ПФР определяет его структуру и штаты, назначает и увольняет руководителей центрального аппарата.

      Исполнительная дирекция считает, планирует и исполняет бюджет ПФР, инвестирует деньги, обеспечивает безопасность персональных данных, занимается административными вопросами вроде госзакупок и общения со СМИ.

      Ревизионная комиссия контролирует правомерное, целевое и эффективное использование бюджетныֹх средств по всей структуре ПФР — следит, чтобы деньги не разворовывались и не тратились непонятно куда.

      Территориальные отделения в субъектах РФ включают в себя руководство, отделения и отделы. К руководству относятся: управляющий отделением, его заместители, специалисты.

      Отделы бывают, например, такие:

      • организации и назначения пенсии;
      • социальных выплат;
      • организации персонифицированного учета;
      • казначейства и др.

      Все отделы не счесть, их количество зависит от размера населенного пункта: чем больше жителей, тем больше аппарат местного пенсионного фонда.

      Руководство и отделы в города и районах (муниципалитетах) устроены аналогичным образом.

      Еще есть информационный центр персонифицированного учета — это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает за формирование и ведение баз данных ПФР. То есть всю электронную базу данных будущих и настоящих пенсионеров хранят в этом информационном центре.

      Территориальный аппарат и окружные управления раньше входили в структуру ПФР, но сейчас их нет.

      Доходы ПФР

      Бюджет пенсионного фонда формируется из нескольких источников:

      1. Страховых взносов, которые перечисляют работодатели и ИП.
      2. Добровольных взносов физических лиц и организаций.
      3. Доходов от инвестирования временно свободных средств.
      4. Сумм пеней и других финансовых санкций.
      5. Средств, которые поступили из федерального бюджета.

      Все эти деньги аккумулируются и инвестируются, а потом выплачиваются пенсионерам и тратятся на нужды самого ПФР.

      Обязательные и добровольные отчисления в пенсионный фонд дают застрахованному лицу страховой стаж, от которого зависит размер пенсии. Пока идут отчисления — идет стаж, как только отчисления прекращаются — стаж приостанавливается.

      Расходы ПФР

      В законе прописано, на что должны тратиться деньги пенсионного фонда. Вот куда уходят средства:

      1. Выплата пенсий, положенных по закону.
      2. Доставка пенсий: почтовыми переводами, наличными, переводами на банковские счета пенсионеров.
      3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФР: ремонт помещений, закупка обстановки и канцтоваров, зарплата работников.
      4. Уплата гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений — страхование накопительной части пенсии, которую ПФР инвестирует так же, как и НПФ.

      Платежи в Пенсионный фонд РФ

      Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая — так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.

      Кто вносит платежи — перечислено в налоговом кодексе. Это:

      1. Работодатели или заказчики — за людей, которым выплачивают зарплату или другое вознаграждение.
      2. ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие — за себя.

      Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.

      Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.

      Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р . Это ограничение актуально для 2020 года. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.


      Например, зарплата Иванова — 140 000 Р . С января по сентябрь 2020 года Иванов заработает 1 260 000 Р , а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:

      140 000 Р × 22% = 30 800 Р .

      В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р — превысит лимит 1 292 000 Р . Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть — по 10%.

      В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:

      140 000 Р × 10% = 14 000 Р .

      Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивают страховые взносы по новому порядку:


      • с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р ;
      • с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р , — 10%.

      Компании и ИП, которые пострадали от коронавирусной инфекции, могут вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 года.

      ИП и люди, которые занимаются частной практикой, — нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы — должны платить пенсионные взносы за себя.

      В 2020 году они должны заплатить 32 448 Р . Если годовой доход превысит 300 000 Р , то сверх этой суммы они должны заплатить еще 1%.

      Например, адвокат Александр за год заработал 1 500 000 Р . Он должен заплатить:

      32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р ) × 1% = 44 448 Р .

      Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р . Поэтому в 2020 году нужно будет заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.

      Отчетность перед ПФР

      Перед пенсионным фондом отчитываются работодатели — те, кто платит взносы за работников или исполнителей.

      Предпринимателям и тем, кто занимается частной практикой и платит взносы только за себя, документы сдавать не нужно.

      СЗВ-М страхователи сдают ежемесячно до 15 числа. В этом отчете пишут ФИО и СНИЛС застрахованных лиц.

      СЗВ-ТД подают только на людей, с которыми заключены трудовые договоры. Если договор гражданско-правовой или авторский, можно не отчитываться.

      Этот отчет сдают в ПФР:

      1. при приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня;
      2. при постоянном переводе сотрудника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую книжку, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой — до 15 числа следующего месяца.

      СЗВ-стаж и опись передаваемых сведений по форме ОДВ-1 отправляют раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным. В этом отчете указывают общую сумму уплаченных пенсионных взносов и период работы застрахованного лица.

      Отчеты отправляют электронно — если у страхователя трудится больше 25 человек, включая тех, кто работает по гражданско-правовым договорам. Если численность сотрудников меньше, можно отправлять бумажные или электронные отчеты — по выбору.

      Читайте также: