Перерасчет пенсии при получении ветеран труда

Обязательным элементом поддержки пенсионеров со стороны государства являются разнообразные льготы и надбавки к установленным выплатам.

Кроме положенных доплат до прожиточного минимума (социальных доплат) по регионам существуют целый ряд других, которые связаны с заслугами человека или состоянием его здоровья.

Так федеральное и региональное законодательство в равной степени предусматривает наличие пакета социальных мер, призванных оказать помощь пенсионерам, заслужившим долгим стажем работы статуса «ветеран труда». Поддержка, как и сумма выплат, отличаются по регионам, поэтому точную информацию, касающуюся определенного города или поселка, можно узнать в отделении социальной защиты или ПФ по месту прописки пенсионера – ветерана труда.

Виды доплат

В качестве поощрения за выслугу лет при выходе на пенсию человеку насчитывается не только основное денежное пособие, но и определенный набор доплат, позволяющих государству подчеркнуть значимость статуса. Однако ветеран труда имеет возможность претендовать на получение доплат лишь в том случае, если сумма основной пенсии и полагающихся законом выплат не дотягивает до прожиточного минимума в регионе.

В перечень доплат включены следующие пункты:

Денежная надбавка (компенсация) в случае отказа от социального пакета (полностью или частично);
Надбавка к пенсии (зависит от региона).

Также, согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. Так в текущем году по регионам запланирована индексация по федеральной программе на 15%.

Процесс индексирования должен происходить в 3 этапа, но на данный момент времени закон не вступил в силу.

Важно помнить, что на фиксированную сумму доплаты пенсионер со статусом ветерана труда может рассчитывать только в том случае, если сумма ежемесячной выплаты (непосредственно пенсия, получаемая на карточку или выдаваемая на почте) не достигает регионального уровня минимума, установленного официально, необходимого для проживания. Кроме того, выплата может значительно отличаться от принятой на федеральном уровне, так как прожиточный минимум рассчитывается с учетом местных экономических реалий и для разных групп граждан.

Порядок расчета и размер выплат

Для того чтобы человек смог получить на руки пенсию в полном объеме, включая в сумму все положенные ему доплаты, необходимо, чтобы был произведен расчет, учитывающий местные законы и постановления, касающиеся статуса пенсионера, например, ветеран труда.

Рассмотрим порядок расчета. Пенсионер, имеющий статус Ветеран труда, получает пенсию, согласно имеющемуся званию. Соответственно, основная выплата равна, например, 5,5 тысяч рублей. В эту сумму включена непосредственно пенсия в размере 4677 рублей и выплата за имеющийся статус, составляющая 453 рубля. Также в сумму включается льгота на проезд в общественном транспорте, составляющая 370 рубля.

Пусть прожиточный минимум, где проживает пенсионер, равен 5720 рублей, соответственно, необходимо добавить сумму, которой не хватает до этого значения. В данном случае потребуется от 5720 отнять 5500 рублей. Сумма ежемесячной доплаты, которую должны включить в пенсию, составит 220 рублей.

Важно помнить, что все социальные доплаты прекращают производиться в том случае, если:

Пенсионер устроился на официальную работу;
Размер пенсии значительно превысил прожиточный минимум в регионе проживания.

Также доплаты не производятся, если человек перестал получать пенсию, к которой они полагались.

Необходимо помнить, что обо всех переменах, будь то устройство на работу, повышение материального благосостояния (например, переезд заграницу на ПМЖ), смене места жительства пенсионер должен сообщать в ПФР, так как от этого будет зависеть размер полагающихся доплат. Установленный законом срок составляет 1 рабочую неделю, то есть 5 дней. Если этого сделано не будет, то с пенсионера в судебном порядке взыщут все денежные средства, которые были начислены за этот период.

Порядок оформления

Как и в случае с любыми выплатами, надбавками и льготами, для получения доплаты к пенсии со статусом «Ветеран труда» необходимо предоставить документы в ПФР по месту регистрации пенсионера. Надбавки, которые полагаются в этом случае, устанавливаются в каждом из регионов и утверждаются местными властями.

Величина выплаты рассчитывается для каждого субъекта в индивидуальном порядке, с учетом величины действующего прожиточного минимума, а также районного коэффициента. Если доплата положена человеку по статусу, то ее производят вместе с общим переводом пенсии.

Важно знать условия для получения соответствующей надбавки.

Их законодательно предусмотрено несколько:

Доход пенсионера не соответствует действующему прожиточному минимуму в регионе;
Пенсионер не должен официально работать или подрабатывать.

Если все эти условия соблюдены, то потребуется пройти несколько этапов, которые предусматривает порядок назначения доплаты. Любые денежные выплаты производятся на основании поданных документов.

В пакет должны быть включены:

Заявление о начислении доплаты (с указанием полного ФИО пенсионера, стажа его работы и собственно статуса ветерана труда);
Паспорт заявителя (пенсионера);
Трудовая книжка, с указанием полного стажа (также может быть предоставлен договор о сотрудничестве с человеком, приказ);
Удостоверение ветерана труда (выдается вместе с присвоением статуса);
Иные документы, подтверждающие право пенсионера на получение денежной доплаты (например, об отсутствии у него места работы).

После того, как человек собрал все необходимые документы, он обращается в местный ПФР с просьбой о предоставлении ему соответствующих льгот. Сотрудники проверяют все входящие в пакет бумаги и на основании их проводят расчет на новое пенсионное пособие.

В том случае если человек, обратившийся в ПФР, отвечает всем требованиям, прописанным в законе о доплатах к пенсии ветерана труда, то уже с первого числа следующего календарного месяца он будет получать сумму, в которую будет включена соответствующая доплата. В случае отказа в предоставлении доплаты, пенсионеру подробно разъясняются повлиявшие на это причины.

Таким образом, для получения доплаты к пенсии ветерана труда недостаточно иметь статус, необходимо документально доказать необходимость в получении денежной поддержки. Она формируется на основании нехватки денежных средств до соответствия прожиточному минимуму, установленному в регионе.

О статусе ветерана труда и о государственной поддержке данной категории населения смотрите в следующем видеоматериале:

в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Указанной статьей 3 Федерального закона 388-ФЗ были определены требования к присвоению звания «Ветеран труда» для награжденных ведомственными знаками отличия. Согласно новой редакции Закона № 5-ФЗ «О ветеранах», введенной в действие с 1 июля 2020 года статьей 3 Федерального закона № 388-ФЗ, ветеранами труда являются: граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким образом, законодатели значительно увеличили срок трудового (страхового) стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда», который с 01.07.2020 составил не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. До принятия Федерального закона № 388-ФЗ право на присвоение звания «Ветеран труда» имели граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие продолжительность страхового стажа не менее 7 лет.

По мнению некоторых экспертов, если экономика страны не выйдет из стагнации в обозримом будущем, то на горизонте может замаячить призрак отмены льгот или значительного их сокращения. Основания для присвоения статуса «ветеран труда» в 2020 году останутся прежними. Для того чтобы получить это почетное звание со всеми вытекающими льготами, необходимо соответствовать одному из следующих критериев: начать трудовую деятельность в военное время до совершеннолетия; иметь соответствующие награды, медали, ордена; проработать на одном месте свыше 40 лет. Если вы претендуете на статус ветерана труда – подавайте в местные органы социальной защиты заявление с прикрепленным пакетом документов (перечень бумаг можно узнать здесь же).

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

Указанные права предоставляются лишь определенным категориям лиц, отличающимся соответствующим социальным критерием, например, льготы, на которые претендуют военные, пенсионеры или дети. Яркими примерами социальных льгот представляется оплата работодателем путевки для работника и компенсация его транспортных затрат; выплаты работодателем женщинам, которые из-за болезни ребенка вынуждены временно оставить свою трудовую деятельность. Налоговые льготы представляют собой преимущества, предоставляемые госорганами некоторым организациям или категориям налогоплательщиков, что направлено на ведение субъектами полноценной предпринимательской и иной, облагаемой налогами деятельности, в наиболее выгодном положении.

ПЕНСИИ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА

Позднее с принятием закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» на федеральном уровне были установлены определенные льготы для данной категории граждан. Однако такие меры социальной поддержки просуществовали до 2005 г. после чего порядок и условия присвоения данного звания стали определяться законами субъектов РФ. Данный факт влияет и на предоставление льгот и субсидий ветеранам труда, так как дополнительные меры социальной поддержки целиком зависят теперь от местных бюджетов. Воспользоваться льготами данная категория граждан имеет право только после достижения возраста выхода на пенсию по старости.

ЛЬГОТЫ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА В 2020 ГОДУ: КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ, БУДЕТ ЛИ ОТМЕНА

С точки зрения бюджета социальная поддержка, предоставляемая ветеранам труда, не является жизненно необходимой и обязательной, хотя граждане, относящиеся к этой категории, полностью ее заслужили. Нельзя назвать солидной прибавкой сумму в 100-200 рублей, однако в условиях сильного удорожания продуктов, коммунальных платежей и медицинских услуг, многие льготы для ветеранов являются важными. Поэтому серьезных изменений и тем более отмены в 2020 г.

КАКИЕ БУДУТ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА В 2020 ГОДУ В РОССИИ

Зная о том, кого можно считать ветераном труда, можно сказать, что сегодня количество людей, имеющих такой статус, резко сокращается, но про тех, кто все еще может себя так называть, власти, естественно, не забывают, и назначают им список льгот федерального и регионального значения. Льготы финансируются бюджетом государства или каждого региона в отдельности, однако про их существование мало кто знает, ведь зачастую эта информация замалчивается, ведь это приводит к дополнительным финансовым растратам для страны, однако сегодня стоит обсудить информацию о том, чем являются данные льготы и как можно их получить. В первую очередь необходимо обсудить федеральные льготы ветеранам труда в 2020 году в России, ведь они считаются обязательными и устанавливаются федеральными законами РФ.

Чтобы получить звания, у них должен быть общий трудовой стаж, который будет нужен для оформления трудовой пенсии по старости согласно положениям законодательства РФ. Согласно с федеральным законом «О ветеранах» (редакция закона от 1 июля 2013 года) после назначения ветерану труда пенсии, он получает право бесплатно пользоваться государственными поликлиниками, а также право получать полноценное и квалифицированное лечения в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения. — бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов при достижении ими возраста, который дает право получать пенсию по старости (помимо расходов связанных с оплатой стоимости металлокерамики и драгоценных металлов) во всех учреждениях, относящихся к муниципальным и государственным органам здравоохранения; — ежегодным отпуском в удобное для лица время, а также беспрепятственным предоставлением отпуска без сохранения заработной платы на 30 дней в году, если лицо продолжает свою трудовую деятельность; — оплатой 50% общей площади жилого помещения, которое занимает льготник (для коммунальной квартиры – занимаемая жилая площадь этим лицом, в пределах социальной нормы, установленной законодательством (она распространяется также и на членов семей ветеранов, проживающих с ними); — оплатой суммы, равной 50% размера суммы коммунальных услуг (водоотведение, водоснабжение, вывоз бытовых и прочих отходов, электрическая и тепловая энергия, газ), производится в пределах, которые законодательно определены органами местного самоуправления нормативов потребления услуг), абонентской платы, услуг пользования коллективной телевизионной антенной, радио.

ДОПЛАТЫ ВЕТЕРАНАМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ СТАНУТ АДРЕСНЫМИ

Представители Совета попросили акцентировать внимание властей области на ряде проблем, связанных с соцзащитой. В свою очередь Виктор Назаров предложил непарламентским партиям и конкретно омскому отделению «Российской партии пенсионеров за справедливость» и ее председателю Павлу Слоневскому проанализировать эффективность региональных мер соцподдержки пенсионерам.

Уже давно ходят слухи о возможности перерасчета пенсионных выплат за выработку 40-летнего стажа. Россияне сталкиваются с противоречивой информацией, что приводит в тупик потенциальных получателей надбавки. Разнящиеся данные на этот счет указывают лишь на то, что получение доплаты происходит на региональном уровне.

В зависимости от области, края или Республики данные могут отличаться.

Кто и где может оформить надбавку за звание «Ветеран труда»

Пенсионная надбавка полагается всем пожилым людям, которые наработали определенный стаж в зависимости от региона проживания, и после получения звания «Ветеран труда». Без присвоения такого звания надбавку не получить.

За получением прибавки к пенсии необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту постоянной регистрации. В организацию требуется принести перечень документов, среди которых будет документально подтвержденное звание трудового ветерана.

Чтобы получить звание и соответствующие документы, потребуется обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Консультанты подскажут, как происходит оформление и получение справки о накопленном гражданином стаже. Соответственно, полученные бумаги предоставляются сотрудникам социальной защиты.

Ветеранское звание получат те граждане, которые за свою трудовую деятельность получали отличительные знаки и прочие награды.

Определенной суммы надбавки нет. Она зависит от ряда факторов регионального значения. Доплата варьируется в пределах 1-2 тысячи.

Какие льготы полагаются трудовым ветеранам

При должном финансировании областная администрация часто идет навстречу людям с большим трудовым стажем. Пенсионеров всячески поддерживают в финансовом плане и предоставляют льготы.

Некоторым категориям пенсионеров полагается:

бесплатное получение ряда медицинских препаратов;
курсы лечения в условиях санатория;
льготы на проезд в транспорте.

В каждом субъекте федерации действуют свои правила и требования к пенсионерам для предоставления им привилегий. К примеру, в Санкт-Петербурге, чтобы получить дополнительную финансовую поддержку, требуется проработать в городе не меньше 20 лет, при общем трудовом стаже не меньше 40 лет для женщин и на 5 лет больше для мужчин. Таким образом, можно получить тысячу рублей дополнительно к пенсии.

Если пенсионер может претендовать на несколько видов надбавок, то ему следует определиться и выбрать лишь одну из них, поскольку в законодательстве регламентировано участие только в одной программе социальной поддержки.

Какие перерасчеты и надбавки ждут пенсионеров в 2020 году

Дополнить свою текущую пенсию дополнительными надбавками можно будет уже в июле. 01.07.20 г. состоится очередная индексация, которая затронет интересы пенсионеров со статусом опекуна. До перерасчета их пенсионные начисления составляли 3-4 тысячи, а государственная выплата причислялась к зарплате.

Пенсионерам необходимо было платить налог с получаемых дотаций. Кроме этого на пенсионеров-опекунов несправедливо распространялось правило замороженной ежегодной индексации пенсии, которое было введено в РФ в 2016г. Заморозка будет продолжать действовать для трудоустроенных пенсионеров до 2021 г.

Начиная со следующего месяца, пенсионеры-опекуны не будут числиться трудоустроенными пенсионерами. Это позволит им получать ежегодно повышающиеся пенсионные начисления.

В августе надбавку получит другая категория российских пенсионеров. Трудоустроенным людям пенсионного возраста будет произведена оплата на уровне накопленных за минувший год коэффициентов. Увеличение пенсии произойдет не более чем на 3 балла, каждый из которых равен 93 рублям.

Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
Выходные дни в январе 2021 года

Кому присваивается этот статус

Разберемся, кто такие ветераны труда? Определение этого статуса прописано в ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах». Претендовать на его получение могут граждане:

имеющие соответствующее удостоверение;
начавшие трудиться в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте и отработавшие не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в определенной сфере деятельности продолжительностью не менее 15 лет при наличии страхового стажа для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет или выслуги лет, достаточной для назначения пенсии;
заслужившие это звание как во времена СССР, так и после, будучи награжденными орденами, медалями, почетными званиями, удостоенные благодарности Президента РФ.

В настоящее время порядок и условия присвоения данного звания различаются в зависимости от региона проживания гражданина. Единого порядка получения данного звания не существует.

Пенсия для ветеранов труда в 2020

Основным видом пенсионных выплат является страховая пенсия по старости, которая рассчитывается индивидуально. Но условия ее получения для всех категорий граждан одинаковы (ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018). Необходимо соответствовать следующим требованиям:

достижение пенсионного возраста ( на 2020 год 55 лет — для женщин и 60 лет — для мужчин);
наличие достаточного страхового стажа (9 лет в 2020 году);
наличие достаточного значения ИПК (13,8 балла в 2020 году).

Граждане, посвятившие большую часть своей жизни работе, часто спрашивают, что дает «Ветеран труда» к пенсии. Помимо страховой пенсии, пожилые ударники труда могут рассчитывать на доплаты к пособию, которые положены и остальным пенсионерам:

ежегодное повышение пенсии в связи с инфляцией;
доплату к пенсии, если пособие не достигает регионального прожиточного минимума;
назначение денежного эквивалента пакета социальных услуг.

На какие льготы можно рассчитывать

Что дает звание «Ветеран труда» пенсионеру: согласно ст. 22 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018)? Люди с таким статусом имеют право на различные льготы. При этом они могут представлять собой денежную добавку к пенсии либо скидки или бесплатные услуги. Такая помощь оказывается как на федеральном, так и на региональном уровне. Рассмотрим, что положено ветерану труда на пенсии.

В частности, федеральными считаются следующие льготы, которые должны действовать во всех регионах страны:

проезд на транспорте в городе бесплатно, кроме такси и маршрутных такси;
бесплатное обслуживание в поликлиниках и других лечебных учреждениях;
бесплатное протезирование зубов (кроме металлокерамики и протезов из драгоценных металлов);
скидка в 50 % на стоимость услуг в сфере ЖКХ;
скидка в 50 % для проезда на ж/д и водном транспорте;
налоговые льготы;
для работающего ветерана предоставляется дополнительный отпуск за свой счет сроком до 30 дней в любое удобное время, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск.

Региональные льготы зависят от финансовых возможностей каждого региона и определяются местными органами власти. Так как все регионы имеют разные возможности, льготы в них отличаются.

Так, согласно ст. 62 Социального кодекса Санкт-Петербурга, ежемесячная соцподдержка ветеранам труда — жителям СПб, составляет 707 руб. В качестве дополнительной социальной поддержки им предоставляются доплаты в размере:

50 % от стоимости коммунальных услуг;
50 % от стоимости жилого помещения;
10 % тарифа на разовый проезд ж/д и пригородным транспортом;
возможность воспользоваться ЕДК. Что такое ЕДК для пенсионеров — ветеранов труда? Это ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг. Размер ЕДК исчисляется индивидуально и осуществляется в виде полагающейся льготной скидки по квитанциям, предоставленным гражданами

Пользоваться доплатами пенсионеры могут лишь после установления права на страховую пенсию и ее назначения.

Как получить пенсию ветерану труда

Как ветеранам оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты?

Придется обратиться по месту жительства:

в ПФР — для назначения пенсионной выплаты по старости;
в органы социальной защиты населения — для присвоения звания и получения положенных льгот и компенсаций.

Для присвоения звания необходимо заранее обращаться в органы соцзащиты для своевременного оформления всех возможных льгот и возможности пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан, сразу после назначения пенсии.

Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно:

письменно;
в электронном виде на сайте госуслуг.

Для присвоения звания «Ветеран труда» гражданину необходимо предоставить следующие документы:

паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
документы о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
фотографию;
документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.

Практически такие же документы, за исключением двух последних пунктов, понадобятся для оформления пенсионного обеспечения в ПФР. Также необходимо будет предоставить:

СНИЛС;
военный билет при его наличии;
справку о зарплате за любые 5 лет (60 месяцев) до 2002 г., следующие подряд по трудовой книжке.

Какие преференции получат ветераны труда в следующем году.

Статус «Ветеран труда»

Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда. Это:

граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.

Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:

ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты.В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2020 году, слышно не было.

Самую приятную по России прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — это всего 300 рублей ежемесячно (для федеральных ветеранов, п. 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 рублей на оздоровление ежегодно (для региональных ветеранов края, п. 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают ветеранам труда каждый месяц по 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя. В других регионах ветераны труда каждый месяц получают:

в Свердловской области — 600 рублей;
в Ленинградской области — 550 рублей;
в Москве — 500 рублей;
в Краснодарском крае — 500 рублей;
в Новосибирской области — 180 рублей.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Выплата ветеранам-бюджетникам за выслугу лет

Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» . Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

Компенсация льгот

Ветеранам труда на региональном уровне положены различные льготы и другие преференции. Некоторые из них установлены на федеральном уровне. В частности, ветераны войны, герои России и Советского Союза, лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиды с детства освобождены от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 22 № 5-ФЗ «О ветеранах» большинство льгот устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Это может быть:

возврат части стоимости услуг ЖКХ (обычно 50 %);
бесплатный проезд на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
изготовление и ремонт зубных протезов;
дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

В некоторых регионах РФ существует возможность заменить натуральны льготы для ветеранов труда денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения региона проживания.

Оформление выплат и льгот для ветерана труда выплаты

Для оформления выплат гражданину, который имеет право на льготы и надбавки, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим преференций. Перед этим нужно обязательно оформить пенсию. Документы можно подать лично или в режиме онлайн через портал «Госуслуги».

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.

Для оформления пенсии и выплат необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление ПФР, которое и осуществляет выплату пенсии ветеранам труда со всеми надбавками, предусмотренными областным законодательством.

Изменения в выплатах в 2020 году

Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2020 году пока не запланировано принятие новых федеральных льгот для ветеранов труда. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не ожидается.

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

паспорт заявителя;
фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
заявление (помогут составить на месте);
при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
СНИЛС;
реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Читайте также: