Перерасчет пенсии педагогу в 55 лет

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 января 2019 05:37

С 2019 года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет, и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Изменения распространяются и на некоторые категории «досрочников», в том числе на педагогов и медицинских работников. Для того чтобы будущие пенсионеры из числа «досрочников» наглядно смогли разобраться в вопросах нового расчета сроков выхода на пенсию, главный специалист-эксперт отдела организации назначения и перерасчета пенсий Елена Максарова разъясняет нормы закона на конкретных примерах.

Спецстаж для назначения пенсии не увеличивается

По пенсионному законодательству педагогическим и медицинским работникам пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после выработки необходимой выслуги лет. С 2019 года требование к специальному стажу для работников этих профессий сохранилось без изменений, и в зависимости от условий назначения составляет от 25 до 30 лет. Вместе с тем, начиная с нового года, выход на пенсию врачам и учителям с момента приобретения специального стажа переносится на пять лет.

Для указанной категории работников изменение срока выхода на досрочную пенсию будет осуществляется постепенно на 1 год за год, т.е. в том же темпе, что и повышение возраста выхода на пенсию на общих основаниях. Дата выхода на пенсию будет зависеть от года, в котором будет выработана необходимая для назначения пенсии выслуга лет. Максимальное увеличение срока выхода на пенсию составит 60 месяцев (5 лет).

При определении даты назначения пенсии педагогическим и медицинским работникам также предусмотрена льгота для тех, кто выработает требуемый стаж в 2019-2020гг. – им пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше нового срока выхода на пенсию.

Продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины индивидуального пенсионного коэффициента, остаются прежними. Также не изменяется порядок определения и исчисления льготного стажа.

Дата выработки стажа, дающего право на досрочную пенсию

страховой пенсии по старости

в I полугодии 2019 года

во II полугодии 2019 года -

через 6 месяцев после даты выработки льготного стажа,

во II полугодии 2019 года

в I полугодии 2020 года –

через 6 месяцев после даты выработки льготного стажа,

в I полугодии 2020 года

во II полугодии 2021 года –

через 18 месяцев после даты выработки льготного стажа,

во II полугодии 2020 года

в I полугодии 2022 года –

через 18 месяцев после даты выработки льготного стажа,

в 2024 году - через 36 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=28,2 балла

в 2026 году - через 48 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=30 баллов

и в последующие годы

в 2028 году - через 60 месяцев после даты выработки льготного стажа, ИПК=30 баллов

На примерах рассмотрим изменение сроков выхода на пенсию для педагогических и медицинских работников, имеющих право на досрочную пенсию независимо от возраста.

Педагогический работник, стаж педагогической деятельности 25 лет будет выработан на 15.10.2019, т.е. во II полугодии 2019 года.

Требуемая величина ИПК на 2019 год имеется. Досрочная пенсия может быть ему назначена в I полугодии 2020 года:

с 15.04.2020 = 15.10.2019 + 6 месяцев

Медицинский работник в городе, необходимые для назначения пенсии 30 лет выработает 01.03.2020. Требуемая величина ИПК имеется. Досрочная пенсия по старости может быть назначена во II полугодии 2021 года:

с 01.09.2021 = 01.03.2020 + 18 месяцев

Медицинский работник в сельской местности. Требуемые 25 лет работы на селе будут выработаны 20.10.2020.

Необходимая величина ИПК на 2020 год имеется. Право на досрочную пенсию может быть реализовано в I полугодии 2022 года:

с 20.04.2022 = 20.10.2020 + 18 месяцев

Педагогический работник, стаж педагогической деятельности 25 лет будет выработан на 01.01.2023.

Требуемая величина ИПК на 2023 год имеется. Досрочная пенсия может быть назначена в 2026 году, через 60 месяцев с даты выработки льготного стажа:

с 01.01.2028 = 01.01.2023 + 60 месяцев

Таким образом, срок реализации права на досрочную пенсию педагогическими, медицинскими и творческими работниками будет постепенно увеличен на 5 лет, а в переходный период (2019-2023гг.) будет зависеть от года выработки стажа, дающего право на досрочную пенсию.

О льготах для предпенсионеров

С 2019 года в пенсионном законодательстве появилась новая категория граждан – «лица предпенсионного возраста».

К ним относятся все, в том числе врачи, учителя и артисты, кто будет выходить на пенсию с 2019 года с учетом измененного законодательства. На какие льготы они вправе будут рассчитывать?

1. Льготы по диспансеризации

С 1 января 2019 года в соответствии с Трудовым кодексом РФ при прохождении диспансеризации работник предпенсионного возраста имеет право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

1. Усиленные гарантии сохранения рабочего места

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей ответственность работодателя за необоснованное увольнение работника по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по тем же мотивам.

1. Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» дополнен новой статьей, предоставляющей дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста:

• Ø увеличенный период выплаты пособия по безработице;
• Ø повышенный размер пособия по безработице.

1. Переобучение для лиц предпенсионного возраста

Разработана программа по повышению квалификации, для граждан предпенсионного возраста. Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие граждане.

1. Налоговые льготы

За лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:

• освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозпостройка),
• вычет по земельному налогу (на 6 соток)

1. Дополнительные льготы на уровне региона

Лицам предпенсионного возраста региональные власти предоставляют свои меры социальной поддержки.

В Республике Бурятия за лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:

Для ветеранов труда:

• ежемесячная денежная выплата;
• оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади;
• оплата в размере 50% коммунальных услуг;
• оплата в размере 50% стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
• бесплатное посещение один раз в месяц государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия.

Для ветеранов труда Республики Бурятия:

• ежемесячная денежная выплата

Для остальных граждан:

• 50% оплата стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте в период с 1 апреля по 31 октября.
• 50% оплата стоимости проезда на местных воздушных линиях по маршрутам от сельских поселений до административного центра Баунтовского района в период с 1 апреля по 31 октября.

Учитывая размеры наших пенсий, ничуть не удивительно, что многие граждане продолжают работать, уже став пенсионерами. И в связи с этим часто возникает резонный вопрос о перерасчете пенсии за дополнительный стаж, который был наработан после назначения пенсии.

Перерасчет действительно полагается, но, к сожалению, не всегда он соответствует ожиданиям пенсионеров. Разберем все по порядку.

1. Перерасчет по вновь поступившим страховым взносам

Если человек получает страховую пенсию (а это на данный момент самый распространенный вид пенсионного обеспечения), то он вправе рассчитывать на ее повышение за стаж, отработанный, так сказать, сверхурочно (после назначения пенсии).

Однако механизм перерасчета предполагает ряд серьезных ограничений, которые не позволяют существенно повысить пенсию за счет ударного труда:

- ежегодно, по состоянию на 1 августа ПФР определяет, сколько страховых взносов поступило на лицевой счет пенсионера после даты назначения пенсии или после предыдущего перерасчета,

- из этих взносов рассчитываются пенсионные баллы, и полученная цифра сравнивается с допустимым по закону максимумом (3 балла),

- если полученная сумма баллов не превышает этот лимит, то она добавляется к страховой пенсии полностью. Если баллов получилось больше 3-х, то к пенсии добавляют только 3 балла, остальные попросту не учитываются.

За счет добавленных баллов пенсия повышается каждый год, в беззаявительном порядке (т. е. специально обращаться в ПФР не требуется). Но несложно посчитать, что эта прибавка совсем не велика.

Кроме того, перерасчет происходит исключительно по страховым взносам. То есть длительный стаж сам по себе не влияет на размер пенсии, если за него не отчислялись взносы.

2. Перерасчет за дополнительный стаж в «особых условиях»

Пенсия повышается, если у гражданина выработан специальный стаж:

- 15 лет работы в районах Крайнего Севера при наличии страхового стажа 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин) дают право на повышение фиксированной выплаты к пенсии на 50%,

- 20 лет работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, при том же страховом стаже позволяют повысить фиксированную выплату на 30%,

- а 30 лет сельского стажа при постоянном проживании в сельской местности повышают фиксированную выплату на 25% (если пенсионер не работает).

Этот стаж учитывается не только до назначения пенсии, но и после. По мере выработки спецстажа пенсионер может обратиться в ПФР за перерасчетом.

3. Перерасчет при переходе на пенсию по другому основанию

Закон «О страховых пенсиях» позволяет переходить с пенсии по инвалидности на пенсию по старости или с пенсии по потере кормильца на пенсию по инвалидности и т. д. — если выполняются условия для назначения соответствующей пенсии.

Например, получатели пенсии по инвалидности, достигшие пенсионного возраста, автоматически переводятся на страховую пенсию по старости, если у них имеется достаточное количество пенсионных баллов (в этом году их нужно 18,6).

Однако страховые взносы, которые отчислялись за гражданина в ПФР после назначения первой пенсии и до перевода на пенсию по иному основанию, увы, не учитываются в полном размере при расчете новой пенсии.

Согласно п. 3 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в результате перехода с одной пенсии на другую производится перерасчет по страховым взносам, которые не были учтены ранее, при первоначальном назначении пенсии — но при этом установлено все то же ограничение в 3 балла (п. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ).

Поэтому пенсионерам не удается добиться, чтобы в расчете новой пенсии им полностью учли страховые взносы, заработанные в период между назначением первой пенсии и переходом на вторую (см. например, решение Ефремовского р-го суда Тульской области, дело № 2-1231/2018).

А вот отдельного перерасчета для получателей досрочной пенсии по старости при достижении ими общего пенсионного возраста не предусмотрено.

Дело в том, что им изначально назначается страховая пенсия по старости (хоть и досрочная), и в дальнейшем ее основание уже не меняется — значит, переход с одного вида пенсии на другую не происходит и перерасчет не производится.

4. Назначение другой пенсии

В отдельных случаях дополнительный стаж, выработанный после назначения пенсии, дает право назначить другую пенсию.

Например, военнослужащий, который получает ведомственную пенсию за выслугу лет, может получать еще страховую пенсию по старости, если по достижении пенсионного возраста у него будет необходимый страховой стаж и баллы (ст. 8 Закона 400-ФЗ).

А пенсионер, который получает страховую пенсию по старости, отработав необходимое количество лет в государственных органах, может перейти на государственную пенсию за выслугу лет (ст. 7 Закона 166-ФЗ).

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

• Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
• Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

• Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
• В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Основные условия льготного выхода на пенсию педагогов по выслуге лет можно изобразить следующим образом:

Инфографика: условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Выслуга лет для учителей в 2020 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке. При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
   • начальных классов общеобразовательных учреждений;
   • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
   • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
   • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
   • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
   • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Вопрос — ответ

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

После принятия закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., длительность отпуска по уходу за ребенком больше не включается в стаж для досрочного оформления пенсии (в том числе и в льготный педагогический).

ПФР пытается объяснить. Мы расшифровываем.

Перерасчет размера пенсии может носить беззаявительный характер, а может быть сделан по заявлению гражданина.

ПФР приводит перечень случаев перерасчета пенсии.

Перерасчет страховой пенсии без заявления

Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начислил и уплатил за него в ПФР, и которые не учтены:

• при назначении страховой пенсии по старости;
• при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• при назначении страховой пенсии по инвалидности;
• при переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности;
• при предыдущем перерасчете.

Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.

Законодательством установлены максимальные значения ИПК ( не выше 3 баллов), которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии.

Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений персучета в отношении периодов работы, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение ИПК, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.

Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях:

• достижения пенсионером возраста 80 лет. Применяется только к страховой пенсии по старости. Достижение возраста 80 лет позволяет установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере;
• изменения группы инвалидности. Применяется как к страховой пенсии по старости, так и к страховой пенсии по инвалидности. При этом повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости предусмотрена для инвалидов I группы.

Перерасчет пенсионных накоплений

Перерасчет происходит исходя из:

• результатов инвестирования пенсионных накоплений гражданина;
• суммы поступлений, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке.

Перерасчет страховой пенсии по заявлению

• изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера. При появлении нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности (учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);
• проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);
• приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях или страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности;
• изменения категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенную фиксированную выплату

Перерасчет страховой пенсии с учетом нестраховых периодов

К таким периодам, например, относятся: уход одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, служба в армии по призыву. Как и страховые периоды, нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж, и за них государство начисляет пенсионные коэффициенты.

С 1 января 2015 года пенсионер, имеющий «нестраховые» периоды, в любое время может обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего «нестрахового» периода в страховой стаж.

Документы, подтверждающие соответствующие «нестраховые» периоды, определены законодательством. Например, для периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) сообщает сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых для такого перерасчета документов.

В случае, если перерасчет размера страховой пенсии невыгоден пенсионеру - приводит к уменьшению размера получаемой страховой пенсии по старости или утрате права на получение досрочно назначенной страховой пенсии - пенсионер информируется о том, что перерасчет не производится и пенсия выплачивается в прежнем размере.

К нестраховым периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных коэффициентов, относятся:

• уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (коэффициенты начисляются не более чем за 4 детей);
• прохождение военной службы по призыву;
• уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет;
• проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
• проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (госорганов и госучреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более 5 лет в общей сложности;
• временное отстранение от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ, лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных;
• прохождение военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществление деятельности (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенными с указанной службы (работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшими право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Перерасчет размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов происходит по заявлению пенсионера, которое ему необходимо подать в ПФР.

Помимо заявления также понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт гражданина РФ, служебный паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт гражданина РФ и др.);
• документы, подтверждающие нестраховые периоды, засчитываемые в страховой стаж, если они отсутствуют в выплатном деле получателя пенсии (к примеру, для учета периода ухода за ребенком до возраста 1,5 лет – свидетельство о рождении, паспорт ребенка).

Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

Нестраховые периоды в первую очередь подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые есть в распоряжении ПФР. Если эти сведения оказываются неполными либо отсутствуют, нестраховые периоды подтверждаются соответствующими документами.

В России законодательство допускает переход граждан с текущего вида пенсионного обеспечения на иное. Но когда дело переходит «с бумаги» в реальную жизнь, многие пенсионеры теряются: нужно ли переходить, стоит ли оно того, когда это делать обязательно и есть ли в этом переходе вообще смысл. И потому, в рамках данной статьи, будет рассмотрен частный, но острый вопрос – переход с льготной пенсии на пенсию по старости, а также примеры из реальной жизни, когда помощь юриста в Москве позволила разрешить ситуацию наилучшим образом.

1. Основные понятия
2. Насколько выгоден переход
3. Какие документы потребуются
4. В какие сроки производится переход на новую пенсию

Основные понятия

Для начала следует разобраться в понятиях, о которых ниже пойдет речь.

1. Льготная пенсия – прекращение трудовой деятельности до достижения пенсионного возраста по определенным законом обстоятельствам с назначением соответствующего содержания. То есть гражданин досрочно выходит на пенсию.
2. Пенсионное содержание по старости – прекращение трудовой деятельности в связи с достижением гражданином пенсионного возраста с назначением ежемесячного содержания.
3. Переход с одной пенсии на другую – фактически это изменения оснований для начисления пенсии, влекущее за собой изменение суммы, выплачиваемой ежемесячно из бюджета ПФР.

Основанием для перехода с льготной пенсии на содержание по старости является достижение пенсионного возраста. При этом обратный переход не предусмотрен законодательством, поскольку оба вида пенсий относятся к пенсии по старости. Следовательно, пенсионер, досрочно выходя на пенсию, реализует свое право, и оснований для совершения данного действия нет.

Жительница Москвы Светлана П. обратилась за содействием к адвокату в решении проблемы с пенсионным фондом. Женщина пояснила, что вышла досрочно на пенсию в 53 года по выработке педстажа. Когда Светлана достигла возраста 55 лет, она обратилась в ПФР с просьбой о переходе. Однако сотрудники Фонда пояснили, что особенного смысла в этом нет, и размер пенсии не изменится, поскольку учтен весь стаж женщины.
Юрист, изучив приведенные доводы Светланы, объяснил ей, что сотрудники ПФР не могут препятствовать в приеме заявления, однако смысла в этом действительно нет, поскольку в ее пенсии учтены все пенсионные права и оснований для увеличения содержания действительно не имеется.

Насколько выгоден переход

Переход на пенсию по старости в контексте льготных пенсий практически никогда не приводит к увеличению суммы пенсионного содержания. Не увеличится пенсия даже в том случае, если человек продолжил труд после назначения пенсии на специальных основаниях.

Это связано с тем, что трудящемуся пенсионеру будут производиться индексации ежегодно, с 1 августа, с учетом заработанных за год баллов (ИПК). Но законодательством ограничен и размер перерасчета – учитываются при индексации только 3 балла. При этом перерасчет осуществляется без представления заявления в ПФР – увеличение суммы с учетом ИПК производится автоматически.

Поскольку из-за сложной экономической ситуации ежегодная индексация работающим пенсионерам с 2016 года не производится, все пропущенные индексации будут выплачены пенсионеру по фактическому завершению трудовой деятельности по уведомлению ПФР об этом факте.

Однако все-таки есть граждане, которым окажется выгодным переход на страховую пенсию по старости вместо предоставленной ранее льготной. Это пенсионеры, вышедшие на покой досрочно и имеющие стаж до 2002 года и по Списку №1, по списку №2. С помощью перехода с льготного пенсионного обеспечения на страховое по старости, они смогут претендовать на перерасчет, поскольку основанием можно заявить уже выработку стажа по Списку №2. Прибавка, по различным оценкам, составит до 2 000 руб.

Для перехода на другой вид пенсии гражданину следует обратиться в территориальную клиентскую службу ПФР.

Какие документы потребуются

Пенсионер должен лично обратиться в ПФР для перехода на другое пенсионное обеспечение. Законодательство позволяет также направить документы через интернет, по почте или посредством законного представителя. Обращение сопровождается передачей определенного пакета документов:

• заявление о переходе;
• паспорт;
• доверенность (если от лица пенсионера действует его представитель);
• удостоверение личности представителя;
• документы, обосновывающие право на получение страховой пенсии по старости и подтверждающие стаж;
• иные бумаги, которые ПФР не может запросить самостоятельно.

Документы для перехода на пенсию по старости с льготного пенсобеспечения принимаются под уведомление о приеме и регистрации обращения и документов. Срок рассмотрения обращения составляет всего 10 дней, в течение которых Фонд принимает решение. По окончании этого срока (или ранее) ПФР направит заявителю письменное решение – удовлетворить просьбу обратившегося, или же отказать в переходе на другую пенсию.

Специалисты, принимая решение, руководствуются не только соображениями права перехода, но и экономической составляющей перехода. Если переход с льготной пенсии на страховую по старости по какой-либо причине окажется невыгодным и получаемая на руки сумма содержания станет меньше, заявку не удовлетворят.

В какие сроки производится переход на новую пенсию

Начисление пенсии в связи с переходом с одной на другую производится с 1 числа месяца, следующего за датой обращения. Однако если возраст перехода на пенсию по старости еще не достигнут, но подойдет вот-вот, начисление будет осуществляться со дня обретения права на пенсию по старости.

Дата обретения права – следующий день после дня рождения. При этом государством установлено, что с 1 дня 2019 года пенсионный возраст плавно повышается на 60 мес. для женщин и мужчин, и с 2024 года должен составлять 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Граждане, которые должны были выйти в 2019 и 2020 году, могут воспользоваться своим правом досрочно, но не ранее, чем через полгода после возникновения на это права. Лица, которые обретали право выхода на пенсию:

• в 2021 году смогут подать заявление не ранее 2024 года;
• в 2022 году смогут подать заявление не ранее 2026 года;
• в 2023 году смогут подать заявление не ранее 2028 года.

Те, у кого должно было возникнуть право перейти со льготной пенсии на страховую по старости в 2024 году (и позднее) могут обратиться в ПФР с целью перехода не ранее, чем через 5 лет после возникновения такого права, то есть по фактическому достижению возраста 65/60 лет для мужчин/женщин соответственно.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Сейчас в России формируется новый порядок формирования пенсионных выплат, в основе которого три важных показателя. На размер пенсии влияет пенсионный стаж и так называемый ИПК – индивидуальный коэффициент, при помощи которого рассчитывается выплата. Итоговая пенсия включает два части: накопительную и страховую. В системе оказываются те граждане, кто родился после 1967 года. Перерасчет пенсии для родившихся до 1967 года происходит по-другому чем остальным. В этом для многих кроется причина трудного понимания пенсионной реформы. Тем не менее, как только пенсионер увольняется, ПФР осуществляет перерасчет ранее назначенных выплат. Поэтому после полного выхода на заслуженный отдых данную категорию лиц волнует вопрос, как реализуется право на перерасчет пенсии после увольнения.

Законодательная база

Начисление, расчёт и порядок оформления и выдачи пенсионного довольствия для всех категорий граждан рассматривается в основных актах:

• ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» (2001);
• ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (2013);
• Региональные законодательные акты.

В этих документах рассматривается порядок выплат и для граждан, не попавших в основную пенсионную реформу по возрасту. Связано это с тем, что основной стаж граждан, рождённых раньше 1967 года (женщины) и 1963 года (мужчины), пришёлся на период до 2002 года.

Компоненты пенсии

Пенсии тех, кто вступает в пенсионный возраст после перехода на новый прядок, состоят из двух компонентов: страховой части, которую формирует работодатель своими отчислениями в фонд, и накопительной, на размер которой может влиять сам будущий пенсионер.

Пенсионеры, рождённые до 1967 года, не имели возможности формировать накопительную часть, поэтому для них принят иной порядок:

• Базовая часть – ежемесячная выплата, существующая как гарантия от государства. Она небольшая, выплачивается из федерального бюджета, ежегодно индексируется в связи с экономической ситуацией. Базовая пенсия бывает обычной и повышенной. Последняя выплачивается особым социальным категориям: инвалидам I группы, пенсионерам, рождённым до 1940 года (старше 80 лет), со стажем работы в условиях Крайнего Севера больше 20 лет.
• Страховая часть – высчитывается в зависимости от трудового стажа. Во внимание принимаются размер заработной платы, процент от которой работодатель переводил в Пенсионный фонд за работника, срок трудовой деятельности.

Страховая часть – основа пенсии, но её размер оказывается ниже прожиточного минимума. Поэтому к пенсиям добавлена базовая выплата, чтобы хоть немного повысить качество жизни пенсионеров до 1967 года рождения.

Что такое пенсионные баллы

Размер страховой части рассчитывается по ИПК – индивидуальному пенсионному коэффициенту пенсионера. По нему определяется сумма ежемесячного довольствия гражданина, вступившего в пенсионный возраст.

Для граждан до 1967 года рождения принята иная система перевода трудового стажа в баллы, чем для более молодых граждан. Их основной период трудовой деятельности приходился на период до 2002 года (в этом году стартовала пенсионная реформа, и граждане, трудившиеся при Советской Власти, фактически потеряли свои пенсионные права). Эта же система подсчёта баллов сохраняется для иных льготных категорий: тех, у кого была другая выработка, специфический уровень заработной платы; тяжёлые условия труда (в условиях Крайнего севера, на вредных производствах, на опасных работах)

Алгоритм подсчёта баллов ИПК для этих категорий:

1. Рассматривается выработка, в итоге получается соответствующий стажевый коэффициент (о нём подробнее ниже);
2. Во внимание принимается размер зарплаты (о зарплатном коэффициенте ниже);
3. Два предыдущих показателя перемножаются;
4. Полученная цифра умножается на 1671;
5. Применяется валоризация – переоценка труда согласно современным реалиям, некая попытка государства восстановить в пенсионных правах граждан, трудившися в Советском Союзе). Правила такие: показатель увеличивается на 10% и по 1% за каждый период свыше основного стажа.
6. От полученной цифры отнимают 450 (фиксированная выплата, которая была в 2002 году);
7. Результат умножается на 5,6148 (суммарный коэффициент индексации пенсий).

Стажевый коэффициент – опора пенсии

Есть правила выявления коэффициента по выработке:

• Мужчины с трудовым стажем до 24 лет имеют стажевый коэффициент 0,55;
• Мужчинам с трудовым стажем 25 и более лет – к коэффициенту 0,55 прибавляется по 0,01 за каждый год сверх основного стажа (максимальное значение 0,75);
• Женщины с трудовым стажем до 19 лет (основной) имеют стажевый коэффициент 0,55;
• Женщинам с трудовым стажем сверх основного добавляется 0,01 за каждый последующий год (максимальное значение так же 0,75 в соотвествии с ФЗ-400).

Важно! Согласно данной системе расчёта во внимание берётся стаж до 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин. Если гражданин проработал больше, его максимальный стажевый коэффициент останется на уровне 0,75.

Зарплатный коэффициент – второй «кит», на котором держится пенсия

Зарплатный коэффициент – это отношение размера заработной платы будущего пенсионера к средней зарплате по стране за указанный период. Максимальное значение коэффициента – 1,2. Если полученное соотношение больше, все равно применяется коэффициент 1,2.

Пример расчёта по формуле

• Трудовой стаж гражданина, рождённого до 1967 года, на 2002 год оказался 40 лет. Стажевый коэффициент: 0,55 (за 25 лет) + 0,15 (за 15 лет сверх основного стажа) = 0,70.
• За основу зарплатного коэффициента взят период работы с 1995 по 2000 годы, в это время гражданин получал ежемесячную оплату труда 10 000 рублей, а в среднем по стране она составляла 8 000 рублей. 10 000/8 000 = 1,25. Зарплатный коэффициент для расчёта пенсии максимальный – 1,2.
• 0,70*1,2=0,84.
• 0,84*1671=1403,64.
• 1403,64-450=953,64.
• Валоризация добавляет к полученному значению 45% — 1382,778
• 1382,778*5,6148=7764,02 рубля. Это размер страховой части.
• В 2020 году размер базовой части – поддержке от государства – равен 5686,25 рубля. Если добавить эту сумму к страховой части, получится 13450 рубля 27 копеек. Это размер пенсии.

Нововведения и перерасчёт пенсий

Каждый работодатель обязан регулярно предоставлять в органы пенсионного обеспечения информацию относительно трудоустроенных граждан, в том числе сведения о приеме на работу и увольнении сотрудников.

В этой связи порядок перерасчета ранее назначенных выплат носит беззаявительный характер. Это означает, что пенсионеру после увольнения не нужно подавать заявление в ПФР, так как сотрудники этого органа самостоятельно произведут перерасчет на основании полученных от работодателя данных.

В 2019 году расчёт пенсий для граждан до 1967 года рождения осуществляется по новым правилам:

• Если трудовой стаж больше 35 лет, можно рассчитывать на доплату.
• Доплаты повышаются для тех, чей стаж больше 40 для женщин и 45 лет для мужчин.
• Зарплатный коэффициент влияет на ИПК. Чем выше зарплатный балл – тем выше пенсионный балл. Минимальное значение коэффициента разное в зависимости от года выхода на пенсию – от 6,6 в 2015 до 30 с 2025 года. Коэффициент можно увеличить, если продолжать работать. В стаж включаются трудовые дни, за которые шли отчисления в пенсионный фонд.
• Пенсия в 2020 году будет складываться из трёх компонентов: базовой, страховой и накопительной (если гражданин успел поучаствовать в системе обязательного пенсионного страхования и имеет накопления). Базовая – 450 рублей в месяц для лиц, рождённых с 1940 по 1967 год.
• Расчёт страховой доли производится по формуле: Пенсионные баллы * Цена балла * повышающий коэффициент + фиксированная часть, умноженная на повышающий коэффициент, если он есть.

Таким образом, пенсионер, рождённый до 1967 года, может повысить свою пенсию, если будет продолжать работать и участвовать в ОПС.

Пересчитанная после увольнения пенсия сохраняется за гражданином даже в случае трудоустройства на новое место, однако, если пенсионер продолжит трудовую деятельность, его пенсия не будет проиндексирована в порядке и в сроки, определенные для неработающих пенсионеров.

Как добиться перерасчёта пенсии

Если пенсионер по достижению возраста обретения пенсионного права продолжил официально работать, он ежегодно будет увеличивать свой пенсионный балл. Чтобы это отразилось на пенсии, нужно получить справку о зарплате с места работы и предоставить её в Пенсионный Фонд. В справке должны быть отражены:

• Уровень заработной платы;
• Количество отчислений в пенсионный фонд за этот период.

Обратите внимание! По закону Пенсионному фонду отводится месяц на принятие решения о перерасчете пенсии, а проиндексированные с учетом повышенной ФВ и увеличившегося коэффициента выплаты начнут поступать со следующего месяца.

Таким образом, гражданин должен быть готов к тому, что увеличение пенсионных выплат произойдет не сразу, а спустя минимум пару месяцев после прекращения трудовых отношений с работодателем.

Вместе со справкой потребуется заполнить заявление на перерасчёт. Оно будет рассмотрено в течение 10 дней.

Полный комплект документов включает:

• Паспорт;
• ИНН;
• Копия трудовой книжки;
• Справка о зарплате и отчислениях;
• СНИЛС;
• Пенсионное удостоверение;
• Заявление.

Для несведущего человека новый порядок исчисления пенсии может показаться сложным, поэтому разберем из чего складываются нынешние пенсии. Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 гражданин, имеющий на момент увольнения трудовой стаж, вправе претендовать на назначение страховой пенсии. Таким же правом наделены и граждане, увольняющиеся по причине присвоения статуса инвалида.

Пример расчёта пенсии в 2020 году для гражданина, рождённого до 1967 года

Гражданин планирует выйти на пенсию в 2020 году. Он вот-вот достигнет возраста 60,5 лет, а значит, может рассчитывать на пенсию уже в первом полугодии 2020 года.

Он достиг всех показателей: превысил ИПК 18,6, и трудовой стаж 11 лет.

Расчитываем его будущую пенсию.

• Стаж работы 29 лет с 1991 по 2020 годы. Стажевый коэффициент – 0,55 (за 25 лет работы) + 0,04 (за оставшиеся 4 года) = 0,59.
• Зарплатный коэффициент: 1700/1671 = 1,02.
• Пенсионный капитал за 2002 год: 1,02*1671*0,60-450*228=130564,66.
• Индексация на 2019 год: 130564,66*5,6148=733094,45.
• Надбавка за работу с 1991 по 2002 годы 733094,45*0,1=73309,45.
• Сумму компенсаций от работодателя на лицевом счете с 2002 г. – 856342,10 р.
• 733094,45 + 73309,45 + 856342,10 = 1662746,00.
• Расчёт на 228 месяцев выплат пенсий: 1662746,00/228=7292,75 рубля.
• Дополнительная страховая часть: ИПК (106,393)*Стоимость балла (в 2019 г. 78,28)=8328,44 рубля.
• 8328,44+ фиксированная часть (4805,110 на 2019 год) = 13133,55 рублей.

Это общая формула расчета пенсии, которая после увольнения корректируется с учетом значимых показателей. В результате Пенсионный фонд учтет все непроизведенные за годы трудовой деятельности индексации, в том числе увеличение показателя ФВ и СИПК. При этом расчет будет осуществляться как для неработающего пенсионера, а итоговая сумма увеличится.

Как узнать величину новой пенсии?

Несмотря на то, что заявление на перерасчет пенсии подавать не нужно, каждый желающий вправе обратиться в обслуживающее его отделение ПФР с просьбой предоставить выписку по индивидуальному лицевому счету.

Заказать подобные сведения можно двумя способами:
• обратившись в клиентскую службу ПФР лично;
• подав заявку через свой личный кабинет на официальном сайте ПФР.

В последнем случае гражданину понадобится подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги, с помощью которой необходимо авторизоваться на сайте. Далее нужно найти раздел «пенсии» и перейти во вкладку «заказать справку (выписку)».

Результат запроса отразится в истории обращений, а содержание выписки будет включать:
• сведения о заявителе;
• информацию о величине страховой пенсии и установленной к ней величине фиксированной выплаты на момент подачи запроса.

Как не потерять компенсированные выплаты?

Закон не предусматривает лишение пенсионера честно заработанной надбавки в случае возобновления трудовой деятельности. Это означает, что работающий пенсионер вправе уволиться, реализовав тем самым право на перерасчет пенсионных выплат, а спустя некоторое время устроиться на работу.

Единственным минусом в данном случае будет то, что при наступлении срока очередной индексации пенсий, которая осуществляется ежегодно, возобновивший трудовую деятельность пенсионер лишится права на индексацию.

При этом ранее пересчитанная пенсия останется неизменной вплоть до увольнения получателя. Таким образом, если гражданин будет ежегодно устраиваться на работу, а в конце года увольняться, его пенсия будет расти.

Заключение

Расчёт пенсии – вопрос очень сложный. Базовые формулы не учитывают индивидуальных особенностей: например, работу на вредном производстве или Крайнем севере. Стаж складывается не только из трудовых дней, к нему добавляются периоды ухода за ребёнком до 1,5 лет, постановка на учёт в центре занятости, служба в армии и другие периоды. Чтобы точно узнать итоговый размер пенсии, нужно заблаговременно до выхода на пенсию предоставить все документы в Пенсионный Фонд, чтобы сотрудники произвели расчёт. Если итоговая сумма оказывается меньше прожиточного минимума, пенсионеру полагаются надбавки. Прожиточный минимум в каждом регионе разный.

Читайте также:

  
• Пфр перечислил все условие доплаты на детей
  
• Чтобы получить российскую пенсию в крыму
  
• Какую справку выдать сотруднику для начисления пенсии пмр
  
• Социальные выплаты дсо в пфр что это
  
• Спб выплата пенсии в декабре