Пенсионный фонд отказал в перерасчете пенсии куда и где можно обжаловать

Что делать пенсионеру, которому неправильно начислили пенсию.

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка выступая на правительственном часе в Совете Федерации, рассказал, что самыми распространенными нарушениями прав пенсионеров являются:

необоснованное занижение и ошибки в определении размера пенсии;
необоснованный отказ в назначении пенсии.

Генпрокурор отметил, что в результате проверок по фактам таких нарушений в 2018 году даже было возбуждено 280 уголовных дел. Из этого можно сделать вывод, что ошибки в исчислении размера пенсии совсем не редкость.

Поэтому возникают закономерные вопросы: как выявить такую ошибку и как добиться, чтобы пенсию пересчитали правильно? Ведь ходят упорные слухи, что Пенсионный фонд допускает такие ошибки не случайно, что это способ экономии средств. И только те пенсионеры, которые обратили внимание на неправильный размер начисленной пенсии и смогли доказать свои подозрения, могут рассчитывать на справедливую пенсию, а также получение всей ранее недополученной суммы.

Как проверить правильность начислений?

Пенсию специалисты ПФР начисляют по сложной формуле, это факт. Но, при желании, ее можно применить и самостоятельно. Дело в том, что все алгоритмы расчетов и правила учета стажа и заработной платы приведены в методичках и административных регламентах. При желании в них можно разобраться любому человеку. Поэтому, чтобы посчитать свою пенсию, не нужно:

пользоваться онлайн-калькулятором на сайте ПФР и других сайтах, поскольку они дают усредненные, некорректные данные;
читать многочисленные статьи и советы, написанные в большинстве своем дилетантами.

Нужно обращаться к первоисточникам, то есть нормативно-правовым актам Правительства, Минтруда и самого ПФР, а также к Федеральным законам, которые регулируют вопросы пенсионного обеспечения.

Важно помнить, что слова к делу не пришьешь, поэтому важно, чтобы на все цифры были документы:

трудовая книжка;
справки о зарплате;
архивные выписки;
другие документы.

Если документов не хватает, можно найти свидетелей, которые смогут подтвердить факт работы и размер зарплаты. Только вооружившись таким образом можно отправляться на борьбу за пенсию.

Алгоритм возврата справедливого размера пенсии

Первым делом нужно попытаться урегулировать вопрос внутри Пенсионного фонда. Для этого нужно написать заявление с просьбой перерасчета пенсии. Если есть какие-то дополнительные документы, их нужно приложить к такому заявлению. Заявление заполняется на специальном бланке, который дадут в отделении ПФР, или распечатать самостоятельно с официального сайта Фонда . У заявителя также должны быть:

паспорт для подтверждения его личности;
пенсионное удостоверение (если есть)
страховое свидетельство СНИЛС (если есть).

Заявление можно принести лично, направить через сайт госуслуг, интернет или по почте. Но все копии и документы должны быть заверены надлежащим образом. Его обязаны рассмотреть и дать аргументированный ответ. В случае отказа в перерасчете и несогласия пенсионера с таким отказом, можно действовать дальше:

написать заявление в прокуратуру;
обжаловать отказ ПФР в суде;
обратиться в прокуратуру и суд одновременно.

Надо сказать, что последний вариант будет самым результативным. Некоторым пенсионерам таким образом удалось не просто увеличить пенсию на сотни или даже тысячи рублей, но и получить всю сумму, которая была им недоплачена при назначении пенсии. А в этом случае речь уже идет о сотнях тысяч рублей.

Если же ошибок и нарушений обнаружено не будет, это ничем не грозит пенсионеру. Так, что не бойтесь отстаивать свои права. Оно того стоит!

Вы также можете задать свой вопрос на любую правовую тему (работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).

Граждане России имеют право обратиться в ПФ с просьбой о перерасчете пенсионных выплат, имея на то соответствующие основания. Но большинству пенсионеров работники фонда вынуждены отказывать в перерасчете. Эта задача на сегодня является очень злободневной, поэтому люди хотят понимать правильность принятых решений государственного органа. Имеет ли право пенсионный фонд России отказать человеку в подобной индексации. Если такое случится, поможет ли пенсионный юрист в решении вопроса?

Что важно для перерасчета

Существует обязательная индексация пенсии, которая проводится планово не менее 1 раза в календарный год. Поэтому большинству пенсионеров перерасчет содержания осуществляется «автоматически». Однако существуют причины, по которым пенсионер имеет право в ПФР потребовать перерасчет уже назначенной и выплачиваемой пенсии. К таким основаниям относятся:

1. Периоды ухода за ребенком, инвалидом, служба в вооруженных силах РФ, проживание с мужем по месту его службы без возможности трудоустройства, работа в силовых органах. Эти не страховые периоды нужно подтвердить документально. При перерасчете данные периоды вычитаются из страхового стажа (если они ранее были в нем учтены), и за них начисляются пенсионные баллы.

2. Наличие документации, подтверждающей имеющийся стаж до 2002.

3. Документы, согласно которым подтверждается до 2002 года дополнительный льготный стаж.

4. Получение документов выработанного «Северного» трудового стажа.

5. Под опекой появились иждивенцы.

Сроки пересчитанных пенсионных выплат согласно основаниям устанавливает законодательство. Сам перерасчет назначается с момента обращения гражданина в пенсионный фонд, а выплачиваются денежные суммы через 1-3 месяца после выполненного перерасчета. Но воспользовавшись правом на перерасчет, пенсионеру следует помнить, что индексация происходит только с 1 числа месяца, следующего за датой обращения. На самом деле повышенные пенсионные выплаты могут осуществиться через 3 месяца, причем обязательно выдается разовая компенсация, соответствующая разнице между первоначальной и пересчитанной пенсии.

Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации:

+7 (343) 383-59-64

Почему отказывают в перерасчете

Почему же при обращении в пенсионный фонд многим гражданам приходится отказывать. В этом случае все зависит от ситуации и повода посещения чиновников фонда.

В случае первого основания — подтверждение страховых периодов, для перерасчета отказ может быть по ряду причин:

• нет документов, документально подтверждающих страховые периоды;

• наличие неполного пакета документов;

• ошибки при заполнении пенсионером обращения;

• сумма нового содержания получилась меньше первоначального. Это происходит в случае, если заявленные периоды были включены в страховой стаж по максимальной ставке.

В случае второго основания отказать могут, если максимальный стаж полностью выработан. Для мужчин он составляет 45 лет, для женщин – 40. Кроме того, причиной для отказа в перерасчете считается коэффициент соотношения заработков. Если при расчете первоначальной выплаты пенсионеру используют максимальный К=1,2, то новый перерасчет не производят.

В третьем случае пенсионеру откажут в перерасчете из-за возникновения посторонних обстоятельств, которые с учетом дополнительного льготного стажа приведут к уменьшению суммы пенсии. Например, расчет пенсии был произведен по общему стажу, применяя высокую зарплату. При применении дополнительного стажа с минимальной зарплатой индексацию сделают по высокой ставке за не льготный период и по низкой ставке — за льготный. Сумма уменьшится.

В четвертом случае отказать могут пенсионеру только лишь из-за несоответствия документов требованиям ПФР или ошибок при их заполнении.

Отсутствие подтверждающих документов, а также обстоятельства, не позволяющие начисление дотации, явятся основанием для отказа от перерасчета в пятом случае. Например, если родители ребенка не лишены родительских прав, живы и нее пропали без вести, то оснований для перерасчета пенсии не имеется.

+7 (343) 383-59-64

Отказ оспорить можно

И все же ПФР отказал в перерасчете. Какая бы не сложилась ситуация, пенсионер имеет гражданское право оспорить этот отказ. Способов для решения этого вопроса достаточно, но в любом случае необходимо учесть сроки обжалования.

1. При вынесении пенсионным фондом отказа в письменной форме, срок обжалования указывается в ответе на обращение. В нем же указывается название органа, куда можно направить жалобу.

2. В соответствии с КАС РФ с момента вынесения решения в течение 3 месяцев.

3. Обжаловать в суде в течение 3 лет с момента действия либо бездействия лица.

Со сроками все понятно, а с местом обращения немного сложнее. Все зависит от результата, который необходим пенсионеру. В случае простого оспаривания решения, жалобу можно подать:

• директору территориального пенсионного фонда, который вынес решение об отказе в перерасчете;

• если заявитель не согласен с решением руководства местного пенсионного отделения, обращается в региональное управление ПФ;

• в прокуратуру подается жалоба, если возникли подозрения или выявлены факты в нарушении отделением пенсионного фонда норм законодательства.

Если пенсионер имеет желание взыскать моральный или материальный ущерб с ПФР, то обращаться следует в суд. Только есть одно условие— предпринять попытку досудебного урегулирования конфликтной ситуации, обратиться к руководству или в прокуратуру.

Например: к екатеринбургскому юристу по пенсионным вопросам за помощью обратился гражданин Петр Н. При обращении в ПФР с просьбой о перерасчете пенсии по причине появления малолетнего ребенка, который оказался под опекой пенсионера. Причиной этому стало лишение родителей мальчика их прав из-за алкоголизма. Отказ был мотивирован отсутствием судебного решения по передаче внука Петра под его опеку. Адвокат, обратившись в суд, добился назначения выплаты. Кроме того, был компенсирован ущерб, нанесенный неправомерным отказом ПФР в назначении дотации.

Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации:

+7 (343) 383-59-64

Отказ в перерасчете пенсионных выплат по той или иной причине — не приговор. Решить проблему можно самостоятельно, но правильнее будет обратиться в юридическую контору. Адвокат по пенсионным вопросам поможет обжаловать отказ, добиться увеличения пенсии и возместить моральный ущерб.

Содержание:

Оспаривание пенсии по старости возможно только, если пенсионер или его законный представитель уверен, что выплаты были рассчитаны неверно. Необходимо доказать в суде, в чем именно заключается ошибка и недочет Пенсионного фонда. Могут быть ситуации, когда специалисты машинально ошибаются в расчетах, не учитывают наличие у матери детей, трудовой стаж – в том числе начисленный за работу на предприятиях на вредных и опасных условиях труда.

Возможны ситуации, когда пенсионер не может подтвердить свой северный стаж, либо ПФР отказывается его учитывать ввиду отсутствия документов или подтверждения надлежащего трудоустройства на северных предприятиях страны.

Отстоять в суде можно право как на страховую так и на трудовую пенсию. До обращения в судебную инстанцию истец должен изучить нормативную базу, регулирующую пенсионное законодательство. Она достаточно трудоемка и не всегда может быть исследована без помощи компетентного специалиста.

Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте - цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание:

Нормативные основы оспаривания

Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.(О страховых пенсиях) получать страховую пенсию по старости могут граждане, которые застрахованы в соответствии с ФЗ о пенсионном страховании. Право получать трудовую пенсию есть у женщин, которые достигли возраста 55 лет и имеют страховой стаж не меньше 15 лет, а также пенсионных баллов – не меньше 6.6. К 2025 году сумма пенсионных баллов увеличится до 30. В 2024 году минимальная длительность страхового стажа составит 15 лет.

Такой размер стажа должен быть на момент достижения гражданином пенсионного возраста. В страховой стаж входят все периоды работы гражданина, за которую работодатель отчислял социальные и пенсионные взносы. Также засчитываются периоды ухода за каждым малышом возрастом до 1.5 лет, но общий размер такого стажа не должен быть больше 6 лет.

Основная проблема споров с Управлением Пенсионного фонда заключается именно в неправильном расчете страхового стажа. Специалисты принимают во внимание не все справки, ввиду их ненадлежащего оформления или неверной информации об организации. Могут использоваться неверные коэффициенты при расчете минимальной пенсии и полагающихся надбавок за выслугу лет, за работу на вредных условиях труда. При расчете пенсионных коэффициентов учитываются надбавки за уходом за каждым ребенком. Пенсионеру полагается:

- 1.8 – за 1 год за первого ребенка;
- 3.6 – за 1 год за 2-го ребенка;
- 5.4 – за 1 год ухода за 3-м ребенком.

Опротестовать сумму выплаты можно по разным основаниям. В ПФР могут не правильно обозначить коэффициенты, а также рассчитать положенные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. При решении спора, связанного с начислением добавок и выплат, в качестве аргумента следует отталкиваться от федерального законодательства, предусматривающего порядок начисления доплат к пенсии. Для вычисления ее размера следует также учитывать сумму заработной платы по отношению к средней зарплате по России. Окончательные расчеты проводит Пенсионный фонд. Все вычисления могут быть отображены в форме справки или электронного письма.

Порядок обжалования

Необходимо обратиться с обращением непосредственно в ПФР. Гражданин должен подробно изложить причину обращения. Следует указать, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав граждан. Заявителю следует привести подробные расчеты и сопоставить их с расчетами из ПФР. Обращение можно подать лично или через законного представителя. Если с обращением в ПФ приходит законный представитель, то он должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность.

Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения заявления или жалобы гражданина не может быть больше 30 дней.

В исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных документов срок может быть продлен еще на 30 дней. Решение по вопросу гражданина должно быть мотивированным. Если ПФР полагает, что расчеты были проведены верно, то он вправе вынести мотивированный отказ. Возможна рекомендация по предоставлению других документов – подтверждающих трудовой стаж пенсионера, льготное начисление пенсионных баллов и исчисления стажа.

Обращение в суд

Универсального способа об успешном оспаривании размера пенсии у государства не существует. Судебная практика по таким вопросам, к сожалению, находится не на стороне пенсионера. Заявители оформляют исковое заявление, полагая, что мизерный размер пенсии, не дотягивающий по своей сумме до прожиточного минимума, является злоупотреблением полномочиями со стороны Пенсионного Фонда. На практике большинство расчетов проводится верно, а низкое пенсионное обеспечение обусловлено в целом небольшими размерами таких выплат по стране.

До обращения в суд следует исчерпать другие способы защиты своих прав. Заявление на пересчет размера пенсии можно подать по правилам, установленным ФЗ «О трудовых пенсиях». В нем следует обозначить причину, по которой заявитель не согласен с суммой периодических выплат. Если решение по заявлению будет не в пользу заявителя, то необходимо обращаться с административным иском к Управлению ПФР. Заявление подается по выбору в суд по месту нахождения истца или ответчика.

Форма и содержание искового заявления определены ст. 125 КАС РФ. Иск обязательно оформляется в письменной форме. В нем должна быть указана дата внесения подписей административным истцом, а также дата предоставления иска в суд. В самом документе должно быть обозначено:

- наименование суда, в который истец подает заявление;
- информация об истце – его Ф.И.О, место постоянного проживания или временного пребывания;
- сведения о представителе истца и наличии у него высшего юридического образования;
- наименование ответчика;
- информация о соблюдении досудебного порядка разрешения спора – можно указать - заказных письмах с заявлениями, которые отправлялись на адрес ПФР;
- информация о том, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав гражданина со стороны государства и непосредственно ПФ;
- сведения об оплате государственной пошлины или наличии оснований для скидки или полного освобождении от уплаты пошлины.

Административный иск можно подать в электронной форме через Интернет. Тогда документ должен быть заверен квалифицированной электронной подписью заявителя или его законного представителя.

Необходимые документы

К административному иску нужно приложить:

- уведомление о вручении экземпляра иска и приложенных документов сторонам участника процесса. Если документы не были разосланы, то в суд нужно предоставить экземпляры иска и других документов, равных количеству участников процесса;
- квитанция об уплате госпошлины;
- документы, которые подтверждают обстоятельства, подлежащие доказыванию в суде – сведения о расчетах пенсии, документы из ПФР;
- информация о доверенности законного представителя заявителя, а также копию диплома о высшем юридическом образовании;
- другие документы, которые можно использовать для решения дела; Документация может быть предоставлена в электронной форме. Информация в справках должна быть достоверной. При необходимости суд может запросить пенсионное дело из ПФР по месту проживания истца.

Судебное разбирательство

Для уяснения позиций сторон судья может назначить предварительное заседание, на котором стороны процесса могут обменяться доводами и доказательствами. Истцу важно убедить суд в ошибочности расчетов Пенсионного фонда. Сделать это не всегда просто, так как законодательство достаточно запутано и на момент подачи заявления истец может не учесть отдельные нюансы. При разрешении дела по существу необходимо ссылаться на действующее законодательство. В своем решении судья может ссылаться не только на законы, но и на судебные акты – Постановления Пленумов ВС РФ и Определения Конституционного суда России.

Недочеты при определении размера пенсии могут быть основаны на разных законодательных нюансах и зависят от обстоятельств конкретного дела. Если решение было вынесено не в пользу истца, то его можно обжаловать в вышестоящих инстанциях. Важно соблюдать процессуальные сроки обжалования, а при их пропуске доказывать уважительность причин несвоевременного обращения в апелляционную, кассационную или надзорную инстанцию. Разбирательства подобного рода сложны и требую помощи от компетентного юриста.

Пенсия в России подлежит перерасчету при наличии оснований. Однако многие пенсионеры сталкиваются с отказом в перерасчете. И вполне естественно, что людей интересует правомерность решений, особенно в свете обострения «пенсионной проблемы». Разберемся в этом материале, может ли ПФР отказать в перерасчете пенсии и понадобится ли помощь юриста, чтобы оспорить такое решение.

Основания для перерасчета пенсий
Причины для отказа в перерасчете
Как оспорить отказ

Основания для перерасчета пенсий

В большинстве случаев перерасчет суммы ежемесячного пенсионного содержания производится «автоматически». Речь идет о плановой индексации пенсии, проводимой не менее 1 раза в год. Но существуют основания, позволяющие пенсионеру потребовать перерасчета в ПФР по пенсии, которая уже назначена и выплачивается.

Не страховые периоды, которые можно подтвердить. К таковым периодам относится уход за ребенком, инвалидом, нетрудоспособным лицом, сотрудничество с силовыми структурами, служба в ВС РФ, а также проживание с супругом по месту его службы без возможности трудоустройства. Перерасчет вычитает периоды из страхового стажа (если они были в нем учтены), и начисляет за них пенсионные баллы.
Получение вновь документов, которые позволяют доказать наличие стажа до 2002 года.
Получение вновь документов, которые подтверждают выработку дополнительного льготного стажа до 2002 года.
Получение вновь документов, подтверждающих выработку «Северного» стажа.
Появление иждивенцев под опекой действительного пенсионера.

Многих интересует, какой срок перерасчета пенсии отводится чиновникам ПФР. В соответствии с законодательством, перерасчет должен производиться с момента обращения, а выплаты назначаются через 1-3 месяца после перерасчета. Однако следует сделать оговорку: если воспользоваться правом на перерасчет, то индексация осуществляется только с 1 числа месяца, следующего за датой обращения. Фактически выплаты повышенной пенсии могут начаться через 3 месяца с обязательной компенсацией в виде разовой выплаты разницы между назначенной и пересчитанной пенсии.

Причины для отказа в перерасчете

Исходя из оснований, легко можно сделать вывод о том, почему при обращении в ПФР следует отказ в перерасчете пенсии. Здесь все зависит от ситуации и повода к обращению.

В первом случае, при подтверждении страховых периодов отказ может поступить по целому ряду причин:

не предоставление документов – пенсионер не смог документально подтвердить страховые периоды
гражданин предоставил неполный пакет документов;
пенсионер совершил ошибки при составлении обращения;
учет страховых периодов уменьшит сумму назначенного пенсионного содержания, поскольку заявленные периоды уже включены в страховой стаж по максимально возможной ставке.

Во втором случае отказ может последовать по причине выработки максимального стажа. Для мужчин он составляет 45 лет и для женщин – 40. Также основанием для отказа в перерасчете может быть коэффициент соотношения заработков. Если при расчете назначенной пенсии используется максимальный К=1,2, то специалисты ПФР перерасчет не производят.

В третьем случае основанием для отказа в перерасчете будет наличие посторонних обстоятельств, вследствие которых учет дополнительного льготного стажа приведет к уменьшению суммы пенсии. Например, пенсионеру расчет пенсии сделан по общему стажу и из учета высокой зарплаты. При нахождении дополнительного стажа с минимальной зарплатой перерасчет будет сделан по высокой ставке за не льготный период и по низкой ставке за льготный. Следовательно, сумма к получению окажется ниже.

В четвертом случае основанием к отказу может быть только лишь не соответствие документов требованиям ПФР, либо ошибки в заявлении. Если же с документам и заявлением все в порядке, то ответ на вопрос, делают ли перерасчет пенсионерам по «Северному» стажу будет положительным.

В пятом случае отказ последует только при отсутствии подтверждающих документов, либо при наличии обстоятельств, исключающих начисление дотации. Например, если у ребенка есть родители, не лишенные родительских прав и не пропавшие без вести, то оснований для перерасчета не имеется.

Как оспорить отказ

Независимо от ситуации, гражданин, получающий пенсию, имеет право оспорить отказ в перерасчете. Это можно сделать разными способами, но для начала следует учесть сроки обжалования.

Если выносится отказ ПФР, срок обжалования указывается в ответе на обращение (письменном отказе). Также там указывается, куда можно направить жалобу.
В течение 3 месяцев с момента вынесения решения, в соответствии с КАС РФ.
В течение 3 лет с момента действия (бездействия лица) при обжаловании через суд.

Если по срокам все довольно ясно, то вот с местом обращения чуть сложнее. По большей части все зависит от того, чего именно пытается добиться пенсионер. Если необходимо просто оспорить решение, то подать жалобу можно:

руководителю территориального органа ПФР, который вынес решение об отказе в перерасчете;
в региональное управление ПФР при несогласии с решением руководства клиентского отделения ПФР;
в прокуратуру – можно направить жалобу сразу в надзорный орган, особенно если есть подозрения в нарушении законности работы клиентского отделения пенсионного фонда.

Если необходимо взыскать с ПФР ущерб (моральный, например), то обращаться следует в суд но только при условии, если предпринята попытка досудебного урегулирования конфликта (обращение к руководству или в прокуратуру).

Николай П. обратился к московскому юристу с просьбой содействовать в разрешении проблемы. Спор возник из-за решения ПФР отказать в перерасчете пенсии из-за малолетнего иждивенца, который оказался под опекой пенсионера. Мотивировка отказа была вызвана отсутствием судебного решения по помещению внука Николая под его опеку в связи с лишением родителей родительских прав из-за алкоголизма. Адвокат через суд добился не только назначения выплаты, но и компенсации ущерба, нанесенного неправомерным отказом ПФР в назначении дотации.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Почему могут отказать в выплате пенсии по старости?

Мнение о том, что страховую пенсию по старости начисляют всем, кто достиг соответствующего возраста, ошибочно. В ее выплате отказывают людям с недостаточным официальным стажем, не накопившим необходимый минимум пенсионных баллов или не имеющим документов о прошлых местах работы, должностях и заработной плате. Также к отказу могут привести ошибки (как самого гражданина, так и сотрудников пенсионного фонда). Какие требования нужно соблюсти для получения пенсии по старости в 2020 году?

Не хватает стажа

С 2020 года для получения пенсии по старости необходимый минимальный трудовой стаж у человека должен составлять 11 лет. К 2025 году эта цифра увеличится до 15 лет: требования будут ужесточаться в этот период постепенно. Это связано с пенсионной реформой 2015 года.

Внимание! Учитывается только стаж при официальном трудоустройстве, который можно подтвердить записями в трудовой книжке, соответствующими справками и иными документами.

Стаж можно увеличить, продолжая работать после достижения пенсионного возраста.

Недостаточно пенсионных баллов

Согласно пенсионной реформе 2015 года, существует индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), зависящий от размеров и общей суммы страховых взносов, отчисляемых гражданином в ПФР на протяжении срока его трудовой деятельности. На скорость его роста влияет размер заработной платы (чем она больше, тем быстрее он растет).

Также коэффициент начисляется и за иные периоды, входящие в трудовой стаж. Каждый из них имеет свои особенности расчета: одни обладают большим весом, другие меньшим.

В 2020 году минимальный ИПК, необходимый для начисления пенсии по старости, составляет 18,6 балла. До 2025 года этот минимум будет ежегодно увеличиваться.

Внимание! Рассчитывается ИПК на основании документов из налоговой службы, т. е. неофициальная работа, «серая» и «черная» зарплата и прочие доходы, налоги с которых не были уплачены, не способствуют его увеличению.

Отсутствуют данные, подтверждающие трудовой стаж

Некоторые периоды трудового стажа (или он весь) могут не учитываться при расчете пенсии вплоть до отказа в ее выплате, это происходит, когда по имеющимся данным получился недостаточный трудовой стаж или ИПК.

С 2002 года вся информация, касающаяся официального трудоустройства граждан в РФ, передается в ПФР, поэтому подтверждать при помощи справок, архивных документов и прочих бумаг нужно только данные о трудоустройстве до 2002 года.

Справка! В случае, если человек был официально трудоустроен и соответствует всем требованиям, но доказать это документально по тем или иным причинам невозможно (например, он работал на предприятии, которое было ликвидировано, но архивной информации не сохранилось), подтвердить стаж можно через суд. В этом случае потребуются свидетели или иные доказательства.

ПФР получил недостоверную информацию

Если ПФР получил недостоверную информацию по ошибке гражданина (случайной или намеренной), он откажет в выплате пенсии до момента, пока она не будет исправлена.

В случае, если ошибка была допущена сотрудниками пенсионного фонда, гражданин вправе оспорить решение, указав на недостоверность расчетов.

Другие причины

Также в выплате будет отказано, если:

Гражданин предоставил не все необходимые документы (их можно добавить позже в течение трех месяцев со дня подачи заявления, в противном случае пенсия будет начисляться только с того дня, когда ПФР получит все бумаги).
Гражданин предоставил недостоверную или ошибочную информацию.
Сотрудники ПФР допустили ошибки в расчетах и оформлении документов (гражданину придется составить письменное обращение к руководству ПФР).

Могут ли отказать в назначении досрочной пенсии?

Право на досрочную пенсию (начисляемую до достижения гражданином официального пенсионного возраста) дает стаж в определенных сферах трудовой деятельности (педагогическая, медицинская и др. – полный список приводится в 6 главе ФЗ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.13). По ряду нескольких причин возникают проблемы с подсчетом трудового стажа, в результате чего людям, которым положена досрочная пенсия, отказывают в ее начислении.

Это может произойти, если:

Название специальности, записанное в трудовой книжке, отличается от зафиксированного в списке профессий, подразумевающих досрочную пенсию.
Во время предполагаемого стажа человек занимался повышением квалификации – этот период не будет учитываться при расчете.
Недостаточный стаж работы по специальности, входящей в данный список.
Иное – причина должна быть указана при отказе.

Возможные причины отказа по другим видам пенсии

Помимо страховой пенсии по возрасту («обычной») есть и другие виды пенсии (государственные, военные, социальные и пр.), которые назначаются определенным категориям людей. Для получения такого обеспечения нужно подать в ПФР соответствующие документы, подтверждающие право на данный вид пенсии (перечень зависит от вида). Причины отказа в таких выплатах зависят от конкретной категории и связанных с ней условий.

Порядок обжалования отказа

При отказе в начислении пенсии гражданин в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ может обратиться в вышестоящее отделение ПФР, а при повторном отказе – в суд. Для этого нужно подготовить соответствующие документы.

В вышестоящий орган ПФР

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии в вышестоящее отделение ПФР сопровождается следующими документами:

Личными данными (Ф. И. О., серия и номер паспорта, адрес прописки и адрес проживания – второй нужен для получения ответа, поэтому должен соответствовать действительности).
Копией решения об отказе (выдается по запросу в том отделении ПФР, где он был получен).
Заявлением с описанием ситуации, сутью претензий и требований.
Документами, подтверждающими право на получение пенсии (трудовая книжка, справки с мест работы и т. п.).

Ответ должен прийти на указанный адрес проживания в течение 30 дней со дня регистрации заявления. Если жалоба удовлетворена, то нижестоящее отделение обязано подчиниться указу вышестоящего и пересмотреть решение о начислении пенсии в положительную сторону.

Обращение в суд

Если вышестоящее отделение ПФР также отказало в начислении пенсии, гражданин может обратиться в районный суд (по тому району, где находится отказавшее отделение ПФР).

В исковом заявлении указать:

наименование судебного отделения;
паспортные данные;
информацию о соответствующем отделении ПФР;
подробное описание информации с указанием фактов неправомерности решения ПФР (приложить ссылки на доказательства);
прошение обязать ПФР совершить необходимые действия (зависят от причины отказа) и пересмотреть решение;
письменный отказ ПФР и документы, позволяющие его оспорить (либо иные доказательства);
копии необходимых документов;
квитанция об уплате пошлины.

После рассмотрения обращения (срок может варьироваться в зависимости от разных обстоятельств) судом будет вынесено определенное решение, которое при необходимости можно оспорить – желательно при наличии новых доказательств и свидетельств.

Важно! Если суд также отказал в страховой пенсии, гражданину будет начисляться социальная. Она ниже страховой в среднем в 1,5 раза и начинает выплачиваться только спустя 5 лет после достижения человеком пенсионного возраста. Если она ниже прожиточного минимума пенсионера, дополнительно назначаются специальные выплаты, размер которых соответствует сумме, не хватающей до минимума.

Как самостоятельно подготовить жалобу?

Жалобу можно составить как при помощи юриста, так и самостоятельно. Во втором случае необходимо ознакомиться с образцом заявления и на его примере написать собственное на основании индивидуальной ситуации. Неправильно оформленный документ могут не принять, в результате чего придется потратить лишнее время.

Важно! Судебные издержки оплачивает проигравшая сторона, поэтому гражданин, уверенный в своей правоте, может не опасаться крупных убытков.

Образцы жалобы в ПФР

Жалобу в вышестоящее отделение ПФР лучше всего заполнять по образцу, чтобы не пропустить важных моментов. Пример заявления:

Как правильно написать заявление в суд?

Исковое заявление должно быть составлено и подписано лично заявителем или его законным представителем (таковым может быть только человек с высшим юридическим образованием, на имя которого имеется действительная официальная доверенность). Требования к нему указаны в 125 статье Кодекса административного судопроизводства.

Нюансы составления искового заявления

Исковое заявление составляется на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ: гражданин знакомится с его содержанием, отмечает моменты, в которых его права нарушены, пишет жалобу, где указывает конкретные части и пункты Закона.

В шапке заявления в обязательном порядке указываются:

Полное наименование суда, в который обращается истец.
Ф. И. О. истца, его место прописки и жительства, дата и место рождения, контактные данные (телефон, почта и др.).
Если истец пользуется услугами официального представителя, в шапку также вносится аналогичная информация и о нем, к которой добавляются сведения о его профессиональном образовании.
Информация об ответчике (ПФР): полное наименование, адрес, номер телефона и другие контактные данные.

Текст заявления составляется в соответствии с 1 частью 227 статьи Кодекса административного судопроизводства.

В заключительной части формулируются требования к ответчику (т. е. к Пенсионному фонду РФ):

Признать решение об отказе в выплате пенсии недействительным ввиду его несоответствия нормативно-правовым актам.
Уточнить информацию о стаже, дающем право на досрочную пенсию и иные льготы (при его наличии).
Обязать ответчика назначить истцу выплату соответствующей пенсии в соответствии с законом (выплаты начнутся с момента принятия судом положительного решения).

Образцы заявлений в суд

Заявление пишется по установленному образцу:

В содержании заявления могут быть отличия, связанные с индивидуальными особенностями ситуации. Оно может быть подано как в печатном виде (но подписать его необходимо вручную), так и в рукописном.

Размер госпошлины

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, госпошлина в 2020 году составляет 300 рублей.

От ее уплаты могут быть освобождены:

ветераны и инвалиды ВОВ;
инвалиды первой и второй группы;
Герои СССР и России;
Кавалеры ордена Славы;
бывшие узники концлагерей.

Уплату госпошлины можно отложить по уважительной причине: нужно подать ходатайство с объяснениями причин, по которым гражданин не может уплатить пошлину вовремя. Размер госпошлины неизменен, сократить сумму нельзя, т. к. дело носит неимущественный характер.

Срок исковой давности

Срок исковой давности составляет три месяца со дня получения официального отказа. Это значит, что если человек собирается обжаловать отказ через суд, он должен сделать это до истечения указанного срока.

По уважительным причинам (например, тяжелая болезнь и ее лечение в стационаре или в другом регионе, подтвержденное документально), исковой срок можно увеличить. Для этого нужно написать заявление по следующему образцу:

Подаём жалобу в прокуратуру

Если обращение в суд не возымело желаемого эффекта, гражданин может написать заявление в прокуратуру как в вышестоящий орган. Судебный процесс повторится, но истца поддержит прокуратура, предварительно собрав и систематизировав документы, факты и свидетельства. Шансы на восстановление пенсии в этом случае возрастают.

Важно! Прокуратура может помочь лишь в случае, когда в пенсии отказано по ошибке или в спорной ситуации. Если гражданин действительно не соответствует всем требованиям, суд будет проигран.

Заявление в прокуратуру составляется аналогично судебному. Вместе с ним обвинитель подает все имеющиеся документы, ссылки, контакты и другую информацию, связанную с делом.

Выводы

Итак, отказ в выплате досрочной пенсии или пенсии по старости возможен по ряду причин. Если сотрудники пенсионного фонда ошибочно посчитали гражданина не относящимся к категории людей, которым положен тот или иной вид страховых выплат, он может обжаловать это решение через вышестоящее (т. е. районное) отделение ПФР или через суд. Для этого ему нужно собрать доказательства, подтверждающие его стаж, факт работы на тех или иных должностях, и другие документы и написать заявление по установленному образцу. У людей, получающих «белую» зарплату и делающих необходимые отчисления в пенсионный фонд, проблем обычно не возникает, в иных случаях размер страховых выплат может оказаться ниже ожидаемого.

Видео: Кому могут отказать в выплате Пенсии

Видео: Почему могут отказать в страховой пенсии по старости

Читайте также: