Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий индексация трудовых пенсий

В начале 2019 года, в своем последнем обращении к избранникам народа и высшим представителям федеральных властей страны, Президент России в очередной раз указал на обязанность власти повышать социальные и экономические стандарты жизни граждан. Не были обойдены стороной и вопросы пенсионных накоплений, традиционно вызывающие значительный отклик в жизни общества. Индексация трудовой пенсии также не остается в стороне от ежегодных обсуждений граждан пенсионного возраста. О принципах формирования пенсионных правил и вводимых изменения по итогам послания, расскажем далее.

Индексация трудовой пенсии

Принципы накопления трудовой пенсии

Под общепринятым термином «трудовая пенсия», согласно российскому законодательству, понимается сумма денежных средств, ежемесячно выделяемая застрахованному гражданину государством. Формальным основанием для этого выступает необходимость компенсировать ему зарплату или другие утраченные вознаграждения из-за нетрудоспособности по:

• старости;
• инвалидности;
• смерти единственного кормильца семьи.

Общее пенсионное правило — два варианта

При этом в первых двух случаях обосновывать факт необходимости начала выплаты пенсии гражданину не требуется, а в последнем – такое право определяется ответственной службой исходя из законодательных норм.

Профильная законодательная база

Прежде чем переходить к рассмотрению того, из каких частей и на каких принципах складываются сумма в расчете пенсионных накоплений, определим законодательные акты, на основе которых функционирует сегодня система российского пенсионного обеспечения. Изначально для граждан РФ это был один закон, но после реформирования пенсионной системы в 2013-15 годах, к нему добавилось еще два профильных закона. В итоге законодательная база включает в себя три закона:

• законодательный акт N. 173-ФЗ / 17.12.2001 г. Им регулируется начисление и выплата трудовых пенсий;
• закон, касающийся страховой части пенсий – N. 400-ФЗ / 28.12.2013 г.;
• федеральный законодательный акт, разъясняющий и регулирующий начисление накопительной части пенсий – N 424-ФЗ. / 28.12.2013.

Пенсионная реформа и законодательство на 2019 год

Важно. Для государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и МЧС, народноизбранных депутатов федеральных законодательных органов, а военнослужащих и некоторых других категорий, вопросы пенсионного обеспечения регулируются отдельным актом – Фед. Закон N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г.

Действующие принципы начисления пенсий

После того, как указанные ФЗ обрели юридическую силу с января 2015 г., система пенсионного обеспечения стала строиться следующим образом: если ранее названная в основном определении трудовая пенсия считалась как единая выплата, то после введения реформирующих законов она была разделена. Так фактическая трудовая выплата стала страховой, то есть гарантированная государством при соблюдении указанных в законе условий.

Важно. Кроме нее с 2015 г. появлялась т.н. накопительная часть, которую будущий пенсионер вправе сформировать самостоятельно, выделяя на это 6% в качестве отчислений от зарплаты (без учета вычета налога на доходы).

Сотрудник ПФР начисляет пенсию

Если же работник не разделяет накопление, то весь положенный по закону объем выплат (22 процента) работодатель направляет в Пенсионный Фонд России. При этом на индивидуальном пенсионном счете у работающего учитывается 16%, а 6 оставшихся идут в счет такого показателя как размер фиксированной выплаты.

Пореформенное повышение возраста выхода на пенсию

Для того чтобы претендовать на страховое пенсионное обеспечение (страховую часть трудовой), работнику следует подтвердить:

• наличие трудового стажа от девяти лет, в течение которых компания-работодатель передавала за работника страховое отчисление (взнос) на счета ПФР;
• достаточный для выплаты пенсии объем накопленных баллов пенсионного фонда. При этом на 2018 год общий показатель должен был быть не менее 13,8, а к 2025 возрастет до 30;
• для работников, выходящих на пенсию после наступления пенсионного возраста, предусмотрено, что за каждый год трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста, предусматривается начисление ему премиальных баллов, которые также отразятся в сумме фиксированной части;
• наступление предусмотренного законом пенсионного возраста. Напомним, что в 2019 году Президентом был утвержден законопроект о том, что возраст будет повышаться «ежегодно, но постепенно». На ближайший период приведен следующий расчет.

По общему правилу исчисление первичной суммы, выплачиваемой гражданину в качестве пенсионного обеспечения, рассчитывается по формуле:

Формула для высчитывания пенсионных выплат

При этом, так как баллы начисляются по стажу, важно отметить, что по ним понимается не только время, когда гражданин работал, но и:

• срок несения службы в ВС или внутренних войсках (полиция, МЧС, таможня);
• больничные периоды во время работы;
• декрет. Однако для этой категории есть условие – общий срок не должен превышать шести лет;
• временный простой или безработица вследствие юридической перерегистрации или перемещения офиса компании-работодателя;
• участие в общественной или общественно-трудовой деятельности;
• срок, когда работник подвергался незаконному аресту или репрессиям;
• период ухода и заботы за гражданами/гражданином с нетрудоспособностью вследствие инвалидности или старости, после 80 лет, а также за детьми инвалидами;
• для жен военнослужащих – время (до 5-ти лет) гарнизонного проживания вместе с мужем, без возможности устройства на работу;
• для жен и детей работников дипломатических и консульских представительств во время их пребывания за границей. Также до 5-ти лет.

Важно. Данные периоды могут быть включены в стаж только, если гражданин представляет факт трудоустройства до и после указанного периода.

Индексация страховой части пенсии по годам

Для современной экономики, как в Российской Федерации, так и во многих других странах со свободным рынком, во многом неизбежным является такое явление как инфляция. Не вдаваясь в экономическую теорию, стоит отметить, что это выражается, как последовательное увеличение цен на товары потребительской корзины.

Одним из государственных инструментов социальной защиты населения как раз и выступает индексация – т.е. повышение размера выплаты на индекс, пропорциональный росту инфляции. Под данный механизм подпадают зарплаты, пособия и, что важно, страховые пенсионные накопления. Согласно пенсионному правилу, принятому с января 2015 года индикационная корректировка страховой части осуществляется 1-го февраля каждого года с учетом инфляционного индекса – т.е. того самого индекса роста цен на продукты потребительской корзины.

Индексация позволяет пенсии сохранять соразмерность с ценами на услуги и товары в стране

Кроме этого, законом предусмотрено, что 1го апреля Правительством может приниматься постановление о еще одной корректировке. Это связано с ежегодными отчетами о доходах ПФР. При этом профильное министерство разрабатывает проект повышающего коэффициента, также применяющегося к размеру фиксированных выплат.

За последние годы также на общефедеральном уровне принимаются положения об увеличении такого показателя как стоимость пенсионного коэффициента или балла. Так в 2017-2019 гг. она выросла с 78 до 87 руб., а к 2024 должна еще возрасти до 116 руб.

Видео — Даты индексации пенсий в 2019 году

Как производится перерасчет пенсии и кому он положен

Традиционно индекс повышающих ФЧ показателей высчитывается от темпов роста экономики, уровня цен и инфляции. Также на перерасчет и доплаты оказывает влияние социальные и политические условия. Например, необходимость корректировки может вводиться по прямому указанию главы государства, если он посчитает это необходимым вне рамок принятого пенсионного правила.

Индексирование ФЧ страховых пенсионных накоплений в ближайший период

Рассмотрим далее категории граждан, которым по закону полагается повышений пенсионных выплат в нынешнем и последующих годах.

Таблица 1. Категории населения, чья пенсия подлежит индексированию

Остановимся на каждой категории и отдельных особых группах населения, для которых будет произведена индексация различных показателей в сумме пенсионных выплат.

Страховая пенсия по окончанию стажа

Все граждане, достигшие порогового пенсионного возраста или уже находящиеся на пенсионном обеспечении, в 2019 г. с 1-го января получают пенсию, по новой программе, согласно которой уровень индексационного значения должен быть выше уровня фиксируемого показателя инфляции. Сейчас показатель индексации был утвержден Правительством на отметке 7,05%, что в пересчете на «среднюю величину» пенсионного пособия по стране, а оно приравнивается примерно к 14 т.р., составляет прибавление около 1000 руб.

Страховые выплаты по достижению пенсионного возраста

К сожалению, данная цифра очень условна, и многие неработающие граждане уже столкнулись с тем, что в их случае эта сумма не дотягивает даже до этого показателя – все зависит от стажа, вида работ и региона проживания.

Перерасчет пенсии в семьях при уходе за детьми

В данную категорию населения, для которой осуществляется ежегодная коррекция пенсионной надбавки, входят, на самом деле не только женщины – это может быть и мать, и отец. Доплата касается любого члена семьи, если он или она не имели места работы или оформили в организации отпуск для ухода за ребенком в период его взросления вплоть до достижения им возраста полутора лет.

Перерасчет пенсии в семье при уходе за детьми

Указанный показатель перерасчета влияет на получение пенсионных коэффициентных баллов и зависит от того, сколько детей в семье. Также важно, что надбавка реализуется за 1,5 лет ухода, максимум суммарно в течение 6 лет.

Пенсия по потере кормильца

Несмотря на то, что на 2019 г. было озвучено решение не индексировать социальную прибавку по смерти кормильца, так как такая процедура проводилась ранее, благодаря индексации страховых сумм, размер пособия в целом будет увеличен.

Надбавка к социально пенсии при потере кормильца

Это означает, что дети у одиноких матерей, а также круглые сироты, у которых нет обоих родителей, получат страховую пенсию в 5334 руб. Также проиндексирован их пенсионный страховой балл – до 87,24 руб.

О том, какие документы требуются для оформления пенсии по потере кормильца можно прочесть ниже.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Пенсионная надбавка при инвалидности

Для граждан России, имеющих ту или иную категорию инвалидности, помимо страховой пенсии также предусмотрена социальная, размер которой зависит, прежде всего, от назначенной группы (однако на нее также влияет состав семьи – полная/неполная и возраст гражданина). При этом работает механизм фиксированной выплаты, которая, соответственно, будет меняться, если у гражданина изменится группа инвалидности. Также на май 2019 года озвучены намерения повысить данный вид пенсионных выплат на коэффициент, превышающий инфляционный – то есть на 3,5 – 4 процента.

Размер пенсии инвалида зависит от группы инвалидности

Перерасчет при достижении пенсионером 80 лет

При достижении гражданином, находящимся на пенсии возраста 80 лет, ПФР осуществляет единоразовое 100% повышение ФЧ начисленной ему трудовой пенсии. При этом на сумме выплат от расчетных единиц, то есть от баллов индексация не сказывается.

Важно. Для семьи пенсионера, достигшего такого почтенного возраста, на его содержание предусматривается также еще одна установленная надбавка. Ее размер на 2019 г. определен в 1200 руб. Сумма, к сожалению, под основное индексирование не подпадает.

По достижению пенсионером 80 лет фиксированная часть его пенсии вырастает на 100%

Корректировка пенсионной выплаты работающим пенсионерам

Так как в начале 2016 г. Правительством было принято решение не индексировать пенсии гражданам, которые продолжают трудовую деятельность после того, как ими был достигнут возраст выхода на пенсию, на момент 2019 года, корректировка таких выплат не производится.

Однако в данном случае действуют два важных правила:

• если после принятия решения о «заморозке» гражданин продолжал работу, в момент его выхода на пенсию, на его накопления будет осуществлен единый перерасчет, который учтет сумму всех пропущенных индексационных коррекций;
• отсроченное решение об окончании трудовой деятельности уже после достижения гражданином предусмотренного законом срока скажется на формировании т.н. премиального коэффициента, то есть дополнительного балла, прибавляющего к выплате определенную сумму.

Коэффицент для трущегося после достижения пенсионного возраста

Заявление в пенсионный фонд о перерасчете пенсии

Неработающий гражданин, оформивший в ПФР право на получение страховых выплат по достижению пенсионного возраста, при наличии определенных условий, имеет установленную законом возможность подать запрос на перерасчет суммы его пенсионных выплат.

Это можно сделать таким образом:

Шаг 1. Собрать и лично предоставить документы сотруднику ПФР, которые подтверждают необходимость осуществления коррекции суммы пенсионных выплат. Например, это может быть подтверждение инвалидной группы или ранее не учтенные ПФР данные о периоде работы.

Количество необходимых документов напрямую зависит от типа пенсии

Шаг 2. Написать запрос-заявление на перерасчет, с указанием причины и несоответствующей суммы, которая, по мнению гражданина, нуждается в перерасчете.

Образец формы-заявления на перерасчет пенсии

Шаг 3. Подать запрос на рассмотрение в отделение ПФР по месту постоянной регистрации или месту наибольшего пребывания за последние годы.

Сроки рассмотрения запроса могут отличаться в разных регионах и даже районах

Пенсионный калькулятор и другие услуги по расчету пенсии онлайн

Сегодня Интернет-ресурс Пенсионного Фонда и многие другие сетевые порталы предоставляют гражданам самостоятельную возможность узнать расчетную сумму своей пенсии на текущий момент времени. Для программы уже настроены все необходимые коэффициенты, по которым формируется формула. Будущему пенсионеру необходимо только подставить данные о заработной плате и выбрать индивидуальные пункты, которые соответствуют наличию у него тех или иных социальных выплат или преференций.

Онлайн услуги ПФР

Как видно из вышеизложенного материала, общее правило обеспечения государством индексационных мероприятий по пенсионным выплатам вывести крайне непросто и для того, что разобраться в профильном законодательстве, гражданину потребуется определенное время. При этом важнее всего определить, под какую категорию пенсионных выплат подпадает его случай, после чего уточнить возможность индексации в текущем или следующем периоде будет значительно проще.

Назначение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий

Назначение и выплата трудовых пенсий производит территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации.

Пенсия назначается по заявлению пенсионера, поскольку получение пенсии - право, а не обязанность. К заявлению о назначении трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, страховой стаж, среднемесячный заработок за 60 месяцев трудовой деятельности подряд до 1 января 2002 г.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы о нетрудоспособных членах семьи, о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении, о месте пребывания или фактического проживания на территории России, о месте постоянного жительства гражданина России за пределами РФ, об изменении фамилии, имени, отчества, установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

К заявлению о назначении трудовой пенсии по инвалидности должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, установление инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности, страховой стаж; среднемесячный заработок за 60 месяцев трудовой деятельности подряд до 1 января 2002 г. Дополнительно может потребоваться предоставление документов о нетрудоспособных членах семьи, о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении, о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ, о месте постоянного жительства гражданина России за пределами территории РФ, об изменении фамилии, имени, отчества.

К заявлению о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, смерть кормильца, страховой стаж, среднемесячный заработок умершего кормильца за 60 месяцев трудовой деятельности подряд до 1 января 2002 г., факт родственных отношений с умершим кормильцем.

В необходимых случаях прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца, факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего отчима (мачехи), свидетельство того, что умершая была одинокой матерью, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении, и другие обстоятельства.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ производит расчет размера пенсии и выносит решение. Это решение вместе с заявлением и представленными документами подшивается в пенсионное дело. После назначения пенсии пенсионеру выдается пенсионное удостоверение.

Перерасчет размера трудовой пенсии - увеличение или уменьшение размеров пенсии при изменении обстоятельств, влияющих на размер той или иной части трудовой пенсии. Перерасчет каждой из трех частей производится по специальным правилам.

Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости осуществляется при достижении пенсионером возраста 80 лет, изменении степени ограничения способности к трудовой деятельности, числа нетрудоспособных членов семьи. Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности производится при изменении степени ограничения способности к трудовой деятельности или числа нетрудоспособных членов семьи, состоящих на иждивении инвалида. Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется при изменении категории получателей пенсии.

Перерасчет размера страховых частей трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности производится работающим пенсионерам, осуществлявшим трудовую или иную деятельность менее 12 полных месяцев со дня назначения страховой части пенсии, либо со дня предыдущего перерасчета размера страховой части, по заявлению.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности пере- считывается по формуле:

СЧ = СЧп + ПКп/(Т х К), где

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится перерасчет,

ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого производится перерасчет;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится перерасчет;

К - коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности - отношению нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) к 180 месяцам но состоянию по состоянию на день, с которого производится перерасчет.

Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости возможен и в случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или частично) не менее 12 полных месяцев со дня ее назначения или со дня предыдущего перерасчета размера этой части пенсии.

Перерасчет размера базовой и страховой частей пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наступлении оснований для снижения размера пенсии. Перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера и необходимых документов, которые подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела. Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, производится без заявления один раз в три года по данным персонифицированного учета. Первый раз перерасчет этой части пенсии появится не ранее 2016 г. Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии производится по формуле:

НЧ = НЧп + ПНп/Т, где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;

НЧп - установленный размер накопительной части трудовой пенсии по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится перерасчет;

ПНп - сумма дополнительных пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения накопительной части трудовой пенсии, либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определяемого по состоянию на день, с которого производится указанный перерасчет.

Законодательством предусмотрена корректировка размера страховой части трудовой пенсии с учетом уточнения, по данным индивидуального (персонифицированного) учета, ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд Российской Федерации, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии.

Индексация трудовой пенсии - повышение размеров пенсии с учетом темпов роста инфляции в целях поддержания покупательной способности пенсий. Причем все три части трудовой пенсии индексируются по-разному.

Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Индексация страховой части трудовой пенсии может производиться с периодичностью в квартал, полугодие или год в зависимости от роста цен.

Размер страховой части трудовой пенсии индексируется в следующем порядке:

1. при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6% - один раз в три месяца с 1 -го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, т.е. с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября;
2. при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6% за каждое полугодие, - один раз в шесть месяцев, т.е. с 1 августа и I февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась квартальная индексация;
3. в случае роста цен за полугодие менее чем на 6% - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась квартальная или полугодовая индексация.

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяет Правительство РФ, исходя из уровня роста цен за соответствующий период, и не может превышать коэффициента индексации размера базовой части трудовой пенсии за тот же период;

В случае если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году, с 1 апреля следующего года размер страховой части трудовой пенсии дополнительно увеличивается на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекса роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий.

Размер накопительной части трудовой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или перерасчет, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Пенсия назначается со дня обращения за ней с заявлением и необходимыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства[9].

Должны быть представлены следующие документы:

1) ИНН (либо копия страницы паспорта с отметкой о праве лица осуществлять любые платежи без инн)

2) справка о зарплате (до 1.07.2000) и «индивидуальные данные о застрахованном лице» отдела персонифицированного учета Пенсионного фонда (после 1.07.2000).

3) трудовая книжка и другие документы, подтверждающие страховой стаж (с 1.01.2004 – по данным Пенсионного фонда _Инд_данные)[10]

4) о месте проживания (регистрации)

5) об особом статусе лица (участник боевых действий, справка/заключение МСЭК касательно инвалидности и ее причин и др.).

В случае обращения за отсрочкой назначения пенсии подаются: инн, документы о стаже и о месте проживания.

Обратиться за назначением трудовой пенсии по старости (в Украине – по возрасту) возможно не ранее, чем за 1 месяц до достижения пенсионного возраста (независимо от того, продолжает ли гражданин работать или нет).

Для назначения пенсии по выслуге лет (досрочной пенсии) необходимо оставление работы, дающей право на такую пенсию.

В случае трудоустройства пенсионер подает справку в ПФУ об этом в течение 10 дней – в дальнейшем справка о зарплате для проведения индексации размера пенсии.

Неработающие лица подают документы лично (либо через представителя по доверенности, заверенной нотариально).

От лица недееспособных или несовершеннолетних – их законные представители.

Работающие граждане пишут заявление о назначении пенсии (или об отсрочке даты назначения) уполномоченному лицу работодателя, которое готовит и представляет документы в пенсионный орган по месту регистрации работодателя или месту жительства работника, но, по желанию работника, возможна также личная подача документов.

В случае смены места жительства пенсионер подает заявление о запросе пенсионного дела в пенсионный орган по месту своего нового места жительства.

Если недостающие документы, необходимые для назначения пенсии, поданы в течение 3-х месяцев после подачи заявления, днем назначения пенсии считается день подачи заявления (дата на почтовом штампе с места отправления).

ТП по старости (или ее часть) назначается не ранее дня достижения пенсионного возраста либо со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения.

Пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение за ней последовало в течение 12 (в Украине – 3) мес.

Пенсия по потере кормильца назначается со дня утраты кормильца, если обращение за ней последовало в течение 12 мес. после утраты.

Решение о назначении пенсии (о переводе на трудовую пенсию или с одного вида трудовой пенсии на другой) принимается в течение 10 дней со дня приема заявления или подачи дополнительных документов.

Решение об отказе сообщается заявителю в течение 5 дней.

Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер.

Перерасчет производится в течение 5 (Украине – 10) дней в случае:

1.Выхода на пенсию в более позднем возрасте. В РФ - осуществление лицом работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения СЧ ТП по старости или ТП по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части ТП по старости или ТП по инвалидности (в том числе в случае отказа лица от получения СЧ ТП на срок не менее 12 мес.)

2.Изменения группы инвалидности или состава семьи

3.Достижения 80 лет

4.В РФ - приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера СЧ ТП по старости или фиксированного базового размера ТП по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях

5.Наступления иных обстоятельств.

По общему правилу перерасчет осуществляется на основании заявления лица в территориальный орган ПФР. Без заявления перерасчет СЧ ТП осуществляется по достижении пенсионером возраста 80 лет, при установлении более высокой группы инвалидности.

РФ: Перерасчет пенсии работающим гражданам

В РФ право на перерасчет СЧ ТП по старости и по инвалидности возникает у пенсионера по истечении 12 полных месяцев после назначения пенсии или последнего перерасчета (корректировки), если он в это время продолжал трудовую деятельность, за которую работодатель перечислял страховые взносы в ПФР.

Существует 2 механизма изменения размера СЧ ТП по старости и ТП по инвалидности с учетом страховых взносов:

1. Заявительный – это перерасчет в связи с осуществлением работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 месяцев со дня назначения СЧ ТП по старости или ТП по инвалидности либо со дня предыдущего аналогичного перерасчета (корректировки) размера указанной части ТП по старости или ТП по инвалидности.

Граждане могут обращаться за указанным перерасчетом в любое время после возникновения права на него без ограничения каким – либо сроком. Для этого необходимо подать заявление в территориальный орган ПФ РФ по месту получения пенсии.

2. Беззаявительный – это корректировка по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС, без подачи письменного заявления. Размер СЧ ТП по старости и ТП по инвалидности подлежит корректировке с 1 августа каждого года по данным ИПУ в системе ОПС на основании сведений о сумме страховых взносов, не учтенных при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера СЧ ТП по старости или ТП по инвалидности при их назначении или перерасчете, или предыдущей корректировке. В случае если гражданин захочет произвести перерасчет СЧ ТП не с 1 августа, а с другой даты, ему необходимо лично обратиться в ПФР с письменным заявлением об отказе от корректировки СЧ ТП по старости или ТП по инвалидности.

Размер ТП по случаю потери кормильца с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена ТП по случаю потери кормильца, подлежит корректировке по данным ИПУ в системе ОПС на основании сведений о сумме страховых взносов, не учтенных при определении расчетного пенсионного капитала для исчисления размера ТП по случаю потери кормильца при ее назначении.

Сроки перерасчета: с 1-го числа месяца, если заявление о назначении /увеличении/ пенсии подано до 15 числа, или со следующего месяца, - если после 15 числа; уменьшение пенсии (в связи с изменившимися обстоятельствами) – аналогично с даты наступления обстоятельств.

Выплата пенсии производится не позднее 25-го числа месяца, в котором она начислена, по месту проживания.

За прошедшее время пенсия выплачивается не более чем за 3 года (исключение – вина Пенсионного фонда).

Гражданам, выезжающим на ПМЖ за пределы РФ, пенсия может быть выплачена за 6 месяцев вперед. Дальнейшее начисление производится при условии ежегодного подтверждения факта нахождения в живых на 31 дек. предыдущего года.

Индексация трудовых пенсий производится периодически, в зависимости от уровня инфляции за определенный период (от 3х месяцев). Согласно поправкам (ФЗ от 28.03.2011) социальные пенсии ежегодно индексируются с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ, на ТП производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление, но не ранее дня приобретения права на ТП либо другую пенсию.

Каждый гражданин Российской Федерации, который на протяжении определенного времени осуществлял трудовую деятельность на территории страны, имеет право на получение материального обеспечения в старости в форме пенсии.

При этом следует отметить, что понятие «пенсия» необходимо толковать значительно более расширительно, поскольку к ней относятся не только выплаты денежных средств по факту достижения преклонного возраста, но и по некоторым иным основаниям. В их число входят инвалидность и потеря кормильца.

Бесплатно по России

Вопросы, связанные с особенностями назначения и выплатами средств пенсионного обеспечения, имеют нормативно-правовое регулирование. Так, на протяжении почти 14 лет пенсии в России выплачивались по правилам, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ. В 2015 году на смену ему пришел новый нормативный акт – Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, положения которого в большей степени отражают современные реалии.

Несмотря на это, правовая конструкция ФЗ № 400 во многом построена на положениях предшествующего закона, в этой связи анализ последнего имеет важное значение для понимания эволюции пенсионной системы страны в целом.

Основные понятия и общие положения 173 ФЗ

Сфера применения рассматриваемого федерального закона была ограничена отношениями, возникающими по поводу трудовых пенсий, под которой, согласно ст. 2 данного документа, следует понимать ежемесячную денежную выплату компенсаторного характера, выплачиваемую гражданам при достижении определенного возраста.

Тут же следует отметить, что трудовая пенсия непосредственно связана с особенностями профессиональной деятельности гражданина. Иными словами, размер пенсии и основания для ее назначения зависят от того, имел ли гражданин стаж трудовой детальности.

Ст. 1 ФЗ о трудовых пенсиях указывает на то, что выплаты государственных и военных пенсий не входят в сферу регулирования данного нормативного акта.

Статья 2 данного закона вносит понятие «страховой стаж», под которым следует понимать те периоды, когда за работника производились отчисления страховых взносов в систему ОПС. Страховой стаж станет основополагающим параметром, используемым при начислении пенсии по 400-ФЗ в последующем.

Кроме этого, отдельно следует выделить понятие «пенсионные накопления», которое выражало объем пенсионных прав граждан в целом. В новом законе пенсионные накопления, которые формируют страховую часть пенсии, выражены в баллах.

Кто имеет право на трудовые пенсии

В соответствии с рассматриваемым законом правом на получение трудовых выплат могут воспользоваться граждане РФ, которые имеют на то основания. Под последними следует понимать, в первую очередь, утрату трудоспособности по различным причинам, как то: достижение возраста выхода на отдых, заболевание или травма, не позволяющая осуществлять трудовую деятельность.

Кроме этого, отдельно следует выделить лиц, находившихся на иждивении умерших, но ранее трудившихся граждан. Они могли рассчитывать на выплаты им трудовой пенсии по утрате кормильца.

Закон предусматривал, что право на получение данного вида материального обеспечения может возникнуть не только у лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, но и у иностранцев, а также апатридов, но при соблюдении ряда условий.

Категории лиц, имеющих право на трудовые пенсионные выплаты, установлены статьей 3 данного ФЗ.

В общем, схожие положения действуют и в современном законе «О страховых пенсиях».

Право на выбор пенсии по закону

На практике часто возникают случаи, когда у гражданина возникает право на получение выплат сразу по нескольким основаниям. Здесь следует отметить, что статья 4 рассматриваемого ФЗ предусматривала возможность выбора того или иного вида обеспечения.

Дело в том, что пенсии по различным основаниям могут иметь разный размер, в этой связи граждане, как правило, выбирали тот вид выплат, который по факту был наибольшим в материальном выражении.

Какие виды трудовых пенсий прописаны в ФЗ № 173

Статья 5 рассматриваемого федерального закона содержала в себе перечень видов выплат. Их три:

• по старости;
• по инвалидности;
• по потере кормильца.

Ст.ст. 7-9 устанавливали основания, по которым производятся данные выплаты. Разберем их подробнее.

По старости

В соответствии со статьей 7 ФЗ право на выплаты по старости имеют мужчины, которые достигли возраста 60 лет, и женщины, которым исполнилось 55 лет. Кроме этого, она выплачивалась при наличии стажа работы не менее 5 лет.

Современный Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в значительной мере ужесточил требования к претендентам на получение денег. Так, в ходе пенсионной реформы увеличился пенсионный возраст на 5 лет, а также значительно возросли требования к страховому стажу. Кроме этого, основанием для назначения пенсии также является такой параметр, как ИПК, значение которого влияет и на размер выплат.

В целом же переходный период продлится в той или иной форме до 2028 года. На время его действия требования для получения обеспечения будут возрастать поэтапно.

По инвалидности

Согласно статье 8 ФЗ № 173 выплаты по инвалидности могут получать лица, которые в установленном порядке (по итогам экспертизы) признаны инвалидами той или иной группы. При этом важным обстоятельством при назначении материального обеспечения данного типа выступает то, что нетрудоспособное лицо должно иметь хотя бы минимальный трудовой стаж.

По потере кормильца

Статья 9 рассматриваемого ФЗ гласит, что правом на ее получение могут воспользоваться лица, которые находились на иждивении умершего, ранее работавшего гражданина. При этом они не должны быть трудоспособными. Как правило, к их числу относят: детей, супругов, родителей, иных родственников погибшего кормильца.

Выбор выплаты

Гражданин, у которого возникло право сразу на несколько видов выплат в рамках действующего на тот момент закона, вправе выбрать любую из них, исходя из собственных интересов.

Финансирование

Вопросы, связанные с источником средств для выплат, рассматривались в статье 6 данного федерального закона. Так, п. 1 ст. 6 гласил, что порядок финансирования частей трудовой пенсии прописывается в нормах Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Кроме этого, отдельно был вынесен порядок установления накопительной части. Законом была установлена специальная часть индивидуального лицевого счета, на которой аккумулировались денежные средства в счет формирования накопительной части. Выплата же данной части пенсии могла быть произведена только при наличии на счете денежных средств (п. 3, ст. 6).

Система финансирования не была в достаточной мере эффективной, что, в конечном итоге, и привело к принятию нового закона, где эти вопросы решены в несколько ином ключе.

Что говорится в статье 7 ФЗ 173

Статья 7 рассматриваемого федерального закона устанавливала показатель пенсионного возраста в стране. Согласно этой норме правом на пенсию могли воспользоваться граждане, достигшие возраста 55 (жен.) и 60 (муж.) лет.

Кроме этого, существовало обязательное требование о наличии страхового стажа, составляющего не менее 5 лет.

Стаж и периоды, которые засчитываются

Как было указано выше, для того, чтобы рассчитывать на трудовую пенсию по старости, необходимо было иметь не менее 5 лет страхового стажа. В то же время минимальный стаж нужен был для назначения обеспечения инвалидам и лицам, находившимся на иждивении у умершего кормильца.

В соответствии со статьей 10 данного нормативного акта в страховой стаж входят периоды, когда трудящийся был занят непосредственно исполнением своих трудовых обязанностей, в рамках установленной трудовым договором продолжительности рабочего времени и графика работы. При этом важным условием являлось то, что работодатель осуществлял взносы в пенсионный фонд на цели ОПС.

В целом, данное положение актуально и на сегодняшний момент.

В статье 11 содержится перечень периодов, которые также входят в стаж при условии, что работник не был непосредственно занят исполнением своих прямых обязанностей.

К ним, кроме прочего относится:

• военная и приравненная к ней служба;
• отпуск по БиР и по уходу за ребенком;
• периоды временной нетрудоспособности;
• отпуска основные и дополнительные.

Следует отметить, что перечень нестраховых периодов в современном законе № 400-ФЗ значительно сокращен и урезан. К примеру, это касается военной службы по призыву.

Досрочная трудовая пенсия

Нормы рассматриваемого федерального закона устанавливали, что некоторые работники вправе выйти на отдых значительно раньше установленного возраста. Перечень льготников, содержащийся в статье 27 данного федерального закона, довольно обширен.

Здесь же приведем часть льготных категорий:

• работники вредных производств;
• лица, трудившиеся в тяжелых северных климатических условиях;
• педагоги;
• медработники;
• представители творческих профессий.

Новый закон также предусматривает подобного рода льготы, однако, в большинстве случаев, по факту работники будут все же выходить на отдых на 5 лет позже, чем раньше.

Важные моменты 30 статьи

Статья 30 рассматриваемого правового документа устанавливала методику конвертации пенсионных прав граждан, которые осуществляли трудовую деятельность до 2002 года, в расчетный пенсионный капитал, параметр которого можно использовать в целях данного закона.

Последний же подлежал процедуре валоризации, то есть некоторой переоценке с учетом новых реалий, в которых оказалась экономика и социальная сфера страны. Подробно о валоризации и соответствующих методиках расчета прописано в ст. ст. 30.1 – 30.3 данного закона.

Расчет трудовых пенсий по закону

Формулы и методики расчета трудовых выплат разных типов приводились в ст. ст. 14-17.2.

Так, статья 14 устанавливала порядок расчета трудовой пенсии по старости при помощи формулы:

СЧтп = ПК/Т+Б, где:

ПК – расчетный пенсионный капитал (некий аналог современного ИПК).

Т – примерный срок выплаты пенсии (срок дожития), составляющий, по общему правилу, 228 месяцев.

Б – базовый размер пенсии, устанавливаемый государством.

Важно! Расчет иных видов пенсии производится по аналогичной методике, однако с другими переменными.

Что положено лицам, выезжающим на ПМЖ в другое государство

Статья 24 устанавливает формы реализации пенсионных прав граждан, которые убывают на ПМЖ заграницу. Так, они могут получать свою пенсию и там.

При этом существует несколько возможностей для этого:

• получение третьим лицом по доверенности в РФ;
• перевод денег на счет банка в РФ;
• перевод денег на счет иностранного банка с конвертацией в валюту зарубежного государства по соответствующему курсу.

Какие изменения произошли в 2015 году

В 2015 году произошла очередная реформа системы пенсионного обеспечения, в рамках которой произведена масса изменений, связанных с порядком назначения, расчета и выплат пенсий. Понятие «трудовая пенсия» было заменено на «страховая пенсия». Общий трудовой стаж практически перестал учитываться при назначении того или иного вида материального обеспечения.

С 1 января 2015 года Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ прекратил свое действие. Вместо него были приняты положения Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Нормы рассматриваемого законопроекта прекратили свое действие за исключением тех, которые регулируют порядок исчисления размера трудовой пенсии, что может быть необходимо для расчета пенсии страховой. К таким нормам следует отнести отдельные пункты и подпункты ст.ст. 14-17.2.

Федеральный закон о трудовых пенсиях действовал в нашей стране порядка 14 лет. За это время сформировались основные положения и конструкция пенсионной системы. Однако в целях укрепления стабильности последней с 2015 года порядок формирования, начисления и выплат пенсий был изменен, в связи с чем данный нормативный акт был признан утратившим силу.

Читайте также:

  
• Образец искового заявления на перерасчет пенсии что это такое
  
• Прибавка к пенсии за детей в чувашии
  
• Пенсии звезд пьеха получает 42 тысячи ротару 35 а боярский 15
  
• Как пенсионеру живущему в украине получать пенсию в россии
  
• Ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии