Пенсию будет получить сложнее

Военные пенсионеры имеют возможность заработать вторую пенсию – страховую, которая назначается по линии Пенсионного фонда. Однако с каждым годом получателей второй пенсии среди силовиков становится всё меньше. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» узнавал, почему.

Военная пенсия: такая разная

Под категорию военных пенсионеров подпадают не только граждане, которые получают пенсию по выслуге лет или инвалидности от Минобороны России, но и от других силовых ведомств (МВД, ФСБ, Росгвардия и т.д.).

В каждом из ведомств размер пенсии разный. Согласно докладу Минтруда и соцзащиты РФ «О проведении государственной политики в отношении ветеранов» от 2017 года, меньше всех получают пенсионеры МВД, больше всех – ФСБ.

Средний размер пенсии в органах внутренних дел в 2017 году составлял:

• по выслуге лет – 18 014 рублей;

• по инвалидности – 18 925 рублей;

• по случаю потери кормильца – 11 693 рубля.

Лучше с пенсионным обеспечением обстоят дела в министерстве обороны РФ. Здесь средняя пенсия в прошлом году была:

• по выслуге лет – 23 662 рубля;

• по инвалидности – 22 189 рублей;

• по случаю потери кормильца – 13 841 рубль.

Ещё лучше чувствуют себя пенсионеры ФСБ, средний размер пенсии по линии Федеральной службы безопасности в 2017-м:

• по выслуге лет – 31 474 рубля;

• по инвалидности – 25 879 рублей;

• по случаю потери кормильца – 20 564 рубля.

Часто после службы военные пенсионеры продолжают работать в гражданских организациях. С этого момента они начинают зарабатывать себе вторую пенсию – страховую.

Военным пенсионерам страховая пенсия назначается в урезанном виде – без ежемесячной фиксированной выплаты к пенсии (в 2018 году размер фиксированной выплаты составляет 4982 рубля 90 копеек).

Сколько пенсионных баллов заработал, столько страховой пенсии и начислят. Но правила назначения второй – гражданской – пенсии постоянно ужесточаются, поэтому с каждым годом всё меньше военных пенсионеров получают право на страховую пенсию.

Гражданская пенсия для военных пенсионеров становится мечтой

Пенсионное законодательство ставит три условия, при одновременном соблюдении которых может быть назначена страховая пенсия.

Первое условие – наличие минимальной продолжительности страхового стажа. В 2014 году это было 5 лет, в 2018-м – 9. Столько лет военный пенсионер должен отработать на гражданке после увольнения с воинской службы, чтобы получить право на вторую – страховую пенсию сегодня.

При этом требования к стажу растут ежегодно и будут расти вплоть до 2025 года, когда страховую пенсию станут назначать при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Лучшую и бОльшую половину своей сознательной жизни вы отдали военной службе, вышли на пенсию по выслуге лет. Вы уже пенсионер, но, чтобы получить вторую пенсию, вам надо поработать на гражданке ещё 15 лет. Минимум. Сможете?

Вы-то, может быть, и сможете, но работодатель – навряд ли. Последняя пятилетка из 15 лет работы на гражданке военного пенсионера – это очевидная и неизбежная старость со всеми её болячками. Если вас они ещё не беспокоили после тягот и лишений военной службы, то теперь – самое время напомнить о себе. Какому работодателю нужны такие работники?

Кому-то повезёт больше, и он отработает положенные 15 лет, и получит в дополнение к своей военной пенсии ещё и гражданскую. Но явно это будет меньшинство. Большинство военных пенсионеров о второй пенсии могут забыть.

Ещё одно обязательное условие назначения страховой пенсии – наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, более известных в народе под названием пенсионные баллы.

Чтобы вам установили страховую пенсию в 2018 году, надо иметь не менее 13,8 пенсионных баллов. С 2025 года и в дальнейшем потребуется уже 30 баллов (ознакомиться с требованиями к пенсионным баллам по годам можно на Дзен-канале «ПРАВО ИМЕЮ» здесь ).

Если у вас стабильно высокая зарплата, допустим, 70 тысяч рублей в месяц, то порог в 30 баллов вы преодолеете за четыре года. Естественно, речь идёт об официальной зарплате, а не в конверте.

Но если вы работаете на автостоянке, и получаете 20 тысяч, из них половина – в конверте, то чтобы заработать 30 баллов, вам надо будет отпахать на гражданке ещё четверть века.

И третье условие для страховой пенсии – достижение пенсионного возраста. Для мужчин сейчас это 60 лет, но в связи с повышением пенсионного возраста будет 65 лет. Что, в общем-то, становится не столь важным с учётом того, что требования к первым двум условиям назначения страховой пенсии для военных пенсионеров становятся почти недостижимыми.


Сообщество пенсионеров запись закреплена

В 2021 году меняются правила начисления пенсий: три главных изменения

Грядущий 2021 год станет еще одним этапом пенсионной реформы.

Изменятся и правила начисления пенсий — и это коснется не только будущих пенсионеров, но и тех, кто уже получает пенсию. Расскажу о трех главных изменениях.

1. Стажа и баллов для пенсии потребуется больше

К сожалению, все чаще люди сталкиваются с этой проблемой: ПФР отказывается назначать человеку страховую пенсию по старости, даже если он достиг нужного пенсионного возраста, но у него не хватает стажа или пенсионных баллов.

В 2021 году эта планка повышается: для страховой пенсии по старости потребуется подтвердить не менее 12 лет стажа и 21 балла. Это касается всех, у кого пенсионный возраст наступает в следующем году.

До конца этого года им стоит посмотреть в своей выписке из ПФР, сколько накопилось на их лицевом счете индивидуальных пенсионных коэффициентов (это официальное название пенсионных баллов).

Если их не хватает до 21-го, до конца года можно уплатить в ПФР добровольные страховые взносы — тогда в следующем году недостающие баллы поступят на счет и отказа в пенсии удастся избежать.

Иначе придется ждать пенсии еще год, как минимум (т. к. добровольные взносы учитываются только в следующем году).

2. Пенсионные баллы подорожают, но заработать их станет сложнее

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2021 год принят Госдумой в 1-м чтении. Согласно этому документу индексация страховых пенсий с января запланирована на 6,3%.

Это значит, что один пенсионный балл будет стоить 98,86 рублей. А фиксированная выплата (которая добавляется к страховой пенсии) составит 6 044,48 рубля. Таким образом, зная сумму баллов, можно легко посчитать размер своей пенсии после индексации.

Однако тем, кто работает, будет сложнее получить в следующем году на свой лицевой счет хотя бы ту же сумму пенсионных баллов, что и в этом году.

Дело в том, что повышается величина, на основе которой рассчитываются пенсионные баллы (она называется «предельная величина базы для исчисления страховых взносов»).

Согласно проекту, представленному Минфином РФ, в 2021 году эта величина составит 1 465 000 рублей (что почти на 13% больше, чем в 2020 году).

Сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет работника за календарный год, делится на 16% от предельной величины базы на тот же год — и умножается на 10. Получаем сумму пенсионных баллов, заработанных за один год.

Поскольку предельная величина базы используется в формуле в качестве делителя, ее повышение приводит к уменьшению итогового результата.

Иными словами, при том же самом заработке в 2021 году работнику начислят меньше пенсионных баллов, чем в текущем 2020 году — т. е. зарабатывать баллы станет сложнее.

3. Многим нельзя будет перейти на другую пенсию

Нужно учитывать, что в 2021 году повысится возраст не только для назначения пенсии по старости, но и для перехода на другие виды пенсии.

В частности, инвалиды автоматически переводятся на страховую пенсию по старости с момента достижения ими пенсионного возраста.

Но возраст повысился и для них: в 2021 году инвалида переведут на страховую пенсию по старости, если ему исполнится 61,5 год (мужчине) или 56,5 лет (женщине), при условии, что у него будет 12 лет стажа и 21 балл.

В противном случае он так и останется на пенсии по инвалидности. Особенно это невыгодно инвалидам 3-ей группы, так как их пенсия отстает от страховой пенсии по старости, как минимум, на 3 000 рублей (из-за разницы в фиксированной выплате — ст. 16 Закона 400-ФЗ).

Перейти на пенсию супруга в 2021 году, увы, не смогут женщины моложе 56 лет и мужчины моложе 61 года. Причина все та же — повышение пенсионного возраста.

Для перехода на пенсию по потере кормильца (т. е. супруга) пенсионный возраст в 2020 году вырос на 2 года, а в 2021 году он повышается уже на 3 года.

Краткое содержание:

Грядущий 2021 год станет еще одним этапом пенсионной реформы.

Но на этом, увы, все новшества не заканчиваются. Изменятся и правила начисления пенсий — и это коснется не только будущих пенсионеров, но и тех, кто уже получает пенсию. Расскажу о трех главных изменениях.

1. Стажа и баллов для пенсии потребуется больше

К сожалению, все чаще люди сталкиваются с этой проблемой: ПФР отказывается назначать человеку страховую пенсию по старости, даже если он достиг нужного пенсионного возраста, но у него не хватает стажа или пенсионных баллов.

В 2021 году эта планка повышается: для страховой пенсии по старости потребуется подтвердить не менее 12 лет стажа и 21 балла. Это касается всех, у кого пенсионный возраст наступает в следующем году.

До конца этого года им стоит посмотреть в своей выписке из ПФР, сколько накопилось на их лицевом счете индивидуальных пенсионных коэффициентов (это официальное название пенсионных баллов).

Если их не хватает до 21-го, до конца года можно уплатить в ПФР добровольные страховые взносы — тогда в следующем году недостающие баллы поступят на счет и отказа в пенсии удастся избежать.

Иначе придется ждать пенсии еще год, как минимум (т. к. добровольные взносы учитываются только в следующем году — см. подробнее здесь).

2. Пенсионные баллы подорожают, но заработать их станет сложнее

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2021 год принят Госдумой в 1-м чтении. Согласно этому документу индексация страховых пенсий с января запланирована на 6,3%.

Это значит, что один пенсионный балл будет стоить 98,86 рублей. А фиксированная выплата (которая добавляется к страховой пенсии) составит 6 044,48 рубля. Таким образом, зная сумму баллов, можно легко посчитать размер своей пенсии после индексации.

Однако тем, кто работает, будет сложнее получить в следующем году на свой лицевой счет хотя бы ту же сумму пенсионных баллов, что и в этом году.

Дело в том, что повышается величина, на основе которой рассчитываются пенсионные баллы (она называется «предельная величина базы для исчисления страховых взносов»).

Согласно проекту, представленному Минфином РФ, в 2021 году эта величина составит 1 465 000 рублей (что почти на 13% больше, чем в 2020 году).

Сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет работника за календарный год, делится на 16% от предельной величины базы на тот же год — и умножается на 10. Получаем сумму пенсионных баллов, заработанных за один год.

Поскольку предельная величина базы используется в формуле в качестве делителя, ее повышение приводит к уменьшению итогового результата.

Иными словами, при том же самом заработке в 2021 году работнику начислят меньше пенсионных баллов, чем в текущем 2020 году — т. е. зарабатывать баллы станет сложнее.

3. Многим нельзя будет перейти на другую пенсию

Нужно учитывать, что в 2021 году повысится возраст не только для назначения пенсии по старости, но и для перехода на другие виды пенсии.

В частности, инвалиды автоматически переводятся на страховую пенсию по старости с момента достижения ими пенсионного возраста.

Но возраст повысился и для них: в 2021 году инвалида переведут на страховую пенсию по старости, если ему исполнится 61,5 год (мужчине) или 56,5 лет (женщине), при условии, что у него будет 12 лет стажа и 21 балл.

В противном случае он так и останется на пенсии по инвалидности. Особенно это невыгодно инвалидам 3-ей группы, так как их пенсия отстает от страховой пенсии по старости, как минимум, на 3 000 рублей (из-за разницы в фиксированной выплате — ст. 16 Закона 400-ФЗ).

Перейти на пенсию супруга в 2021 году, увы, не смогут женщины моложе 56 лет и мужчины моложе 61 года. Причина все та же — повышение пенсионного возраста.

Для перехода на пенсию по потере кормильца (т. е. супруга) пенсионный возраст в 2020 году вырос на 2 года, а в 2021 году он повышается уже на 3 года.



  • 5206 9
  • источник: www.bbc.co.uk


    Государственная дума России успела одобрить законы о пенсионной реформе до Нового года, как этого хотел премьер-министр Медведев. Ее концепция осталась неизменна: теперь вклад россиян в будущую трудовую пенсию будет оцениваться в "условных единицах" - так называемых пенсионных баллах, или коэффициентах.

    Получить и даже рассчитать пенсию россиянину становится труднее, особенно если он трудится на тяжелой, низкооплачиваемой работе.

    По традиции последних лет, нижняя палата парламента в понедельник рассмотрела документы сразу в двух чтениях - втором и третьем. Речь идет о законах "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии".

    Они вступят в силу 1 января 2015 года, а до 31 декабря того же, 2015, года гражданам страны дают время определиться, что делать с накопительной частью пенсии: отказаться от нее полностью, чтобы все 6% шли в страховую часть, либо все-таки оставить и инвестировать ее через управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.

    Вокруг пенсионных инициатив правительства за последний год было сломано немало копий: больше всего нареканий вызывает новый - "балльный" - порядок учета пенсионных прав, в соответствии с которым для приобретения права на пенсию по старости надо будет набрать за трудовую жизнь не менее 30 баллов.

    Кроме того, многие очень скептически смотрят на повышение планки минимального трудового стажа: с пяти нынешних лет - до 15 в будущем (важно отметить, что не сразу с 1 января 2015 года, а постепенно в течение 10 лет).

    Другими словами, получить трудовую пенсию теперь будет сложнее. Но сколько бы ни спорили по поводу положений реформы, даже ее критики признают, что масштабное переформатирование системы давно назрело. Почему?

    Что такое пенсионный балл?

    • Это новый порядок учета вклада россиян в свою будущую пенсию. Сейчас пенсионные права граждан накапливаются в деньгах, теперь будут - в баллах, или коэффициентах.
    • Вопреки критике, высчитать свой годовой пенсионный коэффициент не так трудно. Представим, что у нас есть дробь (то есть мы будем производить деление). Условимся теперь с тем, что у нас в числителе дроби и знаменателе.
    • В числителе - 10% или 16% от нашей годовой зарплаты. 10% или 16% - в зависимости от того, есть у вас накопительный элемент в пенсии или нет. Предположим, накопительная часть пенсии у вас есть, и в год вы зарабатываете 200 тыс. рублей. Получается, что 10% от вашей зарплаты - 20 тыс. рублей.
    • В знаменателе дроби - 16% от максимальной взносооблагаемой годовой зарплаты. Это законодательно устанавливаемая величина, равная в 2013 году 568 тыс. рублей. В 2014 году она вырастет до 624 тыс. рублей. То есть отсчитываем 16% от 624 тыс. рублей и получаем 99 840 рублей. Это число у нас в знаменателе дроби.
    • Теперь возвращаемся к нашей дроби и производим, наконец, деление: 20 тыс. рублей делим на 99 840. Получаем 0,20. Полученный результат умножаем на 10 = 2,0. Эта цифра и есть ваш пенсионный коэффициент за год, или количество пенсионных баллов, заработанных вами.
    • Приведенные выше вычисления касаются зарплаты примерно в 16 666 рублей в месяц. Понятно, что чем выше будет зарплата, тем больше будет итоговый коэффициент. Максимальное значение коэффициента, которое вы можете заработать за год, - 10,00 (10 баллов). При таком коэффициенте условие накопления 30 баллов для вхождения в систему страховых пенсий выполняется за три года.
    • При расчете суммы пенсии будут суммированы коэффициенты за все годы трудовой жизни гражданина. Полученная сумма будет умножена на стоимость (в рублях) одного пенсионного балла в текущем году.

    Социально обязанный бизнес

    В России около 40 миллионов пенсионеров, при том что всё население страны - 143 миллиона.

    Каждый год страна теряет 1 миллион трудоспособного населения. Поэтому если сейчас на одного пенсионера приходится чуть меньше двух работающих граждан (1,7), то уже скоро этот показатель может достичь соотношения один к одному.

    Такого нынешняя пенсионная система просто не выдержит. Бюджет Пенсионного фонда и так дефицитный. Для предотвращения его банкротства и предпринята новая реформа.

    В чем же она состоит? У реформы два аспекта: один касается граждан, то есть застрахованных лиц, другой - организаций, то есть страхователей.

    Вначале коротко об организациях.

    Сейчас они отчисляют за нас в Пенсионный фонд 22% годовой зарплаты (они удерживаются не из зарплаты, а из фонда оплаты труда). Предельная годовая зарплата, с которой уплачиваются такие взносы, - 624 тыс. рублей в 2014 году. Всё, что выше, облагается по ставке 10% и идет не на формирование наших пенсионных прав, а на текущие нужды пенсионной системы.

    В ближайшие годы будет расти и база налогообложения, и ставка налогообложения. Так, в 2021 году предельная зарплата, облагаемая по максимальной ставке, превысит миллион рублей, а сама ставка налога с 2017 года вырастет до 26%. То есть социальная нагрузка на бизнес существенно вырастет.

    Накопительная дилемма

    Теперь самое интересное - о гражданах. Из 22% от зарплаты, которые работодатель уплачивает за нас в Пенсионный фонд, 6% идет на солидарную часть, то есть на текущие выплаты всем пенсионерам. И 16% - собственно, идут на личную будущую пенсию.

    Эти 16% последние 10 лет распределялись следующим образом: 10% шли на страховую часть пенсии и оставшиеся 6% - на накопительную.

    Накопительную можно перевести в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию, чтобы они за нас инвестировали эти средства. А можно оставить во "Внешэкономбанке", где эти деньги хранятся по умолчанию.

    В течение ближайших двух лет, до конца 2015 года, если вы еще не определились, что делать с накопительной частью, надо это сделать. Если вы примете решение отказаться от нее, то все 16% пойдут на страховую часть пенсии.

    Что выгоднее: оставить накопительную часть или нет? В ответе на этот вопрос вам поможет только интуиция, потому что даже эксперты стоят на диаметрально противоположных позициях.

    Одни утверждают, что ее вообще надо отменить, потому что она якобы низкодоходна. К тому же, если направить все деньги на страховую часть, то выше будет гарантированная государством пенсия. Другие напоминают, что накопительная часть, в отличие от страховой, передается по наследству. Так что - решать вам.


    Слишком жесткая реформа?

    Главный посыл реформы, как уже было сказано выше, - получить трудовую пенсию будет сложнее. Раньше для этого нужно было достичь пенсионного возраста (мужчины - 60, женщины - 55) и иметь трудовой стаж в пять лет. Теперь условий больше, и они жестче.

    Во-первых, повышается до 15 лет минимальный трудовой стаж. Во-вторых, вводится новое понятие - индивидуальный пенсионный коэффициент, или балл. Чтобы получить пенсию, необходимо накопить за трудовую жизнь не меньше 30 таких баллов.

    Эти изменения вступят в силу не одномоментно, а постепенно, в течение 10-летнего переходного периода. То есть в 2015 году минимальный трудовой стаж будет равен шести годам, а минимальное количество пенсионных баллов, достаточное для получения права на пенсию, - 6,6. Дальше они будут расти - и только к 2025 году достигнут запланированного значения.

    Но и в таком виде реформа кажется многим слишком жесткой.

    Многомиллиардная экономия

    Например, депутаты Госдумы, анализировавшие законопроект, подсчитали, что около 2,5 млн человек не смогут накопить себе на пенсию из-за низкой зарплаты.

    Еще одна претензия: все показатели, на основе которых рассчитывается годовой пенсионный балл, - это лишь прогнозы. А значит, формирование реальной стоимости балла в рублях становится непрозрачным.

    Наконец, еще один популярный объект критики - сложность новой пенсионной формулы. Действительно, если учесть все повышающие коэффициенты и отобразить их на бумаге, получится многоэтажный математический "монумент".

    Но прошлая (пока еще действующая) пенсионная формула вряд ли была намного легче новой, поэтому апелляция к сложности вычислений не кажется убедительной.

    Как бы то ни было, а в пояснениях к законопроектам правительственные эксперты вполне откровенно объясняют главные преимущества новой пенсионной реформы, которые сводятся к "сбалансированности" бюджета Пенсионного фонда.

    Под сбалансированностью понимается экономия, и ее масштабы впечатляют: 99,7 млрд рублей в 2015 году, 202,3 млрд рублей - в 2016-м, еще 336,6 млрд - в 2017-м и 498,2 млрд - в 2018 году. В реальности экономия будет несколько меньше, поскольку депутаты отстояли право работающих пенсионеров на ежегодный перерасчет пенсии.

    Но и без этого объем сэкономленных денег внушителен.

    Дмитрий Булин, Би-би-си, Москва

    • Facebook
    • Twitter
    • Вконтакте
    • Одноклассники Мой мир Google+ LiveJournal Подписаться

    0 комментариев *

    В нашей стране, на любом уровне, – если из простого делают сложное, то явно не на пользу простым людям-гражданам! Много раз убеждался на собственном опыте.

    Объегорят, по любому, не сомневайтесь.

    Ну сами-то депутаты с нынешними зарплатами быстро баллы наберут. А как там остальные "простые смертные" - это не их проблемы.

    Они бы лучше в таких процентах армию чиновников-дармоедов сокращали, всем бы от этой экономии хватило.

    Остальным остается стать Мичуринцами!

    Отвечаю. Вот не надо всуе упоминать депутатов: их всего-то 616, имя в виду ФС РФ, и несколько сотен в региональных законодательных собраниях. Что касаемо «чиновников, т.е. государственных и муниципальных служащих, включая военнослужащих и полицейских, то их пенсионное обеспечение это безусловная обязанность государства, т.е. их непосредственного работодателя. Именно работодатели обязаны платить все пенсионные взносы за своих наёмных работников как будущих пенсионеров – таков фундаментальный принцип всего реформирования пенсионного обеспечения в нынешней России…

    А эта реформа коснется действующих пенсионеров или будущих.

    Кто бы сомневался, что идиотская внутренняя политика последних лет таким бессовестным образом не отразится на пенсионерах. Если хотите - нынешняя пенс.реформа это РЕЗУЛЬТАТ тех безобразий, которые натворили горе-политические деятели в последние десятилетия, начиная от развала всей структуры экономики и. заканчивая завозом небывалого числа мигрантов с их подпольным производством. Естественно, что если на месте завода появляется рынок, контролируемый ОПГ, то взносов в пенсионный фонд никто никогда не дождется. а это в том или ином виде происходит по всей стране. Так что, будущие пенсионеры, думайте и денежку откладывайте в банкУ:-)) На пенсию от такой страны НАДЕЯТЬСЯ ГЛУПО! Вам это уже дали понять. пенсии получат только депутаты и иже с ними. А вы упахивайтесь на 2-3х работах и не факт, что до выплат пенсии доживете:-((

    Всякие баллы и условные единицы на мой взгляд, первые шаги по отмене наличных, которые им труднее контролить.

    Автор фото, RIA Novosti

    Заработать трудовую пенсию в России с 1 января 2015 года будет сложнее

    Государственная дума России успела одобрить законы о пенсионной реформе до Нового года, как этого хотел премьер-министр Медведев. Ее концепция осталась неизменна: теперь вклад россиян в будущую трудовую пенсию будет оцениваться в "условных единицах" - так называемых пенсионных баллах, или коэффициентах.

    Получить и даже рассчитать пенсию россиянину становится труднее, особенно если он трудится на тяжелой, низкооплачиваемой работе.

    По традиции последних лет, нижняя палата парламента в понедельник рассмотрела документы сразу в двух чтениях - втором и третьем. Речь идет о законах "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии".

    Они вступят в силу 1 января 2015 года, а до 31 декабря того же, 2015, года гражданам страны дают время определиться, что делать с накопительной частью пенсии: отказаться от нее полностью, чтобы все 6% шли в страховую часть, либо все-таки оставить и инвестировать ее через управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.

    Вокруг пенсионных инициатив правительства за последний год было сломано немало копий: больше всего нареканий вызывает новый - "балльный" - порядок учета пенсионных прав, в соответствии с которым для приобретения права на пенсию по старости надо будет набрать за трудовую жизнь не менее 30 баллов.

    Кроме того, многие очень скептически смотрят на повышение планки минимального трудового стажа: с пяти нынешних лет - до 15 в будущем (важно отметить, что не сразу с 1 января 2015 года, а постепенно в течение 10 лет).

    Другими словами, получить трудовую пенсию теперь будет сложнее. Но сколько бы ни спорили по поводу положений реформы, даже ее критики признают, что масштабное переформатирование системы давно назрело. Почему?

    Социально обязанный бизнес

    В России около 40 миллионов пенсионеров, при том что всё население страны - 143 миллиона.

    Каждый год страна теряет 1 миллион трудоспособного населения. Поэтому если сейчас на одного пенсионера приходится чуть меньше двух работающих граждан (1,7), то уже скоро этот показатель может достичь соотношения один к одному.

    Такого нынешняя пенсионная система просто не выдержит. Бюджет Пенсионного фонда и так дефицитный. Для предотвращения его банкротства и предпринята новая реформа.

    В чем же она состоит? У реформы два аспекта: один касается граждан, то есть застрахованных лиц, другой - организаций, то есть страхователей.

    Вначале коротко об организациях.

    Сейчас они отчисляют за нас в Пенсионный фонд 22% годовой зарплаты (они удерживаются не из зарплаты, а из фонда оплаты труда). Предельная годовая зарплата, с которой уплачиваются такие взносы, - 624 тыс. рублей в 2014 году. Всё, что выше, облагается по ставке 10% и идет не на формирование наших пенсионных прав, а на текущие нужды пенсионной системы.

    В ближайшие годы будет расти и база налогообложения, и ставка налогообложения. Так, в 2021 году предельная зарплата, облагаемая по максимальной ставке, превысит миллион рублей, а сама ставка налога с 2017 года вырастет до 26%. То есть социальная нагрузка на бизнес существенно вырастет.

    Накопительная дилемма

    Теперь самое интересное - о гражданах. Из 22% от зарплаты, которые работодатель уплачивает за нас в Пенсионный фонд, 6% идет на солидарную часть, то есть на текущие выплаты всем пенсионерам. И 16% - собственно, идут на личную будущую пенсию.

    Эти 16% последние 10 лет распределялись следующим образом: 10% шли на страховую часть пенсии и оставшиеся 6% - на накопительную.

    Накопительную можно перевести в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию, чтобы они за нас инвестировали эти средства. А можно оставить во "Внешэкономбанке", где эти деньги хранятся по умолчанию.

    В течение ближайших двух лет, до конца 2015 года, если вы еще не определились, что делать с накопительной частью, надо это сделать. Если вы примете решение отказаться от нее, то все 16% пойдут на страховую часть пенсии.

    Что выгоднее: оставить накопительную часть или нет? В ответе на этот вопрос вам поможет только интуиция, потому что даже эксперты стоят на диаметрально противоположных позициях.

    Одни утверждают, что ее вообще надо отменить, потому что она якобы низкодоходна. К тому же, если направить все деньги на страховую часть, то выше будет гарантированная государством пенсия. Другие напоминают, что накопительная часть, в отличие от страховой, передается по наследству. Так что - решать вам.

    Слишком жесткая реформа?

    Главный посыл реформы, как уже было сказано выше, - получить трудовую пенсию будет сложнее. Раньше для этого нужно было достичь пенсионного возраста (мужчины - 60, женщины - 55) и иметь трудовой стаж в пять лет. Теперь условий больше, и они жестче.

    Во-первых, повышается до 15 лет минимальный трудовой стаж. Во-вторых, вводится новое понятие - индивидуальный пенсионный коэффициент, или балл. Чтобы получить пенсию, необходимо накопить за трудовую жизнь не меньше 30 таких баллов.

    Эти изменения вступят в силу не одномоментно, а постепенно, в течение 10-летнего переходного периода. То есть в 2015 году минимальный трудовой стаж будет равен шести годам, а минимальное количество пенсионных баллов, достаточное для получения права на пенсию, - 6,6. Дальше они будут расти - и только к 2025 году достигнут запланированного значения.

    Но и в таком виде реформа кажется многим слишком жесткой.

    Многомиллиардная экономия

    Например, депутаты Госдумы, анализировавшие законопроект, подсчитали, что около 2,5 млн человек не смогут накопить себе на пенсию из-за низкой зарплаты.

    Еще одна претензия: все показатели, на основе которых рассчитывается годовой пенсионный балл, - это лишь прогнозы. А значит, формирование реальной стоимости балла в рублях становится непрозрачным.

    Наконец, еще один популярный объект критики - сложность новой пенсионной формулы. Действительно, если учесть все повышающие коэффициенты и отобразить их на бумаге, получится многоэтажный математический "монумент".

    Но прошлая (пока еще действующая) пенсионная формула вряд ли была намного легче новой, поэтому апелляция к сложности вычислений не кажется убедительной.

    Как бы то ни было, а в пояснениях к законопроектам правительственные эксперты вполне откровенно объясняют главные преимущества новой пенсионной реформы, которые сводятся к "сбалансированности" бюджета Пенсионного фонда.

    Под сбалансированностью понимается экономия, и ее масштабы впечатляют: 99,7 млрд рублей в 2015 году, 202,3 млрд рублей - в 2016-м, еще 336,6 млрд - в 2017-м и 498,2 млрд - в 2018 году. В реальности экономия будет несколько меньше, поскольку депутаты отстояли право работающих пенсионеров на ежегодный перерасчет пенсии.

    Но и без этого объем сэкономленных денег внушителен.

    Число пожилых людей, которым отказали в пенсии, растет с каждым годом





    Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.

    Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.

    В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.

    А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.

    Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.

    При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.

    Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.

    Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.

    В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?

    Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.

    Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло.

    Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.

    — Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки , где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.

    К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.

    «СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?

    — Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.

    Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.

    «СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…

    — Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».

    «СП»: — Это что, люди сами виноваты?

    — Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.

    Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.

    По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева, отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.

    — У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.

    «СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…

    — Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.

    Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.

    О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа.

    — Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.

    «СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?

    — В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).

    Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).

    Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.

    «СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…

    — МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.

    Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.

    «СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…

    — В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.

    Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.

    Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам

    Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%

    Читайте также: