По программе переселения буду ли я получать пенсию

В 1992 году между Россией и странами СНГ было заключено специальное международное соглашение, устанавливающее порядок выплат пенсий мигрирующим гражданам — «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения». А 22 июня 2006 года указом №637 была утверждена госпрограмма «по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников».

В связи с этими двумя событиями миграционный поток значительно увеличился в объеме, и теперь тысячи граждан пенсионного возраста сталкиваются с проблемой: как юридически правильно возобновить выплаты, проживая в России? Каков порядок? Ответы далее

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Полагается ли она?

Да, полагается. В соответствии с «Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, гражданин, получивший российское гражданство (в том числе по программе переселения), получает пенсионные выплаты в размере, установленном в стране эмиграции.

Например, если человек получал на Украине пенсию в размере 5 000 гривен, при получении российского гражданства он будет получать ту же сумму в пересчете на рубли. Более того, по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, проживающие на постоянной основе в РФ, тоже имеют право на трудовую пенсию — в том же порядке, что и граждане Российской Федерации.

Подробнее о документальной составляющей

В первую очередь переселенцу для восстановления выплат нужно оформить разрешение на временное проживание, а далее пройти процедуру принятия гражданства РФ, если это не было сделано ранее. Если переселенец уже получил гражданство РФ, можно переходить к следующему пункту.

В соответствии с приказом Министерства труда № 958н от 28 ноября 2014 г, на переоформление пенсии требуются следующие документы:

  • Паспорт гражданина РФ, если процедура смены гражданства пройдена.
  • Трудовая книжка РФ.
  • Заявление на получение пенсии.

Оформить и отправить его можно на официальном сайте Пенсионного фонда России через опцию «Личный кабинет гражданина» (https://es.pfrf.ru); передать его также можно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического проживания гражданина. Услуга приема заявлений доступна в том числе в многофункциональных центрах (МФЦ), а также по почте в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Передать заявление разрешается не только лично пенсионером, но и представителем гражданина, которому назначается пенсия, а также через работодателя.

  • Справка о доходах за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Для этого нужно обратиться в организации, где работал гражданин — и получить справку, заверенную печатями и подписанную руководителем, а также главбухом организации.
  • Справка о зарплате с каждого места работы, с указанием выплаты страховых взносов в национальной валюте для предоставления в Пенсионный Фонд.

    Также бухгалтерия укажет в местах, где встречаются записи о денежных суммах, валютную единицу — например, Гривну. Это упростит бюрократический процесс.

    Если организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, уже не существует, необходимо получить соответствующие документы в архиве у полномочных органов в стране эмиграции.

  • Потребуется справка из страны эмиграции о том, что выплата пенсии там остановлена. Получить ее можно в полномочных органах страны эмиграции.
  • СНИЛС, а также выписка с лицевого счёта в системе ОПС.
  • Пенсионное дело.

    Обращаем внимание, что предоставление пенсионного дела необязательно, однако оно помогает в том случае, если в материалах дела по какой-либо причине отсутствуют сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты. Эти сведения можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства.

    Также наличие пенсионного дела может понадобиться для предоставления подлинных документов о стаже и заработке — в том случае, если они соответствуют требованиям российского законодательства. Подводя итоги, лучше всего иметь при себе данный документ.

    В соответствии с действующим Трудовым Кодексом от 1 февраля 2002 года, основным документом, подтверждающим наличие у работника трудового стажа, является трудовая книжка. Стоит заметить, что Трудовой Кодекс не обязует предоставлять этот документ, но он указан как «основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника”.

    Более того, трудовая книжка с точки зрения данных о трудовой деятельности потеряла свою значимость одновременно с введением персонифицированного учета в государственной системе пенсионного страхования.

    Персонифицированный учет содержит более детальную и подробную информацию о трудовом стаже работника, местах его работы и т.д. Тем не менее, Пенсионный Фонд по-прежнему требует предоставление трудовой книжки в оригинале.

    И именно по записям в трудовой книжке выносится конечное решение о размере пенсии, т.к. в книжке содержатся признаваемые Пенсионным Фондом данные об обычном и «вредном» стаже. Переселенцу, уже оформившему гражданство РФ, приобрести трудовую книжку будет проще всего в обычном канцелярском магазине.

    Законом это не запрещено, более того, трудовые книжки продаются и в тех канцелярских магазинах, чье существование тесно связано с государством (Роспечать). Однако самостоятельно заполнять документ ни в коем случае нельзя. Гражданин может допустить ошибки, а это значительно усложнит процесс как получения трудовой книжки, так и переоформления пенсии.

    Переселенцу необходимо купить трудовую, взять с собой документы и явиться в Пенсионный Фонд. Титульный лист заполняется на месте (ФИО, образование, дата рождения и так далее), остальное заполняется в соответствии с заявленными справками с бывших рабочих мест, а также в соответствии с более недействительной национальной трудовой книжкой.

    • Какие документы нужно подать для участия в программе переселения соотечественников?
    • Какие выплаты полагаются переселенцам в РФ по Госпрограмме и как оформить получение денег?
    • Как встать на очередь и оформить документы на участие в программе переселения?
    • Как правильно заполнить заявление об участии в государственной программе по переселению?
    • Как выбрать регион по программе переселения соотечественников?
    • Что представляет собой свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников?

    Куда и как подавать бумаги, чтобы возобновить выплаты?

    Итак, как же оформить получение пенсионного пособия в рублях?

      Для начала необходимо собрать все необходимые для переоформления документы; они перечислены в списке выше. Если какие-либо важные документы не были приложены к заявлению, заявителю будут даны разъяснения касательно того, какие именно документы нужно дополнительно принести, а также максимальный срок их предоставления – не позднее трех месяцев от подачи заявления.

    Одновременно с этим заявителю выдается уведомление с подробным перечнем документов, приложенных к заявлению, документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в указанный срок, а также прочих файлов, находящихся в распоряжении полномочных органов помимо Пенсионного Фонда.

    Последний пункт актуален в том случае, если файлы были запрошены территориальным органом ПФР; заявитель имеет право представить или не представить их к заявлению, то есть процедура происходит по собственной инициативе заявителя.

  • Уведомить Пенсионный Фонд страны эмиграции о смене места проживания и необходимости прекращения выплат. Получить справку, подтверждающую прекращение выплат в стране эмиграции.
  • Далее необходимо отправить заявление вместе со всеми необходимыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда, лично, по почте или через представителя; возможен также вариант подачи заявления в МФЦ или подача через электронный кабинет. Все перечисленные выше варианты равнозначны: сроки рассмотрения, выплаты и прочее не зависит от того, куда обратился в пенсионер в том случае, если заявление подано в полномочные органы (см. начало пункта).
  • Если пакет документов составлен правильно, при этом было учтено положение мигранта (оформлено или не оформлено российское гражданствоВНЖ), начинается процесс рассмотрения. Он длится 10 дней, и в случае одобрения заявления, датой начала выплаты пенсии считается день, когда было подано заявление.

    Обращаем также внимание на то, что подача заявления возможна не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Это актуально для граждан, находящихся на пороге пенсионного возраста.

    Нюансы

    Важно помнить, что не все переселенцы обладают правом получать пенсию. Выплаты возможны только при соблюдении двух условий:

    • страховой стаж у гражданина не менее 9-ти лет;
    • возраст, если гражданин — мужчина не младше 60-ти лет и 55 лет для женщин.

    Все пенсии в России можно разделить на следующие группы: страховая (в Советском Союзе ее именовали трудовой), гос. обеспечение пенсионеров, негосударственная пенсия.

    • В соответствии с ФЗ № 400 от 28.12.2013, ст. 8, на пенсию по старости могут претендовать граждане, перешедшие порог пенсионного возраста и имеющие необходимый стаж (на 2018 год минимум — 9 лет).
    • Согласно ФЗ № 400, ст. 10, пенсию по факту потери кормильца выдают тем гражданам, которые предоставили государству подтверждающие документы.
    • Пенсия по инвалидности выдается тем переселенцам, кто повторно прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. Она устанавливает, произошла ли потеря трудоспособности у гражданина, а также обозначает ее степень (в соответствии с ФЗ №400, ст. 9).
    • Право на пенсию по выслуге имеют те граждане, кто получил на производствах так называемый «вредный» стаж. Если стаж входит в список ЕТКС РФ, гражданин получает право на выплаты по выслуге (ФЗ № 400, ст. 30).

    Расчет и перерасчет пенсий происходит в соответствии со стажем гражданина, ИПК (т. е. индивидуальный пенсионный коэффициент, зависящий от размера взносов в Пенсионный Фонд) и стоимости пенсионного балла.

    Любая выплата, получаемая гражданином от Пенсионного Фонда, включает в себя две составляющие:

    1. фиксированная оплата по нормам ст.16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”;
    2. страховая оплата, рассчитываемая в соответствии со статьей 15 ФЗ № 400.

    На 2018 год государством установлен следующий размер фиксированной выплаты: 4982 руб. 90 копеек. При этом стоимость 1 пенсионного коэффициента – 81,49 руб, от этого тоже зависят выплаты. Расчеты производятся в самом Пенсионном фонде по формулам с учетом ИПК, пенсионных коэффицентов и стажа, если пенсия переселенца выдавалась в стране эмиграции в национальной валюте, она будет пересчитана на российские рубли согласно официальному курсу валют.

    Если, например, в ПФР не были предоставлены все требуемые документы, процесс пролонгируется на срок не больше трех месяцев. Переселенец получит пенсию только после полного переоформления: проверка документов, решение о произведении выплат и т.д. Напоминаем, что днем начала выплаты пенсии считается день подачи заявления.

    Практические рекомендации

    Вот как должны вести себя переселенцы, чтобы получить возможность восстановить выплаты пенсии:

      Во-первых, взять с собой в РФ возможный максимум документов. При запросе от Пенсионного фонда о необходимости предоставить дополнительные документы, у переселенца скорее всего не будет возможности оперативно получить их, если они хранятся в стране эмиграции.

    Пенсионное дело как раз является примером: согласно закону, переселенец не обязан предоставлять данный файл Пенсионному Фонду, однако его могут запросить или в нем могут храниться оригиналы необходимых Фонду документов. Во-вторых, внимательно изучить список требуемого пакета документов и собрать все справки. Это трудоемкий процесс, но только так можно благополучно начать получать пенсионные выплаты.

    Если же не обратить достаточное внимание на этот пункт, процесс рассмотрения может продлиться на три месяца, а в исключительных ситуациях в выплате пенсии вообще будет отказано до повторной подачи заявления.

    В конечном итоге переселенец сможет жить в России на тех же правах, что и граждане Российской Федерации. Разумеется, процесс переоформления требует некоторых усилий, но сразу после успешного прохождения процедуры все бюрократические сложности останутся позади. К тому же Пенсионный Фонд РФ никогда не оставляет в беде пенсионеров и подсказывает им в устном, а затем и в письменном виде через уведомление, что нужно принести и в какие сроки. В связи с этим переоформить пенсию переселенцу не так сложно, как кажется на первый взгляд.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Пожалуйста у меня есть статус переселенца при переезде в Россию нужно ли мне оформить ещё и программу добровольное пересечение соотечественников.

    Закон предполагает, что все заявители должны предоставить доказательства хорошего владения государственным языком. Это касается как разговорного, так и письменного русского языка. Это необходимо для скорейшей и безболезненной адаптации к новым условиям проживания.

    Дело в том, что многие регионы, приглашающие добровольных переселенцев, остро нуждаются в высококвалифицированных кадрах.

    Гражданство РФ по программе переселения соотечественников в 2018-2019 году

    Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники?

    Признание себя соотечественником – это в некоторой степени самосознание, ощущение своего единства с Российской Федерацией.

    Это связано с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), который и позволил приобрести вышеуказанный требуемый трудовой опыт, стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ.
    Такая программа позволяет сделать процедуру переселения более комфортной для определенных категорий граждан, тем более что государство само заинтересовано в переезде соотечественников и привлечении потока трудоспособного населения.

    Начинается начисление средств со следующего месяца со дня, когда подавалось заявление. Рассчитывается денежное обеспечение с момента оформления заявки либо пересечения государственной границы. Стоит учитывать, что временным переселенцам платить пенсии не будут.

    Соотечественник уведомляется о принятом решении и приглашается для получения свидетельства участника Государственной программы.

    Данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

    При смене в прошлых годах фамилии, имени или отчества участника или родственников, которые переселяются с ним, нужно подать соответствующие справки из органов регистрации актов гражданского состояния. Нужно учитывать, что написание таких анкетных данных человека должно быть одинаковым во всех документах.

    Куда подавать документы для оформления?

    Разве правильно, что положение возвратившихся на Родину русских соотечественников зависит от Порошенко П.А., а не от Путина В.В.?

    Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной миграционной службе.
    Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года.

    Решение о выплате компенсации принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту жительства либо по месту пребывания участника Государственной программы в течение 15 дней с даты подачи им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

    Программа переселения соотечественников 2018 для пенсионеров

    Кроме отношения к определенной категории граждан, потенциальный участник Программы должен также соответствовать таким требованиям:

    1. Кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным, чтобы работать в Российской Федерации;
    2. Уровень владения устным и письменным русским языком должен быть таким, который обеспечит участнику скорую адаптацию в стране;
    3. Иметь опыт трудовой деятельности и квалифицированное образование, которые обеспечат участника рабочим местом в России.
    4. Потенциальный переселенец не ранее, не в момент обращения не должен состоять в террористических, экстремистских и прочих организациях, деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации.

    В 2019 году для оформления выплат нужно 8 лет стажа. Каждый последующий календарный период осуществляется прибавка в один год до достижения к 2024 году – 15 лет.

    Также Госпрограмма не содержит такого основания для отказа в выдаче свидетельства как участие в Госпрограмме в качестве члена семьи участника в прошлом.

    В 2019 году для оформления выплат нужно 8 лет стажа. Каждый последующий календарный период осуществляется прибавка в один год до достижения к 2024 году – 15 лет.

    Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утв.

    Она нужна для трудоустройства, начисления пенсии или получения подъемных – денежных средств для адаптации граждан в первое время.

    Даже в тех городах Донецкой и Луганской областей, где сейчас относительно спокойно, разрушены некоторые объекты инфраструктуры, а часть граждан оказалась без «крыши над головой», нет работы. Периодически возобновляющиеся военные действия, отсутствие нормальных условий и перспектив – все это заставляет украинцев искать или обустраивать новое место для жизни.

    Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно они, ведь если не учитывать столько лет работы, то и пенсия им начисляется практически равная прожиточному минимуму пенсионера, обрекая их на жизнь (доживание) за чертой бедности.

    В программе переселения соотечественников принимают участие:

    • граждане, которые живут в странах бывшего СССР
    • эмигранты, которые имели российское гражданств
    • потомки граждан, обозначенных выше, кроме потомков других иностранных государств
    • лица, имеющие российское гражданство, которые постоянно проживают за пределами РФ
    • проживают постоянно или временно на территории России и принимают участие в данной программе
    • Статус участника Государственной программы переселения соотечественников подтверждается свидетельством.

    Граждане стран, ранее входивших в состав СССР, могут надеяться на предоставление полагающихся им пенсионных выплат при условии, что будут соблюдены определенные требования. В 1992 году были составлены соответствующие соглашения между государствами.

    Кто может участвовать в данной государственной программе

    В соответствии с условиями составленных между странами соглашений переселенцы в Россию должны получать пенсию именно того вида, какого им предоставляли ее в государстве, где приезжие проживали ранее. Выплата подобного пособия происходит согласно нормам действующего российского законодательства.

    Закон-2019 предполагает, что добровольное переселение в Россию актуально для:

    1. Граждан РФ, постоянно проживающих за границей.
    2. Граждан Советского Союза, ныне обитающих на территории бывших советских республик.
    3. Граждан, некогда эмигрировавших из РФ.
    4. Потомков российских эмигрантов или граждан СССР.
    5. Людей, проживающих в Российской Федерации на постоянных или временных условиях.

    Для получения компенсации участник Государственной программы представляет в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства либо по месту пребывания заявление (на русском языке) о выплате компенсации ему и (или) членам его семьи (далее — заявление) по форме, устанавливаемой Федеральной миграционной службой.

    Территориальные органы Федеральной миграционной службы ведут реестры о выплате и размере компенсаций. Порядок ведения таких реестров устанавливается Федеральной миграционной службой.

    Как расчитывают пенсию для переселенцев из казахстана

    Официальная статистика говорит, что доля нетрудоспособных граждан составляет приблизительно 10% общего числа населения. Нетрудоспособные граждане пользуются различными льготами от государства, в частности, получение пенсий – социальной, трудовой или других привилегий. …

    Гарантированно компенсируется оплата государственной пошлины. Кроме того, человек имеет право на получение первоначального капитала, необходимого ему для адаптации на новом месте проживания. Если человек, совершивший добровольный переезд в Россию, в течение долгого времени не может трудоустроиться, ему назначается пособие, выплачиваемое ежемесячно.

    Начисление выплат осуществляется по ряду правил. Учитываются трудовой и страховой стаж, размер зарплаты по бывшему месту работы и так далее.

    Программа по переселению соотечественник в 2018 году

    Важно! Участникам госпрограммы переселения можно не оформлять вид на жительство и жить по нему в России пять лет до получения возможности обратиться за гражданством. В ст.

    Во время проведения АТО часть населения указанных республик покинуло районы боевых действий и переехало в пределы России. По месту приезда им оказывается необходимая помощь.

    Компенсируются сборы, взимаемые консульством, визовые сборы и средства, потраченные на перевозку собственного имущества и уплату различных госпошлин. Для последующего возмещения следует сохранить договор с перевозчиком и бумаги с подтверждением уплаты за его услуги.

    Для установления выплат любой категории переселенцев нужно посетить компетентное ведомство и подать заявление.

    Программа переселения соотечественников в Россию

    Законодательством или подзаконными актами не определен срок действия такой справки. Но это не означает, что ее можно предъявлять когда угодно.
    Если лицо решило получить гражданство РФ и выплаты, следует получить такую справку и незамедлительно обратиться за получением вида на жительство. На практике, справки переселенца действуют в течение полугода. Если лицо не предъявило ее в течение указанного времени, считается, что он не заинтересовано в приобретении гражданства и получения вида на жительство.

    Напишу только об одном «моменте», о котором ни в одной «Памятке для возвращающихся на Родину соотечественников», равно как и в «Программе переселения соотечественников» и пр. документах вы не найдете никаких правдивых сведений. А «момент» этот — немаловажный, так как рано или поздно столкнется с ним каждый – пенсия.

    Оформление заявки можно провести в местном отделении этого госоргана, через Многофункциональный центр либо через Интернет. При желании дистанционно подать заявку понадобится посетить официальный веб‑сайт Пенсионного Фонда, пройти авторизацию и составить документ.

    Дальневосточный ФО – области Амурская, Магаданская, Сахалинская, Хабаровский, Приморский и Камчатский края, Еврейская АО.

    По инвалидности закрепляется для ограниченных граждан, не имеющих рабочего стажа. По потере – несовершеннолетним, потерявшим одного или обоих кормильцев. При этом умерший не обладал страховым стажем. Подсказка: претендовать на участие в программе могут иностранные граждане и лица без гражданства, подпадающие под критерии.

    Краткое содержание:

    Переезжая на территорию Российской Федерации, пенсионеры могут рассчитывать на пенсию только тогда, когда получают российское гражданство либо вид на жительство. Однако гражданам бывшего СССР упрощается порядок получения гражданства.

    Если переселенцы получают пенсионные выплаты в России, тогда прекращается предоставление прежних выплат. Им и далее могут начисляться пенсии прежних стран проживания того вида, которые не предусматриваются законодательством РФ.

    Важно! В соответствии с условиями составленных между странами соглашений переселенцы в Россию должны получать пенсию именно того вида, какого им предоставляли ее в государстве, где приезжие проживали ранее. Выплата подобного пособия происходит согласно нормам действующего российского законодательства.

    КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ТРЕБУЕТСЯ ПРЕДОСТАВИТЬ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИИ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ?

    В первую очередь для получения пенсионного обеспечения надо собрать требуемый для этого пакет документов. Их список утвердили специальным приказом, изданным Минтруда Российской Федерации.

    В обязательном порядке переселяющиеся лица должны предоставлять следующие документы:

    • российский паспорт либо вид на жительство, при этом указывается место регистрации;

    • заявление определенного образца;

    • страховое свидетельство Пенсионного Фонда Российской Федерации.

    Полный перечень представлен на портале «Госуслуги».

    КУДА ПОДАВАТЬ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ?

    Для того чтобы установить выплату пенсионного обеспечения любым категориям переселившимся на территорию России гражданам, потребуется посетить соответствующий государственный орган и составить заявление. Ответственным ведомством считается Пенсионный Фонд России — ПФР.

    Оформление заявки можно провести в местном отделении этого госоргана, через Многофункциональный центр либо через Интернет.

    СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ

    На основании поданного заявления вопрос о предоставлении пенсионных выплат решается в рамках десятидневного срока. Если прошение будет удовлетворено, возобновятся положенные выплаты (если гражданину их ранее предоставляли в прежней стране его проживания) либо их назначат. Подавать заявку можно лично, по почте или через доверенное лицо.

    Начинается начисление средств со следующего месяца со дня, когда подавалось заявление. Рассчитывается денежное обеспечение с момента оформления заявки либо пересечения государственной границы. Стоит учитывать, что временным переселенцам платить пенсии не будут.

    Важно! Если гражданин по достижению пенсионного возраста продолжает работать, ему отменяется социальное гособеспечение по старости. Страховая выплата производится и далее, однако ежегодно не будут проводить индексацию для того, чтоб повышать ее сумму.

    ПОРЯДОК РАСЧЕТА/ПЕРЕРАСЧЕТА

    Исчисляется сумма пенсионной выплаты согласно нормам законодательства Российской Федерации. Формирование трудового стажа происходит путем суммирования таких сроков на территории Советского Союза, России и иных государств.

    Выплачиваться пенсионное обеспечение переселенцам, у которых есть группа по инвалидности, если они имеют хотя бы один день стажа работы и за этот период времени за них были отчислены страховые взносы. Если это требование не выполняется либо от претендента получен отказ от выплаты страховой суммы, переселенцу назначается соцпособие по инвалидности.

    ПОРЯДОК ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ

    Перейдя российскую границу, переселенец обязуется предоставить ходатайство о необходимости получить статус беженца, а также провести оформление временной регистрации.

    После этого в порядке, который устанавливается положениями законодательства Российской Федерации, эта категория лиц может представить пакет документов, требуемый для того, чтобы получить вид на жительство согласно нормам ФЗ статьи 8 № 115. Это позволит в дальнейшем рассчитывать на получение постоянной регистрации.

    Как только будут оформлены положенные документы, переселенцу можно обратиться за материальным соцобеспечением в ПФР по месту своего проживания или согласно временной/постоянной прописке.

    Для этого понадобится подать заявление вместе с документацией, перечень которой оговорен в статье 21 ФЗ № 400.

    После того как будут изучены предоставленные документы на предмет того, являются ли они достоверными, и назначен размер пенсионного обеспечения, выплаты начнут перечисляться на банковскую карту гражданина либо доставляться почтовой службой согласно определенному законодательством порядку.

    ПОДВОДНЫЕ КАМНИ И ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

    Основные вопросы возникают в случае, когда переселенец планирует поменять уже зарегистрированное место жительство, переехав на территорию другого региона. В такой ситуации для того, чтобы можно было получать полагающееся пенсионное обеспечение на новом месте, необходимо личное посещение территориального отдела Пенсионного Фонда России. Сотрудники помогут оформить заявку, по которой будет запрошено выплатное дело гражданина со старого места регистрации.

    Важно! Государственная служба формирует заявку в течение одного буднего дня. Затребованные сотрудниками документы высылаются в течение трех дней после обращения за ними. Как только бумаги будут получены, проведут пересмотр размера и правильности назначения пенсионного обеспечения.

    Аналитическая справка


    В случае смены гражданства иного государства на гражданство РФ, у переселенца возникают такие же права в сфере пенсионного обеспечения, как и у остальных граждан РФ.

    Пенсионным законодательством предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ.

    Оформление пенсии иностранным гражданам и ЛБГ, имеющим ВНЖ в РФ

    И для данной категории пенсионеров трудовая пенсия (пенсия по старости) в РФ может состоять из двух частей: страховой и накопительной. Судя по определению, данному на сайте ПФР, под первой понимается обязательная часть государственного обеспечения, которая выплачивается даже тем, кто вообще никогда официально не работал. Вторая часть — накопительная — это те средства, которые человек добровольно отчислял в соответствующие фонды.

    Размер страховой части определяется государством. В 2019 году минимальная пенсия в РФ установлена в размере 8 846 рублей. Размер накопительной — трудовым стажем, уровнем заработной платы, условиями труда и другими факторами.

    Иностранцы, постоянно проживающие в РФ, могут рассчитывать на получение пенсии в той же мере что и россияне. Другой вопрос, что начисляться она будет только с момента достижения пенсионного возраста, закрепленного в РФ (на 2019 год — 60 мужчины и 55 женщины). Далее возраст будет повышен.

    Следует выделить особенности пенсионного обеспечения граждан Украины в РФ

    В настоящий момент претендовать на получение российской пенсии по старости могут следующие категории украинских граждан: украинцы, имеющие ВНЖ; украинцы, получившие статус беженца. Пенсия людям, получившим статус беженца, назначается на срок действия выданного удостоверения. Граждане Украины, оформившие временное убежище в РФ, не могут рассчитывать на пенсию.

    Чтобы с помощью вида на жительство оформить пенсию украинскому гражданину, нужно предоставить следующий набор документов: ВНЖ со штампом о регистрации; заявление о назначении пенсии; пенсионное дело и информацию о том, что выплаты пенсии на Украине остановлены. Если подобных документов на руках нет, то придется составить отдельное заявление. В нем пенсионер сам указывает срок прекращения выплат и обязуется выплатить сумму, переплаченную при назначении российской пенсии, если обнаружатся сведения о том, что указанный срок был занижен (например, пенсионер указал сроком последней выплаты ноябрь 2019 года, а из украинских пенсионных органов пришли сведения о выплате ему пенсии в декабре 2019).

    Для тех украинских граждан с ВНЖ, которые впервые обращаются за пенсионным обеспечением, понадобится также СНИЛС, справки о стаже и среднемесячном заработке за любые 5 лет подряд до 1 января 2002 года. Срок рассмотрения заявления — от 10 дней до 3 месяцев. По результатам проверки документов заявителю либо назначат пенсию, либо аргументируют отказ. Если пенсию назначат, то начислению будут производиться со дня принятия заявления.

    Одним из важных документов при реализации пенсионных прав переселенцев является Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Пенсионное обеспечение граждан из этих государств осуществляется в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

    Согласно статье 7 этого документа, в момент переезда пенсионера из одной страны СНГ в другую начисление пенсии по прежнему месту жительства останавливается, если подобного вида пенсия существует в новом государстве. Размер пенсионных выплат пересматривается в соответствии с законами нового места жительства.

    Соглашение между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

    Российских граждан ждет изменение начисления трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости. Об этом заявил Президент России Владимир Путин в ноябре 2019 г.

    По словам главы государства, изменения внесет соглашение между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Данный документ пропишет новые основания для зачисления трудового стажа для назначения пенсии.

    Дело в том, что ранее россиянам не учитывали трудовой стаж, который они получали на территории других государств, входящих в данный союз. Однако теперь эта несправедливость будет устранена.

    То есть стаж на территории данных стран (а в союз, помимо России, входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) теперь будет учитываться при начислении пенсии. Отныне работнику будет начисляться весь трудовой стаж, который он получил, работая в любой из стран, входящих в союз.

    Особый интерес это соглашение вызывает у иностранных граждан, переезжающих на постоянное место жительства в РФ.

    Основные нарушения прав переселенцев и проблемы, возникающие у них при начислении пенсионных выплат:

      Определяющим обстоятельством для установления права на пенсионное обеспечение по российскому законодательству является место жительства в России.
      Лица, не имеющие регистрации по месту жительства, получают отказы в приеме заявлений на назначение любых видов пенсий. Усугубилось это положение после ужесточения законодательства за фиктивную регистрацию. Граждане, не имеющие собственного жилья, как правило, не могут зарегистрироваться по месту жительства в арендуемом жилье.

  • Пенсионные органы зачастую не все периоды работы, внесенные в трудовую книжку, засчитывают в трудовой стаж. Причины при этом различные: ошибки в записях персональных данных, дат, номеров приказов, отсутствие расшифровки росписи сотрудника, произведшего запись в трудовой книжке, отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки и т.д. В результате люди могут вообще не набрать баллов для страховой пенсии. Основная масса пенсионеров–переселенцев получает минимальную пенсию.
  • Не принимаются документы, подтверждающие трудовой стаж и размер заработной платы, предоставляемые самими переселенцами. Нормативными актами определено , что заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
  • К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся:

    • справки, оформленные компетентными учреждениями (органами);
    • справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность;
    • архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

    Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

    Вместе с тем, повсеместно производятся обязательные запросы в государства прежнего места жительства по проверке трудового стажа.

    Ответы на них ожидаются от 3-х до 6 месяцев. Зачастую ответы вообще не приходят. На основании этого заявителю могут отказать в начислении пенсии или начисляют минимальную пенсию, а то и социальную, если позволяет возраст.

    1. Проблематично оформить в РФ пенсии переселенцам, проработавшим в прежних государствах во вредных условиях и на тяжелой работе. Зачастую им приходится это делать только по суду.
    2. Не начисляются пенсии пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне. Это происходит в результате того, что удостоверения, выданные уполномоченными органами в Казахской ССР в России не признаются.
    3. Известны факты отказа в назначении пенсий по выслуге лет по педагогическому стажу. Пенсионный Фонд следует указанию Минтруда РФ об отказах, заявителям приходится обращаться в суд. Суды, как правило, поддерживают пенсионеров.
    4. Имеются проблемы при начислении пенсий бывшим военным, сотрудникам МВД, МЧС, органов госбезопасности. Так, например, военные пенсионеры имеют право получать и вторую (страховую) пенсию, но условия ее получения с 2015 года сильно ужесточились.
    5. При назначении пенсии гражданам России- переселенцам из-за рубежа не учитывается их стаж работы за пределами России после 1991г.
    6. Поступают жалобы, что часто в клиентских отделах Пенсионного фонда РФ не разъясняют порядок начисления пенсий.
    7. Многие потенциальные переселенцы пытаются получить консультацию в пенсионных отделах до переезда. Но им отказывают в проверке записей в трудовой книжке, что позволило бы исправить имеющиеся ошибки.
    8. Возникают проблемы у граждан РФ, постоянно проживающих определенные периоды за рубежом, получающих пенсии этих государств проживания и возвращающихся на ПМЖ в РФ. В случае задержки при подаче заявлений на назначение пенсий в РФ (например, из-за длительных сроков получения внутреннего паспорта РФ, регистрации по месту жительства, неточностей в документах и др.) им отказывают в начислении пенсии за период от последней выплаты пенсии за рубежом до момента обращения в РФ.
    9. Сотрудники пенсионного Фонда считают, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. необходимо пересматривать.

    Примеры:

    – Мать и дочь Г., участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников , проживающих за рубежом, переехавшие из г.Алматы в Воронежскую область в 2017 г. в течение 2-х лет не могут добиться получения пенсии( мать по возрасту , а дочь по инвалидности) т.к. имеют в Воронеже лишь регистрацию по месту пребывания.

    В Казахстане они выписаны на ПМЖ, о чем имеются подтверждающие документы. Регистрации в других регионах они не имеют. В РФ у них нет собственного жилья, никто их по месту жительства не хочет регистрировать. Первоначально в государственном учреждении – Управлении пенсионного фонда РФ в г. Воронеже у них приняли заявления, но потом вернули. Пенсионные дела, привезенные из Казахстана, находятся у гг.Г. на руках.

    – Муж и жена Р., переселенцы из Украины в Калужскую область- участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников , проживающих за рубежом, обратились 16.02.2016 г. государственном учреждении –Управлении пенсионного фонда РФ в г.Обнинск, Калужской области по вопросу назначения им пенсии по старости . Им было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия у них регистрации по месту жительства в РФ и не предоставлении сведений о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

    – В. Е.И., переселенка в Калужскую область из Сумской области Украины, участник «Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом». Имеет две трудовые книжки.

    23 июля 2018г. обратилась в Управление ПФР в Малоярославецком р-не с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В решении УПФР отказались учесть трудовой стаж – 25 лет, записанный в трудовой книжке колхозника только на том основании, что на титульном листе отсутствует дата заполнения трудовой книжки. В самой трудовой книжке указана дата приема на работу, это и есть дата заполнения трудовой книжки. В любом случае, указанный недостаток при заполнении трудовой книжки не означает ее недействительность. И не дает права при назначении пенсии не учитывать 25 лет трудового стажа работы в колхозе.

    – Н.Т.В. – переселенка из Казахстана, г.Москва. Отказано в приеме документов на назначение пенсии по старости из-за отсутствия регистрации по месту жительства.

    – Д.В.В. – переселенец из Казахстана в г. Воронеж. Отказано в досрочном назначении страховой пенсии по льготному стажу. (Выиграно в суде).

    – Новосибирский областной суд изготовил решение по иску бывшего гражданина Казахстана Кузьмина И.М. к пенсионному фонду. Было доказано его право на льготную пенсию и на зачёт в трудовой стаж периодов работы в Республике Казахстан после 2002 г.

    – Л. Е.В.переселенке из Казахстана было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Она обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, указав в обоснование своих требований, что решением № ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Исковые требования Легаевой Елены Владимировны удовлетворить.

    – Д. Г. А., 1959 г.р. проработала в Казахстане с 1974 г. по 2017 г. В 2018 г. переехала в г. Хабаровск, как член семьи участника Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Размер пенсионных выплат составляет 6 666 руб. На данный момент подали документы на рассмотрение увеличения выплат до размера прожиточного минимума. Стаж работы был учтен только за период работы в СССР. 26 лет работы в Казахстане не засчитали.

    Справка подготовлена на основании обращений в исполком МОД «Форум переселенческих организаций»,
    в Институт стран СНГ и к депутату Госдумы РФ К.Затулину,

    Галина Рагозина, эксперт проекта

    Ноябрь 2019

    • Справка подготовлена в рамках проекта, реализуемого на средства Фонда президентских грантов

    Читайте также: