Почему пенсионеры получают низкую пенсию

Помните советский мультик "В стране невыученных уроков"? Там Витя Перестукин встречается со своими ошибками в виде полутора землекопов или плотоядной коровы. Вот с такими ошибками и написан закон о пенсионном обеспечении 173-ФЗ, по которому всем, кто имеет стаж до 2002 г. рассчитывают основную часть заработанной пенсии. Вопрос серьёзный. Поэтому всем, кто заинтересован получать пенсию больше, чем в настоящий момент, рекомендую внимательно прочитать статью до конца. Это касается практически всех!

Как обещала своим подписчикам в комментариях к статье "Пенсионный фонд РФ упразднят? Нужен ли России этот атавизм?" , расскажу подробно, как "законно" всем пенсионерам России, имеющим стаж до 2002 года, уменьшают пенсию.

Пенсия в России, и это знает каждый пенсионер, бывает нескольких видов:

  • социальная - когда не хватает стажа или была очень маленькая заработная плата, но гражданин достиг пенсионного возраста;
  • страховая - когда на момент выхода на пенсию есть достаточный стаж и зарплата более-менее;
  • по выслуге лет - отдельная категория, в которую входят военные, судьи, депутаты и другие категории;
  • по инвалидности или утере кормильца, независимо от возраста.

В первую очередь, у нас речь пойдёт об обычной страховой пенсии, когда человек верой и правдой работал всю свою жизнь, и часть его трудовой деятельности пришлась на период до 2002 года.

Те, кто получает социальную пенсию, и что-то всё-таки делали на благо государства до указанной даты, могут, конечно, побороться за более достойное пенсионное обеспечение, но шансов у них, скажу сразу, мало.

Практически у всех "страховых" пенсионеров хоть раз, но возник вопрос, почему его пенсия настолько мала, что просто стыдно сказать знакомым. Мизерные начисления страховых пенсий в России являются до сих пор причиной многочисленных исков пенсионеров к Пенсионному фонду. Но, как правило, невнимательное прочтение имеющихся пенсионных законов обычными гражданами приводит их к подаче отчасти где-то правильных исков, но с неправильным обоснованием своей позиции и неверными исковыми требованиями. То есть происходит, как в той поговорке о собаке: "Всё понимает, только сказать не может!" Читая законы почему-то все обращают внимание только на те пункты, в которых, как им кажется, их обманул Пенсионный фонд при расчёте пенсии. А самая главная причина, касающаяся всех без исключения кроется совсем в другом - формуле расчёта пенсионного капитала, заработанного гражданином до 2002 года, которая содержит ошибку, простительную только ученику начальных классов.

Внимательно читая пенсионное законодательство, начиная со времен СССР, я четко поняла, почему у нас, у все без исключения пенсионеров, работавших до 2002 года, украли часть пенсии за этот период работы, и с чем действительно нужно серьезно бороться. Поэтому я решила найти единомышленников, с которыми мы вместе будем бороться с существующей несправедливостью и ошибками пенсионного Законодательства. Так как это можно сделать только коллективным иском от очень большого количества пенсионеров.

Поскольку размер наших страховых пенсий после вступления в силу 173-ФЗ с 1 января 2002 года напрямую зависит от того, сколько страховых взносов было уплачено работодателем с этой даты и до даты назначения пенсионных выплат, расчет пенсии за указанный период оспорить никому однозначно не удастся, да нам этого и не надо.

ИЗУЧАЕМ ЗАКОН ВНИМАТЕЛЬНО!

Чтобы не было вопросов, почему я использую определенные даты, объясняю, откуда "ноги растут":

  • 01.01.1991г. - вступление в силу 340-1 ФЗ о пенсионном обеспечении
    (уже не действует);
  • 01.01.2002г. - вступление в силу 173 ФЗ о том же (сейчас действуют только пункты о расчёте страховой части пенсии до 2002г);
  • 01.01.2015г. - вступление в силу 400 ФЗ о том же, который действует в настоящее время.

Камень преткновения - периоды работы до 01.01.2002, за которые заработанный в то время ПК - Пенсионный Капитал- вычисляется на основании формул статьи 30 173го закона. Формула закона выглядит так: ПК = (РП - 450 рублей) x T , где ПК - искомая величина, которая при делении на 64,10 (стоимость пенсионного балла на 01.01.2015г.) позволяет рассчитать, сколько пенсионных баллов выработал гражданин до 01.01.2002 г, РП в этой формуле - расчётная страховая пенсия за периоды до 01.01.2002г, 450 - базовая часть пенсии с 01.01.2002 г, Т - период ожидаемой выплаты пенсии ( или остаток жизни пенсионера в месяцах, который он по идее должен прожить после назначения пенсии). Вы уже увидели ошибку в формуле? Нет? Пойдём дальше!

Для того, чтобы понять все перипетии расчета страховых пенсий, нам необходимо четко усвоить положения предыдущих законов о пенсионном обеспечении. И, соответственно, понять, сможем ли мы что-нибудь отобрать у ПФ из своего, честно заработанного.

Практически любой пенсионер знает, что 30я статья содержит два пункта для определения величины РП - Расчетной пенсии. Это пункт 3 и пункт 4. А работники пенсионного фонда обязаны выбрать тот расчет, который дает наибольший результат.

Пункт 4 учитывает положения 340-1 ФЗ, а пункт 3 - положения 113 ФЗ, который вступил в силу с 01.02.1998 года и действовал одновременно с 340-1м.

Именно поэтому по пункту 4 учитываются все периоды, которые засчитывались в общий стаж до 01.01.2002 (закон не имеет обратной силы), а по 3 пункту - стаж считается в календарном порядке и периоды обучения и им подобные из стажа убираются.

Чтобы всем было понятно, как нас обманывают, рассчитаем пенсию при средних условиях её назначения, возьмём гипотетического будущего пенсионера, работавшего до 2002 г. и выработавшего полный стаж, требуемый законодательством того времени и имевшего нормальную зарплату выше среднего. Считать будем по п. 3, так как п. 4 содержит ограничения 340-1 фз и в большинстве случаев невыгоден, его нюансы объясню позже.

Предположим, у мужчины стаж до 2002 г. равен 25 календарных лет (то есть тот необходимый минимум общего трудового стажа, при котором пенсия уже считается, а не назначается по достижении установленного возраста) , зарплата выше средней по стране в два раза, дожить ему придётся 228 месяцев при выходе на пенсию, предположим в 2015 году. Эти значения учтены в формуле определения РП , необходимой для расчёта ПК (см. выше):

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП , не пугайтесь, формула простая

СК - стажевый коэффициент, который не может быть ниже 0,55 (55% от зарплаты - это гарантированный минимум пенсии по старому закону), если стаж до 2002 г. больше, за каждый год к 0,55 добавляется по 0,01 (то есть по 1% за каждый год сверх требуемого стажа). Максимальное значение СК=0,75.

ЗР/ЗП - соотношение зарплаты гражданина к средней заработной плате по стране в целом ( в нашем случае мы получили 2,0). Этот коэффициент по закону не может превышать величину 1,2 (а начинался в 1998 году вообще с 0,75). Поэтому и у нас выше собственной головы не прыгнешь будет применяться именно 1,2. (Этот коэффициент может быть увеличен только, если гражданин работал в районах, где применялся районный (северный) коэффициент, но только на величину надбавки для непроизводственных отраслей)

СЗП - средняя з/плата по стране на конец 2001 г (уловили? именно до 01.01.2002г.) Эта величина одинакова для всех и составляет по официальным стат. данным 1671 рубль.

Итак, рассчитываем, заменяя непонятные буковки на реальные цифирки:

РП = 1671*0,55*1,2= 1 102,86

Подставляем полученное значение в первую формулу и считаем ПК:

(1102,86-450)*228= 652,86*228 = 148 852,08

Это ещё не весь пенсионный капитал. Исходя из того, что человек проработал 25 лет до 2002 года, он имел до 1991 года (1990 год включительно) 14 лет стажа. Поэтому его ПК в соответствии со статьёй 30.1 того же закона подлежит валоризации (увеличению) на 10%+ 14% (за каждый год стажа до 1991 года по одному проценту)=24%. Получаем:

148 852,08*1,24= 184 576,58.

И это ещё не всё. Для окончательного расчета ПК, его нужно индексировать на прошедшую инфляцию. Этот коэффициент составляет 5,6148165. В результате получаем окончательную цифру:

184576,58 * 5,6148165= 1 036 363,62.

Теперь можно рассчитать количество пенсионных баллов, заработанных до 2002 года. Делим полученный капитал на Т (228) и на 64,1 (стоимость 1 балла в 2015 году), получаем 70,912 (считается до трёх знаков после запятой).

Умножение полученных баллов на стоимость пенсионного балла в 2015 году, равному 71,41 - страховая часть пенсии заработанная гражданином до 2002 г. Для нашего гражданина, выходящего на пенсию в 2015 году это будет 5063,83 рублей. к которым добавляется фиксированная выплата, гарантированная государством и составляющая на рассматриваемый момент 4 383,59. В итоге, его назначенная пенсия будет: 5,063,83+4383,59 = 9 447,42.

А ТЕПЕРЬ ПОЛТОРА ЗЕМЛЕКОПА ЗАКОНА!

Не знаю почему, но считая страховую часть пенсии по 30 статье 173ФЗ, никто не обращает внимание на эту ошибку.

Все цифры, которые используются для расчета РП, берутся за период до 2002 года , и стаж, и зарплата человека, и средняя зарплата по стране. А при расчёте ПК, который непосредственно влияет на количество пенсионных баллов, используется значение 450 , которое относится к цифрам и значениям уже после 2002 года , и никак не может и не должно влиять на то, что мы с Вами заработали до 2002 года.

Эти 450 рублей являются базовой частью минимальной пенсии, равной 660 рублям, начиная с 01.01.2002 года, зафиксированной в п.7 статьи 30 173 ФЗ.

До 01.01.2002 года, когда средняя заработная плата по стране, на которую мы опираемся в расчётах, была 1671 рубль, минимальная пенсия составляла 185,32 рубля. Вы учились в школе? Тогда вопрос: какую часть минимальной пенсии в 2001 году в размере 185,32руб. составляют 450 рублей 2002 года? Сможете ответить? Конечно. нет, потому что

Эти цифры просто несопоставимы!

Хотя бы потому, что относятся к разным временным периодам с разными значениями минимальной пенсии и средней зарплаты по стране.

И вот какой-то Витя Перестукин из пенсионного фонда, разрабатывая методику расчёта пенсионного капитала до 2002 года предложил использовать значение 2002 года в формуле, где все цифры относятся к другим "весовым категориям". Понятно, что депутаты, принимавшие закон, не владеют достаточными знаниями экономических расчётов, и доверяют "специалистам" ПФ, готовившим этот закон. И президент тоже, вероятно, экономику не изучал, или изучал её основы. И теперь вся страна с лёгкой кривой руки Вити Перестукина из ПФ во главе тогда ещё здравствовавшего г-на Зурабова, получает пенсии меньше заработанных.

Считаем?

С 2002 года 450 рублей от 660 - составляют 0,68182 (450 разделить на 660). Отсюда, базовая часть до 2002 года должна быть вычислена в соответствии с заданной законом пропорцией: 0,68182*185,32 = 126,36 рублей ( 185,32, напомню, минимальная пенсия до 2002 года). И то, что до 2002 года в составе минимальной пенсии не было понятия её базовой части, не имеет никакого значения. Раз её ввели, начиная с 2002 года и включили в состав минимального размера пенсии (450 рублей из минимальных 660), значит, для предыдущих периодов она должна вычисляться, исходя из установленной законом пропорции её соотношения с установленной минимальной на тот же временной период.

И только цифра 126,36 рублей, как базовая величина пенсии до 2002 года может иметь место в формуле расчёта ПК, заработанного до 2002 года. 450 - цифра безграмотная и неправомерная, как говорится "не пришей кобыле хвост".

Теперь расчёт с целыми землекопами для того же гражданина:

  • (1102,86-126,36)*228= 976,50*228 = 222 642 (было 148 852,08)
  • 222 642*1,24= 276 076,08 (было 184 576,58)
  • 276 076,08* 5,6148165= 1 550 116,53 (было 1 036 363,62)
  • 1550116,53:64,1:228 = 106,065 ( было 70,912)
  • 106,065*71,41+4383,59 = 11957,69 ( было 9447,42) - и это пенсия на 2015 год, которую человек заработал до 2002 года без учёта страховых взносов за период 2002-2014 годы.

В результате вот эта "незаметная" неискушённому в экономике человеку ошибочка привела к тому, что все пенсионеры получают пенсии, которые на 25% меньше тех, которые заработали. И заработали часто нелёгким трудом.

И я откровенно не понимаю, почему до сих пор этот вопрос не поднят ни одним из юристов. Скорее всего, это тоже идёт от того, что законы они изучают, а экономику - нет. Тот юрист, который возьмётся за решение данного вопроса, без сомнения, станет не только героем страны, но и будет иметь возможность зарабатывать намного больше.

Ау-у-у, юристы, кто возьмётся?

Я бы и сама вплотную занялась этим вопросом, но у меня недостаточная для такого серьёзного вопроса юридическая подготовка. Я не очень могу понять, куда обращаться: в районный суд, в Конституционный, или ещё куда. Меня в институте научили только внимательно читать документы и делать правильные выводы. Экономическим обоснованием я, естественно, помогу, в полной мере. Тем более, что это - не единственная ошибка закона. Но она - главная! Но если никто из квалифицированных юристов не осмелится пойти судиться ради блага всех пенсионеров, я, ей-богу сделаю это сама, не побоюсь. Просто сейчас у меня уже есть одно пенсионное дело, дошедшее до ВС РФ. Хочу дождаться его окончания.

В следующих статьях на тему пенсий в нашей стране я подробно расскажу, как самому просто и без затей проверить правильность начисленной пенсии, как рассчитать её по 3му и 4му пункту, почему и откуда берутся именно те цифры, которые положены в основу расчёта, а также, как нас обманывает ПФ, не исполняя закон в том виде, как он написан, а трактуя его типа "в пользу государства", чтобы всеми правдами и неправдами занизить обычному пенсионеру размер его пенсии, а самому продолжать выписывать себе неслабые зарплаты и премии и продолжать строить дворцы для себя любимых за наш с Вами счёт.

Если Вы считаете мои рассуждения правильными и решите пойти со мной до конца, то есть до коллективного иска в КС РФ, подписывайтесь на канал , пишите в комментариях свои мысли и мнения, ставьте лайки. Вместе мы сила!

Для многих граждан пенсия становится единственно возможным источником дохода. Поэтому цель государства — обеспечить стабильную финансовую поддержку незащищенным категориям населения. Однако встречаются ситуации, когда размер пособия изменяется вопреки ожиданиям гражданина. Существует достаточно много причин, почему пенсия пришла меньше, чем обычно: 2020 год ознаменовался государственными реформами, которые отразились на величине выплат. Кроме того, важно учитывать индивидуальные факторы, в результате влияния которых возможно изменение суммы платежей. Об этом читайте в нашей статье.


Почему пенсия пришла меньше, чем обычно, в 2020 году?

Возможные причины сокращения размера пенсии

Основной правовой базой, регулирующей вопрос начислений, выступают законы о трудовых и страховых пенсиях: ФЗ № 173 от 17.12.2001 и ФЗ № 400 от 28.12.2013. Если пенсия пришла меньше обычной величины или не произошло ожидаемого повышения, за разъяснениями целесообразно обратиться в банк или Пенсионный фонд РФ. Не рекомендуется ждать следующих поступлений в надежде на доплату. Все денежные потоки прозрачны и фиксируются уполномоченными органами, поэтому установить причину сокращения суммы не составит труда. На величину выплат оказывают влияние как политика государства, так и индивидуальные факторы.

Банковская ошибка

Если сотрудником допущены неточности при введении информации при оформлении платежа, это выяснится при сверке с данными, предоставленными ПФ финансовому учреждению. Гражданину рекомендуется запросить выписку, отображающую движение денежных средств. Если у пенсионера подключен интернет-банк, ее можно сформировать самостоятельно.


Выписка из лицевого счета Сбербанка о движении средств

Неверные расчеты в ПФ

При этом возможно как увеличение выплат, так и уменьшение. Если гражданину переплатили, то в последующих периодах избыточную сумму могут взыскать. В этом случае пенсия придет в меньшем размере, чем обычно.

ВНИМАНИЕ! Взыскание ПФ переплаты с человека возможно, если она произошла по его вине (при предоставлении неточной или недостоверной информации, нарушении сроков подачи данных и так далее). Если избыточные начисления совершались по вине сотрудников ПФ, их удержание с пенсионера не производится (ст. 25 ФЗ №173 от 17.12.2001 г.).

Для правильности начислений гражданину важно своевременно подавать в уполномоченные органы достоверные данные: банковские реквизиты, документы, подтверждающие право на выплаты или их продление и так далее. Это позволит избежать ошибок при расчете по вине получателя пособия.


Статья 25. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии (ФЗ № 173)

Удержание средств за кредиты, долги, штрафы

По судебному решению приставы вправе арестовать счет пенсионера и взыскивать часть пособия в пользу погашения задолженности. При этом доля, вычитаемая из пенсии, не должна превышать максимум, установленный законом (50%,в исключительных случаях —70%). При тяжелом финансовом положении гражданина или иных веских основаниях часть изъятия может быть уменьшена. Доля взыскание по решению ПФ РФ не допускается свыше 20%.

Пенсионеру важно знать, что изъятие средств разрешено не со всех выплат. Полный перечень поступлений, с которых недопустимы удержания, приведен в статье 101 ФЗ № 229. Например, с пенсии по утрате кормильца взыскания не осуществляются, поэтому она не может быть уменьшена.


Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ФЗ № 229)

Последние поправки в законодательстве от 21.02.2020 предполагают новый порядок защиты выплат. Часто под удар приставов попадают поступления, запрещенные к изъятию, поскольку сотрудники ФССП достоверно не уведомлены об их фактическом происхождении. Нововведения предусматривают внедрение специального кода при перечислении пособий из перечня, что убережет их от удержания и обеспечит неприкосновенность. При изъятии у пенсионера части выплаты, входящей в список статьи 101, ему нужно обратиться в ФССП или ПФ.

ВНИМАНИЕ! Оставшаяся после взыскания сумма не должна быть ниже регионального прожиточного минимума, если пособие для человека — единственный доход.

Например, обычный размер пенсии у человека — 13 тыс. рублей. Неожиданно пособие пришло в меньшем размере (9 тыс. рублей). После обращения в ПФ выяснилось, что причиной сокращения платежа выступает удержание суммы для погашения долга по кредиту на основании судебного решения. В регионе прожиточный минимум — 9 тыс. рублей, поэтому приставы не могут взимать с гражданина более 4 тыс. рублей (13000-9000). В данном случае закон не нарушен, и вычет будет производиться ежемесячно до полного погашения долга. Удержание 50% от пенсии при таких условиях недопустимо. В противном случае целесообразно направить ходатайство о снижении доли изъятия на имя старшего судебного пристава.

Государственная политика

На величину социальных платежей влияют изменения в законодательстве и финансовая ситуация в стране. Регулярно проводимая индексация выплат направлена на их повышение, в соответствии с уровнем инфляции. Однако иногда результат социальной политики не совпадает с ожиданиями граждан. Например, проведенная в январе 2020 года индексация никак не отразилась на выплатах пенсионерам, размер пособий которых ниже прожиточного минимума. До этого им полагалась надбавка для достижения необходимого уровня по региону. Замена ее индексацией не принесла пенсионерам прибавки, они получили пособие без ожидаемого увеличения. Правительство РФ приняло решение о корректировке платежей «задним числом» с учетом недоработки. Начисления положено довести до необходимого минимума и только затем повысить, исходя из уровня инфляции.

Без регулярной индексации остаются трудоустроенные пенсионеры. С 2016 года правительство отменило для них повышение пособий, в соответствии с ростом уровня цен. Вернуть индексирование предполагается после стабилизации финансовой ситуации в стране, точные сроки не названы.

Отмена правительством РФ надбавок также выступает причиной снижения размера пенсионного пособия. Например, с 01.01.18 г. перестала действовать доплата сельским жителям. Она составляла 25 % от базы страховой пенсии и в 2020 году могла бы насчитывать 1333, 55 рублей (25% от 5334,19 руб.). Однако предоставление льготы приостановлено до стабилизации экономического положения в стране.

Причиной сокращения размера пенсии может являться нехватка в ПФ объема средств для выплаты пособий. В этом случае возможно частичное начисление сумм или задержка выплат. Постепенно государство погашает долги перед гражданами. Однако сейчас такая причина —редкость, поскольку правительство в первую очередь направляет средства на финансовую поддержку социально-незащищенной части населения.

Утрата оснований для льгот

Уменьшение или полное прекращение выплат возможно при изменении или утрате оснований для начислений. Например, пенсия по утрате кормильца аннулируется при исполнении ребенку умершего 18 или 23 лет (при очном обучении), трудоустройстве, завершении учебы до 23-летнего возраста и так далее. Сокращение выплат возможно при изменении группы инвалидности (с 1 на 2, со 2 на 3, с 1 на 3) после переосвидетельствования. Чем легче состояние здоровья гражданина, тем меньший размер пособия и набор льгот ему предоставляется. При первичном оформлении инвалидности или переосвидетельствовании часто происходят задержки платежей или их поступление частями. Это обусловлено проверкой данных, предоставленных гражданином. В этом случае ситуация стабилизируется самостоятельно без вмешательства пенсионера, все платежи будут доначислены в течение 2-3 месяцев.

Индексация — одна из причин изменения величины выплат в 2020 году

Регулярное увеличение социальных пособий, в соответствии с инфляцией, направлено на сохранение прежнего уровня жизни при росте цен. В 2020 году в РФ индексация проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. При этом коэффициент увеличения пособий утверждается Правительством РФ.

Таблица 1. Индексация в 2020 году

Вид пенсииДата увеличения выплатКоэффициент и процент повышения величины пособий
Страховая (цена 1 ИПК и базовой части)01.011,0705 (на 7,05%)
Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и так далее)01.021,043 (на 4,3%)
Социальные01.041,02 (на 2 %)

ВНИМАНИЕ! Накопительная пенсия не индексируется.

В 2020 году на установленный коэффициент выросла стоимость балла — 87,24 рубля за 1 ИПК. Фиксированная доля пенсии составила 5334,19 руб. Базовая часть увеличилась и для людей с инвалидностью, исходя из назначенной группы:

  • для первой —10668,38 руб.;
  • для второй — 5334,19 руб.;
  • для третьей — 2667,09 руб.

Величина соцвыплат изменилась с 01.04.19 г.

Таблица 2. Социальные пенсии по инвалидности в 2020 году

Группа (категория)Размер начислений, руб.
Первая или ребенок-инвалид12681,09
Вторая10567,73
Третья4491,30

Величина платежей может изменяться, исходя из региональных надбавок. С 01.02.2020 также увеличилась ежемесячная выплата (ЕДВ).

Таблица 3. ЕДВ при абсолютном отказе от набора соцуслуг (НСУ)

Группа инвалидности (категория)Величина начислений, руб.
13782,94
22701,62
32162,67
Ребенок-инвалид2701,62

Индексация для неработающих пенсионеров

Для нетрудоустроенных пенсионеров предусмотрена регулярная индексация выплат. Однако не всегда она способствует повышению величины выплат. Изменения в законодательстве по перерасчету пособий размером ниже прожиточного минимума (ПМП), вступившие в силу с апреля 2020 года, не принесли пенсионерам прибавки и вызвали справедливое недовольство. В результате Президентом РФ принят новый алгоритм начислений. Например, человеку положена пенсия 8000 рублей, при этом региональный ПМП составляет 9 000 руб. До индексации пенсионеру ежемесячно начисляли надбавку, доводя общую сумму до оптимального уровня (9 тыс.). В результате проведенного повышения с учетом инфляции (на 7,05%) выплата составила 8564 рубля, то есть фактически начисления остались для пенсионера на прежнем уровне и составили 9 тыс. рублей.

По распоряжению Президента новый алгоритм расчета предполагает повышение пособия до минимума и последующую индексацию. То есть пенсионеру доведут начисления до 9 тыс. рублей и затем увеличат на 7,05 %. Общая сумма составит 9634,5 руб. Корректировку также проведут за прошлый период (за январь-апрель 2020 г.). Перерасчет обязаны закончить к 01.07.2020 года, согласно ФЗ № 49 о внесении поправок в ст.12.1 ФЗ № 178 от 17.07.99. Пенсия, рассчитанная по новому алгоритму, начнет поступать получателям в мае 2020 года.

Повышение для работающих пенсионеров

Для трудоустроенных пенсионеров в 2016 году отменена индексация (базовой части и ИПК). Такой шаг Правительство обосновало ухудшением финансового положения в стране. В дальнейшем при стабилизации экономической ситуации планируется возобновление увеличения выплат работающим пенсионерам с учетом инфляции. Однако до 2020 года рассчитывать на это не стоит.

ВНИМАНИЕ! При увольнении человека ему проводят перерасчет с учетом пропущенных индексаций. Если гражданин вновь начал работать, обратное уменьшение пособия недопустимо.

В этом случае перерасчет осуществляется автоматически, обращаться в ПФ не нужно. Корректировка производится с первого месяца ухода с работы, в новом размере пособие начисляется спустя 3 месяца. Изменение величины платежей трудоустроенным пенсионерам обусловлено ростом накопительных баллов — перечисленные гражданином взносы прибавляют к имеющейся сумме. Корректировку осуществляют 1 августа, подавать заявление для этого не требуется. Уточнить число баллов человек всегда может в ПФ.

Страховую пенсию определяют по формуле:

СП=СПдк+ИПК*СТипк

  • СП — величина выплаты;
  • СПдк — пособие до изменения (на 31.07 настоящего года);
  • ИПК — число пенсионных баллов;
  • СТипк — стоимость 1 ИПК в день расчета.

Перерасчет накопительной пенсии осуществляется путем дополнительных взносов, инвестирования.

Формула для определения платежа:

ПВ=Н/Т

  • ПВ — пенсионная выплата;
  • Н — накопления на начало июля настоящего года;
  • Т — число месяцев ожидаемого периода выплаты. В 2020 г. он насчитывает 252 месяца.

В ст. 18 ФЗ № 400 приведены предельные величины баллов:

  • для граждан с основным пенсионным обеспечением и формирующейся накопительной долей ИПК допускается не выше 1,875;
  • у людей без накоплений максимум насчитывает 3,0.

Из этого следует, что при самом высоком доходе, прибавка в 2020 году составит не более 261,72 рубля.

Пример расчета пособия пенсионеру после увольнения с учетом индексации

Гражданин достиг пенсионного возраста в 2016 году, но продолжил работать. К этому времени им накоплено 85 ИПК. В 2017 году его пенсия составила: 4558,93 (база)+85*74,24 (стоимость ИПК)=10869,33 руб. За время трудовой деятельности после выхода на пенсию гражданин заработал еще 6 баллов, то есть их общее число составило 91 ИПК (85+6). Пропущено человеком всего 3 индексации. В январе 2020 года он уволился. ПФ произведет корректировку с учетом показателей текущего года. Пенсия для гражданина составит: 91*87,24+5334,19=13273,03 руб. В новом размере выплата поступит получателю в марте или апреле 2020 г.с учетом прошлых месяцев (с января 2020 г.).

Видео — Пенсионные реформы

Видео — Доплаты для военных пенсионеров

Что делать, если пенсия пришла меньше ожидаемой?

При начислении пособия в уменьшенном размере выяснить причину целесообразно в 2 инстанциях: финансовом учреждении и Пенсионном фонде. При обращении в банк рекомендуется запросить выписку о движении денежных средств. В ПФ решение вопроса произойдет быстрее. Если с их стороны ошибок в начислениях не было, они сами сделают запрос в финансовое учреждение для выяснения, куда поступила перечисленная сумма. Гражданину направят письменный ответ. При обращении в ПФ нужно предоставить:

  • паспорт;
  • пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС;
  • заявление с просьбой разъяснить порядок и варианты расчета пособия и определить наиболее выгодный метод.


Пример заявления об исчислении пенсии

Если у гражданина производится удержание по судебному решению, ему об этом сообщат в банке и ПФ. В случае несогласия с объемом изъятия или для уточнения информации целесообразно обратиться к судебному приставу, который представит пенсионеру исполнительный лист.


Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 1


Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 2

Гражданин вправе попросить об уменьшении части удержаний при наличии значимых оснований, которые следует подтвердить документально (тяжелое финансовое положение, дорогое лечение и так далее). Заявление подается в ССП, ПФ (при их решении о взимании), суд. Для уменьшения размера пенсионного обеспечения гражданина у уполномоченных органов должны быть веские основания. Поэтому при получении пособия меньше обычной величины рекомендуется незамедлительно обратиться в банк или ПФ. При этом важным моментом, исключающим вину получателя в ошибке при начислениях, выступает своевременное предоставление в ПФ достоверных данных.

Видео — Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года


В России полностью довольны своими пенсиями разве что бывшие депутаты Госдумы и губернаторы. Остальные получают в среднем 14 тысяч рублей в месяц, а по факту огромное количество российских пенсионеров живут на прожиточный минимум в 9-10 тысяч рублей. Но пенсионное законодательство содержит несколько норм, которые позволяют увеличить сумму пенсии, и практически для каждого пенсионера найдется своя возможность. Мы собрали 8 способов увеличить пенсию, о которых кто-то может не знать.

Проверить свой стаж

Пенсия складывается из двух частей – стоимости индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и фиксированной выплаты. Обе эти части иногда можно увеличить – а сейчас поговорим о баллах. Это такие условные единицы, в которые пересчитываются все сделанные работником взносы на пенсионное обеспечение. С 2002 года все взносы учитываются в единой системе персонифицированного учета, и там «потерять» стаж сложно. Чего не сказать о периодах до 2001 года включительно.

Трудовой стаж, который у пенсионера накопился до 2002 года, тоже может влиять на сумму пенсии – через стажевый коэффициент. Влияет он, когда стаж по состоянию на 31 декабря 2001 года был больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин – тогда каждый дополнительный год увеличивает сумму расчетной пенсии, которая увеличивает пенсионный капитал, который, в свою очередь, затем пересчитывается снова в пенсию и в баллы.

При оформлении пенсии сотрудник Пенсионного фонда собирает информацию о стаже из нескольких источников:

  • трудовая книжка . Это главный документ пенсионера. Но записи из нее без подтверждения принимаются, только если к записям, подписям и печатям не возникнут претензии. Иначе…
  • справки о работе . Если запись в трудовой чем-то не устроит сотрудника, нужно предоставить соответствующую справку – с места работы или из архива (если место работы перестало существовать). Бывает, что и в архивах приказы не сохраняются, тогда остаются…
  • свидетельские показания . Нужно будет найти двоих бывших коллег с того же места работы, которые письменно подтвердят, что заявитель работал с ними в одно и то же время на одном и том же предприятии. Большая проблема – этим свидетелям тоже придется доказывать свое трудоустройство там, а проблема с документами может быть актуальна и для них.

И бывает так, что при подаче заявления человек подает все имеющиеся документы, а какой-то из них не приняли в расчет – хотя в нем может быть стажа лет на 10.

Проверить все это очень просто: нужно авторизоваться на Госуслугах, потом зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и заказать там справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах. В этой справке и будут указаны все засчитанные периоды работы – и будет достаточно сопоставить их с трудовой книжкой. Если что-то потерялось, то можно смело идти на прием в клиентскую службу ПФ и узнавать, почему. Возможно, это тот самый случай, когда придется искать свидетелей – но ради пенсии это стоит сделать.

Выбрать другой период до 2002 года

При расчете пенсии за периоды по 2001 год ключевой показатель – размер зарплаты будущего пенсионера. Но подтвердить его не так просто: если стаж до 2002 года подтверждается трудовой книжкой, справкой с места работы или архива, или же свидетельскими показаниями, то уровень зарплаты – только справкой. Еще одна проблема – справка должна включать в себя данные о зарплате за 60 месяцев непрерывного стажа, что тоже есть не у всех.

Дальше расчет идет по одному из двух вариантов:

  • средняя зарплата из справки сравнивается со средней на тот момент по стране (это коэффициент, который ограничен уровнем в 1,2);
  • в расчет идет сама средняя зарплата .

У большинства пенсионеров более выгодным оказывается первый вариант, так как там нет ограничения на максимальную сумму пенсии. Но здесь может быть другая проблема – если запросить справку о зарплате за не самый оптимальный период, пенсия окажется меньше, чем могла бы быть.

Каждый пенсионер, вероятно, помнит, сколько примерно зарабатывал в те годы, а данные о средней зарплате по стране можно найти на многих ресурсах, в том числе и на сайте Пенсионного фонда. Достаточно хотя бы примерно сопоставить свой заработок со средней зарплатой по стране и понять – правильный ли выбран период. Например, нет смысла выбирать просто период с самой высокой зарплатой – средний заработок в СССР за последнее десятилетие вырос со 174 до 303 рублей, и соотношение могло измениться в меньшую сторону.

Правда, тем, кто получал намного больше средней зарплаты, большого смысла в этом нет – все равно соотношение не может быть больше, чем 1,2 (за несколькими исключениями).

Еще один вариант – взять справку о зарплате с 2000 по 2001 год – это подойдет, если у пенсионера не было непрерывного периода в 60 месяцев до начала 2000-х годов.

Найти нестраховые периоды

В расчет пенсии могут включаться не только периоды занятости – законодательство допускает так называемые нестраховые периоды, которые могут включаться в стаж и даже давать право на доплаты. Таких периодов есть несколько:

  • военная и приравненная к ней служба – каждый год службы прибавляет 1,8 балла к пенсии;
  • уход за пожилым человеком, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом – 1,8 балла в год;
  • проживание супруги военнослужащего в месте службы по контракту в отсутствие работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
  • проживание супругов дипломатических работников за границей без работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
  • отстранение от работы из-за несправедливого обвинения при условии реабилитации – 1,8 балла в год;
  • период ухода за ребенком до его полуторалетнего возраста – 1,8 балла в год для первого ребенка, 3,6 балла за второго и 5,4 за третьего. В сумме – не более 6 лет.

Нестраховые периоды начали давать пенсионные баллы только недавно – с 2015 года, когда Россия перешла на нынешнюю пенсионную систему. Поэтому все, кто выходил на пенсию до этого, должны проверить, нет ли у них дополнительных возможностей увеличить пенсию. Например, если при выходе на пенсию в Пенсионный фонд не попали документы на детей (свидетельства о рождении), их можно донести отдельно – это увеличит пенсию.

Вообще же нестраховых периодов больше – туда входят, например, периоды получения пособия по безработице, но они только включаются в стаж, а права на дополнительные баллы не дают.

Повысить фиксированную выплату за счет доплаты

До этого мы рассматривали варианты увеличения страховой части пенсии – но некоторые пенсионеры имеют возможность увеличить и фиксированную выплату. Для большинства пенсионеров она составляет 5 686,25 рублей.

В повышенном размере фиксированную выплату получают:

  • достигшие 80 лет или являющиеся инвалидами I группы – 11 372,5 рублей (то есть, в двукратном размере);
  • имеющие на иждивении нетрудоспособных лиц – дополнительно по 1 895,42‬ рублей (1/3 фиксированной выплаты) на каждого иждивенца, но не более чем на троих;
  • проработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (при общем стаже не менее 25/20 лет) – 8 529,38 рублей (в полуторном размере), выплаты на иждивенцев тоже выше;
  • проработавшие не менее 30 лет в сфере сельского хозяйства – 7 107,81 рублей (на 25% больше).

Понятно, что работа в районах Крайнего Севера подтверждается еще при подаче документов на пенсию, как и инвалидность, но доплаты за иждивенцев или «сельские» доплаты, возможно, придется оформить отдельно. С иждивенцами все понятно – как правило, это несовершеннолетние дети или внуки (до 23 лет, если учатся очно), в случае с внуками факт нахождения на иждивении, возможно, придется доказывать.

«Сельские» доплаты появились недавно, в 2019 году. Получить их можно, проработав не менее 30 лет в сельском хозяйстве (согласно перечню профессий), при этом пенсионер должен и сейчас проживать в сельской местности и не иметь работы. Перечень профессий недавно расширили, поэтому при необходимости право на доплату можно проверить.

Оформить ветеранские и другие выплаты

Кроме пенсий, некоторые люди в России имеют право на дополнительные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Это 2 группы – федеральные льготники (инвалиды, ветераны, «чернобыльцы» и некоторые другие) и региональные (ветераны труда).

С федеральными льготами все понятно – на сайте Пенсионного фонда есть список категорий и соответствующие им суммы ЕДВ. Например, ветераны боевых действий получают в месяц 3 062 рубля, инвалиды II группы – 2 782,67 рубля, а бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – 5 565,32 рублей. Скорее всего, все, кто имеет право на эти выплаты, давно их оформили.

Но с региональными выплатами все не так просто. На уровне региона выплачиваются ЕДВ для ветеранов труда, но такие ветераны есть на федеральном уровне, а есть на региональном. Отличия – при федеральном статусе выплаты можно получать в любом регионе, где проживает человек, а региональный статус дает право на выплаты лишь в одном регионе.

Получают статус ветерана примерно по одним и тем же критериям – стаж работы 30-40 лет, из них 15-20 лет на территории соответствующего региона, иногда еще нужно иметь производственные награды.

Суммы выплат везде разные – обычно это около 500 рублей, в самых бедных регионах выплат может не быть совсем. В дополнение к выплатам можно получить право на 50%-ю компенсацию стоимости ЖКХ – то есть, можно будет не заниматься сбором справок для получения субсидии на общих основаниях.

Отказаться от ненужных льгот

С понятием ежемесячной денежной выплаты неразрывно связан набор социальных услуг (НСУ). То есть, все федеральные льготники, кто имеет право на ЕДВ, также имеют право на набор социальных услуг. Это набор услуг из обеспечения лекарствами, санаторно-курортным лечением и возможностью проехать к нему.

Главное, что нужно знать о НСУ – его можно получать в натуральной или денежной форме. Более того, можно оставить себе нужные услуги в натуральной форме, а остальные перевести в денежную. За весь набор 2020 году доплачивают 1155,06 рублей, и складывается эта сумма из следующего:

  • бесплатные лекарства , медицинские изделия и лечебное питание – 889,66 рублей в месяц;
  • путевки на санаторно-курортное лечение – 137,63 рублей;
  • проезд к месту лечения и обратно – 127,77 рублей.

Важно понимать, что, если льготник оставит себе право на бесплатные лекарства, он сможет получать их и на бОльшую сумму – ровно на столько, сколько ему выпишет лечащий врач. Поэтому тем, кому нужны дорогие лекарства по назначению, лучше от них не отказываться.

Получить же путевку гораздо сложнее (тоже нужно направление от врача), поэтому большинство льготников от них отказываются. В этом случае к ЕДВ прибавляется 265,4 рублей, что не так плохо, как для неиспользуемых услуг.

Кроме федеральных льгот, можно получить денежный эквивалент некоторых региональных. Например, московские пенсионеры могут получить в денежной форме стоимость бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте – 400 и 199 рублей соответственно, в других регионах есть аналогичные возможности.

Оформить доплату за уход

Уже достаточно долго в России существует возможность оформить уход за нетрудоспособным человеком. Это касается таких категорий:

  • инвалиды I группы;
  • престарелые граждане, которые нуждаются в постоянном уходе (по заключению врача);
  • все, кто старше 80 лет.

Для того, кто будет ухаживать за пожилым человеком, есть только одно условие – он не должен работать (состоять на учете в центре занятости или получать пенсию). Никто не будет проверять, действительно ли он ухаживает за пожилым человеком, проживать вместе с ним тоже не требуется.

Доплата в размере 1 200 рублей приходит вместе с пенсией именно нетрудоспособному человеку. Что делать с деньгами дальше – решает он сам: может не отдавать, может отдать часть, полностью или даже доплатить из своих денег. Если выплату оформляют родители за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, сумма выплаты составит уже 10 000 рублей.

Тот, кто оформляет уход за пожилым человеком, тоже не остается без бонусов – для него это время засчитывается в страховой стаж, а за каждый год начисляется 1,8 пенсионных баллов.

Если выплату на уход оформляет пенсионер из местности, где есть районный коэффициент, выплата увеличивается на него.

Закрыть ИП и стать самозанятым

Это касается пенсионеров, которые параллельно с получением пенсии занимаются предпринимательской деятельностью. Согласно законодательству, с 2016 года они лишены права на индексацию пенсии и на социальную доплату до прожиточного минимума, так как считаются работающими.

Работающими их считают из-за того, что ИП обязаны вносить страховые взносы – фиксированный платеж, который затем отображается на индивидуальном лицевом счете и в конечном итоге увеличивает количество пенсионных баллов.

Но часто предпринимательская деятельность связана с оказанием какой-нибудь услуги или со сдачей квартиры в аренду – взносы ИП платят вне зависимости от того, каким видом деятельности занимаются.

Однако с 2019 года у тех, кто оказывает услуги, появилась возможность оформиться плательщиком налога на профессиональный доход – проще говоря, самозанятым. Сначала его ввели только в 4 регионах, с 2020 года режим распространили еще на 19 регионов, а с 1 июля каждый регион сможет вводить этот налоговый режим по своему усмотрению.

Главное преимущество НПД – низкие налоги (4 или 6% от суммы дохода), а также возможность вообще не платить страховые взносы. Кстати, ИП тоже может стать самозанятым – тогда он сможет не платить взносы, формально оставаясь при этом предпринимателем.

Соответственно, как только пенсионер станет плательщиком НПД и перестанет платить взносы в Пенсионный фонд, он будет считаться неработающим пенсионером и ему вернут индексацию и социальные доплаты (процесс займет до 3 месяцев, доплаты придут с месяца, следующего за увольнением).

Кстати, самозанятые получили неплохие бонусы от государства из-за ситуации с коронавирусом – им вернули уплаченный за 2019 год налог в полном объеме, а тем, кто зарегистрировался в 2020-м, выдали капитал в 12 130 рублей, который те могут пустить на уплату налога.

Правда, стоит учитывать ограничения по видам деятельности для регистрации самозанятым, а также ограничения по доходам (не более 2,4 миллионов рублей в год).

Читайте также: