Пенсионный фонд компенсационные выплаты лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Как известно, за нетрудоспособными гражданами должен осуществляться соответствующий уход. Ухаживать за таким человеком может любой человек, причем он не обязательно должен быть родственником или проживать совместно с нетрудоспособным.

Вот таким гражданам, которые вынуждены не работать, поскольку осуществляют уход за нетрудоспособными, положены компенсационные выплаты. Их размер установлен Указом Президента РФ от 26. 12. 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Кто имеет право на получение выплат

К нетрудоспособным гражданам, которым необходим постоянный уход, относятся:

  • Инвалиды I группы. Исключение составляют инвалиды с детства этой же группы;
  • Граждане, достигшие 80-летнего возраста, или же просто престарелые люди, которые нуждаются в постоянном уходе по заключению врачей.

Для людей, осуществляющих уход за инвалидами детства I группы, вместо компенсационных выплат, с 2013 года предусмотрены ежемесячные выплаты. Такие изменения были внесены Указом Президента РФ от 26. 02. 2013 года № 175.

Если трудоспособный, но неработающий гражданин осуществляет уход за инвалидом I группы, то он получает компенсационную выплату в размере 1 200 рублей. Если уход осуществляется за инвалидом детства той же группы, то родственники получают выплату в размере 5 500 рублей, а другие лица – 1 200 рублей.

Стоит отметить, что хотя сама выплата и полагается тому, кто осуществляет уход, непосредственно получает её на руки человек, который сам нуждается в уходе - вместе со своими пенсионными выплатами.
Выплаты положены только одному человеку, который осуществляет уход. Но, получать такие выплаты может каждый пенсионер, даже если их в семье несколько. Если один человек осуществляет уход за несколькими нуждающимися, то он один и получает все выплаты.

Размер выплат индексируется на коэффициент, который применяется в некоторых регионах нашей страны. Например, для жителей Крайнего Севера компенсационные выплаты будут больше на тот коэффициент, который установлен властями.

Как оформить компенсационные выплаты

Компенсационные и ежемесячные выплаты осуществляет ПФР. Поэтому, гражданин, который имеет право их получать, должен обратиться в территориальное отделение ПФР с необходимыми документами. Он должен предоставить при этом:

  • Заявление, в котором будет указана дата начала ухода за нуждающимся, и предполагаемая дата окончания ухода (если уход не пожизненный);
  • Заявления гражданина, который нуждается в уходе о том, что он согласен на осуществление ухода именно этим человеком. Если в уходе нуждается полностью недееспособный человек, или ребёнок – инвалид до 14 лет, тогда заявление должен написать его законный представитель или родитель. Если осуществлять уход будут родители, заявление писать не нужно;
  • Если гражданин, который осуществляет уход, проживает в месте, неподведомственном этому отделу ПФР, он должен представить справку из отдела ПФР по месту своего жительства о том, что не получает пенсию;
  • Также он должен представить справку из центра занятости, о том, что он не получает пособие по безработице;
  • Заключение медико-социальной экспертизы о том, что человек, нуждающийся в уходе, является инвалидом;
  • Справку из медицинского учреждения о том, что престарелый человек нуждается в уходе.

Выплаты назначаются с того месяца, в котором было подано заявление на их получение. В том случае, если уход больше не требуется, ухаживающий должен оповестить об этом ПФР в 5-дневный срок.

Человеку, который осуществляет уход, засчитывается страховой стаж, необходимый для получения пенсии.


Читайте здесь: Как происходит признание ребенка инвалидом? Каков набор льгот для детей-инвалидов в России? Предусмотрены ли льготы для того, кто воспитывает ребенка-инвалида?


Какие категории льгот для пенсионеров существуют в России? Вычеты по налогам и субсидии на оплату коммуналки – кому положены, в каких размерах действуют? Подробнее здесь


Какие льготы инвалидам 1-й, 2-й и 3-й группы предусмотрены в Российской Федерации? Можно ли при этом, и в каком размере, получить за них денежную компенсацию?


Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь

ПФР объявил, что будет выплачивать по 12 130 рублей в месяц тем, кто ухаживает за стариками и инвалидами.

Эта информация многих заинтересовала — и стали поступать вопросы о том, кому положена обещанная выплата и на какие еще пособия может рассчитывать тот, кто посвятил себя уходу за нетрудоспособным человеком.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится отметить, что реальная картина не столь радужна, как хотелось бы.

Итак, соцвыплаты для ухаживающих на данный момент есть федеральные (их можно получать на всей территории России, независимо от места жительства) и есть региональные (их размер и условия их начисления зависят от того, в каком регионе проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Она полагается тем, кто осуществляет уход за:

- престарелым, которому исполнилось 80 лет,

- или за пожилым человеком, которому еще нет 80 лет, но по заключению врача он нуждается в постоянном постороннем уходе.

Подтверждать родственные отношения или совместное проживание с ухаживающим при этом не требуется.

Но ухаживающий должен быть трудоспособным (т. е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное — он не должен быть трудоустроенным (в т.ч. работать по гражданско-правовым договорам либо в качестве ИП или «самозанятого»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).

Если все условия соблюдаются, можно оформить уход за нетрудоспособным в ПФР, подав заявление о назначении компенсационной выплаты и необходимые документы.

Ухаживающему будут ежемесячно начислять компенсационную выплату. Ее размер составляет:

- 10 000 рублей — если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы,

- а всем остальным полагается всего лишь 1 200 рублей в месяц (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).

Эта сумма не пересматривалась уже много лет, несмотря на ее массовую критику.

Кроме того, даже эти небольшие деньги не смогут получить те, кто ухаживают за своими родными, будучи на пенсии. Или те, кто ухаживают за инвалидами не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленной Пенсионным фондом выплаты в размере 12 130 рублей, то и она полагается, к сожалению, далеко не всем.

Получить ее смогут лишь те, кто оформил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или ребенком-сиротой, находившимися в стационарных учреждениях системы соцзащиты.

Причем при условии, что опека была установлена в период с апреля по июнь этого года и длилась не менее 7-ми дней.

Выплаты перечислят только за эти 3 месяца, по заявлению, на основе сведений об опекунах, которые предоставят Пенсионному фону РФ региональные органы власти (Постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития в регионах приемных семей для пожилых людей. Судя по официальным данным, уже порядка 40 субъектов России ввели у себя эту программу.

Ее суть заключается в том, что орган опеки подбирает для одинокого пожилого человека помощника, который принимает его в свою семью.

Заключается трехсторонний договор (между ухаживающим, пожилым человеком и органом опеки), где прописываются условия ухода и порядок несения расходов.

Орган опеки обеспечивает контроль за тем, чтобы договор соблюдался, и приемная семья не злоупотребляла бы своими правами. За счет регионального бюджета ухаживающему назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3 до 6 тысяч рублей в месяц. Одна из самых высоких выплат назначается сейчас в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре — это 10 263 рубля.

Узнать о том, какие меры соцподдержки полагаются ухаживающим за нетрудоспособными людьми в вашем регионе, можно через местное отделение соцзащиты.


Федеральным законодательством установлены два вида ежемесячных выплат по уходу за нетрудоспособным гражданином: выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы и компенсационная выплата по уходу за иными нетрудоспособными гражданами.

Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены иные выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособными, в частности инвалидами (ч. 6 ст. 10 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ; постановление Правительства Московской области от 19.02.2019 № 77/6).

Ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

Указанная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от факта их совместного проживания (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"; п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (далее - Правила № 397)).

С 01.07.2019 размер ежемесячной выплаты составляет 10 000 руб. родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175; п. 2 Указа Президента РФ от 07.03.2019 № 95).

В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2019 г. 12 000 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2018 № 1525-ПП).

Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Однако период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему гражданину в страховой стаж, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; абз. 7 пп. "в" п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Ежемесячная выплата по уходу за иными нетрудоспособными гражданами, в том числе достигшими 80 лет

Данная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. К таким нетрудоспособным гражданам относятся (п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"; п. п. 2, 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 (далее - Правила № 343); п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 13.04.2016 № 166 н (далее - Административный регламент № 166 н):

• инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;

• престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшие возраста 80 лет.

Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. в месяц. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455).

Порядок оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином

Для оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь за назначением выплаты в территориальный орган ПФР

Выплату назначает и выплачивает тот территориальный орган ПФР (далее - ТО ПФР), который назначает и выплачивает пенсию нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил № 343; п. 4 Правил № 397; п. п. 9, 12 Административного регламента, утв. постановлением Правления Пенсионного фонда России от 30.04.2019 № 269 п (далее - Административный регламент № 269 п)).

В зависимости от того, за кем именно вы ухаживаете, вам необходимо представить соответствующие документы.

Если вы ухаживаете за нетрудоспособным гражданином, не являющимся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (п. 6 Правил № 343; п. п. 18, 22 Административного регламента № 166 н):

1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства (по форме согласно Приложения № 1 к Приказу Минтруда России от 13.04.2016 № 166 н);

2) заявление гражданина, который нуждается в уходе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним (по форме согласно Приложения № 2 к Приказу Минтруда России от 13.04.2016 № 166 н);

3) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

4) документ, удостоверяющий вашу личность;

5) документы, подтверждающие факт прекращения работы (иной деятельности) вами, а также нетрудоспособным гражданином (представляются при их отсутствии в распоряжении ПФР);

6) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

7) справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.

Если же вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (в случае их отсутствия в распоряжении ПФР) (п. п. 5, 6 Правил № 397; п. п. 21, 23 Административного регламента № 269 п):

1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства (по форме согласно Приложения № 1 к постановлению Правления Пенсионного фонда России от 30.04.2019 № 269 п);

2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода (по форме согласно Приложения № 3 к постановлению Правления Пенсионного фонда России от 30.04.2019 № 269 п). Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. При этом ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в уходе, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых данное заявление не требуется;

3) документ, удостоверяющий личность;

4) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;

5) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

6) документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);

7) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;

8) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).

Заявления могут быть представлены на бумажном носителе в ТО ПФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО ПФР и МФЦ и указания о возможности подачи заявления в перечне предоставляемых МФЦ услуг), а также в электронной форме, в частности через личный кабинет на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 6 (2) Правил № 343; п. 8 Правил № 397; п. п. 56, 63, 63.1 Административного регламента № 166 н; п. п. 22, 52, 55, 58, 64 Административного регламента № 269 п).

Кроме того, ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов, в частности, следующие документы (п. 6 (1) Правил № 343; пп. "в" - "д", пп. "и" п. 5, п. 7 Правил № 397; п. п. 33 - 35 Административного регламента № 269 п; п. п. 71 - 75 Административного регламента № 166 н):

• справку органа, назначающего и выплачивающего пенсии по месту вашего жительства или месту пребывания, о том, что пенсия вам не назначалась;

• справку (сведения) органа службы занятости по месту вашего жительства о том, что вы не получаете пособие по безработице;

• справку (сведения) о неназначении вам выплаты за уход;

• выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, либо медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом.

Вы можете представить эти документы по собственной инициативе (п. 6 (1) Правил № 343; п. 7 Правил № 397; п. 32 Административного регламента № 269 п).

Шаг 2. Дождитесь назначения выплаты

Соответствующая выплата назначается с того месяца, в котором вы как лицо, осуществляющее уход, обратились за ее назначением с заявлением и всеми требующимися от вас документами в ТО ПФР, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 8 Правил № 343; п. 9 Правил № 397; п. 12 Административного регламента № 269 п; п. 11 Административного регламента № 166 н).

Обратите внимание! Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, вы как лицо, осуществляющее уход, обязаны в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае вы будете обязаны вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги (п. п. 8, 10 Правил № 343; п. п. 9, 13 Правил № 397).

Ежемесячная выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному гражданину в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними (п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455; п. 4 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175; п. 3 Правил № 397).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)


На прошлой неделе Пенсионный фонд России объявил о выплатах опекунам престарелых, инвалидов и детей. Их размер составляет 12130 рублей в месяц за апрель, май и июнь. И многие пензенские пенсионеры старше 80 лет, кому с пенсией приносят компенсацию по уходу 1200 рублей, подумали, что именно им из‑за пандемии назначат такую прибавку. «МЛ» разбирался, кому положено 1200 рублей, а кому в десять раз больше.

Опекуны из реестра

30 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 797. В соответствии с ним специальная выплата назначается работникам государственных и негосударственных организаций, а также волонтерам и обычным гражданам, которые взяли на временное сопровождение или под временную опеку пожилых, инвалидов, детей­сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, из социальных учреждений.

Тем, кто во время самоизоляции пришел на помощь одиноким пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним, полагается 12130 рублей ежемесячно с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Таковых в России немного — около 4000 человек. 1146 из них уже одобрена выплата на 1614 опекаемых. В Пензенской области на такое пособие претендуют единицы.

В отделении ПФР по Пензенской области уточнили, что право на эту выплату имеют только опекуны, включенные в специальный реестр Министерства труда и социального развития РФ, а именно:

работники государственных и негосударственных организаций, принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций соцобслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания;

работники государственных и негосударственных организаций, взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей­сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтеры и другие граждане, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Условия для компенсации

На сайте Пенсионного фонда РФ говорится, что временная выплата в 12130 рублей не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату в размере 1200 рублей.

Эта компенсация назначается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным:

инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
за пенсионером, достигшим возраста 80 лет.

Назначение этой выплаты не зависит от совместного проживания того, кто ухаживает, и того, за кем ухаживают, а также являются они членами семьи или нет.

Например, компенсационную выплату по уходу за 80‑летней пенсионеркой можно оформить как на внучку­студентку или старшеклассницу, так и на знакомую или соседку трудоспособного возраста, которая не работает. Если же пожилому помогает тот, кто получает пособие по безработице, или другой пенсионер, то они не имеют права на 1200 рублей.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением. Период ухода за инвалидом
I группы или лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Кроме того, за каждый год назначается 1,8 пенсионного коэффициента.

«Если гражданин, осуществляющий уход, устраивается на работу или ему назначается пособие по безработице, он обязан самостоятельно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, — говорится на сайте ПФР, — чтобы ему прекратили выплату компенсации. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства».

Как прожить на эту выплату?

Размер компенсации за уход 1200 рублей не менялся и не индексировался с 2007 года. Тогда вступило в силу постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которое предусматривало введение этой выплаты. Неудивительно, что многие пензенские пенсионеры возмущены этой суммой.

«Как прожить на эти деньги? — возмущается читательница «МЛ» Евгения Викторовна Янова. — Я после двух инсультов. За мной ухаживает 49‑летний сын, он живет со мной, своей семьи у него нет. Я не могу сама себя обслуживать, а нанимать сиделку дорого. Устроиться на работу сын тоже не может, потому что я не смогу остаться одна дома. В итоге двум взрослым людям приходится жить на одну пенсию».

У Марии Давыдовой, инвалида I группы, похожая история. За ней ухаживает дочь. Молодая женщина не может оставить мать одну, поэтому не устраивается на работу. «Чтобы помочь семье дочери, я отдаю ей половину пенсии», — вздыхает Мария Николаевна.

«За мной ухаживает дочь, но мы даже 1200 рублей получить не можем, — описала свою ситуацию 81‑летняя читательница «МЛ» Галина Николаевна. — Моя дочь уже пенсионерка, и у нас нет родственников и знакомых, на которых можно было бы оформить компенсацию».

Как оформить компенсацию по уходу за 80‑летним

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за 80‑летним гражданином в размере 1200 рублей, потребуются следующие документы:

заявление гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

документ, удостоверяющий его личность;

заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа ПФР;

заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства, если уход за нетрудоспособным будет осуществлять в свободное от учебы время учащийся, достигший возраста 14 лет. Дополнительно представляются свидетельство о рождении (для родителей), свидетельство или решение суда об усыновлении (для усыновителей), удостоверения или решения от органов опеки (для опекунов или попечителей);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Если какие‑то из перечисленных документов есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, то представлять их не нужно.

Родителям — 10000, остальным — 1200

Помимо компенсационных выплат по уходу за инвалидами первой группы и 80‑летними, есть еще ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы.

Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты составляет 10000 рублей. Если же кто‑то другой, независимо от родственных связей, то 1200 рублей.


На прошлой неделе Пенсионный фонд России объявил о выплатах опекунам престарелых, инвалидов и детей. Их размер составляет 12130 рублей в месяц за апрель, май и июнь. И многие пензенские пенсионеры старше 80 лет, кому с пенсией приносят компенсацию по уходу 1200 рублей, подумали, что именно им из‑за пандемии назначат такую прибавку. «МЛ» разбирался, кому положено 1200 рублей, а кому в десять раз больше.

Опекуны из реестра

30 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 797. В соответствии с ним специальная выплата назначается работникам государственных и негосударственных организаций, а также волонтерам и обычным гражданам, которые взяли на временное сопровождение или под временную опеку пожилых, инвалидов, детей­сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, из социальных учреждений.

Тем, кто во время самоизоляции пришел на помощь одиноким пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним, полагается 12130 рублей ежемесячно с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Таковых в России немного — около 4000 человек. 1146 из них уже одобрена выплата на 1614 опекаемых. В Пензенской области на такое пособие претендуют единицы.

В отделении ПФР по Пензенской области уточнили, что право на эту выплату имеют только опекуны, включенные в специальный реестр Министерства труда и социального развития РФ, а именно:

работники государственных и негосударственных организаций, принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций соцобслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания;

работники государственных и негосударственных организаций, взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей­сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтеры и другие граждане, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Условия для компенсации

На сайте Пенсионного фонда РФ говорится, что временная выплата в 12130 рублей не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату в размере 1200 рублей.

Эта компенсация назначается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным:

инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
за пенсионером, достигшим возраста 80 лет.

Назначение этой выплаты не зависит от совместного проживания того, кто ухаживает, и того, за кем ухаживают, а также являются они членами семьи или нет.

Например, компенсационную выплату по уходу за 80‑летней пенсионеркой можно оформить как на внучку­студентку или старшеклассницу, так и на знакомую или соседку трудоспособного возраста, которая не работает. Если же пожилому помогает тот, кто получает пособие по безработице, или другой пенсионер, то они не имеют права на 1200 рублей.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением. Период ухода за инвалидом
I группы или лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Кроме того, за каждый год назначается 1,8 пенсионного коэффициента.

«Если гражданин, осуществляющий уход, устраивается на работу или ему назначается пособие по безработице, он обязан самостоятельно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, — говорится на сайте ПФР, — чтобы ему прекратили выплату компенсации. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства».

Как прожить на эту выплату?

Размер компенсации за уход 1200 рублей не менялся и не индексировался с 2007 года. Тогда вступило в силу постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которое предусматривало введение этой выплаты. Неудивительно, что многие пензенские пенсионеры возмущены этой суммой.

«Как прожить на эти деньги? — возмущается читательница «МЛ» Евгения Викторовна Янова. — Я после двух инсультов. За мной ухаживает 49‑летний сын, он живет со мной, своей семьи у него нет. Я не могу сама себя обслуживать, а нанимать сиделку дорого. Устроиться на работу сын тоже не может, потому что я не смогу остаться одна дома. В итоге двум взрослым людям приходится жить на одну пенсию».

У Марии Давыдовой, инвалида I группы, похожая история. За ней ухаживает дочь. Молодая женщина не может оставить мать одну, поэтому не устраивается на работу. «Чтобы помочь семье дочери, я отдаю ей половину пенсии», — вздыхает Мария Николаевна.

«За мной ухаживает дочь, но мы даже 1200 рублей получить не можем, — описала свою ситуацию 81‑летняя читательница «МЛ» Галина Николаевна. — Моя дочь уже пенсионерка, и у нас нет родственников и знакомых, на которых можно было бы оформить компенсацию».

Как оформить компенсацию по уходу за 80‑летним

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за 80‑летним гражданином в размере 1200 рублей, потребуются следующие документы:

заявление гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

документ, удостоверяющий его личность;

заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа ПФР;

заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства, если уход за нетрудоспособным будет осуществлять в свободное от учебы время учащийся, достигший возраста 14 лет. Дополнительно представляются свидетельство о рождении (для родителей), свидетельство или решение суда об усыновлении (для усыновителей), удостоверения или решения от органов опеки (для опекунов или попечителей);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Если какие‑то из перечисленных документов есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, то представлять их не нужно.

Родителям — 10000, остальным — 1200

Помимо компенсационных выплат по уходу за инвалидами первой группы и 80‑летними, есть еще ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы.

Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты составляет 10000 рублей. Если же кто‑то другой, независимо от родственных связей, то 1200 рублей.


  • Кто является нетрудоспособным
  • Размер выплаты по уходу за нетрудоспособными
  • Условия получения выплаты по уходу за нетрудоспособным
  • Как назначают компенсацию трудоспособному человеку
  • Пенсионные права лица, осуществляющего уход
  • Прекращение компенсационных выплат
  • Сроки
  • Подводим итоги

Иногда обстоятельства складываются так, что человек решает оставить любимую работу ради оказания помощи тому, кто в ней нуждается. В основном это уход за членом семьи, но возможны и иные ситуации. Но зачастую люди не знают и даже не думают о тех мерах поддержки, которые предусмотрены государством в таких случаях, а они есть. В этой статье мы поговорим о выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и том, как их получить.

Кто является нетрудоспособным

Уход не за всеми нетрудоспособными подразумевает возможность получения денежной помощи от государства. На нее могут претендовать те, кто ухаживает за:

  • инвалидами I гр.;
  • престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе согласно медзаключению;
  • людьми от 80 лет и старше.

Размер выплаты по уходу за нетрудоспособными

Величина компенсационной выплаты гражданам, ухаживающим за престарелыми, которым требуется уход, а также инвалидами I гр. (кроме инвалидов с детства), утверждена п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 и равняется 1 200 руб. в месяц.

Родители ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I гр. согласно подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 получают ежемесячную выплату 10 000 руб. То же самое касается усыновителей, опекунов и попечителей. Иным ухаживающим лицам выдадут 1 200 руб.

Жители Крайнего Севера и приравненных к ним местностях получают эти выплаты с учетом районного коэффициента.

Конечно, размер вышеперечисленных выплат давно не пересматривался и вряд ли заменит кому-либо реальный заработок, но все же это лучше, чем ничего.

Условия получения выплаты по уходу за нетрудоспособным

Основное требование для получения этих выплат — отсутствие официального дохода у человека, оказывающего уход, в т. ч. по договорам ГПХ. Индивидуальные предприниматели или плательщики налога на профдоход (так называемые «самозанятые») также не вправе рассчитывать на получение компенсации по уходу.


Не влияют на решение о назначении выплат:

  • наличие или отсутствие родственных связей;
  • раздельное или совместное проживание.

Как назначают компенсацию трудоспособному человеку

ПФ РФ является уполномоченным органом для принятия решения о назначении и перечисления компенсационной выплаты, которая производится вместе с пенсией нетрудоспособного.

Для назначения выплаты требуется солидный перечень бумаг. Однако сами заявители предоставляют лишь часть из них:

  • заявление от того, кто оказывает уход;
  • его паспорт;
  • паспорт человека, нуждающегося в уходе;
  • заявление нетрудоспособного гражданина о том, что он согласен на уход за ним конкретным лицом. В случае недееспособности нетрудоспособного заявление подает его законный представитель на основании документа, подтверждающего его полномочия;
  • медсправка (заключение) о требующемся уходе;
  • документы, подтверждающие отсутствие дохода у обоих заявителей.

Такие документы, как справки о неполучении пособия по безработице, пенсии территориальный орган ПФР самостоятельно запрашивает у соответствующих ведомств и не требует их от заявителя.

Полезная информация от КонсультантПлюс

В 2020 г. порядок работы органов ПФР и МФЦ может быть изменен с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории. В частности, возможны обращение граждан в органы ПФР в дистанционной форме, организация личного приема по предварительной записи. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (читать далее…).

Во время оказания ухода за нетрудоспособным только один человек вправе получать выплату. При этом он вправе оформить ее на каждого, за кем ухаживает.

Пенсионные права лица, осуществляющего уход

В страховой стаж для получения пенсии при достижении пенсионного возраста время ухода за нетрудоспособным физическому лицу засчитывается с учетом коэффициента 1.8.

Прекращение компенсационных выплат

Возможные причины отмены компенсации по уходу, выплачиваемой физическому лицу:

  • прекращение ухода;
  • смерть человека, за которым ухаживали;
  • выход на пенсию ухаживающего лица;
  • назначение ему пособия по безработице;
  • его трудоустройство;
  • окончание срока I гр. инвалидности;
  • помещение нетрудоспособного в организацию, оказывающую услуги по уходу в стационаре;
  • признание нетрудоспособного инвалидом I гр. с детства.

Выплату отменяют с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошли вышеуказанные обстоятельства.

Сроки

Перечислим ключевые сроки, касающиеся предоставления и отмены выплат:

  • на рассмотрение заявления (при условии наличия всех необходимых документов) территориальному подразделению ПФР дают 10 дней с момента подачи документов;
  • на уведомление об отказе предоставления компенсации — 5 дней со дня вынесения решения;
  • на уведомление органа ПФР об окончании ухода, трудоустройстве, назначении пенсии или пособия по безработице отводится 5 дней.

Подводим итоги

  • В зависимости от того, за кем производится уход, различают компенсационную и ежемесячную выплаты.
  • Компенсационная выплата — 1 200 руб.
  • Ежемесячная выплата — 10 000 руб. Ее получают только лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I гр.
  • Если человек получает доход от предпринимательства или профессиональной деятельности, заработную плату, пенсию или пособие по безработице, то получать выплату по уходу он не сможет.
  • Выплату осуществляют территориальные органы Пенсионного фонда.
  • Ряд документов ПФР истребует у соответствующих ведомств самостоятельно.
  • Существует несколько причин для отмены выплаты. При этом у человека, ухаживающего за нетрудоспособным, есть только 5 дней для уведомления ПФР о них: об окончании ухода, трудоустройстве, назначении ему пенсии или пособия по безработице.
  • Страховой стаж ухаживающему лицу за время ухода исчисляется с учетом коэффициента 1,8.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Читайте также: