Постановление о минимальных размерах пенсии


Размер пенсии формируется на основании множества показателей. Однако для установления минимального значения пособия требуется знать лишь величину прожиточного минимума. Минимальная пенсия определяется для каждого региона. В 2020 году произошли некоторые изменения, о которых упоминается в статье.

Как рассчитывается минимальная пенсия?

Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.

В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.

Какая пенсия считается минимальной в России


Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.

Социальная пенсия в 2020 году

Власти страны в 2020 году провели увеличение социальных пенсий для различных категорий граждан: потерявших кормильца, имеющих статус «инвалид» или достигших пенсионной возрастной границы. Возникшие изменения связаны с индексацией (на 7%), ориентированной на рост цен по прошлому году. Таким образом, сумма социальной пенсии к концу года будет представлена в среднем как 9 925 рублей.

В результате индексирования размер социальных пенсий для льготников разных групп составит:

Вид пособияСумма (руб.)
По старости5 653, 72
Лица с ограниченными возможностями— дети-инвалиды

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам (таблица)

Минимальная пенсия ориентирована на величину прожиточного минимума. Размер представленного показателя зависит от множества факторов, среди которых немаловажное влияние оказывает регион.

Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.

Регион/СубъектМинимальное значение пенсии (руб.)
Белгородский8 016
Брянский9 120
Владимирский9 077
Воронежский8 750
Ивановский8 978
Калужский9 303
Костромской8 967
Курский8 600
Липецкий8 620
г. Москва12 578
Московский9 908
Орловский8 747
Рязанский8 694
Смоленский9 460
Тамбовский8 241
Тверской9 302
Тульский9 310
Ярославский8 646
Респуб. Карелия11 846
Респуб. Коми11 539
Архангельский10 955
Ненецкий автономный округ17 956
Вологодский9 572
Калининградский9 658
Ленинградский9 311
Мурманский14 354
Новгородский9 423
Псковский9 529
г. Санкт-Петербург8 680
Респуб. Дагестан8 846
Респуб. Ингушетия9 598
Кабардино-Балкарская Респуб.8 846
Карачаево-Черкесская Респуб.8 455
Респуб. Северная Осетия – Алания9 035
Чеченская Республика8 297
Ставропольский край8 138
Респуб. Адыгея8 242
Респуб. Калмыкия8 912
Респуб. Крым8 969
Астраханский8 569
Волгоградский9 258
Краснодарский край8 736
Ростовский9 597
г. Севастополь8 645
Респуб. Башкортостан8 380
Респуб. Марий Эл8 522
Респуб. Мордовия8 232
Респуб. Татарстан8 502
Удмуртская Республика7 953
Чувашская Республика8 511
Кировский8 689
Нижегородский8 252
Оренбургский8 404
Пензенский8 777
Пермский край8 690
Самарский8 278
Саратовский8 574
Ульяновский8 750
Курганский9 137
Свердловский9 250
Тюменский8 691
Челябинский12 730
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра13 510
Ямало-Ненецкий автономный округ8 753
Респуб. Алтай9 207
Респуб. Бурятияне установлена
Респуб. Тыва8 978
Респуб. Хакасия8 894
Алтайский край9 497
Забайкальский край9 829
Иркутский9 497
Кемеровский8 387
Красноярский край10 039
Новосибирский9 487
Омский8 480
Томский9 546
Респуб. Саха — Якутия14 076
Амурский10 021
Еврейская автономная область11 709
Камчатский край16 756
Магаданский15 943
Приморский край10 775
Сахалинский12 333
Хабаровский край10 895
Чукотский автономный округ19 000

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9 311 рублей.

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году

Малообеспеченным гражданам пенсионного возраста осуществляется доплата до установленного прожиточного минимума. Как и в предыдущие года расчёт доплаты ведется по следующей формуле:

Д = ВПМ –ОМП,

  • Д –доплата;
  • ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
  • ОМО – общее материальное положение.

Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:

  • размер пенсионного пособия;
  • иные дополнительные социальные доходы;
  • ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.

Заключение

В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию. Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер. При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.

Сейчас на всех уровнях власти утверждаются важные цифры, от которых будет зависеть размер пенсий в следующем 2021 году.

В частности, уже известно, сколько составит минимальная пенсия в большинстве регионов страны: местные парламенты приняли законы о прожиточном минимуме для пенсионеров.

Напомню, что от этой величины напрямую зависит размер минимальной пенсии, поскольку тем, у кого ежемесячные соцвыплаты не достигают регионального прожиточного минимума, полагается социальная доплата до этого значения (при условии, что пенсионер не работает).

Рассмотрим, как изменятся минимальные пенсии в 2021 году и что это даст пенсионерам.

Наибольший рост прожиточного минимума (и минимальных пенсий соответственно) могут ожидать пенсионеры, проживающие в следующих регионах:

-Хабаровский край (минимальная пенсия составит 12 653 рубля, т. е. вырастет по сравнению с прошлогодней на 1 758 рублей),

-Еврейская автономная область (минимальная пенсия утверждена в размере 12 838 рублей, т. е. увеличение на 1 129 рублей),

-Москва (минимум увеличится на 918 рублей и составит 13 496 рублей — это для тех, кто не получает городскую доплату за 10 лет постоянного проживания в столице),

-Забайкальский край (минимальная пенсия составит 10 683 рубля, т.е. рост на 854 рубля),

-Тамбовская область (прожиточный минимум вырастет до 8 917 рублей, т. е. на 730 рублей),

-Приморский край (минимум на 2021 год — 11 502 рубля, что больше на 727 рублей),

В среднем на 500 — 700 рублей минимальные пенсии вырастут в Бурятии, Якутии, Хакасии, Камчатском крае, в Амурской, Магаданской, Мурманской, Архангельской, Сахалинской, Иркутской, Челябинской областях.

Рост на 300-400 рублей будет в Пермском крае, Республиках Алтай, Карелия, Томской, Новосибирской, Кемеровской, Оренбургской, Кировской областях.

В других регионах минимальные пенсии увеличатся незначительно — до 200 рублей в среднем.

Но самое печальное заключается в том, что снова есть регионы, где прожиточный минимум на следующий год совсем не меняется.

Среди них: Волгоградская, Воронежская, Омская, Пензенская, Саратовская, Свердловская, Смоленская области, Республики Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Карачаево-Черкесская республика, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа и г. Севастополь.

Это значит, что прошлогодний эффект «индексации пенсий на рубль» в таких регионах снова может повториться, несмотря на то, что уже объявлено об индексации страховых пенсий с января 2021 года на 6,3%.

Дело вот в чем. Пенсии с социальной доплатой индексируются так:

-сначала пенсия доводится до нового уровня прожиточного минимума по региону, утвержденного на соответствующий год (т. е. устанавливается соцдоплата),

-затем рассчитывается сумма прибавки к пенсии за счет индексации и она добавляется к пенсии, которая уже суммирована с соцдоплатой.

Если прожиточный минимум в новом году не меняется, это приводит к такому эффекту (проиллюстрирую на конкретном примере):

Пенсионер проживает в Омской области, где прожиточный минимум и в этом, и в будущем году составляет 8 480 рублей. Размер его страховой пенсии в 2020 году — 7 980 рублей.

Как неработающему пенсионеру, ему назначена социальная доплата до прожиточного минимума в регионе — т. е. получает он в итоге 8 480 рублей в месяц.

С января 2021 года прожиточный минимум в Омской области по-прежнему остается на уровне 8 480 рублей, а пенсия в 7 980 рублей индексируется на 6,3%. Значит, прибавка от индексации составит 502 рубля 74 копейки — и пенсия у него станет 8 482 рубля 74 копейки.

А поскольку это уже больше, чем прожиточный минимум по региону на 2021 год, то право на соцдоплату пенсионер утрачивает. Значит, в 2021 году он будет получать только свою пенсию (8 482 рубля 74 копейки), т. е. на целых 2 рубля больше, чем в прошлом году.

Разумеется, обещанную индексацию на 6,3% он снова не увидит в своем кошельке. Такая вот невеселая математика.

Остается лишь надеяться, что в ПФР и Правительстве на этот раз обратят внимание на существующую проблему и заранее примут необходимые меры.


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

В ходе дистанционного пленарного заседания Московской городской Думы принят Закон города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год».


Первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, статс-секретарь Ольга Грачева :

«В Москве большое внимание уделяется социальной поддержке граждан старшего поколения. Самой значимой мерой для более чем 2 млн неработающих столичных пенсионеров является региональная социальная доплата (РСД) к пенсии до городского социального стандарта, который в настоящее время составляет 12 578 рублей. Расходы на выплату РСД составляют 657,4 млрд рублей – это самая большая статья расходов программы социальной защиты населения города Москвы.

Федеральное законодательство обязывает субъекты Российской Федерации обеспечить для всех неработающих пенсионеров, в том числе и проживающих в субъекте временно, уровень дохода не ниже прожиточного минимума пенсионера, величина которого устанавливается ежегодно на законодательном уровне.

С момента введения РСД в Москве наблюдается постоянный рост получателей. Если в 2010 году их число составляло чуть более трех тысяч человек, в настоящее время их более 71 тысячи. По произведенным расчетам численность получателей РСД до прожиточного минимума продолжит расти и достигнет в 2021 году 85 тысяч москвичей.

Сегодня представлен документ, которым вводится величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год в размере 12 809 рублей, а также изменение редактора, которым данная сумма увеличивается до 13 496 рублей.

Позвольте пояснить, почему данное изменение редактора появилась. Прогнозная величина прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации на 2021 год по первоначальному прогнозу составляла 9 512 рублей. Из этой величины рассчитывалась цифра в 12 809 рублей.

12 октября Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации изменило прогноз и установило новую величину прожиточного минимума - 10 022 рублей.

Величина 13 496 рублей появилась в результате применения федеральной методики, которая установлена постановлением Правительства РФ от 30 июля 2019 года № 975. Методика с 2020 года является обязательной для всех субъектов РФ. Средства на выплаты пенсионерам предусмотрены в полном объеме в проекте закона о бюджете города Москвы. Заложено 158,5 млрд рублей, из которых 4,5 млрд рублей пойдет на реализацию положений данного законопроекта в 2021 году».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева , фракция партии «Единая Россия»:

«Хотелось бы сразу акцентировать ваше внимание на том, что мы говорим только об определенной группе граждан, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства менее 10 лет, таковых в настоящее время порядка 71 тысячи человек.

Суть рассматриваемого документа заключается в том, что ни один неработающий пенсионер, зарегистрированный на территории соответствующего региона, не может получать меньше определенной установленной суммы. Если его доход ниже, тогда ему положена региональная социальная доплата к пенсии до той величины, которая заложена в представленном законопроекте.

Границы полномочий региона в данном вопросе жестко регламентированы федеральным законодательством: Федеральный закон № 178 «О государственной социальной помощи»; Закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», по которому каждый субъект, и Москва в том числе, должен принимать свой закон об установлении величины прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год. Есть четкие правила определения величины прожиточного минимума, утвержденные Правительством Российской Федерации, учитывающие прогноз социально-экономического развития страны на среднесрочный период, динамику цен на товары и услуги, ряд других объективных факторов.

Мы ежегодно принимаем соответствующий нормативный акт и ежегодно слышим от некоторых коллег одни и те же высказывания о недостаточности установленных значений. При этом критикующие совершенно не учитывают реальное положение вещей, в частности, возможности региона влиять на данный показатель.

На текущий год прожиточный минимум составляет 12 578 рублей, законопроектом предлагается увеличить его до 13 496 рублей в расчете на среднегодовую прогнозную численность на 2021 год - 85 тысяч человек.

Конечно, хотелось бы, чтобы прирост показателя был более значительным, но считаю необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства. Во-первых, несмотря на экономические последствия коронавирусной инфекции, город нашел силы полностью выполнять все свои обязательства перед москвичами-пенсионерами, и второе - максимально использовал свои возможности как субъекта Российской Федерации для пусть и незначительного, но все же увеличения прожиточного минимума, что принципиально важно в текущих условиях».

Руководитель фракции партии «Справедливая Россия» в Мосгордуме Магомет Яндиев :

«Методика расчета прожиточного минимума заложена на федеральном уровне и при всем нашем желании выйти за пределы той цифры, которая рассчитана Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, невозможно. Цифра небольшая. Но по Москве расчет произведен по максимуму.

В ряде регионов после расчета в силу нехватки денег местные власти занижают цифры. Какой бы цифра ни была, методика, по которой ее рассчитывают, - компетенция федерального уровня. Запомним необходимость обращения к коллегам об актуализации методики».

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов :

«Мы видим, в том числе и общаясь с нашими избирателями, что в Москве существует и хорошо функционирует мощная и эффективная система социальной защиты людей старшего возраста, инвалидов, ветеранов ВОВ, труда, многодетных семей. В эту систему входят различные доплаты к пенсиям, льготы в натуральном виде, бесплатный проезд на общественном городском транспорте, льготы по оплате капитального ремонта и так далее. Это сложная, серьезная система. Для того чтобы она работала и в следующем году, нам необходимо, согласно нашему законодательству, установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве на 2021 год. Фракция партии «Единая Россия» будет голосовать «за».

Руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева :

«Депутатское объединение «Моя Москва» будет поддерживать данный законопроект. Он абсолютно выдержан в методиках, прописанных на федеральном уровне.

Это означает, что внесенные цифры уточняют позицию Правительства Москвы и увеличивают прожиточный минимум пенсионера в 2021 году. Цифра недостаточная, давайте будем обращаться на федеральный уровень».

Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин :

«Все пенсионеры и малоимущие граждане города Москвы находятся в прямой зависимости от решений исполнительных и представительных органов государственной власти. Нужно более серьезно относиться к данным категориям москвичей. Мы за них несем ответственность.

Предлагаем добавить еще две тысячи рублей к той сумме, которая сегодня обсуждается. У нас в бюджете есть статьи расходов, которые можно «поджать», давайте на них обратим внимание. Фракция КПРФ будет предлагать поправки в данный законопроект».

Депутат Московской городской Думы Сергей Митрохин , фракция партии «Яблоко»:

«Исправить ситуацию с прожиточным минимумом пенсионера можно только внеся изменения в законодательство. И у меня будут поправки к рассматриваемому сегодня законопроекту.

Полагаю, что необходимо установить единый порог социальных доплат пенсионерам на следующий год. В Москве уже действует городской социальный стандарт пенсионера, он регулируется другими нормативно-правовыми актами. Сумма доплат для пенсионеров, проживающих в городе 10 и более лет, составляет 19,5 тыс. рублей. Она больше, хотя и недостаточна. Буду предлагать именно в этом проекте закона зафиксировать сумму в 21 тыс. рублей. Кроме того, нужно отменить ценз оседлости в 10 лет для пенсионеров. Считаю это дискриминацией».

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников , фракция партии «Единая Россия»:

«В соответствии с федеральным законодательством величина прожиточного минимума пенсионера ежегодно устанавливается субъектом РФ. Этот параметр очень важен, так как от него рассчитывается региональная социальная доплата. В данном случае речь идет только о неработающих пенсионерах, проживающих в Москве менее десяти лет. В 2020 году такой доплатой воспользовались около 71 тысячи человек. По прогнозу, в следующем году получать ее будут порядка 85 тысяч пенсионеров. В 2021 году прожиточный минимум пенсионера в Москве составит 13 496 рублей. С учетом этих изменений на выплату региональной социальной доплаты для данной категории населения город направит порядка 4,5 млрд рублей.

Отмечу, что для пенсионеров, проживших в городе более десяти лет, действует иная система определения региональной социальной доплаты. В соответствии с постановлением Правительства Москвы для москвичей с 10-летним «стажем» регистрации установлен городской социальный стандарт, который сегодня составляет 19 500 рублей. Доплату до данного стандарта получают более 2 млн столичных пенсионеров».

После принятия проекта закона в первом чтении к нему было подано три поправки депутата Сергея Митрохина и одна поправка от фракции КПРФ в Московской городской Думе. Редактор законопроекта поправки отклонил, депутаты аргументированную позицию редактора поддержали.

Закон города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год» был принять большинством голосов.

С учетом утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 июля 2001 г. N 521 индекса 1,1 минимальный размер пенсии с 1 августа 2001 г. составил 185 рублей 32 копейки

С учетом утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 января 2001 г. N 26 индекса 1,1 минимальный размер пенсии с 1 февраля 2001 г. составил 168 рублей 47 копеек

С учетом утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 октября 2000 г. N 780 индекса 1,1 минимальный размер пенсии с 1 ноября 2000 г. составил 153 рубля 15 копеек

С учетом утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. N 338 индекса 1,07 минимальный размер пенсии с 1 мая 2000 г. составил 139 рублей 23 копейки

С учетом утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 января 2000 г. N 29 индекса 1,2 минимальный размер пенсии с 1 февраля 2000 г. составил 130 рублей 12 копеек

С учетом утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 октября 1999 г. N 1140 индекса 1,15 минимальный размер пенсии с 1 ноября 1999 г. составил 108 рублей 43 копейки

С учетом утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 апреля 1999 г. N 363 индекса 1,12 минимальный размер пенсии с 1 мая 1999 г. составил 94 рубля 29 копеек

Согласно Закону РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I (в редакции от 1 февраля 1998 г.) минимальный размер пенсии определяется путем умножения действующего минимального размера пенсии на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал

С 1 января 1998 года в связи с проведением деноминации рубля пенсии были пересчитаны исходя из нового масштаба цен (Указ Президента РФ от 4 августа 1997 г. N 822, Постановление Правительства РФ от 18 сентября 1997 г. N 1182). Минимальный размер пенсии составил 84 рубля 19 копеек

В соответствии с Указом Президента РФ от 14 июня 1997 г. N 573 с 1 января 1998 г. минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, с учетом компенсационной выплаты, предусмотренной законодательством РФ, не может быть менее 80 % прожиточного минимума пенсионера, определяемого в соответствии с законодательством РФ

Федеральным законом от 30 сентября 1997 г. N 127-ФЗ минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, с 1 октября 1997 года установлен в сумме 76 533 рубля в месяц, с 1 декабря 1997 года - в сумме 84 186 рублей в месяц

Федеральным законом от 1 ноября 1995 г. N 160-ФЗ минимальный размер пенсии по старости установлен: с 1 ноября 1995 года - в сумме 57750 рублей в месяц; с 1 декабря 1995 года - в сумме 60500 рублей в месяц; с 1 января 1996 года - в сумме 63250 рублей в месяц

Федеральным законом от 27 июля 1995 г. N 117-ФЗ с 1 августа 1995 года минимальный размер пенсии по старости установлен в сумме 55000 рублей в месяц

Федеральным законом от 28 июня 1995 г. N 99-ФЗ с 1 июня 1995 года минимальный размер пенсии по старости установлен в сумме 52486 рублей в месяц

Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. N 44-ФЗ с 1 мая 1995 года минимальный размер пенсии по старости установлен в сумме 43739 рублей в месяц

Федеральным законом от 31 октября 1994 г. N 30-ФЗ с 1 августа 1994 года минимальный размер пенсии по старости установлен в сумме 21850 рублей; с 1 сентября 1994 года - 24700 рублей; с 1 октября 1994 года - 28700 рублей в месяц

Федеральным законом от 31 октября 1994 г. N 31-ФЗ с 1 ноября 1994 года минимальный размер пенсии установлен в сумме 34440 рублей в месяц

Указом Президента РФ от 17 августа 1994 г. N 1695 с 1 сентября 1994 г. минимальный размер пенсий по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, установлен в размере 24700 рублей в месяц, а с 1 октября 1994 г. - 28700 рублей в месяц

Указом Президента РФ от 3 августа 1994 г. N 1584 с 1 августа 1994 г. минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, установлен в размере 21850 рублей в месяц

Постановлением ВС РФ от 14 июля 1993 г. N 5436-1 с 1 августа 1993 г. минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, установлен в размере 14620 рублей в месяц

Постановлением ВС РФ от 15 апреля 1993 г. N 4810-1 с 1 мая 1993 г. минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, установлен в размере 8122 рублей в месяц

Постановлением ВС РФ от 15 января 1993 г. N 4296-1 с 1 февраля 1993 г. минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, установлен в размере 4275 рублей в месяц

Законом РФ от 21 октября 1992 г. N 3697-1 минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, установлен в размере 2250 рублей в месяц

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В ноябре прошлого года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, ставший новым этапом в сфере пенсионной политики. Документ обнародовали в 2019 году, он моментально вызвал негативный отклик не только со стороны пенсионеров, но и даже молодых людей. В сторону Правительства посыпалась критика, которая не утихает до сих пор.

Мы разберемся и расскажем как работает нормативный акт и чего ожидать гражданам, которые в 2020 году должны выйти на пенсию.

Поменяется ли размер пенсионных выплат в 2020-м?

Антон Германович Силуанов – Министр финансов Российской Федерации сделал заявление о том, что начиная со следующего года, выплаты пенсионерам будут расти на 6%. Эта цифра предполагает увеличить доход российских пенсионеров примерно на одну тысячу рублей каждый последующий год. То есть, к 2020-му ожидается, что выплата составит двадцать тысяч рублей. Такой подход пока что установлен до 2024-го.

Повлияет ли на оплату инфляция?

В законопроекте предполагается, что рост выплаты должен опережать инфляцию, в свою очередь это ведет к повышению возраста граждан, которые могут выйти на заслуженный отдых. Кроме того, такой ход предполагает заморозку накопительной части. В Правительстве поясняют, что если бы реформа не была предпринята, то к вышеуказанному 2024 году пенсию пришлось бы урезать на треть по сравнению с теперешними выплатами. Предполагается, что в будущем она будет составлять 40% от зарплаты гражданина, который уходит на заслуженный отдых.

Сумма наименьшей выплаты

В следующем году минимальная пенсия будет зависеть от бюджета региона, в котором проживает гражданин, с учетом прожиточного минимума и индивидуальной системе подсчетов. В основе наименьшего показателя выплаты лежат страховка, которая приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера. Он меняется каждый год. Ознакомиться с ним можно в бюджете федеративного округа. Указывается, что средние данные в государстве касательно ПМП в 2020 будут приблизительно более 8,5 рулей.

Пенсия для безработных

Стоит упомянуть, что для получения минимальной пенсии необходимо к 2020-му году иметь трудовой стаж не меньше 11 лет. Рассчитать какую выплату будет получать гражданин, у которого трудовой стаж менее указанной цифры можно с помощью формулы:

  • Страховая пенсия равна: начисленные баллы в размере от 18,6, умножить на стоимость идентификационного коэффициента (девяносто три рубля) и плюс минимальная фиксированная выплата. Её размер 5686 рублей 25 копеек.

Таким образом, выясняется, что наименьшая пенсия составит в будущем году 7416 рублей пять копеек. Опять же нужно полагаться на бюджет федеративного округа. Если гражданин, выходя на отдых, будет получать сумму меньше, чем минимум страховой пенсии, то он должен обратиться в центр социальной защиты, чтобы там ему оформили дополнительную оплату.

  • Пенсионеры, имеющие стаж будут получать прибавку в 244 рубля и 47 копеек. Первый перевод после отмены заморозки со стоимости идентификационного коэффициента они получат в августе 2020-го.

Пенсия для военных

В новом году, лица, которые находились на военной службе или приравненные к ним поступят с данными прошедшим 1 октября текущего года индексированием. В новом положении отмечается, что процесс индексации осуществляется не в начале, как было раньше, а в конце – в последнем квартале.

Из этого следует, что военные пенсионеры в течение трех кварталов будут получать выплаты, которые вырастут на 6,3 процента, то есть показатель варьируется в пределах двадцати шести тысяч двухсот рублей каждый месяц. После индексации пенсия вырастет на 10,1%, то есть на двадцать семь тысяч двести рублей. – Сообщила заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова и заместитель министра финансов Российской Федерации Леонид Горнев.

Надбавка к пенсии

После того как пройдет индексация выплаты пенсионерам вырастут на 7% - одну тысячу рублей. Причем эти показатели не учитывают надбавку и льготы. Финансы на подобную операцию как сообщает Правительство России, появятся в бюджете государства после проведенной реформы с повышением пенсионного возраста. То есть освобожденные деньги поступят в Пенсионные Фонды государства.

Кроме того, под эту систему попадают не только выплаты, которые были заложены в бюджет ранее, но и новые зачисления. Однако в этот список не входят денежные оплаты военных. Рост пенсии будет осуществляться ежегодно с 1 января.

Нужно учитывать, что в новых актах прописаны лишь индексирования пенсионеров, которые получают свою выплату по старости (не работающие или не имеющие должного стажа), люди с ограниченными физическими возможностями здоровья и по потери кормильца. После ухода на заслуженный отдых начислять «сгоревшие» инфляционные добавления не будут.

Когда же мужчина и женщина могут уйти на пенсию?

Органы Росстата подсчитали, что на конец прошлого года показатели жизни мужчины составляли 68, 6 процентов, а женщин – 78, 3 год. На будущий год уже сделаны соответствующие прогнозы, согласно которым возрастные показатели увеличатся, и будут отвечать следующим цифрам:

  • Мужчина – 70,2 года.
  • Женщина – 79,7 лет.

Полагается, что до начала 2030 года к этим отметкам будут прибавляться еще три-восемь месяцев. Более подробная картина будет представлена позже.

В соответствии с новым законопроектом, женщины, рожденные 1963, а мужчины – 1958 пойдут на заслуженный отдых по старой схеме: в 55 и 60 лет. Нововведения окажут влияние на граждан, рожденных в 1964-68 годах касательно женщин и 1959-63-годах. – мужчин.

То есть, опираясь на эти данные на 2024 год возрастные показатели, как для женщин, так и для мужчин вырастут на пять лет. Первые выйдут на пенсию в 60, вторые – 65 лет.

Есть исключения из этого списка. Во-первых, выйти на досрочный заслуженный отдых могут граждане, которые имеют 37 – для россиянок и 42 – для россиян стаж и в том случае, когда им уже более 55 и 65 лет. Женщины, имеющие троих детей, выходят на пенсию в 57, четверо – 56, пять и больше – 50 лет.

В случае со льготниками, медперсоналом, которые проработал на Крайнем Севере, учителями и деятелями искусств сохраняется возможность выйти на пенсию согласно уже недействующему законопроекту по специальному стажу. Но отработанную пенсию они получат лишь после исполнения им положенного возраста для выплат. До этого они могут оставаться безработными или заниматься иной деятельностью, которая не является их специализацией. Если их специальный стаж заканчивается в 2020-м году, то им следует повременить с оформлением пенсионных выплат как минимум на полтора года.

Когда стаж меньше положенного женщины выходят на пенсию в 65, мужчины – в 70 лет. Более подробно эти показатели отображены в сравнении показателей возраста и наличие или не наличие стажа:

  • 58-й год – 60 /53-й – 65 лет.
  • 59-й год – 60,5/ 54-й – 65,5 лет.
  • 60-й год – 61/55-й – 66,5 год.
  • 61-й год – 63/56-й – 68 лет.
  • 62-й год – 64/57-й – 69 лет.
  • 63-й год – 65/58-й – 70 лет.

Накопительная пенсия: действует ли?

Первый, кто ввел в речевой оборот россиян понятие «заморозка пенсионных выплат» стал Министр труда и социальной защиты Максим Анатольевич Топилин. Кстати, произошло это в 2014 году. Опираясь на его слова. Подобного рода действия позволили государству сэкономить несколько триллионов рублей.

В прошлом году эту политику продлили еще на три. По мнению властей к 2021-му году в бюджете Пенсионного Фонда России появится еще шестьсот миллиардов. Это финансы поступят на счет новоиспеченным пенсионерам в 2020-м году.

Как понять какая пенсия ожидает Вас в 2020-м?

Чтобы попробовать самостоятельно высчитать сумму, полученной в следующем году выплаты следует соотнести такие факторы:

  • Заработная плата на данный момент.
  • План ОПС, которым вы пользуетесь.
  • Срок трудового стажа.
  • Пол.
  • Допустимость специальных условий. В этот пакет входят: характер трудовой деятельности, материнство, в частности количество детей, отпуск по декрету, служба, наличие в семье инвалидов, чью жизнедеятельность оплачивает работающий и потеря отца или матери, которые обеспечивали семью.
  • Период, в который вы обращались за начислением выплаты.

Этот перечень напрямую влияет на ваши баллы, а они в соответствии являются основой для того, чтобы вы получали заслуженную пенсию. Разберем это на примере материнство. К примеру, женщина, родившая первенца, получает 1,8 балла. Второй ребенок приносит матери – 3,6. Третий и больше – 5,4. Кроме того, если вы еще чувствуете по собственным силам, что готовы работать дальше, несмотря на наступления определенного законодательством возраста, то документы на получение пенсии можно подать позже: минимальный срок – пять лет. Тогда сверху вам начислять еще тридцать шесть процентов фиксированной оплаты и сорок пять – страховой. Если повременить на десять лет, то эти показатели возрастут на 2,11 и 2,32 соответственно.

Не забывайте, что базовой ставкой становится заработная плата. Чем она выше, тем больше сумма будет отчислена на ваш счет от Пенсионного Фонда Российской Федерации. Следовательно, и страховой балл будет расти. Учитывайте, что ставка 22 процента переходит по максимуму лишь на 95, 833 тысячи каждый месяц.

Рассмотрим этот случай более подробно. На заслуженный отдых вы выходите в 2020-м году. У вас тридцать два года стажа. Вы – женщина. В семье воспитываете одного ребенка, за стариками или людьми с ограниченными физическими особенностями здоровья не ухаживаете. Причем работаете согласно максимальному тарифу. Но если уходите с работы моментально после установления страховой ситуации, то размер данной пенсии будет составлять 33259 рублей, 71 копейка. Такая сумма равна трёхсот двадцати целым и одной десятой балла.

Чтобы понять, сколько лет составляет трудовой стаж и есть ли шанс выйти на пенсию досрочно нужно быть осведомленным в том, что во внимание принимаются отпуск по декрету и прохождение срочной службы в армии. Касательно стажа, то здесь принимается только официальные данные, которые фиксируются в трудовой книжке. Согласно им и отчисляются на ваш счет пенсионные выплаты. Они в свою очередь выше, нежели наименьшие показатели зарплаты.

На этой ноте можно сделать вывод, что подработка, шабашка, фриланс не считаются.

Справочный материал

В ведущих государствах Европы: Германии и Великобритании задумка повысить пенсионный возраст появилась еще в 2007 году. В Германии к данной реформе решили приступить с 2012 года и до 24-го постепенно добавлять к возрасту всего несколько месяцев ежегодно. У Британцев иная ситуация: к выполнению действий решили подойти к 2024 году, пенсионная выплата же будет увеличиваться на шесть месяцев вперед в каждый пройденный этап. По подсчетам за два года Великобритания обязана выйти на тот же пенсионный возраст, как и в Германии, а значит, он будет равен в прошествии времени шестидесяти шести годам. В США эта тема была затронута еще в восьмидесятых годах прошлого века. Так, начиная с 2002 по 2014 год, власти каждый год повышали пенсионный возраст на несколько месяцев. Таким образом, к сегодняшнему дню им удалось выйти на показатели в 65 и 67 лет.

Делаем вывод о том, что в развитых странах проблемами продолжительности среднего показателя жизнь граждан и повышением пенсионного возраста занялись давно. Причем эти процессы не стали следствием спонтанной деятельности политиков. Для начала лишь предлагались законопроекты, позволяющие осуществить эту процедуру. Создавались определенные условия, сносились правки, а уже после нескольких лет нормативные акты вступали в силу, опять же, действую постепенно. Здесь же уровень жизни пенсионеров на порядок выше. И условия для обеспечения достойного проживания пожилых людей продолжают работать и создаются новые.

Читайте также: