Пенсионный фонд требует доплату

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

24 июля 2019 16:55

ПФ ежегодно до 1 июля проверяет лицевые счета граждан, которым была произведена единовременная выплата средств пенсионных накоплений годом ранее, на факт поступления данных средств, не учтенных при назначении единовременной выплаты. Если такие средства имеются, производится доплата. Данная процедура имеет беззаявительный характер.

Напомним, единовременная выплата из средств пенсионных накоплений осуществляется следующим застрахованным лицам*:

1) тем гражданам, размер накопительной пенсии которых составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. При этом учитывается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, повышение фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно);

2) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, а также гражданам, получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

В случае если после получения единовременной выплаты на ваш лицевой счет в ПФ поступили денежные средства, вам будет произведена доплата. Решение о доплате выносится не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.

В состав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:

а) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

б) дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

в) чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Пенсионным фондом Российской Федерации указанных выше взносов;

г) взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года;

д) средства материнского капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

е) доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.

По результатам проведения доплаты территориальным органом ПФР выносится соответствующее решение о доплате к единовременной выплате (при наличии дополнительных средств пенсионных накоплений). Копия решения о доплате направляется гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения.

Так, в 2019 году мероприятия по доплате к единовременной выплате проводились в отношении 3786 граждан, которым единовременная выплата была установлена в 2018 году. Из них решение о доплате было вынесено в отношении 1039 граждан. Средняя сумма доплаты к единовременной выплате составила 5478 руб.

Всего в Республике Карелия с начала осуществления выплаты средств пенсионных накоплений (с 01.07.2012) единовременная выплата была произведена 70248 гражданам.

Напоминаем, что застрахованные лица, имеющие пенсионные накопления и которые получили единовременную выплату, имеют право вновь обратиться за ней не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения. О наличии или отсутствии пенсионных накоплений можно узнать в личном кабинете гражданина на сайте ПФР.

*В соответствии с нормами Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

С вопросом о доплатах, положенных пенсионерам, часто возникает неразбериха из-за того, что они точечно разбросаны по разным нормативным актам.

При этом большинство доплат не назначаются автоматически, для их получения требуется подать заявление.

Рассмотрим, за какими доплатами нужно обратиться пенсионеру в ПФР и соцзащиту, чтобы не потерять положенные ему деньги.

1. Федеральные доплаты от Пенсионного фонда РФ

Прежде всего, пенсионеру полагается доплата за некоторые виды стажа — это стаж работы в сельском хозяйстве, в сфере угольной промышленности, в качестве члена экипажа гражданского воздушного судна, а также северный стаж.

По мере выработки требуемой продолжительности этого стажа пенсионеру нужно обратиться в ПФР для установления доплаты.

Социальная доплата назначается от ПФР, если пенсия вместе со всеми дополнительными выплатами не достигает прожиточного минимума в регионе (при условии, что пенсионер не работает — ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

Далее — доплата за уход: ежемесячная выплата 1200 рублей устанавливается к пенсии того, за кем оформлен уход.

Учтите, что это может быть не только инвалид 1 группы или 80-летний, но и пенсионер моложе 80 лет, если он признан врачом нуждающимся в постоянном уходе.

Доплата за нетрудоспособного родственника положена пенсионеру, у которого на иждивении есть нетрудоспособный супруг или родитель, либо ребенок старше 18 лет, обучающийся по очной форме или является инвалидом с детства. Для получения доплаты за несовершеннолетних детей иждивение подтверждать не нужно.

Доплата за отказ от санаторной путевки. Обратите внимание, что она полагается не всем, а только получателям ежемесячной денежной выплаты от ПФР, которые отказались от получения соцпакета в натуральной форме (ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).

За особые награды ПФР назначает дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (по Закону № 21-ФЗ). Это орден Ленина, орден Славы, орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», присуждение государственной премии, звания Героя СССР или РФ и т. д.

Право на выплату пенсионных накоплений имеет пенсионер, за которого в свое время отчислялись взносы на накопительную пенсию (с 2019 года это право возникает в т.ч. у женщин с 55 лет, у мужчин — с 60 лет).

Если человек не воспользовался своими накоплениями при жизни, их наследуют близкие родственники. Им нужно обратиться в течение 6 месяцев со дня открытия наследства в ПФР или НПФ (зависит от того, где хранились накопления).

2. Региональные доплаты от органов соцзащиты населения

Здесь путаница еще больше, т. к. регионы могут устанавливать разные доплаты, в зависимости от возможностей своего бюджета.

Доплата, которая встречается во всех регионах — это адресная материальная помощь на случай наступления тяжелой жизненной ситуации. Одиноко проживающие и малообеспеченные пенсионеры могут получить в соцзащите деньги на предметы первой необходимости.

Сейчас эти льготы переводят в электронный формат: пенсионеру зачисляют баллы на социальную карту, которой он может расплачиваться в определенных магазинах.

Именно отсюда пошли слухи, что пенсионерам полагается 2 000 рублей на покупки в «Пятерочке». На самом деле, как видно, это относится далеко не ко всем пенсионерам, да и сумма матпомощи может быть разной.

Выплаты для малообеспеченных пенсионеров, к сожалению, не так распространены в регионах, как хотелось бы.

Самая высокая доплата сейчас установлена в Москве — до 19 500 рублей доплачивают пенсионерам, у которых уровень обеспечения не достигает этого значения.

Но это при условии, что пенсионер не работает и имеет постоянную регистрацию на территории столицы не менее 10 лет. В Санкт-Петербурге доплачивают до 1,15 величины прожиточного минимума.

К сожалению, единая государственная информационная система социального обеспечения, из которой можно узнать обо всех положенных пенсионерам доплатах, до сих пор находится в тестовом режиме работы.

Здравствуйте! Я являюсь получателем федеральной социальной доплаты к пенсии по инв 3 гр. В феврале 2018 официально устроилась на работу, через несколько месяцев пришло письмо из пенсионного фонда, о том что я им якобы должна вернуть излишне начисленное, потому что не сообщила о трудоусиройстве. Но ведь с апреля 2016 эту обязанность возложили на работодателя, освободив от нее пенсионеров. Кроме того, с момента увольнения прошло 9 месяцев, а доплату, так и не возобновили, хотя я сообшала в пф об увольнении. Что мне делать в такой ситуации?

А что делать с тем что я за предыдущие 9 мес не получала эту доплату, не смотря на то что не трудоустроена. Причем, не имея возможности приехать, сообщала в пф по телефону об увольнении и сотрудник с которым я разговаривала сказал что мне все пересчитают. Почему бы им просто не вычесть эту переплату из недоплаты?

Ответы юристов ( 3 )


Вы правы, что не обязаны сообщать в ПФ о трудоустройстве или увольнении, эта обязанность работодателя.

За это даже ответственность предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ «Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации».

Однако, тот факт, что кто-то виноват в несвоевременном предоставлении по Вам сведений, не снимает с Вас обязанности по возврату излишне выплаченных сумм.

Насколько я понимаю, ПФ допускает погашение переплаты (по Вашему выбору) путем подачи заявления в территориальное подразделение ведомства, после чего Вы либо возвращаете деньги безналичным способом (удержание из пенсии) или наличным путем (уплата по квитанции в банк).

Если же Вы к ним не обратитесь по этому вопросу сами, то ПФ со временем обратится в суд с иском о взыскании с Вас незаконно полученных средств.

С учётом обстоятельств, думаю, что лучше посетит это учреждение и урегулировать этот вопрос с ПФ по договорённости, чем прибегать к судебным мерам. Одновременно Вы подадите к ним жалобу (или обращение) о перерасчёте выплат, которые они должны Вам, за период с момента увольнения с работы и до настоящего времени.

ПФ, конечно, одинаково хорошо работают во всех регионах России — с людей деньги требуют, а сами в полном объёме не платят. Не перестаю удивляться.


Но ведь с апреля 2016 эту обязанность возложили на работодателя, освободив от нее пенсионеров

К сожалению, это неверная информация. Никто пенсионеров от обязанностей по извещению не освобождал.

Обязанность извещения пенсионером о своем трудоустройстве прямо предусмотрена п.12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

12.Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

То есть федеральным законом прямо предусмотрена обязанность извещения ПФР о трудоустройстве. Указанная норма действующая, не отменена. Поэтому так получается, что освобождение от обязанностей в связи с отчетностью работодателя- это досужие домыслы, пестрящие в сети.

Работодатели действительно должны отчитываться перед ПФР о лицах, работающих у них по трудовым и гражданско-правовым договорам путем предоставления в ПФР отчетности по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.Но введение указанных форм отчетности на обязанность пенсионера по надлежащему извещению ПФР никак не повлияло, даже не смотря на обязанность ПФР уточнять сведения о фактах осуществления (прекращения) работы на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и приостанавливать выплату.

Кроме того, работодатель мог с опозданием предоставлять отчетность, исходя из которой формируются сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

пришло письмо из пенсионного фонда, о том что я им якобы должна вернуть излишне начисленное, потому что не сообщила о трудоусиройстве

Все верно, ПФР вправе принять такое решение и удерживать излишне выплаченное из Вашей пенсии.

Кроме того, с момента увольнения прошло 9 месяцев, а доплату, так и не возобновили, хотя я сообшала в пф об увольнении. Что мне делать в такой ситуации?

Мало просто сообщить, нужно обращаться письменно. Вам следовало собрать заново пакет документов, предусмотренный Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, которые утверждены Приказом Минтруда России от 07.04.2017 N 339н (ред. от 24.04.2019) «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» См пункты 9, 13-18

А что делать с тем что я за предыдущие 9 мес не получала эту доплату, не смотря на то что не трудоустроена. Причем, не имея возможности приехать, сообщала в пф по телефону об увольнении и сотрудник с которым я разговаривала сказал что мне все пересчитают. Почему бы им просто не вычесть эту переплату из недоплаты?

Татьяна, здесь Вам необходимо именно с ПФР договариваться, обязать ПФР произвести зачет оснований нет.


потому что не сообщила о трудоусиройстве.

Не обязаны в целях получения пенсии, но вправе, согласно статьи 26.1. ФЗ-400:

5. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
6. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 — 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

И это в Ваших интересах.

Согласно же статьи 12.1 ФЗ-178 «О государственной социальной помощи, ИМЕННО В ЦЕЛЯХ ЗАКОННОСТИ ВЫПЛАТЫ ДОПЛАТЫ ОБЯЗАНЫ сообщать в ПФр об обстоятельствах:

12. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию,о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ „О страховых пенсиях“.

А согласно ФЗ-400 удержания производятся на основании:
1) исполнительных документов;2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение
3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Краткое содержание:


Причины возможных массовых проверок пенсионеров в 2021 году: нет средств для возмещения недоплат

В 2020 году Счетной палатой был проведен аудит Пенсионного фонда России, по результатам которого выявлены многочисленные нарушения, касающиеся недоплат пенсий. Об этом сообщали ранее Подробнее >>> .

Результатом опубликования отчета Счетной палаты стало массовое обращение пенсионеров с просьбами проверить правильность расчета пенсии.

По мнению некоторых экспертов, Пенсионный фонд решил пойти другим путем. Сначала проверят пенсионеров на незаконное получение доплат к пенсии, после чего будут проведены проверки правильности исчисления пенсий:

После этого будет проведена более тщательная проверка правильности выплат пенсий, потому что, с одной стороны граждане недополучают определенную часть пенсионных выплат, а с другой стороны, у Пенсионного фонда повышаются расходы, которые не всегда удается возместить. Подробнее >>>

Логика понятна: чтобы вернуть недоплаты, нужны деньги. А они появятся лишь тогда, когда пенсионеры возместят незаконно выплаченные из ПФР средства.

Проверки могут коснуться практически каждого пенсионера, получающего доплаты к пенсии, а также лиц, получающих выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами.

Вместе с тем, новость о грядущих массовых проверках власти отрицают Подробнее >>> .

Но дыма без огня не бывает. Поэтому рассмотрим, кого из пенсионеров могут проверить.

Всех неработающих пенсионеров, получающих социальную доплату к пенсии, могут проверить на наличие доходов и недвижимости

Социальную доплату к пенсии получают неработающие пенсионеры, материальное обеспечение которых ниже федерального и (или) регионального прожиточного минимума Подробнее >>> .

Именно этой категории пенсионеров в первую очередь могут коснуться возможные проверки.

Вернуть в Пенсионный фонд незаконно выплаченные средства будут обязаны пенсионеры, получающие дополнительный доход и не сообщившие об этом компетентным органам, которые назначили социальную выплату.

Под дополнительным доходом понимается и теневой заработок, и денежные средства, полученные от сдачи жилища внаем, и разовые выплаты по договорам гражданско-правового характера и пр.

Кроме того, органы соцзащиты в регионах, где существует ценз недвижимости с целью назначения социальной доплаты, могут проверить наличие в собственности пенсионеров земельных участков и помещений.

Такие проверки провести не сложно. Как известно, в настоящее время формируется федеральный регистр сведений о населении России, оператором которого является ФНС. Этот ресурс позволяет получать полные и достоверные данные о всех лицах, проживающих на территории страны, поэтому для проверки достаточно будет ввести соответствующий поисковый алгоритм.

Доплата к пенсии за “сельский” стаж: прекращается при переезде в город

Одним из обязательных условий для получение такой выплаты является проживание пенсионера в сельской местности. В случае переезда из села в город выплата за “сельский” стаж прекращается. Если же пенсионер не известил о таком переезде, то он обязан вернуть незаконно выплаченные ему денежные средства.

Проверке могут подвергнуть пенсионеров-северян, получающих районные коэффициенты

Пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, получают увеличенную на “северный” коэффициент фиксированную выплату к пенсии. В случае переезда в местность с благоприятными климатическими условиями “северный” коэффициент отменяется. Сокрытие такой информации является нарушением закона.

Пенсионеры, получающие доплаты к пенсии по доверенности: надо готовиться к проверке

Причины получения пенсии по доверенности различны, в том числе могут быть связаны с выездом для фактического проживания из районов Крайнего Севера либо из сельской местности. Поэтому указанная категория пенсионеров также попадает в сферу внимания проверяющих органов.

Могут проверить лиц, получающих выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Эта категория неработающих трудоспособных граждан к пенсионерам не относится, но получает из Пенсионного фонда компенсационные выплаты по уходу за:

  • инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы,
  • престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе,
  • престарелым, достигшим возраста 80 лет.

При этом гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить

  • прекращении ухода,
  • выхода на работу или начале осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж,
  • назначении пенсии,
  • назначении пособия по безработице.

В противном случае придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.

Пенсионеров и лиц, получающих компенсационные выплаты в ПФР, могут привлечь к уголовной ответственности

В соответствии со ст. 159.2 УК РФ:

1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат,-
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Поэтому пенсионеры и лица, осуществляющие уход, которые с целью получения доплат сообщили недостоверные сведения либо умолчали о наступлении событий, влекущих прекращение выплат, могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Если сумма незаконно полученных выплат меньше 2500 рублей, грозит административная ответственность за мелкое хищение.

Также о пенсиях:

Пенсии, тарифы и инфляция 2021: на что рассчитывать пенсионерам в 2021 году Подробнее >>>

Ранжирование пенсий или старая песня о главном: доводы за и против Подробнее >>>

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

  • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
  • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

  1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
  2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
  3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
  4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб. Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб.
Астраханская область 8969 Тульская область 9310
Белгородская область 8016 Тюменская область 9250
Брянская область 9120 Ульяновская область 8574
Владимирская область 9077 Челябинская область 8691
Волгоградская область 8569 Ярославская область 8646
Воронежская область 8750 Алтайский край 8894
Ивановская область 8978 Краснодарский край 9258
Калужская область 9303 Пермский край 8777
Кемеровская область 8387 Ставропольский край 8297
Кировская область 8511 Республика Адыгея 8138
Костромская область 8967 Республика Алтай 8753
Курганская область 8750 Республика Башкортостан 8645
Курская область 8600 Республика Бурятия 9207
Ленинградская область 9311 Республика Дагестан 8680
Липецкая область 8620 Республика Ингушетия 8846
Нижегородская область 8689 Республика Калмыкия 8242
Омская область 8480 Карачаево-Черкесская Республика 8846
Оренбургская область 8252 Республика Крым 8912
Орловская область 8747 Республика Марий Эл 8380
Пензенская область 8404 Республика Мордовия 8522
Ростовская область 8736 Республика Северная Осетия — Алания 8455
Рязанская область 8694 Республика Татарстан 8232
Самарская область 8690 Республика Тыва 8846
Саратовская область 8278 Удмуртская Республика 8502
Свердловская область 9137 Республика Хакасия 8978
Тамбовская область 8241 Чеченская Республика 9035
Тверская область 9302 Чувашская Республика 7953

Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.


Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

  1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата;
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
  5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

Читайте также: